ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ

Transcript

1 16381 ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ ΤΗΣ ΕΛΛΗΝΙΚΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ ΤΕΥΧΟΣ ΔΕΥΤΕΡΟ Αρ. Φύλλου Ιουνίου 2011 Αριθμ. Δ3/Β/16067/3831 ΑΠΟΦΑΣΕΙΣ Βασικός Κανονισμός Επίγειας Εξυπηρέτησης Ο ΥΠΟΥΡΓΟΣ ΥΠΟΔΟΜΩΝ, ΜΕΤΑΦΟΡΩΝ ΚΑΙ ΔΙΚΤΥΩΝ Έχοντας υπόψη: 1) Τις διατάξεις του ν.1815/1988 (ΦΕΚ Α /250/ ) περί κύρωσης του Κώδικα Αεροπορικού Δικαίου, όπως εκάστοτε ισχύει. 2) Τις διατάξεις των άρθρων 23 και 24 του ν. 3913/2011 (ΦΕΚ Α 18/ ) «Αναδιοργάνωση της Υπηρεσίας Πολιτικής Αεροπορίας και άλλες διατάξεις», καθώς επίσης και του άρθρου 30 του ιδίου ν. που αφορά σε εκπαιδεύσεις, επιμορφώσεις και εξειδικεύσεις από την ΥΠΑ του προσωπικού κρατικών φορέων του Δημοσίου ή νομικών προσώπων Δημοσίου ή ιδιωτικού δικαίου κλπ. 3) Τις διατάξεις του ν.δ. 714/1970 (ΦΕΚ Α 238) «Περί ιδρύσεως Διευθύνσεως Εναερίων Μεταφορών παρά τω Υπουργείω Συγκοινωνιών και Οργανώσεως της Υπη ρεσίας Πολιτικής Αεροπορίας», όπως τροποποιήθηκε και ισχύει. 4) Τον Κανονισμό ΕΚ αριθμ. 2042/2003 «για τη διαρ κή αξιοπλοϊα του αεροσκάφους και των αεροναυτικών προϊόντων, εξαρτημάτων και εξοπλισμού και για την έγκριση των φορέων και του προσωπικού που είναι αρμόδιοι για τα εν λόγω καθήκοντα. 5) Τις διατάξεις του π.δ. 56/1989 (ΦΕΚ Α 28) «Οργα νισμός της Υπηρεσίας Πολιτικής Αεροπορίας (Υ.Π.Α.) του Υπουργείου Μεταφορών και Επικοινωνιών», όπως τροποποιήθηκε και ισχύει. 6) Το π.δ. 187/09 (ΦΕΚ/Α/ ) «περί διορισμού Υπουργών και Υφυπουργών» και την με αριθμ. 2876/09 (ΦΕΚ 2234/Β/ ) απόφαση Πρωθυπουργού περί αλ λαγής τίτλου Υπουργείων. 7) Το π.δ 285/98 (ΦΕΚ Α 207) περί προσαρμογής της Ελληνικής νομοθεσίας προς τις διατάξεις της Οδηγίας αρ. 96/67 του Συμβουλίου των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων σχετικά με την πρόσβαση στην αγορά υπηρεσιών εδά φους στους αερολιμένες της Κοινότητας. 8) Τις διατάξεις του ν. 1943/91 (ΦΕΚ Α 50/ ), όπως κωδικοποιήθηκε και ισχύει με τις διατάξεις του π.δ. 57/07 (ΦΕΚ Α 59/ ) περί κωδικοποιήσεως σε ενιαίο κείμενο των διατάξεων της κείμενης νομοθεσίας, που διέπουν το Εθνικό Κέντρο Δημόσιας Διοίκησης και Αυτοδιοίκησης (Ε.Κ.Δ.Δ.Α) 9) Την με αριθμ. Δ14/Β/34956/912/ (ΦΕΚ 1393/ Β/ απόφαση των Υπουργών Εσωτερικών, Δη μόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης και Μεταφορών και Επικοινωνιών περί Εγκρισης του Κανονισμού Οργά νωσης, Διοίκησης και Λειτουργίας της Σχολής Πολιτικής Αεροπορίας (ΣΠΟΑ). 10) Την διενέργεια δημόσιας διαβούλευσης μέσω του ιστοτόπου της ΥΠΑ. 11) Τις διενεργηθείσες διαβουλεύσεις με τις Επιτροπές Χρηστών Ελληνικών αερολιμένων, καθώς και το υπο γραφέν σχετικό πρακτικό. 12) Το γεγονός ότι από τις διατάξεις του παρόντος Κανονισμού δεν προκαλείται δαπάνη εις βάρος του Κρατικού Προϋπολογισμού. 