στο σχέδιο νόµου «Περιστολή δηµοσίων δαπανών, ρύθµιση θεµάτων δηµοσιονοµικών ελέγχων διατάξεις» ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ

Transcript

1 ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ στο σχέδιο νόµου «Περιστολή δηµοσίων δαπανών, ρύθµιση θεµάτων δηµοσιονοµικών ελέγχων και άλλες διατάξεις» Προς τη Βουλή των Ελλήνων ΚΕΦΑΛΑΙΟ Α Περιστολή δηµοσίων δαπανών και ρύθµιση θεµάτων δηµοσιονοµικών ελέγχων Με τις διατάξεις του Κεφαλαίου Α του παρόντος σχεδίου νόµου επιχειρείται η ρύθµιση θεµάτων δηµοσιονοµικού ενδιαφέροντος, που άπτονται αφ ενός της ταχείας και αποτελεσµατικής εφαρµογής των δηµοσιονοµικών ε- λέγχων και αφ ετέρου του δηµοσίου συµφέροντος σκοπού της περιστολής των δηµοσίων δαπανών, µε απώτερη επιδίωξη την ικανοποίηση του επιτακτικού αιτήµατος για δηµοσιονοµική εξυγίανση. Ειδικότερα: Άρθρο 1 Με το άρθρο 1 του σχεδίου νόµου επέρχονται τροποποιήσεις στις διατάξεις του ν. 3492/2006 «Οργάνωση συστήµατος ελέγχου για τη διασφάλιση της χρηστής δηµοσιονοµικής διαχείρισης του Κρατικού Προϋπολογισµού και των εκτός του Κρατικού Προϋπολογισµού φορέων και άλλες διατάξεις». Με τον ν. 3492/2006 εισήχθη το πλαίσιο για την ανα- µόρφωση του ασκούµενου σήµερα δηµοσιονοµικού ε- λέγχου προς την κατεύθυνση προσαρµογής του στις διεθνώς αποδεκτές πρακτικές και τα ελεγκτικά πρότυπα. Οι αλλαγές που µεσολάβησαν από την έκδοση του εν λόγω νόµου µέχρι σήµερα, κυρίως σε ό,τι αφορά στις δηµοσιονοµικές συνθήκες της Χώρας και την προσπάθεια τήρησης της ορθής και ακριβούς απεικόνισης των λογιστικών µεγεθών της Γενικής Κυβέρνησης, κατέστησαν αναγκαία τη νοµοθετική παρέµβαση για την προσαρ- µογή του νόµου στα νέα δεδοµένα, που επιβάλλουν τη µείωση του κόστους της ελεγκτικής διαδικασίας, καθώς και την απλοποίηση και ευελιξία της όλης λειτουργίας των ελεγκτικών σχηµάτων. Την ανάγκη αυτή έρχονται να καλύψουν οι διατάξεις του παρόντος άρθρου, οι οποίες αναλύονται ως εξής: Με τις παραγράφους 1 και 2 συγχωνεύονται σε µία Ε- πιτροπή, µε τίτλο «Επιτροπή Συντονισµού Ελέγχων (Ε.Σ.ΕΛ.)» η Επιτροπή Εποπτείας (ΕΠ.ΕΠ.) του άρθρου 10 του ν. 3492/2006 και η Επιτροπή Αντιρρήσεων (ΕΠ.ΑΝ.) του άρθρου 17 παρ. 1 και 2 αυτού, που έχουν ως έργο την αξιολόγηση των ελέγχων, την έγκριση προγραµµάτων, την εξέταση αντιρρήσεων, την επίλυση διαφορών και, γενικά, τον συντονισµό των ελεγκτικών διαδικασιών. Με τη συγχώνευση αυτή εξασφαλίζεται η ευέλικτη λειτουργία του φορέα και υπηρετείται η αρχή της ανεξαρτησίας σε όλα τα επίπεδα, σύµφωνα µε τα διεθνή ελεγκτικά πρότυπα. Με την παράγραφο 3 αντικαθίσταται το άρθρο 12 του ν. 3492/2006 και οι µονάδες εσωτερικού ελέγχου συνιστώνται εφεξής µε κοινές υπουργικές αποφάσεις και όχι µε τη χρονοβόρο διαδικασία της έκδοσης προεδρικών διαταγµάτων, όπως αναφέρεται στο άρθρο αυτό. Επιπροσθέτως, η στελέχωσή τους γίνεται από το υφιστάµενο προσωπικό του φορέα, χωρίς αύξηση των οργανικών θέσεων και νέες προσλήψεις, οι οποίες και χρονοβόρες είναι, αλλά και µεγάλο κόστος προκαλούν στο Δηµόσιο. Με την παράγραφο 4 συµπληρώνονται οι διατάξεις της παρ. 1 του άρθρου 13 του ν. 3492/2006, έτσι ώστε οι έ- κτακτοι έλεγχοι να διενεργούνται µετά από αξιολόγηση της σκοπιµότητάς τους από την Επιτροπή Συντονισµού Ελέγχων (Ε.Σ.ΕΛ.). Κατ αυτόν τον τρόπο αποφεύγεται η συσσώρευση τεράστιου όγκου υποθέσεων και η προφανής παρέκκλιση από το κύριο ελεγκτικό έργο της νέας Γενικής Δ/νσης, το οποίο συνίσταται στην άσκηση ελέγχων µε καθορισµένη στρατηγική και αξιολόγηση κινδύνου βάσει των διεθνών ελεγκτικών προτύπων και πρακτικών. Έκτακτοι έλεγχοι διενεργούνται σε κάθε περίπτωση µετά από αίτηµα της Ευρωπαϊκής Επιτροπής ή παραγγελία του αρµόδιου Εισαγγελέα, όπως προβλέπει η ισχύουσα διάταξη Με την παράγραφο 5 προσαρµόζεται κατάλληλα το κείµενο του ν. 3492/2006, ύστερα από τις αλλαγές, που επέρχονται µε τις προηγούµενες ρυθµίσεις. Με την παράγραφο 6 εισάγεται µεταβατική ρύθµιση, σύµφωνα µε την οποία η Οικονοµική Επιθεώρηση του Υ- πουργείου Οικονοµικών θα επιληφθεί και θα ολοκληρώσει όλους τους ελέγχους, για τους οποίους, µέχρι την έ- ναρξη λειτουργίας των υπηρεσιακών µονάδων της Γ.Δ.Δ.Ε., θα έχει εκδοθεί εντολή ελέγχου και θα έχει αρχίσει ο έλεγχος από Οικονοµικό Επιθεωρητή. Αντιθέτως, υποθέσεις, στις οποίες έχει µεν εκδοθεί εντολή ελέγχου, αλλά δεν έχει πραγµατοποιηθεί καµιά ελεγκτική ε- νέργεια έως το ως άνω χρονικό σηµείο, αποτελούν αντικείµενο ελέγχου της Γ.Δ.Δ.Ε., προς την οποία και αποστέλλονται αρµοδίως για έλεγχο. Για τη νοµική υποστήριξη των υπηρεσιακών µονάδων της Γ.Δ.Δ.Ε. συνιστάται Γραφείο Νοµικού Συµβούλου του Νοµικού Συµβουλίου του Κράτους. Ο Νοµικός Σύµβουλος, ο οποίος αυτονόητο είναι ότι ανήκει στη στελέχωση του Γραφείου Νοµικού Συµβούλου του Γ.Λ.Κ., α- σκώντας παράλληλα καθήκοντα, συµµετέχει στην Ε.Σ.ΕΛ. µε συµβουλευτική γνώµη επί των θεµάτων των αρµοδιοτήτων της. Άρθρο 2 Με το άρθρο 2 του σχεδίου νόµου προβλέπεται µείωση των µισθωµάτων, που καταβάλλουν το Ελληνικό Δη- µόσιο και οι φορείς του δηµοσίου τοµέα για τη µίσθωση ακινήτων, στα οποία στεγάζονται οι υπηρεσίες τους. Με τις διατάξεις της παραγράφου 1 επιβάλλονται, λαµβανοµένης υπ όψιν της αρνητικής οικονοµικής συγκυρίας, που επιφέρει δυσµενέστατες δηµοσιονοµικές επιπτώσεις, η αντιµετώπιση των οποίων υπαγορεύει την περιστολή των δηµοσίων δαπανών, µε γνώµονα την προστασία του δηµοσίου συµφέροντος, κλιµακούµενες ποσοστιαίες µειώσεις από δέκα τοις εκατό (10%) έως είκοσι πέντε τοις εκατό (25%), αναλόγως του ύψους του µηνιαίου µισθώµατος, στα µισθώµατα, που καταβάλλουν το Ελληνικό Δηµόσιο και οι φορείς του δηµοσίου τοµέα, ό- πως αυτός προσδιορίζεται στην παρ. 1 του άρθρου 1Β του ν. 2362/1995 (Α 247), το οποίο προστέθηκε µε το άρθρο 2 του ν. 3871/2010 (Α 141) και συµπληρώθηκε µε την παρ. 1α του άρθρου 50 του ν. 3943/2011, για τη µίσθωση ακινήτων, στα οποία στεγάζονται οι υπηρεσίες τους, πέραν των µειώσεων, που εισήγαγαν οι διατάξεις του άρθρου 21 του ν. 4002/2011. Η ισχύς των ανωτέρω µειώσεων εκκινεί από Παράλληλα, αποκλείε-

