ΑΠΟΣΠΑΣΜΑ ΠΡΑΚΤΙΚΟΥ 4/

Transcript

1 ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ ΙΑ ΙΚΤΥΟ ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ ΘΕΣΣΑΛΙΑΣ ΓΡΑΜΜΑΤΕΙΑ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ Λάρισα Αριθµ. Πρωτ: 406 ΑΠΟΣΠΑΣΜΑ ΠΡΑΚΤΙΚΟΥ 4/ ΘΕΜΑ 22 ο : Μελέτη Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων για την ίδρυση µονάδας παραγωγής σκυροδέµατος, µε την επωνυµία «ΑΦΟΙ Χ. ΙΟΛΕΤΤΑ Α.Ε.», που βρίσκεται στη θέση Κοβούλι Σκιάθου στην περιοχή αεροδροµίου, στο ήµο Σκιάθου, της Περιφερειακής Ενότητας Μαγνησίας και Σποράδων. Την Πέµπτη και ώρα 17:00 µ.µ. στην Περιφέρεια Θεσσαλίας (στην αίθουσα συνεδριάσεων του Περιφερειακού Συµβουλίου) συνήλθε το Περιφερειακό Συµβούλιο µετά την έγγραφη πρόσκληση µε αριθµό πρωτ. 374/ του Προέδρου του Περιφερειακού Συµβουλίου, παρόντος του Περιφερειάρχη Θεσσαλίας κ. Αγοραστού Κωνσταντίνου και των Αντιπεριφερειαρχών Π.Ε. Λάρισας κας. Καραλαριώτου Ειρήνης, Π.Ε. Καρδίτσας κ. Τσιάκου Βασιλείου, Π.Ε. Τρικάλων κ. Μιχαλάκη Χρήστου, Π.Ε. Μαγνησίας & Σποράδων κ. Αλεξόπουλου ηµητρίου και των Θεµατικών Αντιπεριφερειαρχών κ. Καλοµπάτσιου Χρήστου και κας Κολυνδρίνη ωροθέας. Προεδρεύων ο κ. Παπαχαραλάµπους Γρηγόριος. Αντιπρόεδρος η κα. Βαγενά Αγγελική και Γραµµατέας ο κ. Χρουµπ Γιουσεφ. Ειδικοί Γραµµατείς οι υπάλληλοι της Περιφέρειας Θεσσαλίας κα. Ζησιάδη Ευαγγελία και κα.τσιαντούλη Ευγενία. Στη συνεδρίαση παρευρέθηκαν οι παρακάτω Περιφερειακοί Σύµβουλοι: 1 Αγγέλης Αθανάσιος Παρών 28 Μητσιούλης ηµήτριος Απών 2 Αδαµάκη-Τζαβέλλα Παρούσα 29 Μπάρδας Κων/νος Παρών Ευδοκία 3 Αδάµου Αντώνιος Παρών 30 Μπατζιάκας Πέτρος Απών 4 Αλεξάκος Φώτης Παρών 31 Μποτός Αργύριος Παρών 5 Αναστασόπουλος Παρών 32 Μπούτας Ευάγγελος Απών Αντώνιος 6 Αργυροπούλου- Παρούσα 33 Νάνης Ηλίας Απών Καλλιάρα Ελένη 7 Βαγενά Αγγελική Προύσα 34 Νούσιος Κων/νος Παρών 8 Γακόπουλος Χρήστος Παρών 35 Παιδής Αθανάσιος Παρών 9 Γκατζής Νικόλαος Παρών 36 Παπατόλιας Απόστολος Απών 10 Γρηγορίου Ζήσης Παρών 37 Παπαχαραλάµπους Γρηγόριος Παρών 11 εσπόπουλος Κων/νος Παρών 38 Πουλάκης Κων/νος-Νικόλαος Απών 12 Καλιακούδας Νίκος Παρών 39 Ρεντζιάς Ευθύµιος Παρών 1

