ΚΥΒΕΡΝΗΤΙΚΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗΣ

Μέγεθος: px

Εμφάνιση ξεκινά από τη σελίδα:

Download "ΚΥΒΕΡΝΗΤΙΚΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗΣ"

Σήθος Τρικούπης
8 χρόνια πριν
Προβολές:

1 ΚΥΒΕΡΝΗΤΙΚΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗΣ Μ Ε Τ Α Ρ Ρ Υ Θ Μ Ι Σ Τ Ι Κ Ε Σ Δ Ρ Α Σ Ε Ι Σ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟΥ ΕΡΓΑΣΙΑΣ, ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΣΦΑΛΙΣΗΣ & ΠΡΟΝΟΙΑΣ Αθήνα, 14 Φεβρουαρίου 2013

2 Υφιστάμενο Οργανόγραμμα (πλην ΣΕΠΕ) ΙΣΧΥΟΝ ΟΡΓΑΝΟΓΡΑΜΜΑ (σε επίπεδο ΓΔ) Μονάδα στρατηγικού σχεδιασμού και ανάλυσης πολιτικής ΥΠΟΥΡΓΟΣ Γραφείο Τύπου και Δημοσίων ΟΡΙΖΟΝΤΙΕΣ ΔΟΜΕΣ ΥΔΕ ΕΠΙΤΡΟΠΟΣ ΕΛΕΓΚΤΙΚΟΥ ΣΥΝΕΔΡΙΟΥ ΝΟΜΙΚΗ ΥΠΗΡΕΣΙΑ ΣΩΜΑ ΕΠΙΘΕΩΡΗΣΗΣ ΕΡΓΑΣΙΑΣ (Ειδικός Γραμματέας) ΥΦΥΠΟΥΡΓΟΣ ΓΕΝΙΚΗ ΓΡΑΜΜΑΤΕΙΑ ΚΟΙΝΩΝΙΚΩΝ ΑΣΦΑΛΙΣΕΩΝ ΚΕΝΤΡΙΚΗ ΥΠΗΡΕΣΙΑ (Γενικός Γραμματέας) ΓΕΝΙΚΗ ΓΡΑΜΜΑΤΕΙΑ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΚΟΙΝΟΤΙΚΩΝ ΚΑΙ ΑΛΛΩΝ ΠΟΡΩΝ ΓΕΝΙΚΗ ΓΡΑΜΜΑΤΕΙΑ ΠΡΟΝΟΙΑΣ Γενική Διεύθυνση Κοινωνικής Ασφάλισης Γενική Διεύθυνση Διοικητικής Υποστήριξης 5 Υπηρεσίες Διαχείρισης Γενική Διεύθυνση Πρόνοιας Γενική Διεύθυνση Διοικητικής Υποστήριξης Γενική Διεύθυνση Συνθηκών και Υγιεινής της Εργασίας Γενική Διεύθυνση Εργασίας Γενική Διεύθυνση Οικονομικών Μνημονιακή Υποχρέωση

ΓΕΝΙΚΗ ΓΡΑΜΜΑΤΕΙΑ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΚΟΙΝΟΤΙΚΩΝ ΚΑΙ ΑΛΛΩΝ ΠΟΡΩΝ ΓΕΝΙΚΗ ΓΡΑΜΜΑΤΕΙΑ ΠΡΟΝΟΙΑΣ Γενική Διεύθυνση Κοινωνικής Ασφάλισης Γενική Διεύθυνση Διοικητικής Υποστήριξης 5 Υπηρεσίες Διαχείρισης

3 Υ φ ι σ τ ά μ ε ν ο Ο ρ γ α ν ό γ ρ α μ μ α

4 Υφιστάμενο Οργανόγραμμα (Συνολική εικόνα σε επίπεδο τμήματος)