2 2 ται κάθε αύξηση των µισθωµάτων πριν την Σύµφωνα µε τη νοµολογία του Συµβουλίου της Επικρατείας, νοµοθετική επέµβαση σε συνεστηµένη συµβατική σχέση είναι επιτρεπτή, κατ άρθρο 5 παρ. 1 του Συντάγµατος, ως εξαιρετικό µέτρο, λαµβανόµενο στο πλαίσιο της αρχής της αναλογικότητας, όταν σοβαροί λόγοι δηµοσίου συµφέροντος, οι οποίοι συνάπτονται µε το α- ντικείµενο της σύµβασης, δικαιολογούν την ανατροπή της οµαλής εξέλιξης της σύµβασης ή τη µεταβολή των συµφωνηθέντων από τους αντισυµβαλλοµένους (βλ. Ολ- ΣτΕ 1972/2012, /2001). Εν προκειµένω, είναι σαφές και προφανές ότι οι εξαιρετικές και απρόβλεπτες συνθήκες, στις οποίες έχει περιέλθει η Χώρα λόγω της οξύτατης οικονοµικής κρίσης, επιβάλλουν, προς εξυπηρέτηση του δηµοσίου συµφέροντος σκοπού της αποκατάστασης της δηµοσιονοµικής ισορροπίας και τάξης, τη λήψη εξαιρετικών µέτρων, που θα συµβάλουν στην περιστολή των δηµοσίων δαπανών. Το εν λόγω µέτρο είναι απολύτως συναφές µε το αντικείµενο της σύµβασης, καθώς, µειώνοντας το καταβαλλόµενο µίσθωµα, εξοικονο- µούνται ακριβώς από τη µείωση αυτή δηµόσιοι πόροι. Ση- µειώνεται, τέλος, ότι, και στις µισθώσεις µεταξύ ιδιωτών, πληθαίνουν διαρκώς οι περιπτώσεις µείωσης των συµφωνηµένων µισθωµάτων κατόπιν έκδοσης σχετικών δικαστικών αποφάσεων, µε νοµική βάση τις διατάξεις των άρθρων 288 και 388 ΑΚ, ακόµη και σε ποσοστά µεγαλύτερα των εδώ θεσπιζοµένων. Με τις παραγράφους 2 και 3 επαναλαµβάνονται κατά περιεχόµενο οι ρυθµίσεις των παρ. 2 και 3 του άρθρου 21 του ν. 4002/2011, µε σκοπό να αποφευχθούν άτοπα και ανεπιεική αποτελέσµατα των θεσπιζόµενων ρυθµίσεων αφ ενός µε τον περιορισµό ή τη µη πραγµατοποίηση της µείωσης σε περίπτωση, που έχει ήδη συµφωνηθεί περαιτέρω µείωση µετά τον ν. 4002/2011 και ανάλογα µε το ύ- ψος αυτής, και αφ ετέρου µε την κατοχύρωση των εκµισθωτών για τη µη διενέργεια των επιβαλλόµενων µειώσεων εάν το µηνιαίο µίσθωµα είναι κατώτερο ενός ελαχίστου ορίου, το οποίο προκύπτει µε την εφαρµογή συντελεστή απόδοσης τέσσερα και ογδόντα εκατοστά τοις ε- κατό (4,80%) επί της αξίας του ακινήτου, που υπολογίζεται, κατά τρόπο αντικειµενικό, µε βάση τις διατάξεις των άρθρων 41 και 41α του ν. 1249/1982. Ο ανωτέρω συντελεστής απόδοσης εναρµονίζεται µε τα οριζόµενα στις διατάξεις του άρθρου 15 παρ. 13 του ν. 4013/2011 «Ρύθ- µιση θεµάτων εµπορικών µισθώσεων». Άρθρο 3 Με το άρθρο 3 του σχεδίου νόµου προβλέπεται η κατάργηση, από , των εξόδων παράστασης του Προέδρου της Βουλής, του Προέδρου της Κυβέρνησης, των µελών του Υπουργικού Συµβουλίου και του Αρχηγού της Αξιωµατικής Αντιπολίτευσης, που προβλέπονται από τις διατάξεις της υπ αριθµ /1929/ απόφασης του Υπουργού Οικονοµικών, η οποία κυρώθηκε και α- πέκτησε ισχύ νόµου µε τις διατάξεις του άρθρου 55 του ν. 1249/1982 (Α 43). Η εν λόγω ρύθµιση κρίνεται απαραίτητη, προκειµένου, στο πλαίσιο της δηµοσιονοµικής προσαρµογής, να συµβάλει στην αντιµετώπιση της αδήριτης ανάγκης µείωσης των δαπανών του Κρατικού Προϋπολογισµού, εκκινώντας από την ίδια την κορυφή της ιεραρχίας. Άρθρο 4 Ίδρυση Πλωτού Μουσείου Με την προτεινόµενη διάταξη ιδρύεται το «Πλωτό Μουσείο Νεράϊδα», ως νοµικό πρόσωπο ιδιωτικού δικαίου, εποπτευόµενο από τον Υπουργό Ναυτιλίας και Αιγαίου και από τον Υπουργό Παιδείας και Θρησκευµάτων, Πολιτισµού και Αθλητισµού, µε σκοπό τη συγκέντρωση και ανάδειξη αντικειµένων ιστορικού ενδιαφέροντος για την ναυτιλιακή και γενικά τη δραστηριότητα του Ιωάννη Λάτση, την ανάδειξη της ιστορίας του πλοίου «ΝΕΡΑΪ- ΔΑ», το οποίο έχει ανακαινισθεί και έχει µετατραπεί σε πλωτό µουσείο, την οργάνωση µόνιµων και περιοδικών εκθέσεων σε λιµένες της Ελλάδας ή του εξωτερικού, την οργάνωση εκδηλώσεων, συνεδρίων, περιηγήσεων κ.λπ. στους χώρους του µουσείου και αλλού. Ρυθµίζονται επίσης ζητήµατα διοίκησης και χρηµατοδότησης του µουσείου καθώς και λύσης αυτού και το εν γένει νο- µοθετικό καθεστώς που το διέπει. Κατά τους πλόες µεταξύ ελληνικών λιµένων και από και προς λιµένες εξωτερικού, για το πλωτό ναυπήγηµα «ΝΕΡΑΪΔΑ» θα εφαρµόζονται οι κανόνες στελέχωσης και ασφαλείας που προβλέπονται από τις κείµενες διατάξεις, ενώ ο Υπουργός Ναυτιλίας και Αιγαίου µπορεί, µετά από αίτηση του µουσείου, να καθορίζει ειδικότερους κανόνες, στο πλαίσιο όµως των ισχυουσών διεθνών συµβάσεων. Η άσκηση εποπτείας του νοµικού προσώπου ιδιωτικού δικαίου «Πλωτό Μουσείο Νεράιδα» από τον Υπουργό Ναυτιλίας και Αιγαίου συνίσταται στον έλεγχο ασφαλούς λειτουργίας του πλοίου κατά τις οικείες διατάξεις, καθώς και σε έλεγχο νοµιµότητας των αποφάσεων του Διοικητικού του Συµβουλίου, ενώ η άσκηση της εποπτείας από τον Υπουργό Παιδείας και Θρησκευµάτων, Πολιτισµού και Αθλητισµού συνίσταται στα κινητά µνηµεία που εκτίθενται στο µουσείο, κατά τις κείµενες διατάξεις. Ως προς τα ιδιαίτερα Τεχνικά Χαρακτηριστικά του πλοίου «ΝΕΡΑΪΔΑ» αυτά έχουν ως ακολούθως: Μήκος ολικό Μήκος άρθρου 2 (8) Πλάτος Κανονισµού 2 (3) Κοίλο Κανονισµού 2 (2) Ολική χωρητικότητα GT 488 Καθαρή χωρητικότητα GT 146 Υλικό κατασκευής Αρ. Προωστήριων Μηχανών 2 Τύπος Προωστήριων Μηχανών Κατ/της Μοντέλο Ιπποδύναµη / Στροφές Συνολική Ιπποδύναµη Αριθµός Ελίκων 2 Το σκάφος υπέστη µετασκευή ευρείας έκτασης σύµφωνα µε τους κανονισµούς του Ελληνικού Νηογνώµονα για τα «YACHT» µετά το πέρας της οποίας έλαβε πιστοποιητικό κλάσης HULL «+h 100 A1 COMMERCIAL YACHT» και MA- CHINERY «HMC». 55, 6 µέτρα 51, 02 µέτρα 8,45 µέτρα 3,5 µέτρα Χάλυβας Μ.Ε.Κ. Diesel CATERPILLAR C32 2x1100 BHP/2100 RPM 2200 BHP