2 13 Καλοµπάτσιος Χρήστος Παρών 40 Ρίνης Λεωνίδας Παρών 14 Καλτσογιάννης Παρών 41 Σιδερόπουλος Χρήστος Παρών Γεώργιος 15 Καπέλος Γεώργιος Παρών 42 Σκούπρας Φώτιος Απών 16 Κασσοπούλου Λώρεν Απούσα 43 Σούρλας Πέτρος Παρών 17 Κίτσιος Γεώργιος Παρών 44 Σταφύλη Ουρανία Παρών 18 Κόκκαλη-Κουβέλη Προύσα 45 Τσαλίκη Νερατζούλα Παρούσα Γεωργία 19 Κολυνδρίνη ωροθέα Παρούσα 46 Τσιάρας Αθανάσιος Παρών 20 Κουρέτας ηµήτριος Απών 47 Τσίγκας Γεώργιος Απών 21 Κοπάνας Αργύρης Παρών 48 Χαλέβας Κων/νος Παρών 22 Κρανιάς Βασίλειος Παρών 49 Χήρας Φίλιππος Παρών 23 Λέµας Ευάγγελος Παρών 50 Χρουµπ Γιουσέφ Παρών 24 Λιακούλη Ευαγγελία Παρούσα 51 Ψαχούλας Ορέστης Παρών 25 Λιάπης Χρήστος Παρών 26 Μαµάρα Μαρία Παρούσα 27 Μεργιαλής ηµήτριος Παρών Ενώ βρισκόταν σε νόµιµη απαρτία παρουσιάστηκε το θέµα ηµερησίας διάταξης της τακτικής συνεδρίασης του Περιφερειακού Συµβουλίου Θεσσαλίας: Μελέτη Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων για την ίδρυση µονάδας παραγωγής σκυροδέµατος, µε την επωνυµία «ΑΦΟΙ Χ. ΙΟΛΕΤΤΑ Α.Ε.», που βρίσκεται στη θέση Κοβούλι Σκιάθου στην περιοχή αεροδροµίου, στο ήµο Σκιάθου, της Περιφερειακής Ενότητας Μαγνησίας και Σποράδων. Το λόγο πήρε ο Αντιπεριφερειάρχης Αναπτυξιακού Προγραµµατισµού, Περιβάλλοντος, κ. Καλοµπάτσιος Χρήστος και εισηγήθηκε τα εξής: Έχοντας υπόψη: 1. Το Ν.3852/2010 (Φ.Ε.Κ.87/Α) «Νέα αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης και της αποκεντρωµένης ιοίκησης Πρόγραµµα Καλλικράτης». 2. Το Ν. 1650/1986 (ΦΕΚ 160/Α/ ) σχετικό µε την προστασία του περιβάλλοντος, όπως τροποποιήθηκε µε τον Ν. 3010/2002 (ΦΕΚ 91/Α/ ), σχετικό µε την εναρµόνιση του Ν. 1650/1986 µε τις οδηγίες 97/11 Ε. Ε. και 96/61 Ε.Ε. και ιδιαίτερα το άρθρο 26 αυτού. 3. Το Ν.4014/2011 (ΦΕΚ 209/Α) «Περιβαλλοντική αδειοδότηση έργων και δραστηριοτήτων, ρύθµιση αυθαιρέτων σε συνάρτηση µε δηµιουργία περιβαλλοντικού ισοζυγίου και άλλες διατάξεις αρµοδιότητας Υπουργείου Περιβάλλοντος» 4. Το Π. /γµα αρ.129/2010 (Φ.Ε.Κ.222/Α) «Οργανισµός της Περιφέρειας Θεσσαλίας». 5. Την Κ.Υ.Α. µε αρ.1958/2012 (Φ.Ε.Κ.21/Β), σχετική µε την κατάταξη δηµόσιων και ιδιωτικών έργων και δραστηριοτήτων σε κατηγορίες. 2

3 6. Την Κ.Υ.Α. µε αριθµό Η.Π /2021/2003 (ΦΕΚ 1391/Β/2003), σχετική µε τον καθορισµό τρόπου ενηµέρωσης και συµµετοχής του κοινού κατά τη διαδικασία Έγκρισης Περιβαλλοντικών Όρων των έργων και δραστηριοτήτων, σύµφωνα µε την παρ. 2 του άρθρου 5 του Ν. 1650/1986, όπως αντικαταστάθηκε µε τις παρ. 2 και 3 του άρθρου 3 του Ν. 3010/ Το µε αριθµό πρωτ. 3785/ έγγραφο της /νσης Περιβάλλοντος & Χωρικού Σχεδιασµού της Αποκεντρωµένης ιοίκησης Θεσσαλίας Στερεάς Ελλάδος µε το οποίο διαβιβάστηκε στο Περιφερειακό Συµβούλιο Θεσσαλίας και στην Υπηρεσία µας η Μελέτη Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων του αναφερόµενου στο θέµα έργου, προκειµένου να διατυπώσουµε τις απόψεις µας, καθώς και στη /νση Αερολιµένων της Υπηρεσίας Πολιτικής Αεροπορίας. 