13) Την με αριθμ. πρωτ. Δ3/Β/ 15/04/2011 εισήγηση της ΥΠΑ., αποφασίζουμε: Άρθρο 1 Σκοπός Σκοπός του παρόντος κανονισμού είναι: α) η καθιέρωση των ελαχίστων απαιτήσεων και προ ϋποθέσεων για την άσκηση δραστηριοτήτων επίγειας εξυπηρέτησης στους Ελληνικούς αερολιμένες, που είναι ανοικτοί στην εμπορική κίνηση, από φορείς επίγειας εξυπηρέτησης προς τρίτους και αυτοεξυπηρετούμενους χρήστες και εμπίπτουν στις διατάξεις του π.δ. 285/98 (ΦΕΚ Α 207/7 9 98) και στις διατάξεις των άρθρων 23 και 24 του ν. 3913/2011 (ΦΕΚ Α 18/ ) «Αναδιοργά νωση της Υπηρεσίας Πολιτικής Αεροπορίας και άλλες διατάξεις». β) Οι προβλέψεις του παρόντος κανονισμού αποτε λούν την βάση όλων των Οικείων Κανονισμών επίγειας εξυπηρέτησης των Οργανισμών Διαχείρισης των Ελλη νικών αερολιμένων, οι οποίοι εκδίδονται σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 24 του ν. 3913/2011 (ΦΕΚ Α 18/ ) «Αναδιοργάνωση της Υπηρεσίας Πολιτικής Αεροπορίας και άλλες διατάξεις». Άρθρο 2 Ορισμοί Για τους σκοπούς του παρόντος Κανονισμού ισχύουν οι ακόλουθοι ορισμοί: α) Αερολιμένας: είναι κάθε χώρος ειδικά διαρρυθ μισμένος για την προσγείωση, απογείωση και τους

2 16382 ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (ΤΕΥΧΟΣ ΔΕΥΤΕΡΟ) ελιγμούς αεροσκαφών που συμπεριλαμβάνει τις τυχόν συναφείς εγκαταστάσεις για τις ανάγκες της κίνησης και της εξυπηρέτησης των αεροσκαφών καθώς και τις εγκαταστάσεις που υποβοηθούν τις εμπορικές αερο πορικές υπηρεσίες. β) Σύστημα αερολιμένων: Κάθε σύνολο δύο ή περισ σοτέρων αερολιμένων που εξυπηρετούν από κοινού την ίδια πόλη ή αστικό κέντρο όπως ορίζεται στο παράρτη μα II του Κανονισμού (ΕΟΚ) 2408 / 92 του Συμβουλίου της 23ης Ιουλίου 1992 «για την πρόσβαση των κοινοτι κών αερομεταφορέων σε δρομολόγια ενδοκοινοτικών αεροπορικών γραμμών». γ) Οργανισμός Διαχείρισης: είναι οργανισμός ο οποί ος σε συνδυασμό ή όχι με άλλες δραστηριότητες, έχει την διοίκηση και εκμετάλλευση των εγκαταστάσεων και υποδομών, το συντονισμό και τον έλεγχο των δρα στηριοτήτων διαφόρων φορέων του αερολιμένα ή του συγκεκριμένου συστήματος αερολιμένων σύμφωνα με τους κείμενους εθνικούς κανόνες δικαίου. δ) Χρήστης αερολιμένων: κάθε φυσικό ή νομικό πρόσω πο που μεταφέρει, αεροπορικώς, επιβάτες, ταχυδρομείο ή και φορτίο από/προς τον συγκεκριμένο αερολιμένα. ε) Υπηρεσίες Επίγειας Εξυπηρέτησης (Υπηρεσίες Εδάφους): Είναι οι υπηρεσίες που περιγράφονται στο Παράρτημα Α που προσαρτάται στον παρόντα Κανο νισμό. στ) Αυτοεξυπηρέτηση: είναι μορφή παροχής υπηρεσι ών επίγειας εξυπηρέτησης όπου ο χρήστης παρέχει απ ευθείας στον εαυτό του (με ίδια μέσα και προσωπικό) μία ή περισσότερες κατηγορίες υπηρεσιών επίγειας εξυπηρέτησης και δεν συνάπτει με τρίτο καμία σύμβαση υπό οιαδήποτε μορφή για την παροχή τους. Στην έννοια του παρόντος ορισμού