3 3 Άρθρο 5 Νοµιµοποίηση κτιρίων ΑΕΝ Μακεδονίας Η προτεινόµενη ρύθµιση προβλέπει τη νοµιµοποίηση του συνόλου των εγκαταστάσεων της Ακαδηµίας Εµπορικού Ναυτικού Μακεδονίας. Η Σχολή ιδρύθηκε το 1969 µε το β.δ. 256/1969 (Α 75/ ) και µε τον α.ν. 1864/1951 «περί ανεγέρσεως Δηµοσίων Σχολών Ναυτικής Εκπαίδευσης» (Α 184/ ) ορίστηκε η αρµόδια επιτροπή για την ανέγερση της και την εκτέλεση των έργων. Το 1968 το Υπουργείο Βορείου Ελλάδος υπέδειξε ως κατάλληλη θέση για την ανέγερση της, την παραθαλάσσια τοποθεσία κοντά στη Νέα Μηχανιώνα. Το σύνολο του εκπαιδευτικού συγκροτήµατος, τόσο τα κτίρια όσο και ο εκπαιδευτικός λιµενίσκος, της Ακαδη- µίας Εµπορικού Ναυτικού της Μακεδονίας έχει κατασκευασθεί σύµφωνα µε τις εγκεκριµένες µελέτες του Υ- πουργείου Δηµοσίων Έργων και της Διεύθυνσης Τεχνικών Υπηρεσιών της Νοµαρχίας Θεσσαλονίκης µε τη διαδικασία που προέβλεπε η νοµοθεσία περί Δηµοσίων έργων, χωρίς ωστόσο να εκδοθεί η απαιτούµενη οικοδοµική άδεια. Αυτό καθιστά τα κτίρια αυθαίρετα. Με το υπ αρ. 01/05 Πρωτόκολλο Αυτοψίας Επικινδύνως Ετοιµορρόπου της αρµόδιας επιτροπής του αρθ.7 του π.δ. του 1929 «περί επικινδύνων οικοδοµών» χαρακτηρίσθηκαν ως επικινδύνως ετοιµόρροπα και µε τον σχετικό κίνδυνο άµεσο τρία κτίρια της σχολής µε την ε- ντολή να µην χρησιµοποιούνται µέχρι να επισκευασθούν ή κατεδαφισθούν κατά περίπτωση και µετά από µελέτη ειδικευµένων µηχανικών. Στο ίδιο πρωτόκολλο χαρακτηρίσθηκαν ως απλώς επικίνδυνα άλλα επτά κτίρια. Η νοµιµοποίηση µε νοµοθετική ρύθµιση καθίσταται επιτακτική λόγω του γεγονότος ότι στα αυθαίρετα κτίσµατα δεν υπάρχει δυνατότητα άµεσων επεµβάσεων επισκευής και συντήρησης µεγάλης κλίµακας, για τις οποίες α- παιτείται η έκδοση οικοδοµικής άδειας. Επιπρόσθετα, το γεγονός ότι οι εγκαταστάσεις χαρακτηρίζονται αυθαίρετες έχει ως αποτέλεσµα να προκύπτουν µια σειρά από ζητήµατα ζωτικής σηµασίας για τη σωστή λειτουργία της σχολής, όπως η αδυναµία να ενταχθεί έγκαιρα και να χρη- µατοδοτηθεί από το ΕΣΠΑ της Περιφέρειας Μακεδονίας το έργο της επισκευής όλων των κτιριακών εγκαταστάσεων της ΑΕΝ Μακεδονίας, σύµφωνα µε τη συνταχθείσα µελέτη εφαρµογής, προϋπολογισµού ,00 ευρώ περίπου. Τα ανωτέρω επιβαρύνουν την απρόσκοπτη λειτουργίας της ΑΕΝ Μακεδονίας, η οποία είναι ως γνωστόν η δεύτερη µεγαλύτερη Σχολή Εµπορικού Ναυτικού στην Ελλάδα και η σπουδαιότητά της για τη διατήρηση της ναυτικής εκπαίδευσης σε υψηλά επίπεδα αυτονόητη. Άρθρο 7 Διατάξεις Λιµενικού Σώµατος- Ελληνικής Ακτοφυλακής Με την ρύθµιση της παραγράφου 1 εξαιρείται της αυτοδίκαιης περιέλευσης στην εταιρεία «Ελληνικό Α.Ε.» η έκταση που βρίσκεται σήµερα εγκατεστηµένη η Μονάδα Υποβρυχίων Αποστολών του Λιµενικού Σώµατος-Ελληνικής Ακτοφυλακής δεδοµένου ότι πρόκειται για επίλεκτη Μονάδα µε ιδιαίτερα εξειδικευµένη και ευαίσθητη α- ποστολή, η εκτέλεση της οποίας προϋποθέτει, πέραν των λοιπών, σύγχρονες και ειδικά εξοπλισµένες εγκαταστάσεις πολλαπλών χρησιµοτήτων τόσο στην ξηρά όσο και στον παρακείµενο αυτής θαλάσσιο χώρο. Η εξακολούθηση παραµονής της στο χώρο που περιγράφεται στη διάταξη εξυπηρετεί τον προαναφερθέντα σκοπό, τον πρωταρχικό στόχο της παροχής υπηρεσιών ασφαλείας σε χώρο πλησίον ευαίσθητων περιοχών ευθύνης του Λιµενικού Σώµατος-Ελληνικής Ακτοφυλακής καθώς και της εξοικονόµησης ιδιαίτερα σηµαντικής δαπάνης που θα απαιτείτο για τη µεταστέγαση της υπηρεσίας σε άλλο κατάλληλο χώρο. Στην παράγραφο 2 προβλέπεται ότι ως Προϊστάµενοι των Κλάδων του Αρχηγείου Λιµενικού Σώµατος-Ελληνικής Ακτοφυλακής τοποθετούνται τόσο οι Αρχιπλοίαρχοι όσο και οι Υποναύαρχοι ΛΣ-ΕΛ.ΑΚΤ.. Με την παράγραφο 3 δίδεται, κατ εξαίρεση, η δυνατότητα στον Υπουργό Ναυτιλίας και Αιγαίου υπό τις προϋποθέσεις της εισαγοµένης ρυθµίσεως να αξιοποιεί τον πίνακα των επιλαχόντων προηγηθέντος διαγωνισµού ε- άν παρίσταται επιτακτική ανάγκη για την κάλυψη υπηρεσιακών αναγκών του ΛΣ-ΕΛ.ΑΚΤ.. Με την παράγραφο 4 καθορίζεται ο τρόπος προµήθειας πλωτών επιχειρησιακών µέσων του ΛΣ-ΕΛ.ΑΚΤ που συγχρηµατοδοτούνται από την Ευρωπαϊκή Ένωση, προκειµένου να επιταχυνθεί η σχετική διαγωνιστική διαδικασία και κατά συνέπεια η ένταξή τους στο ΛΣ-ΕΛ.ΑΚΤ. Ε- πισηµαίνεται ότι σύµφωνα µε το άρθρο 13 του ν. 3922/ 2011 προστέθηκε εδάφιο κβ στο µέρος ΙΙ της παραγράφου 5 του άρθρου 1 του ν. 2286/1995 (Α 19) βάσει του ο- ποίου προµήθειες και επισκευές που αφορούν σε υλικοτεχνικό εξοπλισµό, επιχειρησιακά µέσα και συστήµατα που χρησιµοποιεί το Λιµενικό Σώµα - Ελληνική Ακτοφυλακή για την εκπλήρωση της αποστολής του, εξαιρούνται από το πεδίο εφαρµογής του ν. 2286/1995. Άρθρο 8 Με το ν.δ. 391/1969 (Α 281) προβλεπόταν για το Υ- πουργείο Μακεδονίας - Θράκης ο Κ.Α.Ε. 5161, που αφορούσε Δαπάνες Εθνικού Χαρακτήρα. Ο κωδικός αυτός α- ποτελούσε τον κύριο τροφοδότη κωδικό για τις ποικίλες δραστηριότητες του εν λόγω Υπουργείου. Δεδοµένου ό- τι το Υπουργείο Μακεδονίας Θράκης είναι πολυθεµατικό Υπουργείο και δεν µπορεί να έχει πλήθος κωδικών, ο Κ.Α.Ε έλυνε όλα τα προβλήµατα µε αξιοσηµείωτη ευελιξία. Μετά την κατάργηση του Υ.ΜΑ.Θ., ο κωδικός αυτός καταργήθηκε (άρθρο 38 παρ. 3 ν. 3986/2011), µε αποτέλεσµα σήµερα, µε την επανασύστασή του, να προκύπτουν προβλήµατα λειτουργίας, που επιλύονται µε την εν λόγω ρύθµιση. Άρθρο 9 Με το άρθρο 9 ρυθµίζεται ο ορισµός του Προέδρου του Διοικητικού Συµβουλίου του Κέντρου Διαφύλαξης Α- γιορείτικης Κληρονοµιάς. Ειδικότερα, τροποποιείται η πρώτη περίπτωση της παραγράφου 2 του άρθρου 9 του ν. 1198/1981 (Α 238) και ορίζεται ως Πρόεδρος του Διοικητικού Συµβουλίου ο Υπουργός Μακεδονίας και Θράκης, αναπληρούµενος από τον Αντιπρόεδρο, Διοικητή του Αγίου Όρους. Λόγω της κατάργησης της Γενικής Γραµµατείας Μακεδονίας και Θράκης και της παραίτησης του Γενικού Γραµµατέα, σε συνδυασµό µε το γεγονός ό- τι δεν έχει τοποθετηθεί Γενικός Γραµµατέας στο Υπουργείο Μακεδονίας και Θράκης, σε αντίθεση µε τα άλλα Υ- πουργεία, η τοποθέτηση του Υπουργού Μακεδονίας και Θράκης στη θέση του Προέδρου συµβάλλει στην εύρυθ-

4 4 µη λειτουργία του Διοικητικού Συµβουλίου. Από την εν λόγω διάταξη δεν προκαλείται δαπάνη σε βάρος του Κρατικού Προϋπολογισµού, καθώς στόχος δεν είναι η δηµιουργία νέων θέσεων στο Διοικητικό Συµβούλιο, αλλά η πλήρωση της κενής θέσης µε σκοπό τη νόµιµη σύνθεσή του. Άρθρα 10 και 11 Στο πλαίσιο της αναδιοργάνωσης της δηµόσιας διοίκησης και της περιστολής των δηµοσίων δαπανών, κεντρική κυβερνητική επιλογή αποτελεί η κατάργηση των Ειδικών Γραµµατειών. Στο Υπουργείο Ανάπτυξης, Ανταγωνιστικότητας, Υποδοµών, Μεταφορών και Δικτύων η πολιτική αυτή υλοποιήθηκε ήδη για την Ειδική Γραµµατεία ΕΣΠΑ και την Ειδική Γραµµατεία για την Ανταγωνιστικότητα. Με την προτεινόµενη ρύθµιση καταργούνται η Ειδική Γραµµατεία Ψηφιακού Σχεδιασµού και η Ειδική Γραµµατεία Υπηρεσίας Εποπτείας της Αγοράς του Υπουργείου και οι θέσεις των Ειδικών Γραµµατέων που προΐστανται αυτών και προβλέπεται η µεταφορά των αρµοδιοτήτων των α- νωτέρω Ειδικών Γραµµατειών στις αντίστοιχες Γενικές Γραµµατείες του Υπουργείου Ανάπτυξης, Ανταγωνιστικότητας, Υποδοµών, Μεταφορών και Δικτύων. Ειδικότερα: α) Καταργείται η Ειδική Γραµµατεία Ψηφιακού Σχεδιασµού, η οποία συνεστήθη ως Ειδική Γραµµατεία για την Κοινωνία της Πληροφορίας µε την κ.υ.α / ΔΙΟΕ769/2000 (Β 1502/ ) και µετονοµάστηκε σε Ειδική Γραµµατεία Ψηφιακού Σχεδιασµού µε το αρ. 32 του ν. 3492/2006, και οι αρµοδιότητές της µεταφέρονται στη Γενική Γραµµατεία Επενδύσεων και Ανάπτυξης. Με αυτόν τον τρόπο, στη Γενική Γραµµατεία Επενδύσεων και Ανάπτυξης υπάγεται και η Ειδική Υπηρεσία για τη διαχείριση του Επιχειρησιακού Προγράµµατος Ψηφιακή Σύγκλιση, µέχρι σήµερα υπαγόµενη στην Ειδική Γραµµατεία Ψηφιακού Σχεδιασµού και κατ αυτόν το τρόπο ενοποιούνται υπό τη Γενική Γραµµατεία Επενδύσεων και Ανάπτυξης οι ειδικές υπηρεσίες και οργανικές µονάδες που ασχολούνται µε τη διαχείριση κοινοτικών προγραµµάτων στον Τοµέα Ανάπτυξης και Ανταγωνιστικότητας του Υπουργείου Ανάπτυξης, Ανταγωνιστικότητας, Υποδοµών, Μεταφορών και Δικτύων. β) Σήµερα, για την προστασία του καταναλωτή ενεργοποιούνται κεντρικά δύο αυτοτελείς ελεγκτικοί µηχανισµοί. Από τη µία πλευρά η Γενική Γραµµατεία Καταναλωτή που έχοντας ως εργαλείο το ν. 2251/1994 περί προστασίας καταναλωτή επεµβαίνει είτε αυτεπαγγέλτως είτε κατόπιν καταγγελιών σε κάθε περίπτωση συµπεριφοράς που παραπλανά τον καταναλωτή-πολίτη, είτε αυτή προέρχεται από καταχρηστικούς όρους συναλλαγών, α- θέµιτες εµπορικές πρακτικές ή παραλείψεις κ.λπ. Παράλληλα, λειτουργεί σύµφωνα µε το ν. 3728/2008 αντίστοιχος µηχανισµός στη Γενική Γραµµατεία Εµπορίου, η Υπηρεσία Εποπτείας Αγοράς. Πρόκειται για ενιαίο διοικητικό τοµέα µε εκτεταµένες αρµοδιότητες, που έχει ως σκοπό τον έλεγχο εφαρµογής όλων των κανόνων δικαίου, µεταξύ αυτών του Αγορανοµικού Κώδικα και των α- γορανοµικών διατάξεων, που σχετίζονται µε την τήρηση των κανόνων εµπορίας και διάθεσης προϊόντων και υπηρεσιών προς τους τελικούς καταναλωτές. Με τη µεταφορά της Υπηρεσίας Εποπτείας της Αγοράς στη Γενική Γραµµατεία Καταναλωτή και την αντίστοιχη κατάργηση της Ειδικής Γραµµατείας επιτυγχάνονται αφ ενός µεν αποτελεσµατικότερη εποπτεία της α- γοράς, µε τον ενιαίο συντονισµό των ελεγκτικών µηχανισµών, προς όφελος των καταναλωτών και αφ ετέρου µείωση και σηµαντική εξοικονόµηση δαπανών της Γενικής Κυβέρνησης. Άρθρο 12 Με την προτεινόµενη διάταξη καταργείται η Ειδική Γραµµατεία Διεθνούς Ενεργειακής Πολιτικής που συστάθηκε µε την υπ αριθ. Δ13/5115/ (Β 383/ ) κ.υ.α. των Υπουργών Εσωτερικών, Οικονοµίας και Οικονοµικών και Ανάπτυξης και µεταφέρθηκε στο Υ- ΠΕΚΑ, σύµφωνα µε το π.δ. 189/ (Α 221/ ), καθώς και η θέση του Ειδικού Γραµµατέα. Η ως άνω κατάργηση προωθείται στα πλαίσια του ορθολογικού ανασχεδιασµού και της µείωσης των δαπανών της κεντρικής διοίκησης, ως εκ τούτου δεν προκαλείται εξ αυτής δαπάνη και η άσκηση των αρµοδιοτήτων της συνεχίζει να υποστηρίζεται από τη Διεύθυνση Δηµοσίων Σχέσεων και Διεθνών Δραστηριοτήτων της Γενικής Διεύθυνσης Διοικητικής Υποστήριξης της Γενικής Γραµ- µατείας Ενέργειας και Κλιµατικής Αλλαγής του Υπουργείου Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιµατικής Αλλαγής, όπως προβλέπεται στην παρ. 3 της ανωτέρω αναφερόµενης κ.υ.α. για τη σύσταση της Ειδικής Γραµµατείας Ενεργειακής Πολιτικής. Άρθρο 13 Με την προτεινόµενη διάταξη καταργείται η θέση µετακλητού Ειδικού Γραµµατέα της «Ειδικής Γραµµατείας Διοικητικής Μεταρρύθµισης», η οποία είχε συσταθεί µε το άρθρο 5, παρ. 5 (α), πρώτο εδάφιο του ν. 3614/2007 (Α 267) και επανασυνιστάται ως Ειδική Υπηρεσία Διαχείρισης του Επιχειρησιακού Προγράµµατος «Διοικητική Μεταρρύθµιση » η ειδική Γραµµατεία, η οποία συγκροτήθηκε σε ενιαίο διοικητικό τοµέα µε τίτλο «Ειδική Γραµµατεία Διοικητικής Μεταρρύθµισης» µε την αριθ. οικ. 202 κοινή απόφαση των Υπουργών Εσωτερικών και Οικονοµίας και Οικονοµικών (Β 155/ ). Η προτεινόµενη κατάργηση της θέσης του Ειδικού Γραµµατέα και η επανασύσταση της εν λόγω Ειδικής Γραµµατείας ως Ειδικής Υπηρεσίας Διαχείρισης προωθείται µε στόχο την αναδιοργάνωση της δηµόσιας διοίκησης και την περιστολή των δηµοσίων δαπανών, δεδοµένου ότι δεν προκαλείται εξ αυτής δαπάνη και η άσκηση του συνόλου των αρµοδιοτήτων του Ειδικού Γραµµατέα της «Ειδικής Γραµµατείας Διοικητικής Μεταρρύθµισης» µεταφέρεται στον Προϊστάµενο της Ειδικής Υπηρεσίας Διαχείρισης του Επιχειρησιακού Προγράµµατος «Διοικητική Μεταρρύθµιση ». Στην παράγραφο 2 του προτεινόµενου άρθρου προβλέπεται η επανασύσταση της θέσης µετακλητού Ειδικού Γραµµατέα του Εθνικού Τυπογραφείου, η οποία είχε καταργηθεί µε τη διάταξη του άρθρου 62 του ν. 3979/ 2011 (Α 138). Άρθρο 14 Με το άρθρο 14 εισάγεται µεταβατική διάταξη, που ρυθµίζει την άσκηση των αρµοδιοτήτων των µονάδων ε- σωτερικού ελέγχου, η οποία, έως τη σύσταση αυτών, πραγµατοποιείται από την Οικονοµική Επιθεώρηση του Υπουργείου Οικονοµικών ή τη Γ.Δ.Δ.Ε..