8. Την αρ.πρωτ.. 3/ /31011/7090/ Γνωµάτευση της Υπηρεσίας Πολιτικής Αεροπορίας του Υπουργείου Υποδοµών Μεταφορών και δικτύων, διάρκειας ισχύος ενός (1) έτους, όπως αυτή επικαιροποιήθηκε µε την αρ.πρωτ. 3/ /8330/2236/ όµοιά της. 9. Το αρ.πρωτ.1943/ έγγραφο της Γραµµατείας του Περιφερειακού Συµβουλίου σχετικό µε τη δηµοσιοποίηση της Μελέτης Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων της αναφερόµενης στο θέµα µονάδας. 10. Το αρ.πρωτ.οικ.1225/ έγγραφο του Περιφερειακού Συµβουλίου «ενηµέρωση σχετικά µε τις εισηγήσεις Μελετών Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων (ΜΠΕ) προς το Περιφερειακό συµβούλιο». σας γνωρίζουµε τα παρακάτω: ΕΝΗΜΕΡΩΤΙΚΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ: Πρόκειται για νέα µονάδα παραγωγής ετοίµου σκυροδέµατος, που πρόκειται να εγκατασταθεί στη θέση Κοβούλι στην περιοχή αεροδροµίου, στη Σκιάθο σε οικόπεδο εµβαδού [m2]. Βαθµός όχλησης: Η µονάδα κατατάσσεται στη Μέση Όχληση Σύµφωνα µε την ΚΥΑ 10537/ (ΦΕΚ 139/Β/93). υναµικότητα: περίπου 40m3 / ηµέρα Χρήση νερού: Το νερό θα λαµβάνεται από το δίκτυο ύδρευσης του ήµου Σκιάθου καθώς υπάρχει σύνδεση µε το δίκτυο ύδρευσης της ηµοτικής Επιχείρησης Ύδρευσης Αποχέτευσης Σκιάθου. Παραγωγική διαδικασία Η παραγωγική διαδικασία συνοψίζεται στη βιοµηχανοποιηµένη παραγωγή έτοιµου σκυροδέµατος. Το σκυρόδεµα παρασκευάζεται µε την ανάµιξη αδρανών υλικών (άµµος σκύρα) µε τσιµέντο, νερό 3

4 και πρόσθετα (π.χ. συνδετικές κονίες), σε αναλογίες εξαρτώµενες από τη ζητούµενη ποιότητα. Τα αδρανή υλικά και το τσιµέντο, έρχονται στο χώρο των εγκαταστάσεων µε φορτηγά αυτοκίνητα και τα µεν αδρανή αποθηκεύονται σε σωρούς στον υπαίθριο χώρο των εγκαταστάσεων, το δε τσιµέντο αποθηκεύεται στο silo, ή σε σάκους σε παλέτες, στον υπαίθριο χώρο των εγκαταστάσεων. Τα αδρανή προωθούνται στις χοάνες παραλαβής µε αυτοκινούµενο φορτωτή. Από τη χοάνη και µε µεταφορική ταινία, οδηγούνται στο χώρο ανάµιξης των αδρανών και από εκεί µετά από αυτόµατη ζύγιση σε ποσότητες που απαιτεί η κάθε παρασκευαζόµενη ποιότητα σκυροδέµατος, οδηγούνται στο µίξερ µε µεταφορική ταινία. Στο µίξερ τα αδρανή αναµιγνύονται µε τσιµέντο, που προωθείται από το silo µε κοχλιοµεταφορέα ή µε ενσακκισµένο τσιµέντο, που προωθείται χειρωνακτικά στη χοάνη υποδοχής και µεταφέρεται µε κοχλία στο µίξερ. Αδρανή και τσιµέντο αναµιγνύονται στο µίξερ µε νερό, που