δεν συμπεριλαμβάνονται: 1) η διεταιρική συμφωνία για την από κοινού εκμετάλ λευση αεροπορικής γραμμής (code sharing), 2) η συμφωνία Franchise, όπως περιγράφεται στον Κανονισμό ΕΟΚ 4087/88 της 30/11/88 για την εφαρμο γή του άρθρου 85 παρ.3 της συνθήκης σε κατηγορίες συμφωνιών franchise, 3) οι εμπορικές συμφωνίες (κοινοπραξία συνεργα σία) για συγκεκριμένη εκμετάλλευση (joint ventures alliances). Κατά την έννοια του ορισμού της αυτοεξυπηρέτησης οι χρήστες δεν λογίζονται έναντι αλλήλων ως τρίτοι, εφ όσον ο ένας κατέχει πλειοψηφική συμμετοχή στον άλλο ή ένας και ο αυτός αερομεταφορέας κατέχει πλει οψηφική συμμετοχή σε όλους. ζ) Φορέας παροχής υπηρεσιών επίγειας εξυπηρέτη σης: είναι κάθε φυσικό ή νομικό πρόσωπο που παρέχει σε τρίτους μία ή περισσότερες κατηγορίες υπηρεσιών επίγειας εξυπηρέτησης, εφεξής αναφερόμενος στο κεί μενο ως Φορέας. η) Συμφωνία Εξυπηρέτησης: είναι η σύμβαση που κα ταρτίζεται μεταξύ φορέα και χρήστη με σκοπό την πα ροχή από τον πρώτο στο δεύτερο υπηρεσιών επίγειας εξυπηρέτησης. θ) Υπηρεσία διαχείρισης χώρου στάθμευσης αερο σκαφών: Η παρεχόμενη υπηρεσία από τον Οργανισμό Διαχείρισης του αερολιμένα για τον έλεγχο των δρα στηριοτήτων και της κίνησης των αεροσκαφών και των οχημάτων στο χώρο στάθμευσης αεροσκαφών του αε ρολιμένα. ι) Αεροπορική Αρχή: είναι η αρμόδια, δια του Υπουργού Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων, Υπηρεσία Πολιτικής Αεροπορίας για την παρακολούθηση και τον έλεγχο εφαρμογής του παρόντος Κανονισμού και για τις λοι πές ανάγκες αυτού. Η παρακολούθηση και ο έλεγχος εφαρμογής του Κανονισμού γίνεται από τους σε κάθε αερολιμένα ευρισκόμενους αρμόδιους υπαλλήλους της Υπηρεσίας Πολιτικής Αεροπορίας. ια) Οικείος Κανονισμός Επίγειας Εξυπηρέτησης: είναι εσωτερικός Κανονισμός που εκδίδεται από τον Οργανι σμό Διαχείρισης εκάστου αερολιμένα με βάση τις ιδιαί τερες ανάγκες αυτού. Οι διατάξεις του δεν αντίκεινται προς τον Βασικό Κανονισμό. Ο Οικείος Κανονισμός υπο βάλλεται για έγκριση στον Υπουργό Υποδομών, Μετα φορών και Δικτύων έπειτα από εισήγηση της Υπηρεσίας Πολιτικής Αεροπορίας. Άρθρο 3 Πεδίο εφαρμογής Οι διατάξεις του παρόντος Κανονισμού ισχύουν σε όλους τους αερολιμένες της Ελληνικής επικράτειας που είναι ανοικτοί στην εμπορική κίνηση, σύμφωνα με τις διατάξεις του π.δ. 285/1998 (ΦΕΚ Α 207) και τις διατά ξεις του άρθρου 23 του ν. 3913/2011 (ΦΕΚ Α 18/ ) «Αναδιοργάνωση της Υπηρεσίας Πολιτικής Αεροπορίας και άλλες διατάξεις». Άρθρο 4 Έγκριση 1. Οι φορείς επίγειας εξυπηρέτησης και οι αυτοεξυπη ρετούμενοι χρήστες, εξαρτούν την έναρξη της άσκησης δραστηριοτήτων τους σε έναν Ελληνικό αερολιμένα, από έγκριση που χορηγείται με απόφαση του Υπουρ γού Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 15 του π.δ. 285/1998, μετά από εισήγηση της Διεύθυνσης Αερολιμένων της Υπη ρεσίας Πολιτικής Αεροπορίας και σε κάθε περίπτωση πριν από την έναρξη των εν λόγω δραστηριοτήτων τους. H έγκριση χορηγείται μετά από αίτηση η οποία συνοδεύεται από τα δικαιολογητικά που προβλέπονται στον παρόντα Κανονισμό. 2. Η αίτηση του ενδιαφερόμενου φορέα ή του αυ τοεξυπηρετούμενου χρήστη υποβάλλεται, με όλα τα δικαιολογητικά συνημμένα, όπως αυτά καθορίζονται στο παρόν άρθρο, ως εξής: α) Στην περίπτωση που ο αριθμός των φορέων επίγει ας εξυπηρέτησης ή των αυτοεξυπηρετούμενων χρηστών δεν περιορίζεται, στην Διεύθυνση Αερολιμένων της Υπη ρεσίας Πολιτικής Αεροπορίας και κοινοποιείται στον Οργανισμό Διαχείρισης του αερολιμένα στον οποίο προτίθεται να δραστηριοποιηθεί. Η Διεύθυνση Αερολι μένων της Υπηρεσίας Πολιτικής Αεροπορίας κατά την εξέταση του αιτήματος λαμβάνει υπόψη της την γνώμη του Οργανισμού Διαχείρισης του Αερολιμένα. Eντός είκοσι (20) ημερών από την κοινοποίηση του σχετικού αιτήματος, o Οργανισμός Διαχείρισης του Αερολιμένα διατυπώνει την γνώμη του, προς την Διεύθυνση Αερο λιμένων της Υπηρεσίας Πολιτικής Αεροπορίας, ως προς την πλήρωση των όρων πρόσβασης στις εγκαταστάσεις του εν λόγω αερολιμένα, όπως αυτοί έχουν τεθεί στον Οικείο Κανονισμό εκάστου αερολιμένα. β) Στην περίπτωση που ο αριθμός των φορέων επίγει ας εξυπηρέτησης ή των αυτοεξυπηρετούμενων χρηστών περιορίζεται, στην Διεύθυνση Αερολιμένων της Υπη ρεσίας Πολιτικής Αεροπορίας, μετά την ολοκλήρωση

3 ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (ΤΕΥΧΟΣ ΔΕΥΤΕΡΟ) της διαδικασίας των άρθρων 5 και 6 του παρόντος Κανονισμού. γ) όλα τα δικαιολογητικά υποβάλλονται στην ελληνι κή γλώσσα, εκτός του Πιστοποιητικού Αερομεταφορέα (AOC) και του ασφαλιστηρίου συμβολαίου που δύνανται να υποβάλλονται στην ελληνική ή αγγλική γλώσσα. Εάν τα υποβαλλόμενα δικαιολογητικά αφορούν σε έγγραφα εκδοθέντα σε άλλη χώρα της Κοινότητας απαιτείται να υποβληθεί και η επίσημη μετάφρασή τους στα Ελληνικά από το Υπουργείο Εξωτερικών. 3. Δικαίωμα για την υποβολή αιτήσεως για χορήγηση έγκρισης φορέα παροχής υπηρεσιών επίγειας εξυπη ρέτησης προς τρίτους ή για χορήγηση έγκρισης αυτο εξυπηρετούμενου χρήστη έχει κάθε φυσικό ή νομικό πρόσωπο. 4. Στην περίπτωση φυσικού προσώπου, και υπό την επιφύλαξη των διατάξεων των άρθρων 20 και 23 του π.δ. 285/1998, αυτό πρέπει να είναι εγκατεστημένο σε ένα κράτος μέλος της Ευρωπαϊκής Ένωσης και να υπο βάλει βεβαίωση της αρμόδιας φορολογικής αρχής περί υποβολής φορολογικής δήλωσης κατά το τελευταίο φορολογικό έτος, ως και βεβαίωση της ίδιας αρχής περί μη ύπαρξης φορολογικών χρεών. 5. Στην περίπτωση νομικού προσώπου και υπό την επιφύλαξη των διατάξεων των άρθρων 20 και 23 του π.δ. 285/1998, αυτό πρέπει να έχει την μορφή κεφαλαι ουχικής εταιρείας που είναι εγκαταστημένη σε κράτος μέλος της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Η εγκατάσταση απο δεικνύεται με κατάθεση του τελευταίου καταστατικού του νομικού προσώπου, όπως αυτό δημοσιεύτηκε και εγκρίθηκε αρμοδίως. 6. Για την εξέταση αιτήματος α) για χορήγηση έγκρι σης σε φορέα επίγειας εξυπηρέτησης ή σε αυτοεξυ πηρετούμενο χρήστη σε ένα αερολιμένα, υποβάλλεται αποδεικτικό καταβολής παραβόλου στον ειδικό λογα ριασμό ΚΑΕ 2535 της Υπηρεσίας Πολιτικής Αεροπορίας και β) για χορήγηση προσωρινής έγκρισης αυτοεξυπη ρέτησης, σύμφωνα με τις προβλέψεις του άρθρου 17 του παρόντος Κανονισμού, το παράβολο κατατίθεται στο αρμόδιο αερολιμενικό τμήμα όσον αφορά στους Κρατικούς Αερολιμένες ή στο τμήμα Εσόδων της Υπη ρεσίας Πολιτικής Αεροπορίας όσον αφορά στον Διεθνή Αερολιμένα Αθηνών, με την προβλεπόμενη διαδικασία είσπραξης επιτοπίων εσόδων (έκδοσης τετραπλότυ που/τριπλοτύπου), το ύψος του οποίου καθορίζεται ως εξής: α) Εκατόν πενήντα (150) ευρώ για αίτημα που αφορά σε μία από τις κατηγορίες του Παραρτήματος Α του παρόντος, πλην των κατηγοριών 3, 5 και 7. β) Εκατόν πενήντα (150) ευρώ για αίτημα που αφορά στην υποκατηγορία 5.7 του ιδίου ως άνω παραρτήμα τος. γ) Τριακόσια (300) ευρώ για αίτημα που αφορά σε μία εκ των κατηγοριών 3, 5 (πλην της υποκατηγορίας 5.7) ή 7 του ιδίου ως άνω παραρτήματος. δ) Τριακόσια (300) ευρώ για κάθε συνδυασμό τουλά χιστον τριών κατηγοριών υπηρεσιών του ιδίου ως άνω παραρτήματος, πλην των κατηγοριών 3, 5 και 7. ε) Πεντακόσια (500) ευρώ για τον συνδυασμό των κατηγοριών υπηρεσιών 3 και 5, συμπεριλαμβανομένης και της υποκατηγορίας 5.7 του ιδίου ως άνω παραρ τήματος. 7. Ο Οργανισμός Διαχείρισης Αερολιμένα, εφόσον παρέχει υπηρεσίες επίγειας εξυπηρέτησης προς τρί τους, καθώς και οι υπόλοιποι ενδιαφερόμενοι, για την χορήγηση έγκρισης φορέα επίγειας εξυπηρέτησης, ή αυτοεξυπηρετούμενου χρήστη σε αυτόν τον αερολι μένα, καταθέτουν εγγυητική επιστολή, εκδοθείσα από αναγνωρισμένη στην Ελλάδα Τράπεζα, για την καλή εκπλήρωση των υποχρεώσεών του, καθώς και για την κάλυψη των απαιτήσεων της Υπηρεσίας Πολιτικής Αε ροπορίας (π.χ. χρηματικές ποινές κλπ). Το ύψος της εγγυητικής επιστολής καθορίζεται στον Πίνακα 1 του Παραρτήματος Β του παρόντος Κανονισμού, υπέρ της Υπηρεσίας Πολιτικής Αεροπορίας: α) αορίστου διαρκείας, εφόσον το αίτημα αφορά σε κατηγορία υπηρεσιών επίγειας εξυπηρέτησης, για την οποία δεν υφίσταται περιορισμός στον αριθμό των φο ρέων επίγειας εξυπηρέτησης ή των αυτοεξυπηρετού μενων χρηστών. β) επταετούς διάρκειας, ή σε κάθε περίπτωση διάρ κειας ίσης με το χρονικό διάστημα για το οποίο πα ραχωρείται το δικαίωμα παροχής υπηρεσιών, εφόσον το αίτημα αφορά σε κατηγορία υπηρεσιών επίγειας εξυπηρέτησης για την οποία περιορίζεται ο αριθμός των φορέων επίγειας εξυπηρέτησης ή των αυτοεξυπη ρετούμενων χρηστών. 