Επιλογή πιλοτικών περιοχών ΕΣΔΑΚ

Transcript

1 ΕΣΔΑΚ Για το Έργο Ανάπττυξη και Επίδειξη ενός Εργαλείου Υποστήριξης της Πρόληψης Αποβλήτων για την Τοπική Αυτοδιοίκηση LIFE10 ENV/GR/ 622 Ιούνιος 2012 Το Έργο «Εργαλείο WASP» συγχρηματοδοτείται από την ΕΕ

2 Τίτλος έργου: Ακρωνύμιο/σύντμηση του τίτλου: Κωδικός Έργου: Τύπος εγγράφου: Συγγραφέας (- εις): Διόρθώθηκε από: Εγκρίθηκε από: Δηλωθείσα ημερομηνία παράδοσης: Ημερομηνία παράδοσης: Αντικείμενο: Λέξεις κλειδιά: Ανάπττυξη και Επίδειξη ενός Εργαλείου Υποστήριξης της Πρόληψης Αποβλήτων για την Τοπική Αυτοδιοίκηση Εργαλείο WASP LIFE 10 ENV/GR/622 Παραδοτέο ΒΙΡΓΙΝΙΑ ΜΑΝΑΣΑΚΗ ΒΙΡΓΙΝΙΑ ΜΑΝΑΣΑΚΗ Ιούνιος 2012 Ιούνιος 2012 Δράσεις Πρόληψης Αποβλήτων, Πιλοτικές περιοχές 2 Ιούνιος 2012

3 Επιλογή Περιοχών Δράσης του ΕΣΔΑΚ για τις Ανάγκες του Έργου Development and Demonstration of a Waste Prevention Support Tool for Local Authorities WASP Tool, LIFE 10 ENV/GR/ Οι περιοχές δράσης του ΕΣΔΑΚ, ο οποίος είναι και ο μεγαλύτερος Φορέας Διαχείρισης Απορριμμάτων της Κρήτης, προδιαγράφονται αυτόματα από τα γεωγραφικά και διοικητικά όρια των Δήμων που συμμετέχουν στο μετοχικό του κεφάλαιο. Στον Πίνακα 1, παρουσιάζονται οι Καλλικρατικοί Δήμοι μέλη του ΕΣΔΑΚ, στους οποίους έχουν ενσωματωθεί οι πρώην Καποδιστριακοί Δήμοι, σημερινές Δημοτικές Ενότητες, ενώ στον Πίνακα 2 παρουσιάζεται το σύνολο του Πληθυσμού (μόνιμου και πραγματικού) κάθε Καλλικρατικού Δήμου, έχοντας λάβει υπόψη την ενσωμάτωση των παλιών Δήμων που συγκροτούν τους νέους πλέον Δήμους. Όλα τα στοπιχεία έχουν ληφθεί από Πίνακες της ΕΣΥΕ, από την απογραφή του 2001 (στοιχεία για το 2011 δεν είναι ακόμα διαθέσιμα από την ΕΣΥΕ). Επίσης, στον Χάρτη 1, παρουσιάζεται μια οπτική απεικόνιση των 24 Καλλικρατικών Δήμων της Περιφέρειας Κρήτης, 23 εκ των οποίων είναι μέλη του ΕΣΔΑΚ, ενώ στον Χάρτη 2 που ακολουθεί απεικονίζονται οι Καλλικρατικοί Δήμοι της Περιφερειακής Ενότητας Ηρακλείου. Σημειώνεται ότι, ο Ενιαίος Σύνδεσμος Διαχείρισης Απορριμμάτων Κρήτης, μετατράπηκε σε Φο.Δ.Σ.Α. με το ΦΕΚ: Αρ. φύλλου 2147/31 Δεκεμβρίου 2010 Αρ. Απόφασης Ιούνιος 2012