5 ΠΡΟΤΕΙΝΟΜΕΝΟ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΚΟ ΜΟΝΤΕΛΟ Σχεδιασμός, Διαχείριση & Εφαρμογή Συγχρηματοδοτούμενων Προγραμμάτων Πολιτική Ηγεσία ΥΕΚΑΠ Χάραξη Πολιτικής Λειτουργίες υπό την Πολιτική Ηγεσία Βασικοί Άξονες Δράσεις - Τομείς Πολιτικής Βασικοί Άξονες Δράσεις Τομείς Πολιτικής Σχεδιασμός & Αξιολόγηση Πολιτκών Εργασίας, Ασφάλισης & Προνοιακών Παροχών Τομέας Πολιτικής 1 Κοινωνική Ασφάλιση Κύρια Ασφάλιση Πρόσθετη Ασφάλιση Διαδοχική Κοινωνική Ασφάλιση Τομέας Πολιτικής 2 Εργασία - Απασχόληση Όροι Εργασίας Εργασίας Αμοιβή Εργασίας Ασφάλεια & Υγεία στην Εργασία Τομέας Πολιτικής 3 Κοινωνική Πρόνοια Προστασία Οικογένειας Κοινωνική Αντίληψη & Αλληλεγγύη Προστασία Ατόμων με Αναπηρίες Κοινωνική Συνοχή & Κοινωνική Οικονομία Πολιτικές Απασχόλησης Όροι & Συνθήκες στην Εργασία Επιθεώρηση - Έλεγχος Ασφαλιστικές & Προνοιακές Παροχές Οριζόντιες λειτουργίες Νομοθετικό έργο Διαχείριση Αν/νου Δυναμικού Οικονομική Διαχείριση Ηλεκτρονική Διακυβέρνηση

Ασφάλιση Διαδοχική Κοινωνική Ασφάλιση Τομέας Πολιτικής 2 Εργασία - Απασχόληση Όροι Εργασίας Εργασίας Αμοιβή Εργασίας Ασφάλεια & Υγεία στην Εργασία Τομέας Πολιτικής 3 Κοινωνική Πρόνοια Προστασία

6 Π ρ ο τ ε ι ν ό μ ε ν ο Ο ρ γ α ν ό γ ρ α μ μ α Κ. Υ. (σε επίπεδο Δ/νσης)

