ιακήρυξη ιαγωνισμού για το Έργο Αναθέτουσα Αρχή

Transcript

1 ΓΕΝΙΚΕΣ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ ιακήρυξη ιαγωνισμού για το Έργο «Αρχειοθέτηση και Ψηφιοποίηση Φυσικού Αρχείου της Υπηρεσίας όμησης του ήμου Αθηναίων» Αναθέτουσα Αρχή ΗΜΟΣ ΑΘΗΩΝ ΑΝΩΝΥΜΗ ΑΝΑΠΤΥΞΙΑΚΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΜΗΧΑΝΟΓΡΑΦΗΣΗΣ ΚΑΙ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΩΝ ΜΟΝΑ ΩΝ ΟΤΑ (.Α.Ε.Μ. Α.Ε.) Κωδ. ΟΠΣ: MIS Επιχειρησιακό Πρόγραμμα: Προϋπολογισμός: ικαίωμα Προαίρεσης: Προϋπολογισμός συμπεριλαμβανομένου του ικαιώματος Προαίρεσης: CPV: Κριτήριο Ανάθεσης: Ημερομηνία ιενέργειας: Ημερομηνία Αποστολής ιακήρυξης σε Ε.Ε. (Υπ. Επίσημων Εκδόσεων) Ημερομηνία Αποστολής σε ελληνικό τύπο Ημερομηνία Αποστολής στην ΕτΚ - ΦΕΚ ημοσίων Συμβάσεων Π.Ε.Π. Αττικής ,20 (περιλαμβανομένου ΦΠΑ) ,00 (χωρίς ΦΠΑ) - σύμφωνα με Β.5.1.1, έως του ποσού: ,91 (περιλαμβανομένου ΦΠΑ) ,20 (χωρίς ΦΠΑ) - επιπλέον φυσικό αντικείμενο του έργου, έως του ποσού: ,96 (περιλαμβανομένου ΦΠΑ) ,00 (χωρίς ΦΠΑ) ,07 (περιλαμβανομένου ΦΠΑ) ,20 (χωρίς ΦΠΑ) Υπηρεσίες Σάρωσης Υπηρεσίες Τεκμηρίωσης Εξοπλισμός ηλεκτρονικών υπολογιστών και προμήθειες Υπηρεσίες αποθήκευσης H πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά 01/05/ /05/ /05/2014 Σελίδα 1 από 151

2 ΓΕΝΙΚΕΣ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ ΕΡΓΟ ΣΥΓΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΟΥΜΕΝΟ ΑΠΟ: ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΤΑΜΕΙΟ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ (ΕΤΠΑ) ΚΑΙ ΑΠΟ ΕΘΝΙΚΟΥΣ ΠΟΡΟΥΣ Συνοπτικά στοιχεία Έργου ΤΙΤΛΟΣ ΕΡΓΟΥ ΑΝΑΘΕΤΟΥΣΑ ΑΡΧΗ ΦΟΡΕΑΣ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑΣ ΚΥΡΙΟΣ ΤΟΥ ΕΡΓΟΥ ΠΡΑΞΗ ΥΠΟΕΡΓΟ Αρχειοθέτηση και Ψηφιοποίηση Φυσικού Αρχείου της Υπηρεσίας όμησης του ήμου Αθηναίων ήμος Αθηναίων Ανώνυμη Αναπτυξιακή Εταιρεία Μηχανογράφησης και Επιχειρησιακών Μονάδων ΟΤΑ (.Α.Ε.Μ. Α.Ε.) ήμος Αθηναίων ήμος Αθηναίων ΚΩ ΙΚΟΣ ΟΠΣ MIS ΦΟΡΕΑΣ ΧΡΗΜΑΤΟ ΟΤΗΣΗΣ ΕΙ ΟΣ ΣΥΜΒΑΣΗΣ ΕΙ ΟΣ ΙΑ ΙΚΑΣΙΑΣ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ ΙΚΑΙΩΜΑΤΑ ΠΡΟΑΙΡΕΣΗΣ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ (ΣΥΜΠΕΡΙΛΑΜΒΑΝΟΜΕΝΟΥ ΙΚΑΙΩΜΑΤΩΝ ΠΡΟΑΙΡΕΣΗΣ) «Στοχευμένες ράσεις Οργανωτικού και Επιχειρησιακού Ανασχεδιασμού Εξωστρεφών ιαδικασιών της ιεύθυνσης Σχεδίου Πόλεως και όμησης του ήμου Αθηναίων» Υποέργο 1: Αρχειοθέτηση και Ψηφιοποίηση Φυσικού Αρχείου της Υπηρεσίας όμησης του ήμου Αθηναίων Αποκεντρωμένη ιοίκηση Αττικής Ταξινόμηση κατά CPV: Υπηρεσίες Σάρωσης Υπηρεσίες Τεκμηρίωσης Εξοπλισμός ηλεκτρονικών υπολογιστών και προμήθειες Υπηρεσίες αποθήκευσης Ανοικτός ιεθνής ιαγωνισμός με κριτήριο ανάθεσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη Προσφορά Ο προϋπολογισμός του Έργου, χωρίς τα δικαιώματα προαίρεσης, ανέρχεται στο ποσό των δύο εκατομμυρίων πεντακοσίων πενήντα εννέα χιλιάδων τετρακοσίων τριάντα τριών ευρώ και είκοσι λεπτών, ,20 (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ). (Προϋπολογισμός χωρίς ΦΠΑ: ,00 - ΦΠΑ: ,20 ) - σύμφωνα με Β.5.1.1, έως του ποσού: ,91 (περιλαμβανομένου ΦΠΑ) ,20 (χωρίς ΦΠΑ) - επιπλέον φυσικό αντικείμενο του έργου, έως του ποσού: ,96 (περιλαμβανομένου ΦΠΑ) ,00 (χωρίς ΦΠΑ) Ο συνολικός προϋπολογισμός του Έργου, με τα δικαιώματα προαίρεσης, ανέρχεται στο ποσό των τεσσάρων εκατομμυρίων εννιακοσίων τριάντα εννέα χιλιάδων εφτακοσίων έξι ευρώ και επτά λεπτών ,07 συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ (προϋπολογισμός χωρίς ΦΠΑ: Σελίδα 2 από 151

3 ΓΕΝΙΚΕΣ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ Συνοπτικά στοιχεία Έργου ΧΡΗΜΑΤΟ ΟΤΗΣΗ ΕΡΓΟΥ ΜΕΓΙΣΤΟΣ ΧΡΟΝΟΣ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗΣ ΙΑΡΚΕΙΑ ΕΡΓΟΥ Ημερομηνία αποστολής για δημοσίευση Ημερομηνία δημοσίευσης στον Ημερήσιο Τύπο Ημερομηνία ανάρτησης στο διαδίκτυο Ημερομηνία αποστολής για δημοσίευση ,20 - ΦΠΑ (23 %): ,87 ). Το Έργο χρηματοδοτείται από το Περιφερειακό Επιχειρησιακό Πρόγραμμα «ΑΤΤΙΚΗ», στο πλαίσιο του ΕΣΠΑ και από Εθνικούς Πόρους. Οι δαπάνες του Έργου θα βαρύνουν το Πρόγραμμα ημοσίων Επενδύσεων (Π Ε), και συγκεκριμένα τους κωδικούς έργων: ΣΑΕ ΕΠ 0858 και Κωδικό Πράξης MIS εκατέσσερις (14) μήνες από την υπογραφή της Σύμβασης (υπό την αίρεση ισχύος των υπολοίπων σχετικών όρων της σύμβασης) Στην επίσημη εφημερίδα της Ε.Ε.: 01/05/2014 Στο Εθνικό Τυπογραφείο: 02/05/ /05/ /05/ /05/2014 Κεντρική Ένωση Επιμελητηρίων: 02/05/2014 Γενική Γραμματεία Βιομηχανίας: 02/05/2014 Στοιχεία Τεύχους ιαγωνισμού Αρ. πρωτ.: 3286/ ιάθεση Τεύχους ιαγωνισμού Προθεσμία για υποβολή διευκρινίσεων Καταληκτική ημερομηνία και ώρα υποβολής προσφορών Τόπος υποβολής προσφορών Ημερομηνία και ώρα αποσφράγισης προσφορών ήμος Αθηναίων Ανώνυμη Αναπτυξιακή Εταιρεία Μηχανογράφησης και Επιχειρησιακών Μονάδων ΟΤΑ (.Α.Ε.Μ. Α.Ε.), Λιοσίων 22, Αθήνα, 1ος όροφος, κα ήμητρα Τσακανίκα τηλ , Fax ευτέρα Παρασκευή /06/ /06/2014 ώρα: ήμος Αθηναίων Ανώνυμη Αναπτυξιακή Εταιρεία Μηχανογράφησης και Επιχειρησιακών Μονάδων ΟΤΑ (.Α.Ε.Μ. Α.Ε.), Λιοσίων 22, Αθήνα, 1ος όροφος 25/06/2014 ώρα: Σελίδα 3 από 151