4 Πίνακας 1. Καλλικρατικοί Δήμοι Μέλη ΕΣΔΑΚ Α/Α ΚΑΛΛΙΚΡΑΤΙΚΟΙ ΔΗΜΟΙ ΔΗΜΟΤΙΚΕΣ ΕΝΟΤΗΤΕΣ (ΠΡΩΗΝ ΚΑΠΟΔΙΣΤΡΙΑΚΟΙ ΔΗΜΟΙ) ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΗ ΕΝΟΤΗΤΑ ΗΡΑΚΛΕΙΟΥ ΔΗΜΟΣ ΗΡΑΚΛΕΙΟΥ 1 ΔΗΜΟΣ ΗΡΑΚΛΕΙΟΥ ΔΗΜΟΣ Ν. ΑΛΙΚΑΡΝΑΣΣΟΥ ΔΗΜΟΣ ΠΑΛΙΑΝΗΣ ΔΗΜΟΣ ΓΟΡΓΟΛΑΪΝΗΣ 2 ΔΗΜΟΣ ΒΙΑΝΝΟΥ ΔΗΜΟΣ ΒΙΑΝΝΟΥ 3 ΔΗΜΟΣ ΜΑΛΕΒΥΖΙΟΥ ΔΗΜΟΣ ΤΥΛΙΣΟΥ ΔΗΜΟΣ ΚΡΟΥΣΩΝΑ ΔΗΜΟΣ ΜΟΙΡΩΝ 4 ΔΗΜΟΣ ΦΑΙΣΤΟΥ ΔΗΜΟΣ ΤΥΜΠΑΚΙΟΥ ΔΗΜΟΣ ΖΑΡΟΥ ΔΗΜΟΣ ΓΟΡΤΥΝΑΣ 5 ΔΗΜΟΣ ΓΟΡΤΥΝΑΣ ΔΗΜΟΣ ΑΓ. ΒΑΡΒΑΡΑΣ ΔΗΜΟΣ ΡΟΥΒΑ ΔΗΜΟΣ ΚΟΦΙΝΑ 6 ΔΗΜΟΣ ΜΙΝΩΑ ΠΕΔΙΑΔΑΣ ΔΗΜΟΣ ΑΡΚΑΛΟΧΩΡΙΟΥ ΔΗΜΟΣ ΘΡΑΨΑΝΟΥ 7 ΔΗΜΟΣ ΑΡΧΑΝΩΝ ΑΣΤΕΡΟΥΣΙΩΝ ΔΗΜΟΣ ΑΣΤΕΡΟΥΣΙΩΝ 8 ΔΗΜΟΣ ΧΕΡΣΟΝΗΣΟΥ ΔΗΜΟΣ ΕΠΙΣΚΟΠΗΣ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΗ ΕΝΟΤΗΤΑ ΡΕΘΥΜΝΟΥ ΔΗΜΟΣ ΡΕΘΥΜΝΟΥ 9 ΔΗΜΟΣ ΡΕΘΥΜΝΟΥ ΔΗΜΟΣ ΝΙΚΗΦΟΡΟΥ ΦΩΚΑ ΔΗΜΟΣ ΛΑΠΠΑΙΩΝ 4 Ιούνιος 2012