7 Π ρ ο τ ε ι ν ό μ ε ν ο Ο ρ γ α ν ό γ ρ α μ μ α Σ Ε Π Ε (σε επίπεδο τμήματος) Διευθύνσεις: 15 (10+5) τα: 112 (76+36) ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΕΣ ΥΠΗΡΕΣΙΕΣ ΣΩΜΑΤΟΣ ΕΠΙΘΕΩΡΗΣΗΣ ΕΡΓΑΣΙΑΣ ΕΡΓΑΣΙΑΚΩΝ ΣΧΕΣΕΩΝ ΑΣΦΑΛΕΙΑΣ & ΥΓΕΙΑΣ ΣΤΗΝ ΕΡΓΑΣΙΑ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΗ ΔΝΣΗ ΕΠΙΘΕΩΡΗΣΗΣ ΕΡΓΑΣΙΑΚΩΝ ΣΧΕΣΕΩΝ ΑΘΗΝΩΝ Πειραιώς, Δυτ. Αττικής & Ν.ΑΙΓ. Αν. Αττικής & Β. ΑΙΓΑΙΟΥ Θεσσαλίας Κ..Ελλάδος Ηπείρου Δυτ.Μακεδονί ας Κ. Μακεδονίας Α. Μακεδονίας & Θράκης Δ. Ελλάδος & ιονίων Νήσων Πελοποννήσο υ Κρήτης Περιφερειακή Δ/νση Επιθ.Ασφ. και Υγείας Αθηνών Ανατ Αττικής και Αιγαίου Περιφερειακή Δ/νση Επιθ.Ασφ. και Υγείας Πειραιά και Δυτικής Αττικής Περιφερειακή Δ/νση Επιθ.Ασφ. και Υγείας Μακεδονίας - Θράκης Περιφερειακή Δ/νση Επιθ.Ασφ. και Υγείας στην ΕργασίαΠελ/νήσου Ηπείρου Δυτ. Ελλάδος Περιφερειακή Δ/νση Επιθ.Ασφ. και Υγείας Θεσσαλίας Στερεάς Ελλάδας Ασφ. και Υγείας στην Εργασία Ασφ. και Υγείας στην Εργασία Ασφ. και Υγείας στην Εργασία Ασφ. και Υγείας στην Εργασία Ασφ. και Υγείας στην Εργασία Αν. Τομέα ΑΘΗΝΩΝ Κεντρ. Τομέα Πειραιά Παλλήνης Λάρισας Ιωαννίνων Κεντρικού & Αν. Τομέα Θεσ/κης Εργασίας Ροδόπης Αχαΐας Αρκαδίας Ηρακλείου Α Τομέα Αθηνών Πειραιά Α Τομέα Θεσσαλονίκης Αχαϊας - Ηλείας Λάρισας Δυτ. Τομέα ΑΘΗΝΩΝ Νίκαιας- Αγ.Ιωάννη Ρέντη Μαρκόπουλου- Μεσογαίας Μαγνησίας Άρτας Θεσπρωτίας. Εργασίας Δυτ. Τομέα Θεσ/κης Εργασίας Δράμας Αιτωλοακαρνα νίας. Αργολίδας Λασιθίου Β Τομέα Αθηνών Δυτ. Αττικής Β Τομέα Θεσσαλονίκης Αρκαδίας- Αργολίδας Μαγνησίας Γλυφάδας Δάφνης Ελευσίνας-Ανω Λιοσίων Άνοιξης Τρικάλων. Πρέβεζας & Λευκάδας Σίνδου Έβρου Ηλείας Κορίνθου Ρεθύμνου Ανατ. Αττικής Κορινθίας Καβάλας- Ξάνθης- Δράμας Μεσσηνίας- Λακωνίας Τρικάλων- Καρδίτσας Καλλιθέας Νότιου Τομέα Πειραιώς Λέσβου Καρδίτσας Κέρκυρας Ημαθίας Καβάλας Ζακύνθου Λακωνίας Χανίων Ηρακλείου Κρήτης Ροδόπης - Έβρου Αιτωλοακαρνα νίας Βοιωτίας- Φωκίδας Ν. Ιωνίας - Αμαρουσίου Σύρου Σάμου Φθιώτιδος- Ευρυτανίας Κοζάνης Εργασίας Κιλκίς Ξάνθης Κεφαλληνίας & Ιθάκης Μεσσηνίας Χανίων Κοζάνης Ιωαννίνων- Άρτας Εύβοιας Περιστερίου - Αιγάλεω Άνδρου Χίου Εύβοιας. Καστοριάς Πέλλας Σύρου Καστοριάς Φθιώτιδας- Ευρυτανίας Νάξου Βοιωτίας - Φωκίδας. Φλωρίνης Πιερίας Άνδρου Σερρών Θήρας Ρόδου Κώ Γρεβενών Σερρών Χαλκιδικής Χίου - Λέσβου Σάμου Πιερίας Ημαθίας - Πέλλας Καλύμνου

Μακεδονίας & Θράκης Δ. Ελλάδος & ιονίων Νήσων Πελοποννήσο υ Κρήτης Περιφερειακή Δ/νση Επιθ.Ασφ. και Υγείας Αθηνών Ανατ Αττικής και Αιγαίου Περιφερειακή Δ/νση Επιθ.Ασφ. και Υγείας Πειραιά και Δυτικής Αττικής Περιφερειακή Δ/νση Επιθ.

8 ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΤΙΚΕΣ ΔΡΑΣΕΙΣ 1. Αναδιάρθρωση των οργανικών δομών του Υπουργείου Εργασίας Κοινωνικής Ασφάλισης & Πρόνοιας με επικέντρωση των διαθέσιμων ανθρώπινων & δημοσιονομικών πόρων στις βασικές αποστολές του Υπουργείου: απασχόληση, διαχείριση κοινοτικών πόρων (ΕΚΤ), κοινωνική ασφάλιση, πρόνοια, επιθεώρηση εργασίας. 2. Συγκέντρωση των υποστηρικτικών λειτουργιών: νομοθετικό έργο, διαχείριση ανθρώπινου δυναμικού, οικονομική διαχείριση και ηλεκτρονική διακυβέρνηση για τη διασφάλιση της οριζόντιας υποστήριξης των θεματικών επιχειρησιακών μονάδων. 3. Αναδιάρθρωση της δομής και της λειτουργίας της Γενικής Διεύθυνσης Οικονομικών Υπηρεσιών με σκοπό τη βελτίωση της οικονομικής διαχείρισης, εποπτείας και παρακολούθησης των δημοσιονομικών μεγεθών της Κεντρικής Υπηρεσίας & των εποπτευομένων φορέων. 4. Ανάληψη συγκεκριμένων δράσεων για τη βελτίωση της λειτουργίας της διαχείρισης των ανθρώπινων πόρων (για παράδειγμα εκπαίδευση, προγραμματισμός αναγκών στελέχωσης).