5 5 Άρθρο 15 Με το άρθρο 15 καταργούνται υφιστάµενες διατάξεις ως ακολούθως: Με την παράγραφο 1 καταργείται το άρθρο 11 του ν. 3492/2006, που προβλέπει Επιτροπή Διαβούλευσης για την εισαγωγή στους φορείς συστήµατος εσωτερικού ελέγχου, όχι µόνο για λόγους µείωσης του κόστους, αλλά και λόγω συντόµευσης του χρόνου, που απαιτείται για την εισαγωγή στο Δηµόσιο και ευρύτερο δηµόσιο το- µέα συστηµάτων εσωτερικού ελέγχου. Με την παράγραφο 2 καταργούνται οι διατάξεις των παρ. 1 και 2 του άρθρου 17 του ν. 3492/2006, οι οποίες α- ναφέρονταν στις αρµοδιότητες της Επιτροπής Αντιρρήσεων (ΕΠ.ΑΝ.), η οποία παύει να υφίσταται αυτοτελώς µετά τη συγχώνευσή της, µε το άρθρο 1, µε την Επιτροπή Εποπτείας (ΕΠ.ΕΠ.) και τη δηµιουργία της ενιαίας Ε- πιτροπής Συντονισµού Ελέγχων (Ε.Σ.ΕΛ.). Με την παράγραφο 3 καταργούνται οι διατάξεις του άρθρου 7 του ν. 3728/2008, όπως αντικαταστάθηκε από το άρθρο 52 του ν. 3959/2011 και του άρθρου 8 του ν. 3728/2008. Με την παράγραφο 4 καταργείται η Ειδική Γραµµατεία Ψηφιακού Σχεδιασµού, η οποία συνεστήθη ως Ειδική Γραµµατεία για την Κοινωνία της Πληροφορίας µε την κ.υ.α /ΔΙΟΕ769/2000 (Β 1502/ ) και µετονοµάστηκε σε Ειδική Γραµµατεία Ψηφιακού Σχεδιασµού µε το αρ. 32 του ν. 3492/2006, και οι αρµοδιότητές της µεταφέρονται στη Γενική Γραµµατεία Επενδύσεων και Ανάπτυξης. ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ, ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΤΙΚΟΤΗΤΑΣ, ΥΠΟΔΟΜΩΝ, ΜΕΤΑΦΟΡΩΝ ΚΑΙ ΔΙΚΤΥΩΝ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ, ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ ΚΑΙ ΚΛΙΜΑΤΙΚΗΣ ΑΛΛΑΓΗΣ Κ. Χατζηδάκης Ευ. Λιβιεράτος ΝΑΥΤΙΛΙΑΣ ΚΑΙ ΑΙΓΑΙΟΥ ΜΑΚΕΔΟΝΙΑΣ ΚΑΙ ΘΡΑΚΗΣ Κ. Μουσουρούλης Θ. Καράογλου Ο ΑΝΑΠΛΗΡΩΤΗΣ ΥΠΟΥΡΓΟΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ Χ. Σταϊκούρας Άρθρο 16 Με το άρθρο 16 ορίζεται ως χρόνος έναρξης ισχύος των διατάξεων του νόµου ο χρόνος δηµοσίευσής του στην Εφηµερίδα της Κυβέρνησης, εκτός εάν ορίζεται διαφορετικά στις επί µέρους διατάξεις του. Αθήνα, 23 Αυγούστου 2012 ΟΙ ΥΠΟΥΡΓΟΙ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗΣ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗΣ ΚΑΙ ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΗΣ ΔΙΑΚΥΒΕΡΝΗΣΗΣ Ι. Στουρνάρας Α. Μανιτάκης