5 Α/Α ΚΑΛΛΙΚΡΑΤΙΚΟΙ ΔΗΜΟΙ ΔΗΜΟΤΙΚΕΣ ΕΝΟΤΗΤΕΣ (ΠΡΩΗΝ ΚΑΠΟΔΙΣΤΡΙΑΚΟΙ ΔΗΜΟΙ) 10 ΔΗΜΟΣ ΜΥΛΟΠΟΤΑΜΟΥ ΔΗΜΟΣ ΚΟΥΛΟΥΚΩΝΑ ΔΗΜΟΣ ΓΕΡΟΠΟΤΑΜΟΥ 11 ΔΗΜΟΣ ΑΝΩΓΕΙΩΝ ΔΗΜΟΣ ΑΝΩΓΕΙΩΝ 12 ΔΗΜΟΣ ΑΓ. ΒΑΣΙΛΕΙΟΥ ΔΗΜΟΣ ΛΑΜΠΗΣ ΔΗΜΟΣ ΦΟΙΝΙΚΑ 13 ΔΗΜΟΣ ΑΜΑΡΙΟΥ ΔΗΜΟΣ ΣΥΒΡΙΤΟΥ ΔΗΜΟΣ ΚΟΥΡΗΤΩΝ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΗ ΕΝΟΤΗΤΑ ΑΓΙΟΥ ΝΙΚΟΛΑΟΥ 14 ΔΗΜΟΣ ΑΓΙΟΥ ΝΙΚΟΛΑΟΥ 15 ΔΗΜΟΣ ΙΕΡΑΠΕΤΡΑΣ ΔΗΜΟΣ ΑΓΙΟΥ ΝΙΚΟΛΑΟΥ ΔΗΜΟΣ ΝΕΑΠΟΛΕΩΣ ΔΗΜΟΣ ΙΕΡΑΠΕΤΡΑΣ ΔΗΜΟΣ ΜΑΚΡΥ ΓΥΑΛΟΥ ΔΗΜΟΣ ΣΗΤΕΙΑΣ 16 ΔΗΜΟΣ ΣΗΤΕΙΑΣ ΔΗΜΟΣ ΙΤΑΝΟΥ ΔΗΜΟΣ ΛΕΥΚΗΣ 17 ΔΗΜΟΣ ΟΡΟΠΕΔΙΟΥ ΛΑΣΙΘΙΟΥ ΔΗΜΟΣ ΟΡΟΠΕΔΙΟΥ ΛΑΣΙΘΙΟΥ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΗ ΕΝΟΤΗΤΑ ΧΑΝΙΩΝ 18 ΔΗΜΟΣ ΚΙΣΣΑΜΟΥ ΔΗΜΟΣ ΜΥΘΗΜΝΗΣ ΔΗΜΟΣ ΙΝΝΑΧΩΡΙΟΥ ΔΗΜΟΣ ΒΑΜΟΥ 19 ΔΗΜΟΣ ΑΠΟΚΟΡΩΝΟΥ ΔΗΜΟΣ ΓΕΩΡΓΙΟΥΠΟΛΗΣ ΔΗΜΟΣ ΚΡΥΟΝΕΡΙΔΑΣ ΔΗΜΟΣ ΑΡΜΕΝΩΝ 20 ΔΗΜΟΣ ΚΑΝΤΑΝΟΥ - ΣΕΛΙΝΟΥ ΔΗΜΟΣ ΚΑΝΤΑΝΟΥ ΔΗΜΟΣ ΑΝ. ΣΕΛΙΝΟΥ 5 Ιούνιος 2012

6 Α/Α ΚΑΛΛΙΚΡΑΤΙΚΟΙ ΔΗΜΟΙ ΔΗΜΟΤΙΚΕΣ ΕΝΟΤΗΤΕΣ (ΠΡΩΗΝ ΚΑΠΟΔΙΣΤΡΙΑΚΟΙ ΔΗΜΟΙ) ΔΗΜΟΣ ΠΕΛΕΚΑΝΟΥ 21 ΔΗΜΟΣ ΣΦΑΚΙΩΝ ΔΗΜΟΣ ΣΦΑΚΙΩΝ 22 ΔΗΜΟΣ ΠΛΑΤΑΝΙΑ ΔΗΜΟΣ ΚΟΛΥΜΒΑΡΙΟΥ ΔΗΜΟΣ ΒΟΥΚΟΛΙΩΝ 23 ΔΗΜΟΣ ΧΑΝΙΩΝ ΔΗΜΟΣ ΑΚΡΩΤΗΡΙΟΥ Πίνακας 2. Πληθυσμός Καλλικρατικών Δήμων (σύμφωνα με στοιχεία της ΕΣΥΕ Απογραφή 2001) από συνένωση παλιών Καποδιστριακών Δήμων Α/Α ΚΑΛΛΙΚΡΑΤΙΚΟΙ ΔΗΜΟΙ ΣΥΝΟΛΟ ΜΟΝΙΜΟΥ ΠΛΗΘΥΣΜΟΥ ΣΥΝΟΛΟ ΠΡΑΓΜΑΤΙΚΟΥ ΠΛΗΘΥΣΜΟΥ ΜΟΝΙΜΟΣ ΠΛΗΘΥΣΜΟΣ ΠΡΑΓΜΑΤΙΚΟΣ ΠΛΗΘΥΣΜΟΣ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΗ ΕΝΟΤΗΤΑ ΗΡΑΚΛΕΙΟΥ (%) (%) 1 ΔΗΜΟΣ ΗΡΑΚΛΕΙΟΥ ,01% 54,38% 2 ΔΗΜΟΣ ΒΙΑΝΝΟΥ ,05% 2,21% 3 ΔΗΜΟΣ ΜΑΛΕΒΥΖΙΟΥ ,12% 7,22% 4 ΔΗΜΟΣ ΦΑΙΣΤΟΥ ,20% 8,28% 5 ΔΗΜΟΣ ΓΟΡΤΥΝΑΣ ,98% 6,24% 6 ΔΗΜΟΣ ΜΙΝΩΑ ΠΕΔΙΑΔΑΣ ,42% 6,95% 7 ΔΗΜΟΣ ΑΡΧΑΝΩΝ ΑΣΤΕΡΟΥΣΙΩΝ ,02% 6,16% 8 ΔΗΜΟΣ ΧΕΡΣΟΝΗΣΟΥ ,19% 8,55% ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΗ ΕΝΟΤΗΤΑ ΡΕΘΥΜΝΟΥ (%) (%) 9 ΔΗΜΟΣ ΡΕΘΥΜΝΟΥ ,94% 55,75% 10 ΔΗΜΟΣ ΜΥΛΟΠΟΤΑΜΟΥ ,20% 18,98% 11 ΔΗΜΟΣ ΑΝΩΓΕΙΩΝ ,05% 5,76% 12 ΔΗΜΟΣ ΑΓ. ΒΑΣΙΛΕΙΟΥ ,78% 12,07% 13 ΔΗΜΟΣ ΑΜΑΡΙΟΥ ,02% 7,44% ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΗ ΕΝΟΤΗΤΑ ΛΑΣΙΘΙΟΥ (%) (%) 6 Ιούνιος 2012