αντλείται από µεταλλική δεξαµενή εγκατεστηµένη επί του συγκροτήµατος. Η όλη διαδικασία είναι τελείως αυτοµατοποιηµένη και ελέγχεται από κεντρικό ηλεκτρονικό υπολογιστή. Κατόπιν το έτοιµο πλέον σκυρόδεµα, φορτώνεται µε φυσική ροή σε αυτoκιvoύµεvες µπετονιέρες, οι οποίες το προωθούν στα διάφορα οικοδοµικά έργα. ΠΑΡΑΓΟΜΕΝΑ ΑΠΟΒΛΗΤΑ: Αέρια απόβλητα: Αέριες εκποµπές από την µεταφορά και ανάµειξη των πρώτων υλών. στα διάφορα στάδια της παραγωγικής διαδικασίας. Υγρά απόβλητα: -Αστικά λύµατα από τους χώρους υγιεινής (Κωδ. Ε.Κ.Α ). Τα λύµατα διατίθενται µέσω κλειστών αγωγών σε συγκρότηµα σηπτικής δεξαµενής απορροφητικού βόθρου. -Από την πλύση του αναµικτήρα και των µπετονιέρων (Κωδ. Ε.Κ.Α , ). Η προαναφερθείσα διεργασία διενεργείται σε τσιµεντοστρωµένου κεκλιµένο δαπέδο, µε απορροή σε δεξαµενή καθιζήσεως. Μετά την καθίζηση το νερό επαναχρησιµοποιείται στην παραγωγική διαδικασία, ενώ τα στερεά αποµακρύνονται µηνιαίως και χρησιµοποιούνται για την παραγωγή χαµηλότερων ποιοτήτων σκυροδέµατος και για επιχώσεις έργων. Στερεά Απόβλητα -Οικιακά (κατά Ε.Κ.Α , , , , ), από το προσωπικό της µονάδος, η αποκοµιδή των οποίων διενεργείται από το ήµο Βόλου 4

5 -Ιλύς από τη δεξαµενή καθιζήσεως, όπου συγκεντρώνονται τα νερά από το πλύσιµο των µπετονιέρων και του αναµικτήρα (Κωδ. ΕΚΑ ). Επικίνδυνα απόβλητα: Απόβλητα έλαια από τη συντήρηση του µηχανολογικού εξοπλισµού της µονάδος (Κωδ. Ε.Κ.Α *) Όπως η λειτουργία της µονάδας περιγράφεται αναλυτικότερα στο φάκελο της Μελέτης Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων και στα περιεχόµενα σε αυτόν σχεδιαγράµµατα Λαµβάνοντας υπόψη όλα όσα αναφέρονται παραπάνω καθώς και το γεγονός ότι η Υπηρεσία πολιτικής Αεροπορίας γνωµοδότησε θετικά υπό όρους για την κατασκευή και λειτουργία της µονάδας, το περιεχόµενο της οποίας εκτιµάται ως ουσιώδες για τον πληρέστερο καθορισµό των περιβαλλοντικών όρων ως προς την κατασκευή και λειτουργία του συγκεκριµένου έργου Εισηγούµαστε Θετικά επί της Μελέτης Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων για την ανανέωση της έγκρισης περιβαλλοντικών όρων, µονάδας παραγωγής σκυροδέµατος, µε την επωνυµία «ΑΦΟΙ Χ. ΙΟΛΕΤΤΑ Α.Ε.», που βρίσκεται στη θέση Κοβούλι Σκιάθου στην περιοχή αεροδροµίου, στο ήµο Σκιάθου, της Περιφερειακής Ενότητας Μαγνησίας και Σποράδων µε την προϋπόθεση ότι στην απόφαση έγκρισης περιβαλλοντικών όρων θα τεθούν και οι παρακάτω όροι και περιορισµοί προκειµένου να µετριαστούν οι επιπτώσεις στο περιβάλλον από τη λειτουργία της µονάδας: 1. Η διαδικασία πλήρωσης και ανάµειξης των πρώτων υλών στο ζυγιστήριο και στο µίξερ να διενεργείται αεροστεγώς και ο εξαερισµός τους να γίνεται µε αναπνευστήρες (φιλτρόσακους) από συνθετικό ύφασµα. Το σακκόφλιτρο να συνδέεται στο µίξερ ή στο ζυγιστήριο µε µεταλλικό δακτύλιο. 2. Ο χώρος µεταφόρτωσης των αδρανών υλικών (χοάνη παραλαβής αδρανών) όπου οι εργοταξιακοί φορτωτές µεταφέρουν αδρανή υλικά από το χώρο αποθήκευσης, να είναι στεγασµένος και καλυµµένος από τις τρεις πλευρές µε κατάλληλου τύπου κατασκευή. 3. Τα αδρανή υλικά που χρησιµοποιούνται στην µονάδα θα προέρχονται από νόµιµα λειτουργούντα λατοµεία. 4. Οι οδοί προσπέλασης προς και από τον αναµικτήρα και τις αποθήκες αδρανών υλικών να καταβρέχονται από µόνιµο σύστηµα διαβροχής. ιαβροχή θα γίνεται και στους σωρούς των αδρανών υλικών. 5

6 5. Τα νερά πλυσίµατος των αυτοκινούµενων οχηµάτων σκυροδέµατος, του αναµικτήρα και του γενικού χώρου να οδηγούνται σε στεγανή δεξαµενή καθίζησης διαµορφωµένη µε ράµπα για την πρόσβαση φορτωτή που θα αφαιρεί τα στερεά που καθιζάνουν. Τα νερά µετά τον καθαρισµό θα ανακυκλώνονται πλήρως στην παραγωγική διαδικασία. Η καθιζάνουσα ιλύς στη δεξαµενή καθίζησης, θα αποξηραίνεται και θα επαναχρησιµοποιείται για την παραγωγή χαµηλότερων ποιοτήτων σκυροδέµατος και για επιχώσεις έργων. 6. Τα φορτηγά οχήµατα που θα µεταφέρουν τις πρώτες ύλες (αδρανή) στο χώρο της µονάδας, θα είναι σκεπασµένα µε ειδικό κάλυµµα. 7. Το πλύσιµο των αυτοκινούµενων οχηµάτων µεταφοράς σκυροδέµατος, να γίνεται αποκλειστικά και µόνο στο χώρο της µονάδας. 8. Ο φορέας υποχρεούται κατά το µήνα Φεβρουάριο κάθε έτους να διαβιβάζει υποχρεωτικά στην Αδειοδοτούσα Αρχή, Ετήσια Έκθεση Παραγωγού Αποβλήτων (ΕΕΠΑ) µε στοιχεία για τα απόβλητα που παρήγαγε ή/και διαχειρίστηκε κατά τον προηγούµενο χρόνο. Η έκθεση πρέπει να αναφέρεται τόσο στα επικίνδυνα όσο και στα µη επικίνδυνα απόβλητα. Το προς συµπλήρωση έντυπο της ΕΕΠΑ ο φορέας µπορεί να το προµηθευτεί είτε από Αδειοδοτούσα Αρχή είτε από την ηλεκτρονική διεύθυνση µε βάση τις ΚΥΑ 13588/725/2006 (ΦΕΚ 383/Β), Κοινή Υπουργική Απόφαση 24944/1159/2006 (791/Β) και την Κοινή Υπουργική Απόφαση 50910/2727/2003 (ΦΕΚ 1909/Β) όπως εκάστοτε ισχύουν. 