απασχόληση, διαχείριση κοινοτικών πόρων (ΕΚΤ), κοινωνική ασφάλιση, πρόνοια, επιθεώρηση εργασίας. 2.

9 ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΤΙΚΕΣ ΔΡΑΣΕΙΣ 5. Αναδιάρθρωση των δομών, πλην της Διαχειριστικής Αρχής του Ε.Π. «Ανάπτυξη Ανθρώπινου Δυναμικού», που δραστηριοποιούνται στον τομέα του σχεδιασμού, συντονισμού και εφαρμογής συγχρηματοδοτούμενων δράσεων με σκοπό τον εξορθολογισμό της κατανομής των ανθρώπινων πόρων και τη σύνδεση των δράσεων με τις βασικές αποστολές του Υπουργείου. Στη φάση της υλοποίησης και στο πλαίσιο διαχείρισης της αλλαγής πρέπει να διασφαλιστεί η απρόσκοπτη συνέχιση και ολοκλήρωση των ενταγμένων έργων, ώστε να μην υπάρξει απώλεια κοινοτικών πόρων. Το χρονικό ορόσημο της λειτουργίας των νέων δομών συνδέεται άμεσα με την ολοκλήρωση της τρέχουσας προγραμματικής περιόδου και το σχεδιασμό και την έναρξη της επόμενης. 6. Αναδιατύπωση και εκσυγχρονισμός της αποστολής του Υπουργείου, των Γενικών Διευθύνσεων και των υποκείμενων οργανωτικών δομών ώστε α) ο λόγος ύπαρξης και το αντικείμενο κάθε δομής να είναι κατανοητός από τα στελέχη των δομών και τους πολίτες και β) τα αρμόδια στελέχη να έχουν την εντολή και τα εργαλεία για να σχεδιάσουν και να εφαρμόσουν τις απαραίτητες δράσεις για την αποτελεσματική υλοποίηση της αποστολής τους.

και τη σύνδεση των δράσεων με τις βασικές αποστολές του Υπουργείου.

10 ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΤΙΚΕΣ ΔΡΑΣΕΙΣ 7. Αναδιάρθρωση της δομής του ΣΕΠΕ με σκοπό την ενίσχυση του ελεγκτικού του ρόλου και την ανταπόκριση του στις ανάγκες των πολιτών ωφελούμενων. 8. Δημιουργία δομών στρατηγικού σχεδιασμού, παρακολούθησης, υλοποίησης και αξιολόγησης Πολιτικών. 9. Αξιολόγηση και απλούστευση-ανασχεδιασμός των βασικών επιχειρησιακών διαδικασιών των νέων οργανικών μονάδων του Υπουργείου Εργασίας με βασικό στόχο να καταστούν οι νέες δομές πιο λειτουργικές και αποτελεσματικές. 10. Ενδυνάμωση της ικανότητας του Υπουργείου να αναπροσαρμόζει διαρκώς την αποστολή και την επιχειρησιακή λειτουργία των δομών στις ανάγκες των χρηστών-ωφελούμενων από την ύπαρξή τους. 11. Εντοπισμός και άρση των επικαλύψεων, που δεν ανιχνευθήκαν ή δεν αξιολογήθηκαν, κατά την πρώτη φάση της μεταρρυθμιστικής προσπάθειας μεταξύ των επιχειρησιακών αντικειμένων των νέων δομών του Υπουργείου Εργασίας και των δομών άλλων Υπουργείων ή/και φορέων-νομικών προσώπων (για παράδειγμα κοινωνικός τουρισμός).

Αξιολόγηση και απλούστευση-ανασχεδιασμός των βασικών επιχειρησιακών διαδικασιών των νέων οργανικών μονάδων του Υπουργείου Εργασίας με βασικό στόχο να καταστούν οι νέες δομές πιο λειτουργικές και

11 ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΤΙΚΕΣ ΔΡΑΣΕΙΣ 12. Εκπόνηση μελέτης σε συνεργασία με το Υπουργείο Εσωτερικών για τον επανακαθορισμό του πλαισίου συνεργασίας και της κατανομής επιχειρησιακών αντικειμένων μεταξύ των δομών του Υπουργείου, της Αποκεντρωμένης Διοίκησης και της Αυτοδιοίκησης.