7 Έργο WASP Tool Επιλογή πιλοτικών περιοχών 14 ΔΗΜΟΣ ΑΓΙΟΥ ΝΙΚΟΛΑΟΥ ,47% 35,44% 15 ΔΗΜΟΣ ΙΕΡΑΠΕΤΡΑΣ ,05% 35,97% 16 ΔΗΜΟΣ ΣΗΤΕΙΑΣ ,50% 24,52% 17 ΔΗΜΟΣ ΟΡΟΠΕΔΙΟΥ ΛΑΣΙΘΙΟΥ ,98% 4,06% (%) (%) ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΗ ΕΝΟΤΗΤΑ ΧΑΝΙΩΝ 18 ΔΗΜΟΣ ΚΙΣΣΑΜΟΥ ,73% 7,86% 19 ΔΗΜΟΣ ΑΠΟΚΟΡΩΝΟΥ ,16% 8,45% 20 ΔΗΜΟΣ ΚΑΝΤΑΝΟΥ - ΣΕΛΙΝΟΥ ,25% 4,88% 21 ΔΗΜΟΣ ΣΦΑΚΙΩΝ ,63% 1,63% 22 ΔΗΜΟΣ ΠΛΑΤΑΝΙΑ ,04% 12,39% 23 ΔΗΜΟΣ ΧΑΝΙΩΝ ,19% 64,78% Χάρτης 1. Καλλικρατικοί Δήμοι Περιφέρειας Κρήτης. 7 Ιούνιος 2012

8 Έργο WASP Tool Επιλογή πιλοτικών περιοχών Χάρτης 2. Καλλικρατικοί Δήμοι Περιφερειακής Ενότητας Ηρακλείου. Από τον Πίνακα 2, γίνεται φανερό ότι, η πλειονότητα του πληθυσμού που εξυπηρετείται από τις υπηρεσίες του ΕΣΔΑΚ, σε ότι αφορά στη διαχείριση των αστικών στερεών αποβλήτων (ΑΣΑ), ανήκει ουσιαστικά σε δύο Δήμους, το Δήμο Ηρακλείου (που περιλαμβάνει, μετά και τον Καλλικράτη και τον Δήμο Ν. Αλικαρνασσού, που πλέον ονομάζεται Δημοτική Ενότητα Αλικαρνασσού, καθώς και τον Δήμο Μαλεβυζίου, κυρίως με τη Δημοτική Ενότητα Γαζίου. Η ένωση άλλωστε των τριών αυτών ΔΕ, δηλαδή Ηρακλείου, Αλικαρνασσού και Γαζίου προσδιορίζει το οικιστικό συγκρότημα της πόλης του Ηρακλείου. Σε αυτό το οικιστικό σύνολο, λειτουργούν καθημερινά περισσότεροι από μόνιμοι κάτοικοι, επικουρούμενοι τους καλοκαιρινούς μήνες από τουλάχιστον επισκέπτες (τουρίστες) που, είτε μένουν στα ξενοδοχεία της πόλης και της περιοχής Αμμουδάρας, είτε έρχονται για να επισκεφτούν το Αρχαιολογικό Μουσείο και το Ανάκτορο της Κνωσού. Θα πρέπει ακόμα να σημειωθεί ότι στην πόλη του Ηρακλείου βρίσκεται και το αεροδρόμιο Νίκος Καζαντζάκης, το δεύτερο σε αφίξεις αεροδρόμιο σε όλη την Ελλάδα, καθώς και το λιμάνι Ηρακλείου, με εξίσου σημαντική κίνηση (τουριστική και όχι μόνο), τόσο για το νησί της Κρήτης, όσο και για την Ελλάδα. Επίσης, μέσα στα όρια της πόλης του Ηρακλείου λειτουργούν και δύο από τα τρία ΑΕΙ της Περιφέρειας, το Πανεπιστήμιο Κρήτης και το ΤΕΙ Κρήτης, με περισσότερους από σπουδαστές συνολικά. Επίσης, στον ίδιο χώρο υπάρχει και το Ίδρυμα Τεχνολογίας Έρευνας (ΙΤΕ) με μεγάλο αριθμό ερευνητών, ελλήνων και ξένων. 8 Ιούνιος 2012