9. Να τηρούνται τα όρια θορύβου που αναφέρονται στο Π /81 και οι λοιπές διατάξεις περί θορύβου. Ειδικότερα, ο θόρυβος στα όρια του οικοπέδου δεν θα πρέπει να υπερβαίνει τα 55dB. 10. Τα Απόβλητα Λιπαντικών Ελαίων (ΑΛΕ) από τη συντήρηση και επισκευή του Η/Μ εξοπλισµού του εργοστασίου ή και των οχηµάτων της εταιρείας (σε περίπτωση που η αλλαγή λιπαντικών λαδιών αυτών γίνεται εντός του εργοστασίου) να αποθηκεύονται προσωρινά σε στεγανά δοχεία µε καπάκι ασφαλείας, τα οποία να φυλάσσονται εντός του γηπέδου του εργοστασίου, σύµφωνα µε τα προβλεπόµενα στην Κοινή Υπουργική Απόφαση Η.Π /1159/06 (ΦΕΚ 791/Β) όπως ισχύει και περιοδικά να παραδίδονται, µέσω κατάλληλα αδειοδοτηµένου συλλέκτη, σε εγκεκριµένο σύστηµα εναλλακτικής διαχείρισης προς περαιτέρω επεξεργασία, µε προτεραιότητα την αναγέννησή τους. Η διαχείρισή τους να γίνεται σύµφωνα µε το Π.. 82/2004 (ΦΕΚ 64/Α) όπως ισχύει. 11. Οι συσκευασίες διαφόρων υλικών που χρησιµοποιούνται κατά τη λειτουργία της µονάδας, να παραδίδονται σε κατάλληλα αδειοδοτηµένο συλλέκτη προς περαιτέρω αξιοποίηση σε εγκεκριµένη εγκατάσταση Σε περίπτωση που η εταιρία εισάγει πλήρεις συσκευασίες πρώτων ή βοηθητικών υλών είναι υπόχρεος 6

7 διαχειριστής αναφορικά µε τις συσκευασίες αυτές. Ως εκ τούτου θα πρέπει να συµβληθεί µε εγκεκριµένο σύστηµα εναλλακτικής διαχείρισης. Η ίδια υποχρέωση ισχύει για τις συσκευασίες των προϊόντων που διαθέτει στην αγορά. 12. Να τηρούνται τα αναφερόµενα στην αρ.πρωτ. 3/ /31011/7090/ Γνωµάτευση της Υπηρεσίας Πολιτικής Προστασίας του Υπουργείου Μεταφορών και δικτύων, όπως επικαιροποιήθηκε µε την αρ.πρωτ. 3/ /8330/2236/ όµοιά της. 13. Απαγορεύεται η χρήση θαλασσινού νερού στην εγκατάσταση. 14. Περιµετρικά του γηπέδου, θα γίνουν φυτεύσεις µε δενδρώδη είδη, όπου είναι λειτουργικά εφικτό, και η επιχείρηση θα είναι υπεύθυνη για τη συντήρηση των νεοφύτων. Το Περιφερειακό Συµβούλιο µετά από διαλογική συζήτηση Λαµβάνει υπόψη τις προτάσεις και Αποφασίζει Να εγκρίνει τη Μελέτη Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων για την ανανέωση της έγκρισης περιβαλλοντικών όρων, µονάδας παραγωγής σκυροδέµατος, µε την επωνυµία «ΑΦΟΙ Χ. ΙΟΛΕΤΤΑ Α.Ε.», που βρίσκεται στη θέση Κοβούλι Σκιάθου στην περιοχή αεροδροµίου, στο ήµο Σκιάθου, της Περιφερειακής Ενότητας Μαγνησίας και Σποράδων µε την προϋπόθεση ότι στην απόφαση έγκρισης περιβαλλοντικών όρων θα τεθούν και οι ανωτέρω δεκατέσσερις (14) όροι και περιορισµοί, προκειµένου να µετριαστούν οι επιπτώσεις στο περιβάλλον από τη λειτουργία της µονάδας. Εγκρίνει κατά πλειοψηφία την απόφαση. Υπέρ ψήφισαν σαράντα (40) µέλη. Κατά ψήφισε ο κ. Αδάµου Αντώνιος, Η παρούσα απόφαση έλαβε α.α. 67. Ο Πρόεδρος Του Περιφερειακού Συµβουλίου Γρηγόρης Παπαχαραλάµπους 7