6 6

7 7

8 8

9 9

10 10

11 11

12 12

13 13

14 14

15 15

16 16

17 17

18 18

19 19

20 20 ΣΧΕΔΙΟ ΝΟΜΟΥ Περιστολή δηµοσίων δαπανών, ρύθµιση θεµάτων δη- µοσιονοµικών ελέγχων και άλλες διατάξεις ΚΕΦΑΛΑΙΟ Α ΠΕΡΙΣΤΟΛΗ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΔΑΠΑΝΩΝ ΚΑΙ ΡΥΘΜΙΣΗ ΘΕΜΑΤΩΝ ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΩΝ ΕΛΕΓΧΩΝ Άρθρο 1 1. Το άρθρο 10 του ν. 3492/2006 (Α 210) αντικαθίσταται ως εξής: «Άρθρο 10 Σύσταση Επιτροπής Συντονισµού Ελέγχων (Ε.Σ.ΕΛ.) 1. Συνιστάται στη Γενική Διεύθυνση Δηµοσιονοµικών Ελέγχων (Γ.Δ.Δ.Ε.) Επιτροπή Συντονισµού Ελέγχων (Ε.Σ.ΕΛ.), η οποία συγκροτείται από τον Προϊστάµενο της Γενικής Διεύθυνσης Δηµοσιονοµικών Ελέγχων (Γ.Δ.Δ.Ε.) ως Πρόεδρο, τους Προϊσταµένους των τριών Διευθύνσεων της Γ.Δ.Δ.Ε., που έχουν συσταθεί µε την παρ. 1 του άρθρου 6 και το π.δ. 24/2008 (Α 48) (Διεύθυνση Ελέγχου Υπουργείων, Ν.Π.Δ.Δ. και Ο.Τ.Α. α και β βαθµού, Διεύθυνση Ελέγχου Φορέων Παροχής Υπηρεσιών Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης, Δ.Ε.Κ.Ο., Ν.Π.Ι.Δ. και Λοιπών Φορέων, Διεύθυνση Υποστήριξης και Επικοινωνίας), τον Προϊστάµενο της 26ης Διεύθυνσης Συντονισµού και Ελέγχου Εφαρµογής των Δηµοσιονοµικών Διατάξεων και δύο πρόσωπα από το δηµόσιο ή ιδιωτικό τοµέα, που διαθέτουν εµπειρία σε θέµατα ελέγχου δαπανών και συστηµάτων διαχείρισης. Στην Ε.Σ.ΕΛ. συµµετέχει µε συµβουλευτική γνώµη επί των θεµάτων αρµοδιότητάς της ο Νοµικός Σύµβουλος, που υπηρετεί στο Γραφείο Νοµικού Συµβούλου, το οποίο συστήνεται στη Γ.Δ.Δ.Ε.. 2. Η Ε.Σ.ΕΛ. έχει τις ακόλουθες αρµοδιότητες: α) Εισηγείται στον Υπουργό Οικονοµικών την έγκριση του Κανονισµού Λειτουργίας των Διευθύνσεων της παρ. 1 του άρθρου 6 της Γ.Δ.Δ.Ε., του Κανονισµού Διενέργειας των Eλέγχων και Ερευνών και του Κώδικα Δεοντολογίας των Δηµοσιονοµικών Ελεγκτών, οι οποίοι προβλέπονται στη διάταξη του άρθρου 5 παρ. 4 στοιχείο α του π.δ. 24/ β) Εξετάζει τις αντιρρήσεις που υποβάλλονται από τους ελεγχόµενους φορείς ή τα πρόσωπα που αναφέρονται στην παρ. 2 του άρθρου 16 κατά της έκθεσης ελέγχου. γ) Επιλύει τις διαφωνίες του οργάνου της Γ.Δ.Δ.Ε. που εκδίδει σύµφωνα µε την παρ. 4 του άρθρου 17 την απόφαση δηµοσιονοµικής διόρθωσης ή την πράξη καταλογισµού µε τα συµπεράσµατα της έκθεσης ελέγχου. δ) Παρακολουθεί την πρόοδο των ελέγχων. ε) Αξιολογεί το ελεγκτικό έργο. στ) Εγκρίνει το ετήσιο πρόγραµµα ελέγχων που διενεργούνται σύµφωνα µε τις διατάξεις του παρόντος νόµου. ζ) Εγκρίνει την προβλεπόµενη από την παρ.1 του άρθρου 22 έκθεση. η) Εισηγείται για τη λήψη πρόσθετων µέτρων, όταν δεν συµµορφώνονται οι φορείς στις συστάσεις που περιλαµβάνει η έκθεση ελέγχου. θ) Εισηγείται στον Υπουργό Οικονοµικών και τον καθ ύλην αρµόδιο Υπουργό για τη λήψη µέτρων που αποσκοπούν στη βελτίωση των συστηµάτων διαχείρισης και ε- λέγχου. ι) Μεριµνά για την εξασφάλιση της ανεξαρτησίας των ελεγκτικών οργάνων. ια) Παρακολουθεί και αξιολογεί τις έρευνες για την καταπολέµηση της απάτης και των λοιπών παράνοµων δραστηριοτήτων που είναι επιζήµιες για τα οικονοµικά συµφέροντα των φορέων και εισηγείται µέτρα για την α- ποτελεσµατικότερη άσκηση αυτών. ιβ) Αξιολογεί την αναγκαιότητα διενέργειας των έκτακτων ελέγχων της παρ.1 του άρθρου 13, εκτός από αυτούς που διενεργούνται µετά από αίτηµα της Ευρωπαϊκής Επιτροπής ή παραγγελία του αρµόδιου Εισαγγελέα. 3. Με απόφαση του Υπουργού Οικονοµικών ορίζονται ο Πρόεδρος, τα µέλη και οι γραµµατείς της Επιτροπής µε τους αναπληρωτές τους και η διαδικασία αναπλήρωσης και ρυθµίζονται θέµατα γραµµατειακής υποστήριξης και λειτουργίας της. Ειδικώς, όταν η Επιτροπή ασκεί τις αρ- µοδιότητες των περιπτώσεων β και γ της προηγούµενης παραγράφου, ο Προϊστάµενος της Διεύθυνσης, της οποίας η έκθεση προσβάλλεται ή αµφισβητείται, αναπληρώνεται από τον κατά νόµο αναπληρωτή του Προϊσταµένου µίας από τις άλλες δύο Διευθύνσεις της Γ.Δ.Δ.Ε.. Η συµµετοχή στην Επιτροπή του Προέδρου, των µελών, των εισηγητών και των γραµµατέων είναι υποχρεωτική και χωρίς αποζηµίωση. 4. Η Επιτροπή µπορεί να καλεί πρόσωπα από την Ελλάδα ή την αλλοδαπή για την εξέταση εξειδικευµένων θεµάτων σχετικών µε το αντικείµενο της Γ.Δ.Δ.Ε.. Με α- πόφαση του Υπουργού Οικονοµικών µπορεί να καθορίζεται αποζηµίωση και έξοδα µετακίνησης για τα ανωτέρω πρόσωπα κατά παρέκκλιση των διατάξεων που προβλέπουν αποζηµίωση για οδοιπορικά έξοδα.» 2. Όπου στο ν. 3492/2006 αναφέρεται η Επιτροπή Α- ντιρρήσεων (ΕΠ.ΑΝ.) και Επιτροπή Εποπτείας (ΕΠ.ΕΠ.), νοείται εφεξής η Επιτροπή Συντονισµού Ελέγχων (Ε.Σ.ΕΛ.). 3. Το άρθρο 12 του ν. 3492/2006 αντικαθίσταται ως ε- ξής: «Άρθρο 12 Σύσταση µονάδων εσωτερικού ελέγχου 1. Με κοινή απόφαση των Υπουργών Διοικητικής Μεταρρύθµισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, Οικονο- µικών και του καθ ύλην αρµόδιου Υπουργού συνιστώνται µονάδες εσωτερικού ελέγχου σε όλα τα Υπουργεία και τις Αποκεντρωµένες Διοικήσεις της Χώρας, οι οποίες υπάγονται απευθείας στον οικείο Υπουργό ή τον οικείο προϊστάµενο της Αποκεντρωµένης Διοίκησης του Κράτους, ρυθµίζεται η στελέχωσή τους από το υπηρετούν στους αντίστοιχους φορείς προσωπικό και εξειδικεύονται οι αρµοδιότητες αυτών ως προς τη διενέργεια εσωτερικού ελέγχου, όπως αυτός ορίζεται στο άρθρο 4 παρ Με όµοια απόφαση µπορεί να συνιστώνται µονάδες εσωτερικού ελέγχου στους φορείς, οι οποίοι εποπτεύονται από τα Υπουργεία ή τις Αποκεντρωµένες Διοικήσεις της Χώρας που εµπίπτουν στο περιγραφόµενο στο άρθρο 3 πεδίο εφαρµογής του παρόντος νόµου και έχουν προϋπολογισµό άνω των τριών εκατοµµυρίων ( ) ευρώ, ρυθµίζεται η στελέχωσή τους από το υπηρετούν στους αντίστοιχους φορείς προσωπικό και ε- ξειδικεύονται οι αρµοδιότητες αυτών ως προς τη διενέρ-

21 21 γεια εσωτερικού ελέγχου, όπως αυτός ορίζεται στο άρθρο 4 παρ. 2, µε την επιφύλαξη των διατάξεων του άρθρου 4 παρ. 3 του ν. 3429/2005 (Α 314), όπως ισχύει, για τον εσωτερικό έλεγχο. Το ανωτέρω ποσό µπορεί να αναπροσαρµόζεται µε απόφαση του Υπουργού Οικονο- µικών. 3. Στους φορείς, που δεν συνιστάται µονάδα εσωτερικού ελέγχου, τις αρµοδιότητες αυτής ασκεί η µονάδα ε- σωτερικού ελέγχου του εποπτεύοντος φορέα. 4. Στις µονάδες εσωτερικού ελέγχου των φορέων περιέρχονται επιπλέον οι εξής αρµοδιότητες: α) ο τακτικός έλεγχος των παγίων προκαταβολών που έχουν συσταθεί στον φορέα, β) ο οικονοµικός και διαχειριστικός έλεγχος των δηµοσίων υπολόγων και δηµοσίων διαχειρίσεων που υπάγονται στον φορέα, γ) η διενέργεια ένορκης διοικητικής εξέτασης σε περίπτωση απώλειας δικαιολογητικών πληρωµής δηµόσιας δαπάνης, πριν την έκδοση τίτλου πληρωµής, προκειµένου να διαπιστωθεί αν η απώλεια αυτή έχει λάβει χώρα στην αρµόδια υπηρεσία ή στα Ελληνικά Ταχυδροµεία, δ) η έρευνα για την ύπαρξη αντικειµενικής αδυναµίας απόδοσης λογαριασµού χρηµατικού εντάλµατος προπληρωµής, σύµφωνα µε την παρ. 3 του άρθρου 41 του ν. 2362/1995, όπως τροποποιήθηκε µε το ν. 3871/2010 (Α 141). 5. Η Γ.Δ.Δ.Ε. διαµορφώνει πρότυπα και µεθοδολογίες συστηµάτων διαχείρισης και εσωτερικού ελέγχου των Υ- πουργείων, Αποκεντρωµένων Διοικήσεων και λοιπών φορέων. Οι µονάδες εσωτερικού ελέγχου οφείλουν να υλοποιούν πλήρως τις προδιαγραφές που ορίζονται από τα ανωτέρω πρότυπα και να ενηµερώνουν τη Γ.Δ.Δ.Ε. σχετικά µε τα ευρήµατα των ελέγχων τους. Οι Διευθύνσεις της παρ. 1 του άρθρου 6, εφόσον διαπιστώσουν ότι απαιτούνται βελτιώσεις των συστηµάτων διαχείρισης και ελέγχου των φορέων της αρµοδιότητάς τους, προτείνουν στην Ε.Σ.ΕΛ. τη λήψη σχετικών µέτρων.» 4. Στο τέλος της παρ. 1 του άρθρου 13 του ν. 3492/ 2006 προστίθενται τα ακόλουθα: «µε την επιφύλαξη της περίπτωσης ιβ της παρ. 2 του άρθρου 10. Οι υποθέσεις που αφορούν τους εν λόγω έ- κτακτους ελέγχους µπορούν να τίθενται στο αρχείο µε απόφαση της Ε.Σ.ΕΛ. και να επανεξετάζονται µετά από εντολή του Υπουργού Οικονοµικών.» 5. Ο τίτλος του άρθρου 17 του ν. 3492/2006 αντικαθίσταται ως εξής: «Αντιρρήσεις φορέων». 6. Η παρ. 4 του άρθρου 24 του ν. 3492/2006 αντικαθίσταται ως ακολούθως: Οι εκκρεµείς κατά την έναρξη λειτουργίας των υπηρεσιακών µονάδων της Γ.Δ.Δ.Ε. υποθέσεις διενέργειας ε- λέγχου από την Οικονοµική Επιθεώρηση του Υπουργείου Οικονοµικών, που περιέρχονται µε τις διατάξεις του παρόντος νόµου στην αρµοδιότητα της Γ.Δ.Δ.Ε. και για τις οποίες έχει εκδοθεί σχετική εντολή ελέγχου και έχει αρχίσει ο έλεγχος από Οικονοµικό Επιθεωρητή, παραµένουν και ολοκληρώνονται από αυτή. Υποθέσεις για τις οποίες, µετά την ηµεροµηνία δηµοσίευσης του παρόντος νόµου, εκδοθούν σχετικές εντολές ελέγχου από την Οικονοµική Επιθεώρηση, αλλά δεν έχει πραγµατοποιηθεί καµία ελεγκτική ενέργεια έως την έναρξη λειτουργίας των υπηρεσιακών µονάδων της Γ.Δ.Δ.Ε., αποτελούν αντικείµενο ελέγχου της Γ.Δ.Δ.Ε., προς την οποία και αποστέλλονται αρµοδίως για έλεγχο. Εκδοθείσες, από τη δηµοσίευση του παρόντος, εντολές ελέγχου της Οικονοµικής Επιθεώρησης και υποβληθείσες πορισµατικές εκθέσεις Οικονοµικών Επιθεωρητών επί υποθέσεων διενέργειας ελέγχου, κατά τις διατάξεις του παρόντος, ισχύουν έναντι πάντων και επιφέρουν έννοµα αποτελέσµατα. 7. Στο π.δ. 24/2008 προστίθεται άρθρο 6Α ως ακολούθως: «Στη Γ.Δ.Δ.Ε. συνιστάται αυτοτελές Γραφείο Νοµικού Συµβούλου, το οποίο αποτελεί υπηρεσιακή µονάδα του Νοµικού Συµβουλίου του Κράτους και λειτουργεί σύµφωνα µε τις ισχύουσες γι αυτό διατάξεις. Το γραφείο στελεχώνεται από Νοµικό Σύµβουλο του Νοµικού Συµβουλίου του Κράτους, που υπηρετεί στο Γραφείο Νοµικού Συµβούλου του Γ.Λ.Κ., µε παράλληλα καθήκοντα, χωρίς αύξηση των οργανικών θέσεων αυτού και έχει τις αρµοδιότητες της παρ. 2 του άρθρου 17 του ν. 3086/ 2002.» Άρθρο 2 1. Τα µισθώµατα, τα οποία κατά την έναρξη ισχύος των διατάξεων του παρόντος άρθρου καταβάλλουν το Ελληνικό Δηµόσιο και οι φορείς του δηµοσίου τοµέα, όπως αυτός προσδιορίζεται στην παρ. 1 του άρθρου 1Β του ν. 2362/1995 (Α 247), το οποίο προστέθηκε µε το άρθρο 2 του ν. 3871/2010 (Α 141) και συµπληρώθηκε µε την παρ. 1α του άρθρου 50 του ν. 3943/2011 (Α 66), για τη µίσθωση ακινήτων, στα οποία στεγάζονται οι υπηρεσίες τους, όπως τα µισθώµατα αυτά αναπροσαρµόσθηκαν σύµφωνα µε τις διατάξεις του άρθρου 21 του ν. 4002/ 2011 (Α 180), µειώνονται, από , σύµφωνα µε την ακόλουθη προοδευτική κλίµακα: α) Για το ποσό του µηνιαίου µισθώµατος έως τα χίλια (1.000,00) ευρώ, κατά ποσοστό δέκα τοις εκατό (10%). β) Για το ποσό του µηνιαίου µισθώµατος από τα χίλια και 0,01 (1.000,01) ευρώ έως τα δύο χιλιάδες (2.000,00) ευρώ, κατά ποσοστό δεκαπέντε τοις εκατό (15%). γ) Για το ποσό του µηνιαίου µισθώµατος από τα δύο χιλιάδες και 0,01 (2.000,01) ευρώ έως τα τρεις χιλιάδες (3.000,00) ευρώ, κατά ποσοστό είκοσι τοις εκατό (20%). δ) Για το ποσό του µηνιαίου µισθώµατος, που υπερβαίνει τα τρεις χιλιάδες (3.000,00) ευρώ, κατά ποσοστό είκοσι πέντε τοις εκατό (25%). 2. Η µείωση του µισθώµατος που προβλέπεται στην προηγούµενη παράγραφο δεν εφαρµόζεται στις µισθώσεις, στις οποίες οι εκµισθωτές, µετά την εφαρµογή των διατάξεων του άρθρου 21 του ν. 4002/2011, έχουν συµφωνήσει µε το Ελληνικό Δηµόσιο ή τους φορείς του δη- µοσίου τοµέα, όπως αυτοί καθορίζονται ανωτέρω, στη µείωση του καταβαλλόµενου µισθώµατος τουλάχιστον κατά τα προβλεπόµενα στην ως άνω παράγραφο ποσοστά. Αν έχει συµφωνηθεί µείωση κατώτερη από αυτή που αναλογεί µε βάση τα οριζόµενα στην ανωτέρω παράγραφο, τότε το καταβαλλόµενο µηνιαίο µίσθωµα µειώνεται, από , στο ύψος που προκύπτει από την εφαρµογή των ποσοστών αυτών. 3. Όταν το ετήσιο µίσθωµα, το οποίο προκύπτει µετά την εφαρµογή των προβλεποµένων στην πρώτη παράγραφο, είναι κατώτερο του µισθώµατος, το οποίο δια- µορφώνεται από την εφαρµογή συντελεστή απόδοσης τέσσερα και ογδόντα εκατοστά τοις εκατό (4,80%) επί της αξίας, που προκύπτει από την εφαρµογή των διατάξεων των άρθρων 41 και 41α του ν. 1249/1982 (Α 43), δικαιούται ο εκµισθωτής, µε αίτησή του που υποβάλλεται

22 22 στην αρµόδια για την καταβολή του µισθώµατος υπηρεσία και στην οποία επισυνάπτεται φύλλο υπολογισµού της αντικειµενικής αξίας του µισθίου ακινήτου θεωρηµένο από την αρµόδια για τη φορολογία εισοδήµατος του εκµισθωτή Δ.Ο.Υ., να ζητήσει τον περιορισµό της µείωσης του µισθώµατος, όπως προσδιορίζεται ανωτέρω, ή τη µηδενική του µείωση, όταν το µίσθωµα, πριν από ο- ποιαδήποτε µείωση, είναι ίσο ή κατώτερο αυτού. Η υπηρεσία που είναι αρµόδια για την καταβολή του µισθώµατος ενηµερώνει εγγράφως σχετικά την αρχή που είναι αρµόδια για τη σύναψη της µισθωτικής συµβάσεως. 4. Τα αναπροσαρµοσµένα ως άνω µισθώµατα δεν επιτρέπεται να αυξηθούν πριν την Άρθρο 3 Τα έξοδα παράστασης, που προβλέπονται από τις διατάξεις της υπ αριθµ /1929/ απόφασης του Υπουργού Οικονοµικών, η οποία κυρώθηκε και απέκτησε ισχύ νόµου µε τις διατάξεις του άρθρου 55 του ν. 1249/1982 (Α 43), καταργούνται από ΚΕΦΑΛΑΙΟ Β ΑΛΛΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ Άρθρο 4 Ίδρυση Πλωτού Μουσείου 1. Ιδρύεται αυτοδιοικούµενο νοµικό πρόσωπο ιδιωτικού δικαίου, µη κερδοσκοπικού χαρακτήρα µε την επωνυµία «Πλωτό Μουσείο Νεράιδα» (εφεξής «Μουσείο») µε έδρα την Κηφισιά Αττικής (Δηλιγιάννη αρ. 59), το ο- ποίο εποπτεύεται από τον Υπουργό Ναυτιλίας και Αιγαίου και από τον Υπουργό Παιδείας και Θρησκευµάτων, Πολιτισµού και Αθλητισµού. 2. Ο σκοπός του Μουσείου είναι κοινωφελής και συνίσταται: α. στην ανάδειξη της ιστορίας του πλοίου «ΝΕΡΑΪΔΑ» από τη ναυπήγησή του το έτος 1939, τη δραστηριότητά του ως διασωστικού πλοίου κατά το Β Παγκόσµιο Πόλε- µο, τη δροµολόγησή του από τον Ιωάννη Σ. Λάτση ως ε- πιβατηγού πλοίου στη γραµµή Αργοσαρωνικού και ακολούθως τη µετατροπή του σε πλωτό µουσείο, β. στη συγκέντρωση, διαφύλαξη και συντήρηση κειµηλίων και αντικειµένων ιστορικού ενδιαφέροντος για την ακτοπλοϊκή και ποντοπόρο ναυτιλία και τη ναυτιλιακή και γενικότερη ιστορία του Ιωάννη Σ. Λάτση, γ. στην έκθεση σε µόνιµη βάση των κειµηλίων και αντικειµένων ιστορικού ενδιαφέροντος στο πλωτό Μουσείο και στην οργάνωση περιοδικών εκθέσεων και παρουσίαση των εκθέσεων σε λιµένες της Ελλάδας ή του εξωτερικού, δ. στη χρηµατοδότηση και διοργάνωση, στους χώρους του Μουσείου ή και αλλού, διαλέξεων, ξεναγήσεων, οργανωµένων επισκέψεων µαθητών, σπουδαστών και φοιτητών, προβολών, συνεδρίων, ταξιδίων επιστηµονικού, ε- ρευνητικού, πολιτιστικού, ενηµερωτικού και εκπαιδευτικού χαρακτήρα, καθώς και άλλων επιστηµονικών, πολιτιστικών και φιλανθρωπικών εκδηλώσεων και προγραµµάτων και ειδικότερα εκείνων που αναφέρονται στην ιστορία της ελληνικής ναυτιλίας, την προστασία του θαλασσίου περιβάλλοντος και την προσέλκυση νέων στο ναυτικό επάγγελµα. 3. Μέσα προς επίτευξη του σκοπού του Μουσείου είναι ιδίως: α. η απόκτηση κατά κυριότητα, µε αγορά ή δωρεά, του ιστορικού πλοίου «ΝΕΡΑΪΔΑ», το οποίο θα νηολογηθεί στο όνοµά του µε ελληνική σηµαία και θα χρησιµοποιείται αποκλειστικά για τους ανωτέρω σκοπούς του πλωτού Μουσείου, β. η ανάπτυξη συνεργασιών και συµπράξεων παντός είδους µε δηµόσιους και ιδιωτικούς φορείς για την προαγωγή και επίτευξη των στόχων και σκοπών του Μουσείου, γ. η χρησιµοποίηση οποιουδήποτε συναφούς και νόµι- µου µέσου που συνάδει µε τους σκοπούς του Μουσείου κατόπιν αποφάσεως του Διοικητικού Συµβουλίου. 4. Περιουσία του Μουσείου αποτελούν: α. τα εκθέµατα, τα οποία θα αποκτά κατά κυριότητα µε αγορά, δωρεά ή µε άλλο νόµιµο τρόπο, β. το πλοίο που θα αποκτήσει κατά κυριότητα. 5. Πόροι του Μουσείου, που θα χρησιµοποιούνται αποκλειστικά για την εκπλήρωση του σκοπού του, είναι: α. δωρεές και εν γένει παροχές από το «Κοινωφελές Ί- δρυµα Ιωάννη Σ. Λάτση» («John S. Latsis Public Benefit Foundation»), που εδρεύει στο Vaduz του Liechtenstein, β. δωρεές, χορηγίες, επιχορηγήσεις, κληρονοµίες και κληροδοσίες από οποιοδήποτε φυσικό ή νοµικό πρόσωπο, γ. έσοδα από τη δραστηριότητα που τυχόν αναπτύσσει το Μουσείο στα πλαίσια των σκοπών του. 6. Στο Μουσείο µπορούν να παραχωρούνται εκθέµατα κατά χρήση, µε ή χωρίς αντάλλαγµα, ιδίως για τη συντήρηση, φύλαξη, έκθεση και ανάδειξη στους χώρους του Μουσείου στο πλαίσιο της µόνιµης εκθέσεώς του ή των περιοδικών εκθέσεών του. Για το πλοίο που θα αποκτήσει το Μουσείο εφαρµόζονται τα εδάφια 2 και 3 της παρ. 2 του άρθρου 11Ε του ν. 3816/2010 (Α 6). 7. α. Το Μουσείο διοικείται και εκπροσωπείται από Διοικητικό Συµβούλιο τα µέλη του οποίου ορίζονται από το «Κοινωφελές Ίδρυµα Ιωάννη Σ. Λάτση» («John S. Latsis Public Benefit Foundation»), µε θητεία που θα ορίζεται α- πό το τελευταίο, θα είναι ελευθέρως ανακλητά και ο α- ριθµός τους µπορεί να αυξάνεται από πέντε (5) έως επτά (7) από το ανωτέρω Ίδρυµα. Το πρώτο Δ.Σ. είναι πεντα- µελές, αποτελούµενο από τον Πρόεδρο, τον Αντιπρόεδρο/Ταµία και τον Γραµµατέα και δύο µέλη. β. Το Διοικητικό Συµβούλιο λειτουργεί και λαµβάνει α- ποφάσεις νόµιµα, ακόµη και αν τα µέλη του περιορισθούν, για οποιονδήποτε λόγο, σε τρία (3). Στην περίπτωση αυτή, προς ύπαρξη απαρτίας απαιτείται η παρουσία των τριών (3) µελών. γ. Tο Διοικητικό Συµβούλιο αποφασίζει για κάθε θέµα που αφορά στη διαχείριση και εκπροσώπηση και εν γένει την επιδίωξη του σκοπού και τη λειτουργία του Μουσείου. Το Διοικητικό Συµβούλιο µπορεί να αναθέτει ορισµένες από τις ανωτέρω εξουσίες σε ένα ή περισσότερα πρόσωπα, µέλη του ή µη, ενεργούντα από κοινού ή µε- µονωµένα. δ. Tο Διοικητικό Συµβούλιο µε απόφασή του συγκροτείται σε σώµα εκλέγοντας από τα µέλη του τον Πρόεδρο, τον Αντιπρόεδρο/Ταµία και τον Γραµµατέα του. ε. O Πρόεδρος του Διοικητικού Συµβουλίου καταρτίζει την ηµερήσια διάταξη, συγκαλεί το Διοικητικό Συµβούλιο και προεδρεύει των συνεδριάσεών του. Τον Πρόεδρο α- πόντα ή κωλυόµενο αναπληρώνει σε κάθε περίπτωση ο Αντιπρόεδρος. στ. Tο Διοικητικό Συµβούλιο βρίσκεται σε απαρτία, ό-

23 23 ταν παρίσταται η πλειοψηφία των µελών του και συνεδριάζει νόµιµα, στην έδρα του Μουσείου ή στο πλωτό Μουσείο ή σε άλλον τόπο, κατόπιν έγγραφης πρόσκλησης του Προέδρου του. Στην πρόσκληση ορίζονται ο τόπος, η ηµέρα, η ώρα, καθώς και τα θέµατα της ηµερήσιας διάταξης. Οι συνεδριάσεις διενεργούνται τακτικά µία φορά το τρίµηνο και εκτάκτως όταν προκύψουν θέµατα προς συζήτηση. Η έκτακτη σύγκληση του Διοικητικού Συµβουλίου είναι υποχρεωτική εφόσον τη ζητήσουν δύο (2) τουλάχιστον µέλη του µε αίτησή τους προς τον Πρόεδρο του Διοικητικού Συµβουλίου. ζ. Oι αποφάσεις του Διοικητικού Συµβουλίου λαµβάνονται µε φανερή ψηφοφορία και µε απόλυτη πλειοψηφία των παρόντων µελών. η. O Πρόεδρος κηρύσσει την έναρξη και τη λήξη των συνεδριάσεων, διευθύνει τις εργασίες, προεδρεύει των συνεδριάσεων, φροντίζει για την εφαρµογή του νόµου και την εύρυθµη λειτουργία του Διοικητικού Συµβουλίου. θ. Για τις συζητήσεις και αποφάσεις του Διοικητικού Συµβουλίου τηρούνται πρακτικά. Τα πρακτικά υπογράφονται από τον Πρόεδρο και τα µέλη του Διοικητικού Συµβουλίου που µετέχουν στις συνεδριάσεις. 8. Το «ΝΕΡΑΪΔΑ» θα µπορεί να εκτελεί πλόες µεταξύ ελληνικών λιµένων και από και προς λιµένες εξωτερικού µε στελέχωση και κανόνες ασφαλείας σύµφωνους µε τις κείµενες διατάξεις. Ο Υπουργός Ναυτιλίας και Αιγαίου µπορεί µε απόφασή του, µετά από αίτηση του Μουσείου, να καθορίζει ειδικούς κανόνες στελέχωσης, ασφάλειας, κατάταξης και νηολόγησης του πλοίου που να συνάδουν µε το χαρακτήρα του ως πλωτού Μουσείου στο πλαίσιο των ισχυουσών διεθνών συµβάσεων. 9. Το Μουσείο µπορεί να προσλαµβάνει προσωπικό διαφόρων ειδικοτήτων, µε απόφαση του Διοικητικού Συµβουλίου και κατ εφαρµογή της κείµενης νοµοθεσίας. 10. Το Μουσείο διαλύεται µε οµόφωνη απόφαση των µελών του Διοικητικού Συµβουλίου. Σε περίπτωση λύσεως για οποιονδήποτε λόγο, η περιουσία του περιέρχεται στο «Κοινωφελές Ίδρυµα Ιωάννη Σ. Λάτση» («John S. Latsis Public Benefit Foundation») ή σε άλλο νοµικό πρόσωπο που θα υποδείξει ή θα συστήσει το τελευταίο ειδικά για το σκοπό αυτόν. 11. Κατά τα λοιπά το Μουσείο διέπεται από τα άρθρα 61 έως 77 του Αστικού Κώδικα. Ο α.ν. 2039/1939 (Α 455) δεν έχει εφαρµογή στο νοµικό πρόσωπο που συνιστάται µε τις διατάξεις του παρόντος. 12. Η εποπτεία του Υπουργού Ναυτιλίας και Αιγαίου συνίσταται στον έλεγχο της ασφαλούς λειτουργίας του πλοίου το οποίο χρησιµοποιεί το Μουσείο για την εκπλήρωση του σκοπού του σύµφωνα µε τις εκάστοτε ισχύουσες διατάξεις, καθώς και σε έλεγχο νοµιµότητας των α- ποφάσεων του Διοικητικού Συµβουλίου, οι οποίες αφορούν πράξεις διαχείρισης περιουσιακών στοιχείων του Μουσείου. Η εποπτεία του Υπουργού Παιδείας και Θρησκευµάτων, Πολιτισµού και Αθλητισµού αναφέρεται στα εκθέµατα του Μουσείου και ασκείται σύµφωνα µε την κείµενη νοµοθεσία. Άρθρο 5 Νοµιµοποίηση κτιρίων Ακαδηµίας Εµπορικού Ναυτικού (ΑΕΝ) Μακεδονίας 1. Χαρακτηρίζονται νοµίµως υφιστάµενα κατά θέση, χρήση και δόµηση, το σύνολο των εγκαταστάσεων των κτιρίων της Ακαδηµίας Εµπορικού Ναυτικού (ΑΕΝ) Μακεδονίας ως έχει, επί συνολικής οικοπεδικής έκτασης ,30 τ.µ. όπως απεικονίζονται στο υπό κλίµακα 1:500 από τον Απρίλιο του 2012 τοπογραφικό διάγραµµα της «ΤΡΟΠΑΛΙΣ Ε.Τ.Ε., Α. Τσερανίδης και Συνεργάτες Ε.Ε.», το οποίο σε φωτοσµίκρυνση δηµοσιεύεται µε τον παρόντα νόµο (Παράρτηµα...) και περικλείονται υπό τα στοιχεία (Α - Β - Γ - Δ - Ε - Ζ - Η - Θ - Ι - Κ - Λ Ω - Α - Β - Γ - Δ - Ε - Ζ - Η - Θ - Ι - Α) µε συνολική κάλυψη κτιριακών εγκαταστάσεων ,67 τ.µ. και συνολική δόµηση ,70 τ.µ.. 2. Νοµιµοποιούνται ως έχουν επί της ανωτέρω συνολικής έκτασης, οι προσχώσεις που έχουν πραγµατοποιηθεί και οι λιµενικές εγκαταστάσεις που έχουν ανεγερθεί και περικλείονται υπό τα στοιχεία ( Ω - Ψ - Χ - Φ - Υ - Τ - Σ - Ρ - Π - Ο - Ξ - Ν - Μ - 1) συνολικής έκτασης 5.965,30 τ.µ., τα κτίρια και οι κατασκευές που βρίσκονται επ αυτών, και συγκεκριµένα, ο προσήνεµος µώλος (στοιχ. 6-13), το κρηπίδωµα (13, 14, 15, 18, 19, 20, 21) και ο µικρός προβλήτας (στοιχ ), όπως αυτά απεικονίζονται υπό τα αντίστοιχα στοιχεία στο ανωτέρω τοπογραφικό διάγραµ- µα. 3. Η χρήση του λιµένος είναι αποκλειστικά εκπαιδευτική. Αποτελεί αναπόσπαστο τµήµα των εγκαταστάσεων της Ακαδηµίας Εµπορικού Ναυτικού Μακεδονίας και λειτουργεί προκειµένου να εξασφαλιστεί η σωστή λειτουργία της σχολής. Φορέας διαχείρισης ορίζεται η Ακαδηµία Εµπορικού Ναυτικού Μακεδονίας. 4. Επιτρέπεται η σύναψη συµβάσεως, κατά παρέκκλιση της νοµοθεσίας «Περί Δηµοσίων Έργων» (ν. 3669/2008, Α 116), µε φυσικά ή νοµικά πρόσωπα για την επισκευή µε ίδιες αυτών δαπάνες και µέσα, ενός ή περισσοτέρων κτιρίων της Ακαδηµίας Εµπορικού Ναυτικού Μακεδονίας. Η επίβλεψη των εργασιών θα διεξάγεται από διπλωµατούχους µηχανικούς της επιλογής του αναδόχου σε συνεργασία µε τους µηχανικούς του Υπουργείου Ναυτιλίας και Αιγαίου. Με απόφαση του Υπουργού Ναυτιλίας και Αιγαίου ρυθµίζονται θέµατα που αφορούν την κατάρτιση, υπογραφή και εκτέλεση, καθώς και κάθε άλλο αναγκαίο θέµα της σχετικής σύµβασης. Άρθρο 6 Η περίπτωση στ της παρ. 6 του άρθρου 63 του ν. 2676/1999 (Α 1), όπως αντικαταστάθηκε µε την παρ. 1 του άρθρου 16 του ν. 3863/2010 (Α 115) και προστέθηκε µε την παρ. 2 του άρθρου 42 του ν. 3996/2011 (Α 170), τροποποιείται ως ακολούθως: «στ. στους συνταξιούχους του Ναυτικού Αποµαχικού Ταµείου που παρέχουν εκπαιδευτικό έργο στη Δηµόσια Εκπαίδευση, µέχρι την » Άρθρο 7 Διατάξεις Λιµενικού Σώµατος - Ελληνικής Ακτοφυλακής 1. α. Στην παρ. 1 του άρθρου 7 του ν. 4062/2012 (Α 70) προστίθεται περίπτωση γ ως εξής: «γ. Το ακίνητο που βρίσκεται στο Εθνικό Αθλητικό Κέντρο Νεότητας (ΕΑΚΝ) Αγίου Κοσµά µε τις επ αυτού κτιριακές και άλλες εγκαταστάσεις, τα εν γένει παραρτή-