9 Αποτέλεσμα αυτής της εξαιρετικά μεγάλης πληθυσμιακής συσσώρευσης είναι η ποικιλόμορφη ανθρωπογεωγραφία των κατοίκων. Υπάρχει ένα μεγάλο μέρος που διαθέτει πολύ υψηλό μορφωτικό επίπεδο και εργάζεται, είτε στα εκπαιδευτικά και ερευνητικά ιδρύματα της πόλης, καθώς και στις πολύ μεγάλες μονάδες παροχής υγείας (δημόσιες και ιδιωτικές), είτε σε διοικητικές και παραγωγικές θέσεις του Δημόσιου και Ιδιωτικού τομέα. Την ίδια στιγμή υπάρχει ένα μεγάλο μέρος του πληθυσμού που εργάζεται στην παροχή υπηρεσιών σε επισκέπτες και μόνιμους κατοίκους, με έμφαση στον επισιτισμό και την οικοδομή. Η μερίδα αυτή του πληθυσμού είναι σε μορφωτικό επίπεδο χαμηλότερη από την προηγούμενη, αλλά οικονομικά καλύπτουν ένα πολύ πιο ευρύ φάσμα (από πολύ χαμηλά μέχρι και πολύ υψηλά εισοδήματα). Σε αυτούς τους δύο βασικούς πυλώνες θα πρέπει να προστεθεί και ένα μικρό τμήμα του πληθυσμού, που συνεχίζει και έχει ως κύρια ασχολία τον πρωτογενή τομέα. Τέλος, υπάρχει και ένας μεγάλος αριθμός επισκεπτών που επίσης έχουν έντονη κοινωνική και οικονομική στρωμάτωση. Θα πρέπει επίσης να σημειωθεί ότι στον πολεοδομικό ιστό του Ηρακλείου δραστηριοποιούνται όλες οι μεγάλες αλυσίδες super market, με το μεγαλύτερος μέρος του κύκλου εργασιών τους να αφορά την πόλη του Ηρακλείου. Αυτό συνεπάγεται ότι μια επέμβαση στον τρόπο λειτουργίας τους θα είχε ουσία όχι μόνο για το Ηράκλειο, αλλά για όλο το νησί, καθώς η εφαρμογή μιας κοινής πολιτικής διαχείρισης σε όλα τα υποκαταστήματα θα γινόταν πιο εύκολα εάν ξεκινούσε από το κέντρο και διαχεόταν προς την περιφέρεια. Επίσης ο περιορισμός των δράσεων σε δύο όμορους και συνεργαζόμενους Δήμου θα μειώσει κατά μεγάλο βαθμό πιθανά προβλήματα επικοινωνίας και συνεργασίας υπηρεσιών που τυχόν θα χρειαστεί να εμπλακούν. Για αυτούς τους λόγους, η επιλογή της περιοχής δράσης του έργου ορίζεται αυτή των παρακάτω Δήμων και Δημοτικών Ενοτήτων: Δήμος Ηρακλείου, με ΔΕ Ηρακλείου και Αλικαρνασσού Δήμος Μαλεβυζίου, με ΔΕ Γαζίου 9 Ιούνιος 2012