4 ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ Αρ. Πρωτοκόλλου: 3232/ Ανοικτός ιεθνής ιαγωνισμός με κριτήριο κατακύρωσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά. Ημερομηνία αποστολής περίληψης της Προκήρυξης στην Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων: 1/05/2014 Θέμα: Ανοικτός ιεθνής ιαγωνισμός, με κριτήριο κατακύρωσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά με τίτλο: «Αρχειοθέτηση και Ψηφιοποίηση Φυσικού Αρχείου της, κωδικός: MIS στο πλαίσιο της Πράξης με τίτλο «Στοχευμένες ράσεις Οργανωτικού και Επιχειρησιακού Ανασχεδιασμού Εξωστρεφών ιαδικασιών της ιεύθυνσης Σχεδίου Πόλεως και όμησης του ήμου Αθηναίων», ΟΠΣ , στο πλαίσιο του Υποέργου 1: «Αρχειοθέτηση και Ψηφιοποίηση Φυσικού Αρχείου της. Έχοντας υπόψη: 1. Τους όρους της παρούσας Προκήρυξης. 2. Τις διατάξεις: 2.1. Του Ν. 3614/2007 (ΦΕΚ Α 267) «ιαχείριση, έλεγχος και εφαρμογή αναπτυξιακών παρεμβάσεων για την προγραμματική περίοδο » όπως έχει τροποποιηθεί και ισχύει με το Ν. 3840/2010 (ΦΕΚ 53/ ) Της υπ αριθμ /ΕΥΣ 1749 απόφασης του Υπουργού Οικονομίας και Οικονομικών «Υπουργική απόφαση συστήματος διαχείρισης», (ΦΕΚ 540/Β/2008) όπως έχει τροποποιηθεί και ισχύει Το Ν.2362/95 «Περί ημόσιου Λογιστικού ελέγχου των δαπανών του Κράτους και άλλες διατάξεις» όπως ισχύει Του Ν. 3886/2010 (ΦΕΚ Α 173/ ) «ικαστική προστασία κατά τη σύναψη δημόσιων συμβάσεων - Εναρμόνιση της ελληνικής νομοθεσίας με την Οδηγία 89/665/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 21ης Ιουνίου 1989 (L 395) και την Οδηγία 92/13/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 25ης Φεβρουαρίου 1992 (L 76), όπως τροποποιήθηκαν με την Οδηγία 2007/66/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 11ης εκεμβρίου 2007 (L 335)» Του Ν. 1892/1990 «Για τον εκσυγχρονισμό και την ανάπτυξη και άλλες διατάξεις» (φεκ 101/Α/1990), άρθρο 88 «Υποχρεώσεις αναδόχων πληροφορικής» Του Π.. 60/2007 (ΦΕΚ 64/Α/ ) περί προσαρμογής της Ελληνικής Νομοθεσίας στις διατάξεις της Οδηγίας 2004/18/ΕΚ «Περί συντονισμού των διαδικασιών σύναψης δημοσίων συμβάσεων έργων, προμηθειών και υπηρεσιών», όπως τροποποιήθηκε με την Οδηγία 2005/51/ΕΚ της Επιτροπής και την Οδηγία 2005/75/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 16ης Νοεμβρίου Του Κανονισμού (ΕΚ) 1336/2013 της Επιτροπής περί καθορισμού νέων κατωτάτων ορίων εφαρμογής της Οδηγίας 2004/18/ΕΚ Της οδηγίας 2004/18 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 31 ης Μαρτίου 2004 περί συντονισμού των διαδικασιών σύναψης των δημοσίων συμβάσεων έργων, προμηθειών και υπηρεσιών, όπως τροποποιήθηκε με την οδηγία 2005/51/ΕΚ της Επιτροπής και την Οδηγία 2005/75/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 16 ης Νοεμβρίου Του Π.. 118/2007 «Κανονισμός Προμηθειών ημοσίου» αναλογικά και συμπληρωματικά. Σελίδα 4 από 151

5 ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ Της Πράξης Νομοθετικού Περιεχομένου «Ρυθμίσεις κατεπειγόντων θεμάτων αρμοδιότητας Υπουργείου Ανάπτυξης, Ανταγωνιστικότητας, Υποδομών, Μεταφορών και ικτύων,» (ΦΕΚ 237 Α/ ) 2.11 Τον κανονισμό Προμηθειών της ΑΕΜ. 3. Την απόφαση Ε (2007) 5443/ (CCI:2007GR161PO006) της Ευρωπαϊκής Επιτροπής περί έγκρισης του Ε.Π. Αττικής 4. Τις διατάξεις του άρθρου 19, παρ 16 του ν. 4071/2012 σύμφωνα με τις οποίες η Εταιρεία Ανάπτυξης και Τουριστικής Προβολής Αθηνών, Αναπτυξιακή Ανώνυμος Εταιρεία Οργανισμού Τοπικής Αυτοδιοίκησης ΑΕ Α) του ήμου Αθηναίων ασκεί καθήκοντα ενδιάμεσου φορέα διαχείρισης, κατά την έννοια των διατάξεων του άρθρου 4 του ν. 3614/2007 (ΦΕΚ Α 267) στα Επιχειρησιακά Προγράμματα του ΕΣΠΑ. 5. Ανακοίνωση καταχώρισης στο Μητρώο Ανωνύμων Εταιρειών της τροποποίησης του καταστατικού της Ανώνυμης Εταιρείας με την επωνυμία «ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΚΑΙ ΤΟΥΡΙΣΤΙΚΗΣ ΠΡΟΒΟΛΗΣ ΑΘΗΝΩΝ ΑΝΑΠΤΥΞΙΑΚΗ ΑΝΩΝΥΜΟΣ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΥ ΤΟΠΙΚΗΣ ΑΥΤΟ ΙΟΙΚΗΣΗΣ» και δ.τ. «Α.Ε..Α. Α.Ε.» (ΦΕΚ 11253/Α.Ε.- Ε.Π.Ε./ ). 6. Την με Α.Π. C(2012) 9522/ απόφαση των υπηρεσιών της Ε.Ε. για την έγκριση της 2ης αναθεώρησης του ΠΕΠ Αττική Την με αρ. πρωτ. ΕΑΤΑ431/ΕΦ 336/ Απόφαση ένταξης της πράξης «Στοχευμένες ράσεις Οργανωτικού και Επιχειρησιακού Ανασχεδιασμού Εξωστρεφών ιαδικασιών της ιεύθυνσης Σχεδίου Πόλεως και όμησης του ήμου Αθηναίων» με κωδικό MIS και ΣΑΕ ΕΠ Την από και αρ. πρωτ. 608/ΕΦ 485 Σύμφωνη Γνώμη Του ενδιάμεσου φορέα διαχείρισης «ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΚΑΙ ΤΟΥΡΙΣΤΙΚΗΣ ΠΡΟΒΟΛΗΣ ΑΘΗΝΩΝ ΑΝΑΠΤΥΞΙΑΚΗ Α.Ε. ΟΤΑ» του Ε.Π. «Αττική» για την παρούσα προκήρυξη. 9. Το Ν.4111/2013 (ΦΕΚ Α 18/ ) με τίτλο «Ρυθμίσεις για την επιτάχυνση των διαδικασιών ΕΣΠΑ». 10. Την απόφαση της 15/04/2014 πρακτικό 54 θέμα 3 Συνεδρίασης του Σ της ΑΕΜ Α Π Ο Φ Α Σ Ι Ζ Ο Υ Μ Ε Προκηρύσσουμε ανοιχτό διεθνή διαγωνισμό για την επιλογή αναδόχου για την υλοποίηση του έργου: «Αρχειοθέτηση και Ψηφιοποίηση Φυσικού Αρχείου της Υπηρεσίας όμησης του ήμου Αθηναίων», κωδικός: MIS στο πλαίσιο της Πράξης «Στοχευμένες ράσεις Οργανωτικού και Επιχειρησιακού Ανασχεδιασμού Εξωστρεφών ιαδικασιών της ιεύθυνσης Σχεδίου Πόλεως και όμησης του ήμου Αθηναίων», Υποέργο 1: «Αρχειοθέτηση και Ψηφιοποίηση Φυσικού Αρχείου της με κριτήριο επιλογής την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά. Το ανώτατο όριο του προϋπολογισμού χωρίς δικαιώματα προαίρεσης ανέρχεται σε δύο εκατομμυρια πεντακόσιες πενήντα εννέα χιλιάδες, τετρακόσια τριάντα τρία ευρώ και είκοσι λεπτά, ,20 συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ 23% (Προϋπολογισμός χωρίς ΦΠΑ: ,00 - ΦΠΑ: ,20 ). Τα δικαιώματα προαίρεσης του Έργου παρουσιάζονται αναλυτικά στην Β και περιλαμβάνουν: 1.Υπηρεσίες σύμφωνα με: α ) Την Α της παρούσας έως το ποσό του ενός εκατομμυρίου, τριακοσίων πέντε χιλιάδων, τριακοσίων δέκα ευρώ και ενενήντα τριών λεπτών ( ,93 ) συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ 23%. (προϋπολογισμός χωρίς ΦΠΑ: ,40 ΦΠΑ: ,53 ). Σελίδα 5 από 151

6 ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ β) Την ενότητα Α της παρούσας, έως του ποσού των τριακοσίων επτά χιλιάδων, εκατόν τριάντα ενός ευρώ και ενενήντα οκτώ λεπτών ( ,98 ) συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ 23% (προϋπολογισμός χωρίς ΦΠΑ: ,80 ΦΠΑ ,18 ). 2. Επιπλέον φυσικό αντικείμενο του έργου όπως αυτό περιγράφεται στην Α.3 της παρούσας, και ανέρχεται έως το 30% του προϋπολογισμού του έργου συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ ήτοι εφτακόσιες εξήντα εφτά χιλιάδες οκτακόσια είκοσι εννέα ευρώ και ενενήντα έξι λεπτά ( ,96 ) συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ 23%, (προϋπολογισμός χωρίς ΦΠΑ: ,00 ΦΠΑ: ,96 ). 1. Οι γενικοί και ειδικοί όροι της παρούσας προκήρυξης περιγράφονται αναλυτικά στο επισυναπτόμενο Τεύχος Προκήρυξης και στα Παραρτήματα αυτής τα οποία αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της παρούσας. 2. Ημερομηνία και ώρα λήξης υποβολής των προσφορών και διεξαγωγής του διαγωνισμού ορίζεται η 25/06/2014, και ώρα Ο διαγωνισμός θα διεξαχθεί στην αίθουσα συσκέψεων της ΑΕΜ, στην Αθήνα, Λιοσίων 22, Αθήνα, 1ος όροφος. Προσφορές που θα κατατεθούν μετά την παραπάνω ημερομηνία και ώρα είναι εκπρόθεσμες, δεν αξιολογούνται, αλλά επιστρέφονται. 3. Οι υποβαλλόμενες στο διαγωνισμό προσφορές ισχύουν και δεσμεύουν τους προσφέροντες για 6 μήνες, προθεσμία που αρχίζει από την επόμενη της ημέρας διεξαγωγής του διαγωνισμού. 4. ικαίωμα συμμετοχής στο ιαγωνισμό έχουν φυσικά ή νομικά πρόσωπα ή Ενώσεις φυσικών ή/και νομικών προσώπων καθώς και Συνεταιρισμοί, που: είναι εγκατεστημένα στα κράτη μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης (Ε.Ε.) ή είναι εγκατεστημένα στα κράτη μέλη της Συμφωνίας για τον Ευρωπαϊκό Οικονομικό Χώρο (ΕΟΧ) ή είναι εγκατεστημένα στα κράτη μέλη που έχουν υπογράψει τη Συμφωνία περί ημοσίων Συμβάσεων (Σ..Σ.) του Παγκοσμίου Οργανισμού Εμπορίου, η οποία κυρώθηκε από την Ελλάδα με το Ν. 2513/97 (ΦΕΚ Α 139) υπό τον όρο ότι η σύμβαση καλύπτεται από την Σ..Σ. ή είναι εγκατεστημένα σε τρίτες χώρες που έχουν συνάψει ευρωπαϊκές συμφωνίες με την Ε.Ε. ή έχουν συσταθεί με τη νομοθεσία κράτους μέλους της Ε.Ε. ή του ΕΟΧ ή του κράτους μέλους που έχει υπογράψει τη Σ..Σ. ή της τρίτης χώρας που έχει συνάψει ευρωπαϊκή συμφωνία με την Ε.Ε. και έχουν την κεντρική τους διοίκηση ή την κύρια εγκατάστασή τους ή την έδρα τους στο εσωτερικό μιας εκ των ανωτέρω χωρών τα οποία : πληρούν τους όρους που καθορίζονται στις παραγράφους B.2.2 ικαιολογητικά συμμετοχής και Σφάλμα! Το αρχείο προέλευσης της αναφοράς δεν βρέθηκε. Σφάλμα! Το αρχείο προέλευσης της αναφοράς δεν βρέθηκε. του αναλυτικού τεύχους της προκήρυξης. δεν εμπίπτουν στις απαγορεύσεις του άρθρου 4 του Ν. 3310/05 όπως τροποποιήθηκε και ισχύει με τον Ν. 3414/ Ο διαγωνισμός θα διενεργηθεί από πενταμελή Επιτροπή ιενέργειας και Αξιολόγησης του ιαγωνισμού. Έργο της παραπάνω Επιτροπής είναι η παραλαβή, αποσφράγιση και αξιολόγηση των προσφορών και η υποβολή πρακτικών με τα αποτελέσματα της τεχνικής και τελικής αξιολόγησής των. Σελίδα 6 από 151

7 ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ 6. ιευκρινίσεις και αντίγραφα της παρούσας προκήρυξης δίνονται από τη ΑΕΜ, οδός Λιοσίων 22, Αθήνα, 1ος όροφος, τηλ: , φαξ: , καθώς και από τον δικτυακό τόπο: 7. Το έργο συγχρηματοδοτείται από το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης και το Ελληνικό ημόσιο, στο πλαίσιο της πράξης με τίτλο «Στοχευμένες ράσεις Οργανωτικού και Επιχειρησιακού Ανασχεδιασμού Εξωστρεφών ιαδικασιών της ιεύθυνσης Σχεδίου Πόλεως και όμησης του ήμου Αθηναίων» με κωδικό ΟΠΣ και ΣΑΕ ΕΠ0858, στο Περιφερειακό Επιχειρησιακό Πρόγραμμα «Αττική». Για τη ΑΕΜ Κυριακή Μπιλιάνη Γιάννης Ράμφος Πρόεδρος.Σ. ΑΕΜ ιευθύνων Σύμβουλος Σελίδα 7 από 151

8 ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ A ΜΕΡΟΣ : ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ ΚΑΙ ΠΡΟ ΙΑΓΡΑΦΕΣ ΕΡΓΟΥ 15 A.1 ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ ΤΟΥ ΕΡΓΟΥ 15 A.1.1 Εμπλεκόμενοι στην υλοποίηση του αντικειμένου του Έργου 15 A ήμος Αθηναίων Ανώνυμη Αναπτυξιακή Εταιρεία Μηχανογράφησης και Επιχειρησιακών Μονάδων ΟΤΑ (.Α.Ε.Μ. Α.Ε.) 15 A Φορέας Λειτουργίας του Έργου ήμος Αθηναίων 16 A ιεύθυνση Σχεδίου Πόλεως ήμου Αθηναίων 16 A Επιτροπή Παρακολούθησης και Παραλαβής του Έργου (ΕΠΠΕ), Επιτροπή ιενέργειας και Αξιολόγησης του ιαγωνισμού, Επιτροπή Ενστάσεων 22 A.1.2 Υφιστάμενη κατάσταση (σε σχέση με τις απαιτήσεις του έργου) 23 A Υπόβαθρο του Έργου 23 A Συνάφεια του έργου με τις αναπτυξιακές δραστηριότητες του Φορέα 23 A.2 ΣΚΟΠΙΜΟΤΗΤΑ - ΚΡΙΣΙΜΟΙ ΠΑΡΑΓΟΝΤΕΣ ΕΠΙΤΥΧΙΑΣ ΕΡΓΟΥ 26 A.2.1 Συνοπτική περιγραφή του αντικειμένου του έργου 26 A.2.2 Σκοπιμότητα Αναμενόμενα οφέλη 27 A.2.3 Κρίσιμοι Παράγοντες Επιτυχίας του Έργου 27 A.3 ΑΝΑΛΥΤΙΚΗ ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟΥ ΤΟΥ ΕΡΓΟΥ 28 A.3.1 Υλικό προς Καταλογογράφηση και Ψηφιοποίηση - Τεκμηρίωση 28 A.3.2 Καταλογογράφηση, Ταξινόμηση και Μεταφορά Φακέλων 29 A.3.3 Υπηρεσίες Ψηφιοποίησης Τεκμηρίωσης - Αρχειοθέτησης 30 A.3.4 A.3.5 Υπηρεσίες Ποιοτικού Ελέγχου καταλογογράφησης και των Παραγόμενων Ψηφιακών Προϊόντων 31 Εφαρμογή ιαχείρισης Φυσικού Αρχείου (Record Management) και Ηλεκτρονικού Αρχείου (Document Management) 32 A.3.6 Προμήθεια Εξοπλισμού 33 A.3.7 Υπηρεσίες Φύλαξης Αρχείου, Εξυπηρέτησης Ανακλήσεων και Πρόσθετων Ψηφιοποιήσεων έως την παραλαβή του Έργου 33 A Αναλυτική Περιγραφή Υπηρεσιών 33 A Τήρηση Εγγυημένου Επιπέδου Υπηρεσιών Εξυπηρέτησης Ανακλήσεων και Πρόσθετων Ψηφιοποιήσεων 35 A.3.8 Υπηρεσίες μετά την οριστική παραλαβή του Έργου 37 A Υπηρεσίες Φύλαξης και Εξυπηρέτησης Ανακλήσεων και Πρόσθετων Ψηφιοποιήσεων 37 A Υπηρεσίες μεταφοράς του αρχείου σε χώρο που θα υποδειχθεί από τον Κύριο του Έργου ( ήμο Αθηναίων) 37 A.4 ΧΡΟΝΟ ΙΑΓΡΑΜΜΑ ΦΑΣΕΙΣ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗΣ - ΠΑΡΑ ΟΤΕΑ 38 Σελίδα 8 από 151

9 ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ A.4.1 Χρονοδιάγραμμα 38 A.4.2 Φάσεις Υλοποίησης Έργου 38 A.4.3 Παραδοτέα Έργου 42 A.4.4 Τόπος Υλοποίησης Έργου 43 A.4.5 ειγματολειπτικοί έλεγχοι αποδοχής παραδιδόμενου υλικού 44 A ειγματολειπτικοί Έλεγχοι Αποδοχής Υλικού Καταλογογράφησης 44 A ειγματολειπτικοί Έλεγχοι Αποδοχής Υλικού Ψηφιοποίησης (σάρωση, δακτυλογράφηση)45 A.5 ΜΕΘΟ ΟΛΟΓΙΑ ΙΟΙΚΗΣΗΣ ΚΑΙ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗΣ ΕΡΓΟΥ 47 A.5.1 Μέθοδοι και Τεχνικές Υλοποίησης και Υποστήριξης 47 A.5.2 Μέθοδοι και Τεχνικές παρακολούθησης και διαχείρισης 47 A.5.3 Σχήμα (Οργάνωση) ιοίκησης και υλοποίησης του αντικειμένου του Έργου 48 A ιοίκησης: Υπεύθυνος Έργου & Αναπληρωτής 48 A Εξειδικευμένα Στελέχη 48 A Τεχνικά Στελέχη 49 A.5.4 ιασφάλιση Ποιότητας Έργου 49 A.5.5 Προϋποθέσεις και κίνδυνοι υλοποίησης 49 A.5.6 ιαδικασία παραλαβής Έργου 49 B ΜΕΡΟΣ : ΓΕΝΙΚΟΙ ΚΑΙ ΕΙ ΙΚΟΙ ΟΡΟΙ ΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ 51 B.1 ΓΕΝΙΚΕΣ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ 51 B.1.1 Αντικείμενο διαγωνισμού 51 B.1.2 Προϋπολογισμός έργου 51 B.1.3 Στοιχεία Αναθέτουσας Αρχής 52 B.1.4 Νομικό και θεσμικό πλαίσιο διαγωνισμού 52 B.1.5 Ημερομηνία Αποστολής της Προκήρυξης 53 B.1.6 Τόπος και χρόνος υποβολής προσφορών 53 B.1.7 Τρόπος λήψης εγγράφων διαγωνισμού 53 B.1.8 Παροχή διευκρινίσεων επί της Προκήρυξης 54 B.2 ΙΚΑΙΩΜΑ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗΣ - ΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΑ 54 B.2.1 ικαίωμα συμμετοχής / Αποκλεισμός συμμετοχής 54 B.2.2 ικαιολογητικά συμμετοχής 56 B.2.3 ικαιολογητικά κατακύρωσης 61 B Οι Έλληνες Πολίτες 61 Σελίδα 9 από 151

10 ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ B Οι Αλλοδαποί Πολίτες 63 B Τα ημεδαπά Νομικά Πρόσωπα 66 B Οι Συνεταιρισμοί 69 B Τα Αλλοδαπά Νομικά Πρόσωπα 72 B Οι Ενώσεις / Κοινοπραξίες 76 B.2.4 Λοιπές υποχρεώσεις / διευκρινίσεις 77 B.2.5 Ελάχιστες προϋποθέσεις συμμετοχής Σφάλμα! Δεν έχει οριστεί σελιδοδείκτης. B.2.6 Εγγύηση Συμμετοχής 82 B.3 ΚΑΤΑΡΤΙΣΗ ΥΠΟΒΟΛΗ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ 83 B.3.1 Τρόπος υποβολής Προσφορών 84 B.3.2 Περιεχόμενο Προσφορών 84 B Περιεχόμενα Φακέλου «ικαιολογητικά Συμμετοχής» 86 B Περιεχόμενα Φακέλου «Τεχνική Προσφορά» 86 B Περιεχόμενα Φακέλου «Οικονομική Προσφορά» 88 B Περιεχόμενα Φακέλου «ικαιολογητικά Κατακύρωσης» 89 B.3.3 Ισχύς Προσφορών 89 B.3.4 Εναλλακτικές Προσφορές 89 B.3.5 Τιμές Προσφορών Νόμισμα 89 B.4 ΙΕΝΕΡΓΕΙΑ ΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ 90 B.4.1 ιαδικασία διενέργειας διαγωνισμού, αξιολόγησης Προσφορών και κατακύρωσης του διαγωνισμού 90 B ιαδικασία διενέργειας διαγωνισμού - Αποσφράγιση Προσφορών 90 B ιαδικασία αξιολόγησης προσφορών 91 B Βαθμολόγηση Τεχνικών Προσφορών 92 B Ομάδες και συντελεστές κριτηρίων τεχνικής αξιολόγησης 92 B ιαμόρφωση συγκριτικού κόστους Προσφοράς 97 B ιαδικασία κατακύρωσης διαγωνισμού 97 B.4.2 Απόρριψη προσφορών 98 B.4.3 Προσφυγές 99 B.4.4 Αποτελέσματα Κατακύρωση - Ματαίωση ιαγωνισμού 99 B.5 ΚΑΤΑΡΤΙΣΗ ΣΥΜΒΑΣΗΣ ΓΕΝΙΚΟΙ ΟΡΟΙ ΣΥΜΒΑΣΗΣ 100 B.5.1 Κατάρτιση, υπογραφή, διάρκεια Σύμβασης Εγγυήσεις 100 B Άσκηση ικαιώματος Προαίρεσης 101 B.5.2 Τρόπος Πληρωμής - Κρατήσεις 102 B.5.3 Ποινικές Ρήτρες Έκπτωση Αναδόχου 104 Σελίδα 10 από 151

11 ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ B.5.4 Υποχρεώσεις Αναδόχου 105 B.5.5 Υπεργολαβίες 107 B.5.6 Εμπιστευτικότητα 107 B.5.7 Πνευματικά δικαιώματα 109 B.5.8 Εφαρμοστέο ίκαιο ιαιτησία 110 C ΠΑΡΑΡΤΗΜΑΤΑ 111 C.1 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ : ΥΠΟ ΕΙΓΜΑΤΑ ΕΓΓΥΗΤΙΚΩΝ ΕΠΙΣΤΟΛΩΝ 111 C.1.1 Εγγυητική Επιστολή Συμμετοχής 111 C.1.2 Εγγυητική Επιστολή Καλής Εκτέλεσης Σύμβασης 112 C.1.3 Εγγυητική Επιστολή Προκαταβολής 113 C.2 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ : ΥΠΟ ΕΙΓΜΑ ΒΙΟΓΡΑΦΙΚΟΥ ΣΗΜΕΙΩΜΑΤΟΣ 114 C.3 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ : ΠΙΝΑΚΕΣ ΣΥΜΜΟΡΦΩΣΗΣ 116 C.3.1 Απαιτήσεις Καταλογογράφησης - Ταξινόμησης και Μεταφοράς 116 C.3.2 Απαιτήσεις Ψηφιοποίησης 116 C.3.3 Απαιτήσεις Τεκμηρίωσης 117 C.3.4 Απαιτήσεις ποιότητας 117 C.3.5 Υπηρεσίες Φύλαξης Αρχείου, Εξυπηρέτησης Ανακλήσεων και Πρόσθετων Ψηφιοποιήσεων 118 C.3.6 Εφαρμογή ιαχείρισης Ψηφιακού Υλικού 118 C.3.7 Απαιτήσεις Εξοπλισμού 119 C Γενικές Απαιτήσεις 119 C Σαρωτής Α0 119 C Σαρωτής Α3 120 C Σταθμοί Εργασίας 121 C Εκτυπωτής Laser 123 C ρομολογητής (router-firewall) 123 C Καλωδίωση 125 C Τηλεπικοινωνιακή Σύνδεση 126 C.4 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ : ΠΙΝΑΚΕΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΑΣ 127 C.4.1 Εξοπλισμός 127 C.4.2 Υπηρεσίες Έργου 127 C.4.3 Άλλες δαπάνες Έργου 128 C.4.4 Πρόσθετες Υπηρεσίες Μετά την Οριστική Παραλαβή του Έργου 129 Σελίδα 11 από 151

12 ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ C.4.5 Συγκεντρωτικός Πίνακας Οικονομικής Προσφοράς Έργου 130 C.5 ΜΕΘΟ ΟΛΟΓΙΑ ΕΛΕΓΧΩΝ ΑΠΟ ΟΧΗΣ 132 C.6 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ : ΣΧΕ ΙΟ ΣΥΜΒΑΣΗΣ 134 Σελίδα 12 από 151

13 ΣΥΝΤΟΜΟΓΡΑΦΙΕΣ Συντομογραφίες - γενικά ΕΕ ΕΕΕΕ ΕΟΧ ΕΠΣΕΤ ΠΕΠ ΑΤΤΙΚΗ ΕΣΠΑ ΝΠ ΝΠΙ ΣΑΕ ΤΠΕ Ευρωπαϊκή Ένωση Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης / επίσημο έντυπο όπου δημοσιεύεται η Νομοθεσία, καθώς και διοικητικές πράξεις, ανακοινώσεις, προκηρύξεις κλπ, που έχουν νομικές ή άλλες δεσμεύσεις για τα κράτη μέλη ή αυτούς που αφορούν. Ευρωπαϊκός Οικονομικός Χώρος Εθνικό Πληροφοριακό Σύστημα Έρευνας και Τεχνολογίας Περιφερειακό Επιχειρησιακό Πρόγραμμα «Αττική» Εθνικό Στρατηγικό Πλαίσιο Αναφοράς Νομικό Πρόσωπο ημοσίου ικαίου σύμφωνα με το ελληνικό δίκαιο Νομικό Πρόσωπο Ιδιωτικού ικαίου σύμφωνα με το ελληνικό δίκαιο Συλλογική Απόφαση Έργου Τεχνολογίες Πληροφορικής και Επικοινωνιών Συντομογραφίες Έργου ΑΕΜ ΕΑΤΑ ΦΑ Β ΠΣ RDBMS SQL XML ήμος Αθηναίων Ανώνυμη Αναπτυξιακή Εταιρεία Μηχανογράφησης και Επιχειρησιακών Μονάδων ΟΤΑ (.Α.Ε.Μ. Α.Ε.) Εταιρεία Ανάπτυξης και Τουριστικής Προβολής Αθηνών Αναπτυξιακή Α.Ε. ΟΤΑ Φυσικό Αντικείμενο (έργου) Βάση εδομένων Πληροφοριακό Σύστημα Relational Database Management System Structured Query Language extensible Markup Language Ορισμοί Ανάδοχος Αναθέτουσα Αρχή ή ΑΑ Αντίκλητος Αριθμός Προκήρυξης Αρμόδια Επιτροπή Προκήρυξη Ο προσφέρων που θα επιλεγεί και θα κληθεί να υπογράψει τη Σύμβαση και θα υλοποιήσει το σύνολο του Έργου. Η ΑΕΜ η οποία θα υπογράψει με τον Ανάδοχο τη Σύμβαση για την εκτέλεση του Έργου. Το πρόσωπο που ο ΥΠΟΨΗΦΙΟΣ ΑΝΑ ΟΧΟΣ με έγγραφη δήλωσή του, στην οποία περιλαμβάνονται τα πλήρη στοιχεία του προσώπου (ονοματεπώνυμο, ταχυδρομική διεύθυνση, αριθμός τηλεφώνου, fax, κλπ.) ορίζει ως υπεύθυνο για τις ενδεχόμενες ανάγκες επικοινωνίας της Αναθέτουσας Αρχής με αυτόν. Ο αριθμός Πρωτοκόλλου της απόφασης της διενέργειας του διαγωνισμού του Έργου Η Επιτροπή ιενέργειας και Αξιολόγησης του ιαγωνισμού που συστήνεται κάθε φορά με απόφαση του ιοικητικού Συμβουλίου της ΑΕΜ. Το παρόν έγγραφο που εκδίδεται για τους ενδιαφερόμενους/ Σελίδα 13 από 151

14 ΣΥΝΤΟΜΟΓΡΑΦΙΕΣ Ορισμοί Επίσημη γλώσσα του ιαγωνισμού και της Σύμβασης ΕΠΠΕ Έργο Προϋπολογισμός Έργου Σύμβαση Συμβατικά τεύχη Συμβατικό Τίμημα Υποψηφίους διαγωνιζόμενους από την Αναθέτουσα Αρχή και περιέχει την περιγραφή του αντικειμένου και τις προϋποθέσεις με βάση τις οποίες διενεργείται ο ιαγωνισμός. Επίσημη γλώσσα του ιαγωνισμού και της Σύμβασης είναι η Ελληνική. Η παρούσα Προκήρυξη, τα έντυπα της Τεχνικής και Οικονομικής Προσφοράς και η Σύμβαση είναι συνταγμένα στην ελληνική γλώσσα. Όλα τα δικαιολογητικά και οι προσφορές των διαγωνιζομένων που θα υποβληθούν θα είναι συνταγμένα στην ελληνική γλώσσα, εκτός από τα τεχνικά φυλλάδια / εγχειρίδια που μπορεί να είναι στην αγγλική γλώσσα. Επιτροπή Παρακολούθησης και Παραλαβής Έργου Η ΕΠΠΕ συστήνεται κάθε φορά με απόφαση του ιοικητικού Συμβουλίου της ΑΕΜ. Το σύνολο του υπό ανάθεση Έργου. Η εκτιμώμενη από την Αναθέτουσα Αρχή δαπάνη για την υλοποίηση του Έργου (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ). Το συμφωνητικό που θα υπογραφεί μεταξύ των συμβαλλομένων μερών για το σύνολο του Έργου, δηλαδή μεταξύ της ΑΕΜ ως Αναθέτουσας Αρχής και του Αναδόχου του Έργου που θα επιλεγεί. Τα τεύχη της Σύμβασης μεταξύ της Αναθέτουσας Αρχής και του Αναδόχου, καθώς και όλα τα τεύχη που τη συνοδεύουν και τη συμπληρώνουν και περιλαμβάνουν κατά σειρά ισχύος : α. τη Σύμβαση, β. την Προσφορά του Αναδόχου, γ. το Τεύχος ιαγωνισμού. Το συνολικό τίμημα της Σύμβασης (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ). Σελίδα 14 από 151

15 Α ΜΕΡΟΣ : ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ ΚΑΙ ΠΡΟ ΙΑΓΡΑΦΕΣ ΕΡΓΟΥ A ΜΕΡΟΣ : ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ ΚΑΙ ΠΡΟ ΙΑΓΡΑΦΕΣ ΕΡΓΟΥ A.1 ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ ΤΟΥ ΕΡΓΟΥ A.1.1 Εμπλεκόμενοι στην υλοποίηση του αντικειμένου του Έργου Για την υλοποίηση του Έργου της παρούσας Προκήρυξη εμπλέκονται οι ακόλουθοι: ΕΝ ΙΑΜΕΣΟΣ ΦΟΡΕΑΣ ΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΚΑΙ ΤΟΥΡΙΣΤΙΚΗΣ ΠΡΟΒΟΛΗΣ ΑΘΗΝΩΝ ΑΝΑΠΤΥΞΙΑΚΗ Α.Ε. ΟΤΑ ΦΟΡΕΑΣ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗΣ ΑΕΜ Α.Ε. Βλ. παρ. A ΦΟΡΕΑΣ ΧΡΗΜΑΤΟ ΟΤΗΣΗΣ ΑΠΟΚΕΝΤΡΩΜΕΝΗ ΙΟΙΚΗΣΗ ΑΤΤΙΚΗΣ ΚΥΡΙΟΣ ΤΟΥ ΕΡΓΟΥ ΗΜΟΣ ΑΘΗΩΝ Βλ. παρ. A ΦΟΡΕΑΣ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑΣ ΤΟΥ ΕΡΓΟΥ ΗΜΟΣ ΑΘΗΩΝ Βλ. παρ. A.1.1.2, A ΕΠΠΕ - Βλ. παρ. A A ήμος Αθηναίων Ανώνυμη Αναπτυξιακή Εταιρεία Μηχανογράφησης και Επιχειρησιακών Μονάδων ΟΤΑ (.Α.Ε.Μ. Α.Ε.) ικαιούχος και φορέας πρότασης του παρόντος έργου είναι η ήμος Αθηναίων Ανώνυμη Αναπτυξιακή Εταιρεία Μηχανογράφησης και Επιχειρησιακών Μονάδων ΟΤΑ (.Α.Ε.Μ. Α.Ε.). Η.Α.Ε.Μ. Α.Ε. είναι η παλαιότερη και σημαντικότερη εταιρία λογισμικού στο χώρο των Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης. Ιδρύθηκε το 1983 και για 25 χρόνια λειτουργούσε ως αμιγώς ημοτική Επιχείρηση με την επωνυμία " ήμος Αθηναίων Επιχείρηση Μηχανογράφησης". Από το τέλος του 2008, σύμφωνα και με τον Κώδικα ήμων και Κοινοτήτων (Ν. 3463/2006), μπήκε σε νέα τροχιά καθώς μετατράπηκε σε ανώνυμη αναπτυξιακή εταιρεία Ο.Τ.Α. με την επωνυμία " ήμος Αθηναίων Ανώνυμη Αναπτυξιακή Εταιρεία Μηχανογράφησης Μονάδων Ο.Τ.Α." και το διακριτικό τίτλο " ΑΕΜ Α.Ε." Ο πρόσφατος μετασχηματισμός της ΑΕΜ σε Ανώνυμη Αναπτυξιακή Εταιρεία ΟΤΑ, σηματοδοτεί τη νέα δυναμική εξωστρεφή πολιτική της, που στρέφεται στη συμμετοχή της σε συνεργασίες για την υλοποίηση έργων Τεχνολογιών Πληροφορικής και Επικοινωνιών (ΤΠΕ) στον ιδιωτικό και δημόσιο τομέα, στη συμμετοχή της σε ευρωπαϊκά προγράμματα έρευνας και ανάπτυξης και στην προώθηση του συνόλου των προϊόντων και λύσεών της σε ήμους στην Ελλάδα και στο εξωτερικό. Οι στρατηγικοί και επιχειρησιακοί στόχοι της εταιρίας συνοψίζονται: στην ανάπτυξη Πληροφοριακών Συστημάτων στην εκπόνηση Μελετών Τεχνολογιών Πληροφορικής και Επικοινωνιών (ΤΠΕ) στην ανάπτυξη μηχανογραφικών εφαρμογών στη δημιουργία και καθορισμό προτύπων στη διαχείριση έργων πληροφορικής Σελίδα 15 από 151

16 Α ΜΕΡΟΣ : ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ ΚΑΙ ΠΡΟ ΙΑΓΡΑΦΕΣ ΕΡΓΟΥ στην παροχή υποστήριξης χρηστών στην εκπαίδευση προσωπικού στην παροχή υπηρεσιών συντήρησης και υποστήριξης Επίσης, η.α.ε.μ. έχει πιστοποιηθεί με το πρότυπο EN ISO 9001 για το σχεδιασμό, την ανάπτυξη και παραγωγή λογισμικού για Η/Υ, την κατασκευή ιστοσελίδων και παροχή μηχανογραφικών λύσεων κυρίως στο τομέα της Τοπικής Αυτοδιοίκησης. Ένα από τα πιο σημαντικά έργα που έχει εκπονήσει η ΑΕΜ είναι το Ενιαίο ιπλογραφικό Λογιστικό Σύστημα "Αθηνά" το οποίο προσφέρεται ως ολοκληρωμένη λύση στις μηχανογραφικές ανάγκες των ΟΤΑ, καλύπτοντας πλήρως τις προδιαγραφές του Υπουργείου Εσωτερικών και το οποίο είναι πιστοποιημένο από την αρμόδια επιτροπή της Ε.Ε.Τ.Α.Α. Πρόσφατα επίσης, η ΑΕΜ ολοκλήρωσε το νέο Ολοκληρωμένο Πληροφοριακό Σύστημα (ΟΠΣ) του ήμου Αθηναίων, που έχει στόχο την παροχή ολοκληρωμένων ηλεκτρονικών υπηρεσιών μέσω του διαδικτύου για τους δημότες και τις επιχειρήσεις και το οποίο συγχρηματοδοτήθηκε από το Επιχειρησιακό Πρόγραμμα "Κοινωνία της Πληροφορίας" (Ε.Π. ΚτΠ). Εν κατακλείδι, η ΑΕΜ, ως μετεξέλιξη από ημοτική Επιχείρηση σε Ανώνυμη Αναπτυξιακή Εταιρία, δραστηριοποιείται και συνεχώς αναπτύσσεται με γνώμονα την διευκόλυνση του πολίτη στην καθημερινότητά του, μέσω της χρήσης της τεχνολογίας και απλοποιώντας τις διαδικασίες της Τοπικής Αυτοδιοίκησης για τη βέλτιστη εξυπηρέτησή του. A Φορέας Λειτουργίας του Έργου ήμος Αθηναίων Οργανωτική ομή ήμου Αθηναίων Ο ήμος Αθηναίων θα είναι ο Φορέας Λειτουργίας του έργου. Στο ανωτέρω σχήμα αποτυπώνεται η οργανωτική δομή του Φορέα. A Διεύθυνση Σχεδίου Πόλεως Δήμου Αθηναίων Η ιεύθυνση Σχεδίου Πόλεως του ήμου Αθηναίων είναι η υπηρεσία του ήμου η οποία θα αξιοποιήσει τα αποτελέσματα του έργου. Η εν λόγω ιεύθυνση υπάγεται στη Γενική ιεύθυνση Ποιότητας Ζωής του ήμου και αποτελείται από τα ακόλουθα Τμήματα: Σελίδα 16 από 151

17 Α ΜΕΡΟΣ : ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ ΚΑΙ ΠΡΟ ΙΑΓΡΑΦΕΣ ΕΡΓΟΥ α. Τμήμα Πολεοδομικού Σχεδιασμού Έχει την ευθύνη για: Την Κατάρτιση κάθε είδους Πολεοδομικών μελετών που αφορούν σε επεκτάσεις και τροποποιήσεις του Ρυμοτομικού Σχεδίου της Πόλεως, καθώς και προτάσεις για αλλαγή χρήσης γης και όρων δόμησης. Την Παρακολούθηση της εξέλιξης του Ρυθμιστικού Σχεδίου Αθηνών και τυχόν αναθεωρήσεών του εντός των ορίων του ήμου Αθηναίων. Τη Συμμετοχή στη μελέτη και στις διαδικασίες τυχόν αναθεωρήσεων του Γ.Π.Σ. Την Προώθηση προτάσεων του ήμου στους αρμόδιους φορείς για θέματα αναθεώρησης του Ρυμοτομικού Σχεδίου και του Γ.Π.Σ. Την γνωμοδότηση επί των περιβαλλοντικών αδειοδοτήσεων έργων & δραστηριοτήτων (Προκαταρκτικός Προσδιορισμός Περιβαλλοντικών Απαιτήσεων, Ν.3010/02 και Ν4014/11). Την Τήρηση αρχείου φακέλων για τροποποιήσεις που έχουν ήδη εκδοθεί διατάγματα ή αποφάσεις, καθώς και για όλα τα θέματα για τα οποία εκκρεμούν σχετικές τροποποιήσεις. Την Παροχή πληροφοριών σε ημότες, καθώς και στις υπόλοιπες Υπηρεσίες του ήμου. Την Έκδοση βεβαιώσεων επιτρεπομένων χρήσεων για γήπεδα εκτός σχεδίου, εντός ορίου Γ.Π.Σ. Την έκδοση βεβαιώσεων οικοδομησιμότητας σε νεοεισαχθείσες περιοχές, όπου οι πράξεις εφαρμογής δεν έχουν ανατεθεί ή δεν έχουν κυρωθεί. Τη Θεσμοθέτηση θέσεων στάθμευσης αυτοκινήτων (υπογείων - υπέργειων - υπαιθρίων) σε συνεννόηση με άλλους φορείς. Τη Σύνταξη Πολεοδομικών μελετών και προγραμμάτων ανάπλασης και αναβάθμισης της πόλης. Τη ημοσιοποίηση και προβολή των Πολεοδομικών προτάσεων και μελετών, επικοινωνία με πολίτες και φορείς και εν γένει ενημέρωση των ενδιαφερομένων. Την Προώθηση ερευνών για πολεοδομικά θέματα σε συνεργασία με τους κατάλληλους φορείς και υποστήριξη ερευνητικών προγραμμάτων σχετικά με την πόλη. Τη ιαχείριση συγκέντρωση και επεξεργασία στοιχείων Γεωγραφικού Συστήματος Πληροφοριών πολεοδομικού και χωροταξικού ενδιαφέροντος και αποστολή τους στην κεντρική βάση της /νσης Πληροφορικής. β. Τμήμα Πολεοδομικών Εφαρμογών & Απαλλοτριώσεων Έχει την ευθύνη για: Τις εισηγήσεις και προώθηση διαδικασίας για τις ονομασίες και μετονομασίες οδών και πλατειών. Το Αρχείο Αποφάσεων ημοτικού Συμβουλίου, (πρώην) Νομαρχίας και Περιφέρειας. Το Αρχείο Ιστορικό, και αρχείο τιμωμένων προσώπων και τόπων. Τις διορθώσεις αρίθμησης των κτηρίων. Τη χορήγηση βεβαιώσεων και πληροφοριών σε ημότες, σχετικά με ονομασίες οδών και αρίθμηση κτηρίων. Τη μέριμνα για την έκδοση σχετικής άδειας κατεδάφισης. Σελίδα 17 από 151

18 Α ΜΕΡΟΣ : ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ ΚΑΙ ΠΡΟ ΙΑΓΡΑΦΕΣ ΕΡΓΟΥ Την ολοκλήρωση της διαδικασίας κατεδάφισης. Η ανωτέρω διαδικασία με επίβλεψη αρμοδίου πολιτικού μηχανικού. Τη διαχείριση κυρωμένων πράξεων εφαρμογής (επιβολή εισφοράς - διορθωτικές πράξεις). Την αποσαφήνιση των ορίων του ήμου και την τήρηση των σχετικών διαδικασιών. Την αναζήτηση και καταγραφή ιδιωτικών οδών, σκεπασμένων ρεμάτων και όλων των χώρων που για διάφορους λόγους έχουν παραμείνει σε κοινή χρήση και που βάσει του Ν. 1337/83 περιέρχονται στο ήμο. Την προσπάθεια εξασφάλισή τους σε συνεργασία με την ημοτική Περιουσία. Τη μέριμνα για την συνηγορία του ήμου σε περιπτώσεις μεταφοράς συντελεστή δόμησης. Τον έλεγχο εφαρμογής ρυμοτομικών σχεδίων στο έδαφος πριν την έγκριση των πινακίδων εφαρμογής. Την προώθηση απαλλοτριώσεων προς εφαρμογή εγκεκριμένου σχεδίου, βάσει του οποίου προωθούνται οι πράξεις αναλογισμού. Τη σύνταξη πράξεων αναλογισμού και αποζημίωσης ιδιοκτητών για την δημιουργία κοινοχρήστων χώρων, πράξεων τακτοποίησης και προσκύρωσης, χορήγηση βεβαιώσεων τελεσιδικίας, αδυνάτου τακτοποίησης, τυφλών οικοπέδων. Την κοινοποίηση των πράξεων στους εμπλεκόμενους, παραλαβή των ενστάσεων προς υποβολή στην Περιφέρεια μαζί με την πράξη αναλογισμού, προς έκδοση απόφασης γενικού γραμματέα Περιφέρειας. Την ογκομέτρηση των κτισμάτων που ρυμοτομούνται και κατά νόμο απαλλοτριώνονται. Σύνταξη σχετικών εκθέσεων. Τήρηση αντιστοίχου αρχείου. Παροχή πληροφοριών στους ημότες. Την εφαρμογή πολεοδομικών σχεδίων και συναφών εκτελεστών πράξεων, που δεν έχουν γενικότερο χαρακτήρα. Έκδοση βεβαίωσης αρτιότητας και οικοδομησιμότητας οικοπέδων εντός του εγκεκριμένου ρυμοτομικού σχεδίου. Τη σύνταξη, παρακολούθηση, επίβλεψη μελετών πράξεων εφαρμογής και τήρηση των προβλεπόμενων διαδικασιών για την κύρωσή τους. Την παραλαβή δηλώσεων ιδιοκτησίας και έκδοση πιστοποιητικών υποβολής δήλωσης ιδιοκτησίας. Τη σύνταξη βεβαιώσεων σχετικά με υποχρεώσεις εισφοράς σε γη και χρήμα. Τη σύνταξη πράξεων επιβολής εισφοράς σε χρήμα και πράξεων μετατροπής εισφοράς γης σε χρήμα. Τη διαχείριση κυρωμένων πράξεων εφαρμογής ως προς τις υποχρεώσεις και δικαιώματα ιδιοκτητών και ήμου, σε συνεργασία με λοιπές αρμόδιες υπηρεσίες. Την προμήθεια και την τοποθέτηση πινακίδων ονοματοθεσίας οδών και πλατειών και αρίθμησης. Την διεκπεραίωση της διαδικασίας κήρυξης απαλλοτρίωσης ακινήτων που από το ισχύον ρυμοτομικό σχέδιο δεσμεύονται για κοινωφελείς σκοπούς (πολιτιστικά κτήρια, κλειστά γυμναστήρια και κολυμβητήρια, λέσχες φιλίας κλπ). Την εξεύρεση και την σύνταξη πρότασης για χώρους στέγασης διδακτηρίων και την διεκπεραίωση των διαδικασιών για την τροποποίηση του εγκεκριμένου ρυμοτομικού σχεδίου με χαρακτηρισμό καταλληλότητας χώρων ως σχολικών. Σελίδα 18 από 151

19 Α ΜΕΡΟΣ : ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ ΚΑΙ ΠΡΟ ΙΑΓΡΑΦΕΣ ΕΡΓΟΥ Τη σύνταξη πινάκων υπόχρεων καταβολής τέλους ωφελούμενου ακινήτου, σε συνεργασία με τα αρμόδιο τμήματα των /νσεων «ημοτικών Προσόδων» και «Οικονομικών», λόγω ρυμοτομίας σε εφαρμογή του άρθρου 33 του ΝΟΚ Ν.4067/2012 (ΦΕΚ 79Α) και λήψη μέριμνας για την είσπραξη του τέλους ωφελούμενου ακινήτου λόγω ρυμοτομίας από όλους τους υπόχρεους και σύνταξη ετήσιων απολογιστικών εκθέσεων πεπραγμένων για κάθε επιμέρους πολεοδομική παρέμβαση. γ. Τμήμα Τοπογραφικού Σχεδιασμού & Εφαρμογών Έχει την ευθύνη για: Τον έλεγχο τοπογραφικών διαγραμμάτων για έκδοση οικοδομικών αδειών όσον αφορά την ορθότητά τους ως προς το εγκεκριμένο σχέδιο, την εφαρμογή του, τους όρους και περιορισμούς δόμησης και τις προδιαγραφές συντάξεώς του και στην περιοχή αρμοδιότητας του Γραφείου Ιστορικού Κέντρου. Τη χορήγηση βεβαιώσεων χρήσης γης, όρων δόμησης, διατηρητέων κτηρίων, πλάτους στοάς, πλάτους πρασιάς και βεβαιώσεις περί ρυμοτόμησης ή μη ακινήτων ή τμημάτων τους. Τις βεβαιώσεις περί αποστάσεων οίκου ανοχής που πρόκειται να λειτουργήσει σύμφωνα με την 4 του άρθρου 3 του Ν. 2734/99. Τον καθορισμό οικοδομικών και ρυμοτομικών γραμμών (ΟΓ-ΡΓ) και όρων δόμησης σε τοπογραφικά διαγράμματα ιδιωτών, καθώς και σε διαγράμματα της Υπηρεσίας για σύνταξη πράξεων αναλογισμού, αποζημίωσης λόγω ρυμοτομίας, προσκυρώσεων, τακτοποιήσεων. Τον έλεγχο και θεώρηση ΟΓ-ΡΓ και Ο. (όρων δόμησης) σε τοπογραφικά διαγράμματα ιδιωτών. Τη βεβαίωση ορθότητας ΟΓ-ΡΓ διαγραμμάτων για χρήση φαρμακείου. Τον καθορισμό προσωρινών οριογραμμών ρέματος σε τοπογραφικό διάγραμμα υποβαλλόμενο από ιδιώτη ή την Υπηρεσία. Τη σύνταξη διαγραμμάτων εφαρμογής εγκεκριμένου ρυμοτομικού σχεδίου και διαγραμμάτων διαμορφωμένης κατάστασης. Την τήρηση Αρχείου: ρυμοτομικών πινακίδων - τεχνικών εκθέσεων - διαγραμμάτων εφαρμογής - τροποποιητικών ρυμοτομικών διαταγμάτων - διαταγμάτων όρων δόμησης - Αποφάσεων Νομάρχη περί αναγνώρισης οδού ως προϋφισταμένης του Τη σύνταξη τοπογραφικών, κτηματογραφικών διαγραμμάτων για σύνταξη πράξεων αναλογισμού, αποζημίωσης λόγω ρυμοτομίας, προσκυρώσεις, τακτοποιήσεις, τροποποιήσεις. Υψομετρική μελέτη οδού - έλεγχος και έγκριση υψομετρικών μελετών (υψομετρική οριζοντιογραφία - μηκοτομή - διατομές). Λήψη υψομέτρων κρασπέδων, ρείθρων. Τη χορήγηση στους ενδιαφερόμενους για την ανέγερση οικοδομών στοιχεία του υψομετρικού σχεδίου πόλης (βεβαίωση υψομέτρου). Λήψη στοιχείων για σύνταξη κατά μήκος τομών οικοδομικών γραμμών. Λήψη επιμετρικών στοιχείων εδάφους (για την σύνταξη ογκομετρικών πινάκων κυβισμού χωματουργικών έργων). Τις εφαρμογές μελετών οδών και πλατειών προς κατασκευή. Τη σύνταξη τοπογραφικών και ρυμοτομικών διαγραμμάτων κοινοχρήστων χώρων. Τις εφαρμογές τίτλων ιδιοκτησίας μόνο για τις ιδιοκτησίες του ήμου Αθηναίων. Τη συμπλήρωση, χάραξη και ενημέρωση διαγραμμάτων ταφολογίων. Σελίδα 19 από 151

20 Α ΜΕΡΟΣ : ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ ΚΑΙ ΠΡΟ ΙΑΓΡΑΦΕΣ ΕΡΓΟΥ Την επίβλεψη για την ορθή υλοποίηση των πράξεων εφαρμογής. Τις εμβαδομετρήσεις βιομηχανιών, Ξενοδοχειακών κ.λ.π. χώρων (για επιβολή τελών καθαριότητας και φωτισμού) ως και των χώρων πλατειών προς εκμίσθωση. Τις βεβαιώσεις περί αποστάσεων κέντρων διασκέδασης, μπαρ,open bar, καταστημάτων παροχής υπηρεσιών αμιγούς διαδικτύου και αίθουσες διενέργειας τεχνικών παιγνίων καθώς και σε μικτά καταστήματα που πρόκειται να λειτουργήσουν σύμφωνα με το άρθρο 1 της 647/ Απόφασης ημοτικού Συμβουλίου. δ. Τμήμα Έκδοσης Αδειών όμησης Εκδίδει εγκρίσεις και άδειες δόμησης ανέγερσης, κατεδάφισης, αλλαγής χρήσης και πάσης φύσης οικοδομικών εργασιών. Αναθεωρεί, τις εκδοθείσες οικοδομικές άδειες, σε εφαρμογή του εκάστοτε ισχύοντος οικοδομικού κανονισμού και εφαρμόζει ηλεκτρονική διεκπεραίωση. Ελέγχει σύμφωνα με την ισχύουσα πολεοδομική νομοθεσία σχέδια, δικαιολογητικά και στοιχεία, που συνοδεύουν την αίτηση για την έκδοσης της έγκρισης και άδειας δόμησης. ιαπιστώνει την πληρότητα των στατικών μελετών. Ελέγχει τις στατικές μελέτες των οικοδομικών αδειών και των αδειών δόμησης, σε περίπτωση διακοπής εργασιών μετά από πορίσματα ελεγκτών δόμησης όπως και σε περίπτωση καταγγελίας, βάσει των εκάστοτε αρμοδιοτήτων. ιαπιστώνει την πληρότητα των ηλεκτρομηχανολογικών μελετών, ΕΝΑΚ, μελέτη θερμομονωτικής επάρκειας, μελέτη παθητικής πυροπροστασίας. Ελέγχει τις Η/Μ, ΕΝΑΚ, μελέτη θερμομονωτικής επάρκειας, μελέτη παθητικής πυροπροστασίας των οικοδομικών αδειών και των αδειών δόμησης, σε περίπτωση διακοπής εργασιών μετά από πορίσματα ελεγκτών δόμησης όπως και σε περίπτωση καταγγελίας, βάσει των εκάστοτε αρμοδιοτήτων. Ελέγχει τα σχετικά φορολογικά στοιχεία για την αναθεώρηση οικοδομικών αδειών και την έκδοση εγκρίσεων και αδειών δόμησης. Τηρεί αρχείο φακέλων οικοδομικών αδειών και εγκρίσεων / αδειών δόμησης για χορήγηση σχετικών αντιγράφων καθώς και ηλεκτρονικό αρχείο οικοδομικών αδειών, εγκρίσεων / αδειών δόμησης. Τηρεί ηλεκτρονικό μητρώο έργου και ταυτότητας κτιρίου, σύμφωνα με τις ισχύουσες διατάξεις. Χορηγεί βεβαιώσεις για κτίσματα προϋφιστάμενα του Χορηγεί βεβαιώσεις κύριας χρήσης. Χορηγεί βεβαιώσεις για σύνδεση με τα δίκτυα κοινής ωφέλειας καθώς και για συντελεστή δόμησης. Χορηγεί εγκρίσεις εργασιών μικρής κλίμακας. Χορηγεί εγκρίσεις δομικής ή μηχανικής κατασκευής προς εγκατάσταση κεραίας σταθμού στην ξηρά. Χορηγεί εγκρίσεις και άδειες δόμησης και αναθεωρεί οικοδομικές άδειες βιομηχανικών κτιρίων. Μεριμνά για τις αδειοδοτήσεις ανελκυστήρων σε νέες και υπάρχουσες οικοδομές. Τηρεί εσωτερικό πρωτόκολλο εισερχομένων και εξερχομένων εγγραφών. Τηρεί αρχείο εγκρίσεων μικρής κλίμακας και ενημερώσεων για εργασίες και αλλαγές χρήσης. Σελίδα 20 από 151