επανακαθορισμό του πλαισίου συνεργασίας και της κατανομής

12 ΜΕΙΩΣΗ ΟΡΓΑΝΙΚΩΝ ΜΟΝΑΔΩΝ (πλην ΣΕΠΕ) % ΥΦΙΣΤΑΜΕΝΗ ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΠΡΟΤΑΣΗ ΑΝΑΔΙΟΡΓΑΝΩΣΗΣ

13 ΜΕΙΩΣΗ ΟΡΓΑΝΙΚΩΝ ΜΟΝΑΔΩΝ ΣΕΠΕ % ΥΦΙΣΤΑΜΕΝΗ ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΠΡΟΤΑΣΗ ΑΝΑΔΙΟΡΓΑΝΩΣΗΣ

14 ΜΕΙΩΣΗ ΟΡΓΑΝΙΚΩΝ ΜΟΝΑΔΩΝ ΣΥΝΟΛΙΚΑ % ΥΦΙΣΤΑΜΕΝΗ ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ 245 ΠΡΟΤΑΣΗ ΑΝΑΔΙΟΡΓΑΝΩΣΗΣ

15 ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΟ ΟΦΕΛΟΣ Σύνολο Δημοσιονομικής Εξοικονόμησης Κτιριακή Υποδομή & Μισθώματα Κτιρίων Εισοδηματικές ενισχύσεις και λοιπές μεταβιβάσεις Μισθοδοσία& Πρόσθετες Απολαβές Διάφορες σύνθετες δαπάνες κοινωνικής ασφάλισης Αναδιοργάνωση Εποπτευόμενων Νομικών Προσώπων

000 Εισοδηματικές ενισχύσεις και λοιπές μεταβιβάσεις Μισθοδοσία& Πρόσθετες

16 ΣΧΕΔΙΟ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΑΝΘΡΩΠΙΝΩΝ ΠΟΡΩΝ Κεντρικής Υπηρεσίας Στελέχωση Κύριες Δομές Πολιτικής Υφιστάμενη στελέχωση % επί του συνόλου Προτεινόμενη στελέχωση % επί του συνόλου , ,4-68,1 Υποστηρικτικές Δομές , ,9-33,6 Σύνολο Θεματικές Δομές Υποστηρικτικές Δομές Σύνολο: 596 Σύνολο: 555 Σύνολο: 575 Υφιστάμενη Στελέχωση Προτεινόμενη Στελέχωση (min.) Προτεινόμενη Στελέχωση (max.)

31,9-33,6 Σύνολο 596 100 555-575 100 450 400 350 300 250 200 150 100 50 0 Θεματικές Δομές Υποστηρικτικές Δομές 375 385

17 ΣΧΕΔΙΟ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΑΝΘΡΩΠΙΝΩΝ ΠΟΡΩΝ Σ.ΕΠ.Ε. Στελέχωση Υφιστάμενη στελέχωση Προτεινόμενη στελέχωση Κεντρική Υπηρεσία & Περιφερειακές δομές Υφιστάμενη Στελέχωση Προτεινόμενη Στελέχωση (min.) Προτεινόμενη Στελέχωση (max.)

δομές 777 770-830 800 777 770 830 700 600 500 400 300 200 100 0

Σχετικά έγγραφα

ΞΕΝΟΔΟΧΕΙΑΚΟ ΔΥΝΑΜΙΚΟ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΣ ΑΝΑΤ. ΜΑΚΕΔΟΝΙΑΣ-ΘΡΑΚΗΣ

ΞΕΝΟΔΟΧΕΙΑΚΟ ΔΥΝΑΜΙΚΟ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΣ ΑΝΑΤ. ΜΑΚΕΔΟΝΙΑΣ-ΘΡΑΚΗΣ Μονάδες 1 3 10 3 3 20 ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΗ ΕΝΟΤΗΤΑ ΔΡΑΜΑΣ Δωμάτια 73 173 173 119 49 587 Κλίνες 147 365 352 217 92 1.173 Μονάδες 3 2 19 29 10 63 ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΗