1. Κατηγορίες ενισχύσεων - βασικές έννοιες, δράσεις προαγωγής, επιλέξιμες δαπάνες. 2. Κρατικές ενισχύσεις και Ε.Ε.

Transcript

1 1. Κατηγορίες ενισχύσεων - βασικές έννοιες, δράσεις προαγωγής, επιλέξιμες δαπάνες 2. Κρατικές ενισχύσεις και Ε.Ε. 3. Οι απόψεις του αρμοδίου για τον ανταγωνισμό στην Ε.Ε. Joaquín Almunia 4. Προβλήματα στη λειτουργία του ανταγωνισμού στην Ε.Ε. 5. Χάρτης περιφερειακών ενισχύσεων & εντάσεις ενίσχυσης 6. Ο νέος χάρτης περιφερειακών ενισχύσεων για την Ελλάδα 7. Οι εντάσεις στην προηγούμενη περίοδο 8. Τι καθορίζουν οι κατευθυντήριες γραμμές για τις περιφερειακές ενισχύσεις; 2

2 Ενισχύσεις για: για έρευνα, ανάπτυξη και καινοτομία για την κλιματική αλλαγή και την περιβαλλοντική προστασία, για διάσωση και αναδιάρθρωση προβληματικών επιχειρήσεων για την απασχόληση για την επαγγελματική εκπαίδευση Μορφές επαγγελματικής εκπαίδευσης: Ενισχύσεις του κανόνα de minimis (ήσσονος σημασίας) Ειδικές κατηγορίες ενισχύσεων: Κρατικές ενισχύσεις και περιφερειακός προγραμματισμός 6

3 Βάσει της εγκρίσεως από την Επιτροπή του ελληνικού χάρτη περιφερειακών ενισχύσεων των κανόνων της Ευρωπαϊκής Ένωσης των νέων κατευθυντήριων γραμμών για τις περιφερειακές ενισχύσεις του Ιουνίου 2013: όροι χορηγήσεων κρατικών ενισχύσεων επιχειρήσεων για την περιφερειακή ανάπτυξη κατευθυντήριες γραμμές ενίσχυσης για την ενίσχυση της ανάπτυξης, για τη βελτίωση της συνοχής στην ενιαία αγορά 7

4 «Ο ελληνικός χάρτης περιφερειακών ενισχύσεων υποστηρίζει την πολιτική συνοχής της Επιτροπής και συμβάλλει στην επίτευξη του στόχου καλύτερα στοχοθετημένων και πιο αποτελεσματικών περιφερειακών κρατικών ενισχύσεων. Η Ελλάδα θα είναι πλέον σε θέση να οργανώσει ομαλά τη μετάβαση από το ισχύον σύστημα περιφερειακών ενισχύσεων στη στρατηγική περιφερειακής ανάπτυξης για την περίοδο για το σύνολο των περιφερειών της». 8

5 Η δημιουργία Καρτέλ καταλήγει σε περιοριστικές πρακτικές ανταγωνισμού με μυστικές συμφωνίες, που οδηγούν σε αύξηση τιμών και αποκλεισμό ανταγωνιστών Οι συμφωνίες διανομής, που σχετίζονται με δημιουργία στεγανών στα δίκτυα και κατακερματισμό των αγορών και οδηγούν σε αύξηση τιμών και αποκλεισμός ανταγωνιστών Οι επιχειρήσεις με δεσπόζουσα θέση, συνεπάγονται την καταχρηστική εκμετάλλευσή της εις βάρος τρίτων, που οδηγούν σε αύξηση τιμών, του έλεγχου πωλήσεων και τη διακριτική τιμολόγηση 9

6 Ο χάρτης περιφερειακών ενισχύσεων ορίζει τις περιοχές ενός κράτους μέλους, που είναι επιλέξιμες για εθνικές επενδυτικές ενισχύσεις περιφερειακού χαρακτήρα βάσει των κανόνων της ΕΕ περί κρατικών ενισχύσεων την ισχύ του, άρχισε από την 1η Ιουλίου 2014 την λήξη του, θα επέλθει την 31η Δεκεμβρίου 2020 Λέγοντας «εντάσεις ενίσχυσης», εννοούμε: τις ενισχύσεις που μπορούν να χορηγηθούν σε περιφερειακά επενδυτικά έργα που υλοποιούνται από μεγάλες επιχειρήσεις σε ενισχυόμενες περιοχές που κυμαίνονται μεταξύ 10% και 25% του συνολικού κόστους των επενδύσεων, ανάλογα με την εκάστοτε περιοχή 10

7 Θα παράσχει κάλυψη στο 100% της επικράτειας, διότι η χώρα επωφελείται από τον ευρωπαϊκό μηχανισμό σταθερότητας Οι περιφερειακές ενισχύσεις θα πρέπει να είναι προς όφελος των πλέον μειονεκτικών περιφερειών της Ευρώπης Βάσει του νέου χάρτη, επτά Περιφέρειες (Ανατολική Μακεδονία και Θράκη, Κεντρική Μακεδονία, Θεσσαλία, Ήπειρος, Δυτική Ελλάδα, Πελοπόννησος και Βόρειο Αιγαίο), οι οποίες έχουν κατά κεφαλήν ΑΕΠ χαμηλότερο από το 75% του μέσου όρου της ΕΕ και καλύπτουν το 56,1% του πληθυσμού της Ελλάδας, θα είναι επιλέξιμες για περιφερειακές επενδυτικές ενισχύσεις 11

8 Τέσσερις περιοχές είχαν ήδη ΑΕΠ χαμηλότερο από το 75% του μέσου όρου της ΕΕ. Οι περιφέρειες των Ιόνιων Νήσων, της Κρήτης, της Δυτικής Μακεδονίας και της Αττικής, που καλύπτουν το 43,9% του πληθυσμού της Ελλάδας, θα συνεχίσουν να είναι επιλέξιμες για περιφερειακές ενισχύσεις μέχρι το 2020 Από το 2018, οι μέγιστες εντάσεις ενίσχυσης θα μειωθούν, με εξαίρεση τις περιοχές Καστοριάς και Φλώρινας, που δικαιούνται να διατηρούν υψηλότερες εντάσεις ενίσχυσης λόγω των κοινών χερσαίων συνόρων με χώρα εκτός του Ευρωπαϊκού Οικονομικού Χώρου (ΕΟΧ) Οι ανώτατες εντάσεις ενίσχυσης για επενδυτικές ενισχύσεις έχουν μειωθεί κατά 5 έως 15 ποσοστιαίες μονάδες, ανάλογα με την περιφέρεια 12

9 τους κανόνες βάσει των οποίων τα κράτη μέλη μπορούν να χορηγούν κρατικές ενισχύσεις σε επιχειρήσεις, με σκοπό: τη στήριξη επενδύσεων σε νέες εγκαταστάσεις παραγωγής στις λιγότερο ευνοημένες περιοχές της Ευρώπης την επέκταση ή τον εκσυγχρονισμό υφιστάμενων εγκαταστάσεων τις κατευθυντήριες γραμμές περιέχουν κανόνες βάσει των οποίων τα κράτη μέλη μπορούν να καταρτίζουν χάρτες περιφερειακών ενισχύσεων που να ισχύουν καθ όλη την περίοδο εφαρμογής των τον απώτερο στόχο που είναι η στήριξη της οικονομικής ανάπτυξης και απασχόλησης Οι χάρτες προσδιορίζουν σε: ποιες γεωγραφικές περιοχές υπάρχουν επιχειρήσεις σε τι ποσοστό των επιλέξιμων επενδυτικών δαπανών (ένταση της ενίσχυσης) 13

10 Σας ευχαριστώ για την προσοχή σας 41