24 24 µατα και συστατικά του, συνολικής έκτασης 9.630,95 τ.µ., προσδιορίζεται κατά τα όριά του και εµφαίνεται µε τα στοιχεία Α-Β-Γ-Δ Χ-Ψ-Ω-Α στο τοπογραφικό διάγραµµα µε χρονολογία και κλίµακα 1:500, που θεωρήθηκε από τον Προϊστάµενο της Διεύθυνσης Τεχνικών Υ- πηρεσιών και Στέγασης του Υπουργείου Οικονοµικών και που έχει παραχωρηθεί και παραχωρείται µε τις επ αυτού κτιριακές και άλλες εγκαταστάσεις και τα εν γένει παραρτήµατα και συστατικά του κατά χρήση, διοίκηση και διαχείριση στο Υπουργείο Ναυτιλίας και Αιγαίου, µε σκοπό τη συνέχιση της στέγασης σε αυτό της Μονάδας Υ- ποβρύχιων Αποστολών Λιµενικού Σώµατος Ελληνικής Ακτοφυλακής, δεν περιλαµβάνεται στη συνολική έκταση της παραγράφου 1 και δεν ισχύει για το ακίνητο αυτό η περίπτωση α της παραγράφου 2 του άρθρου αυτού. Α- ντίγραφο σε φωτοσµίκρυνση του τοπογραφικού διαγράµµατος του προηγούµενου εδαφίου δηµοσιεύεται στην Εφηµερίδα της Κυβερνήσεως». β. Η ρύθµιση της περίπτωσης γ ισχύει από τη δηµοσίευση του ν. 4062/ Η παρ. 9 του άρθρου 10 του ν. 3922/2011 (Α 35) α- ντικαθίσταται ως ακολούθως: «9. Ως Προϊστάµενος Κλάδου του Αρχηγείου Λιµενικού Σώµατος-Ελληνικής Ακτοφυλακής τοποθετείται Υ- ποναύαρχος ή Αρχιπλοίαρχος του Λιµενικού Σώµατος- Ελληνικής Ακτοφυλακής». 3. α. Αν µετά τη διενέργεια διαγωνισµού κατάταξης υ- ποψηφίων στις παραγωγικές Σχολές Λιµενικού Σώµατος - Ελληνικής Ακτοφυλακής συγκεκριµένου έτους και ενώ δε δύναται για οποιοδήποτε λόγο να προκηρυχθεί διαγωνισµός κατά το αµέσως επόµενο έτος, εξακολουθούν να παραµένουν κενές οργανικές θέσεις από τις προβλεπόµενες στο άρθρο 9 του ν. 3922/2011 (Α 35), επιτρέπεται να καταταγούν κατά το έτος αυτό, ως νέα εκπαιδευτική σειρά, επιλαχόντες από τους υπάρχοντες πίνακες επιλαχόντων του διενεργηθέντος προηγούµενου διαγωνισµού, µε απόφαση του Υπουργού Ναυτιλίας και Αιγαίου, η οποία εκδίδεται άπαξ για κάθε διαγωνισµό για τη συµπλήρωση όσων εκ των κενών οργανικών θέσεων υφίσταται επιτακτική υπηρεσιακή ανάγκη. β. Με την ίδια απόφαση καθορίζεται ο ακριβής αριθµός των επιλαχόντων, ο οποίος δε θα πρέπει να υπερβαίνει το συνολικό αριθµό των αρχικώς καταταχθέντων, τηρου- µένης της αναλογίας των ποσοστών ανά κατηγορία, ό- πως αυτή ορίζεται στη σχετική προκήρυξη, η διαδικασία πλήρωσης των κενών θέσεων που ενδεχοµένως προκύψουν ανά κατηγορία σύµφωνα µε τα οριζόµενα στην οικεία προκήρυξη, καθώς και κάθε άλλο σχετικό θέµα. γ. Για την εκπαιδευτική περίοδο φοίτησης της 40ής Εκπαιδευτικής Σειράς Δοκίµων Υπαξιωµατικών Λιµενικού Σώµατος Ελληνικής Ακτοφυλακής (Λ.Σ.- ΕΛ.ΑΚΤ.) και ΜΣΤ Εκπαιδευτικής Σειράς Δοκίµων Λιµενοφυλάκων, ως έδρα των Σχολών Δοκίµων Υπαξιωµατικών Λιµενικού Σώµατος - Ελληνικής Ακτοφυλακής (Λ.Σ.- ΕΛ.ΑΚΤ.) και Λιµενοφυλάκων αντίστοιχα, ορίζεται το Κέντρο Εκπαιδεύσεως Π.Ν. «ΠΟΡΟΣ» (Κ.Ε. ΠΟΡΟΣ), που ευρίσκεται στον Πόρο Τροιζηνίας. 4. Προµήθειες πλωτών επιχειρησιακών µέσων του Λι- µενικού Σώµατος Ελληνικής Ακτοφυλακής, οι οποίες υπερβαίνουν το ποσό των δεκαπέντε (15) εκατοµµυρίων ευρώ και συγχρηµατοδοτούνται από το Ταµείο Εξωτερικών Συνόρων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, διενεργούνται από τις αρµόδιες υπηρεσίες αυτού, µετά από απόφαση του Συµβουλίου Επιτελικού Σχεδιασµού και Διαχείρισης Κρίσεων, σύµφωνα µε τις οικείες ρυθµίσεις του ν. 3922/ 2011 (Α 35) και των κατ εξουσιοδότηση αυτού εκδιδό- µενων κανονιστικών πράξεων. Άρθρο 8 Για τις δαπάνες εθνικού και αναπτυξιακού χαρακτήρα του Υπουργείου Μακεδονίας και Θράκης εγγράφεται κατ έτος πίστωση στον προϋπολογισµό αυτό µε ιδιαίτερο Κ.Α.Ε. και ονοµασία «Δαπάνες εθνικού και αναπτυξιακού χαρακτήρα». Η διάθεση των πιστώσεων αυτών διενεργείται κατ έτος µε κοινή υπουργική απόφαση των Υ- πουργών Οικονοµικών και Μακεδονίας και Θράκης, στην οποία προσδιορίζεται το είδος και ο τρόπος διάθεσης των πιστώσεων. Άρθρο 9 Η πρώτη περίπτωση της παρ. 2 του άρθρου 9 του ν. 1198/1981 (Α 238) αντικαθίσταται ως ακολούθως: «Του Υπουργού Μακεδονίας και Θράκης ως Προέδρου, αναπληρουµένου από τον Αντιπρόεδρο, Διοικητή του Αγίου Όρους». Άρθρο Η Ειδική Υπηρεσία Διαχείρισης του Επιχειρησιακού Προγράµµατος Ψηφιακή Σύγκλιση µεταφέρεται ως σύνολο αρµοδιοτήτων, οργάνων, θέσεων και προσωπικού στη Γενική Γραµµατεία Επενδύσεων και Ανάπτυξης του Υπουργείου Ανάπτυξης, Ανταγωνιστικότητας, Υποδο- µών, Μεταφορών και Δικτύων. 2. Όπου στην κείµενη νοµοθεσία προβλέπεται αρµοδιότητα του Ειδικού Γραµµατέα Ψηφιακού Σχεδιασµού, η αρµοδιότητα αυτή ασκείται από τον Γενικό Γραµµατέα Επενδύσεων και Ανάπτυξης. Άρθρο Οι υφιστάµενες Διευθύνσεις της Υπηρεσίας Εποπτείας Αγοράς του ν. 3728/2008 (Α 258) µεταφέρονται και υπάγονται εφεξής ως σύνολο υπηρεσιών, αρµοδιοτήτων και θέσεων στη Γενική Γραµµατεία Καταναλωτή του Υπουργείου Ανάπτυξης, Ανταγωνιστικότητας, Υποδο- µών, Μεταφορών και Δικτύων, το δε προσωπικό που υπηρετεί στην εν λόγω Υπηρεσία, κατά τη δηµοσίευση του παρόντος, διατίθεται στη Γενική Γραµµατεία Καταναλωτή και διατηρεί την υπάρχουσα οργανική, µισθολογική και υπαλληλική του κατάσταση. Οι ως άνω Διευθύνσεις παύουν να συνιστούν ενιαίο διοικητικό τοµέα κατά την έννοια της παραγράφου 1 του άρθρου 53 του π.δ. 63/2005 (Α 98). 2. Όπου στο ν. 3728/2008 περιγράφονται οι αρµοδιότητες της Υπηρεσίας Εποπτείας Αγοράς ως ενιαίου Διοικητικού Τοµέα, νοούνται εφεξής οι ίδιες αρµοδιότητες για τις υφιστάµενες Διευθύνσεις, οι οποίες υπάγονται στη Γενική Γραµµατεία Καταναλωτή. Όπου στην κείµενη νοµοθεσία αναφέρεται ο Ειδικός Γραµµατέας της Υπηρεσίας Εποπτείας Αγοράς, νοείται εφεξής ο Γενικός Γραµµατέας Καταναλωτή. Όπου στην κείµενη νοµοθεσία αναφέρονται τα κλιµάκια ελέγχου Λαϊκών Αγορών και Υ- παιθρίου Εµπορίου της περίπτωσης α της παραγράφου 1 του άρθρου 7α του ν. 2323/1995 του Υπουργείου Ανάπτυξης, Ανταγωνιστικότητας, Μεταφορών, Υποδοµών και Δικτύων, της Υπηρεσίας Εποπτείας Αγοράς της Γενικής Γραµµατείας Εµπορίου, νοούνται εφεξής τα Κλιµά-