7.1 Αυτοεξυπηρετούμενος χρήστης ο οποίος παρέχει και υπηρεσίες επίγειας εξυπηρέτησης προς τρίτους, δεν υποχρεούται στην κατάθεση ξεχωριστής εγγυητικής επιστολής για κάθε μία εκ των ιδιοτήτων του, υπό την προϋπόθεση ότι η κατατεθείσα εγγυητική επιστολή κα λύπτει την υψηλότερη χρηματική απαίτηση του Πίνακα 1 του Παραρτήματος Β για τις δραστηριότητές του, είτε ως φορέα επίγειας εξυπηρέτησης, είτε ως αυτοεξυπη ρετούμενου χρήστη, σε όλες τις κατηγορίες υπηρεσιών επίγειας εξυπηρέτησης που αυτός δραστηριοποιείται. 7.2 Στην εγγυητική επιστολή αναφέρεται ότι ολόκλη ρο το ποσό της εγγύησης ή μέρος αυτού καταπίπτει ύστερα από επιστολή της Διεύθυνσης Αερολιμένων της Υπηρεσίας Πολιτικής Αεροπορίας, σύμφωνα με το άρθρο 18του παρόντος, για απαιτήσεις της Υπηρεσίας Πολιτικής Αεροπορίας οι οποίες ενδεχομένως προκύ ψουν από την δραστηριοποίηση του ενδιαφερομένου, τόσο ως φορέα επίγειας εξυπηρέτησης, και/ή ως αυ τοεξυπηρετούμενου χρήστη, σε οποιοδήποτε από τους αερολιμένες έχει λάβει σχετική έγκριση. 8. Η έγκριση χορηγείται σε ενδιαφερόμενο υποψήφιο φορέα επίγειας εξυπηρέτησης ή σε αυτοεξυπηρετούμε νο χρήστη ο οποίος, πέραν των ανωτέρω απαιτήσεων, ικανοποιεί πλήρως τα κατωτέρω κριτήρια: α) Επαγγελματική αξιοπιστία. β) Ρεαλιστικότητα του επιχειρηματικού σχεδίου (business plan) και υγιής χρηματοοικονομική κατάστα ση. γ) Ασφαλιστική κάλυψη. δ) Εμπειρία επί του αντικειμένου. ε) Καταλληλότητα του προσωπικού επίγειας εξυπη ρέτησης. στ) Οργανωτική και επιχειρησιακή δομή. ζ) Ασφάλεια (safety και security) των εγκαταστάσεων, των αεροσκαφών, του εξοπλισμού και των προσώπων. η) Προστασία του περιβάλλοντος. θ) Τήρηση της κοινωνικής νομοθεσίας. ι) Ειδικές απαιτήσεις, όπως αυτές περιγράφονται στο Παράρτημα Γ του παρόντος. 9.1 Επαγγελματική αξιοπιστία Ο ενδιαφερόμενος υποψήφιος φορέας επίγειας εξυ πηρέτησης ή αυτοεξυπηρετούμενος χρήστης πρέπει να αποδεικνύει ότι:

4 16384 ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (ΤΕΥΧΟΣ ΔΕΥΤΕΡΟ) α) Δεν βρίσκεται σε κατάσταση πτώχευσης, εκκαθά ρισης, αναγκαστικής διαχείρισης και παύσης εργασιών ούτε έχει κινηθεί εναντίον του σχετική διαδικασία πτώ χευσης ή βρίσκονται σε οποιαδήποτε παρόμοια κατά σταση ή διαδικασία που προβλέπεται από την ισχύουσα εθνική νομοθεσία, ή τη νομοθεσία της χώρας όπου είναι εγκατεστημένος. β) Δεν βρίσκονται, ο πρόεδρος, ο διευθύνων σύμβου λος και ο εξουσιοδοτημένος έναντι τρίτων εκπρόσωπος της εταιρείας, σε κατάσταση πτώχευσης ή αναγκα στικής διαχείρισης, ούτε έχει κινηθεί εναντίον τους διαδικασία πτώχευσης ή βρίσκονται σε οποιαδήποτε παρόμοια κατάσταση ή διαδικασία που προβλέπεται από την ισχύουσα εθνική νομοθεσία, ή τη νομοθεσία της χώρας όπου είναι εγκατεστημένος. γ) Δεν υπάρχει σε βάρος του και σε βάρος του προ έδρου, του διευθύνοντος συμβούλου και του εξουσιο δοτημένου έναντι τρίτων εκπροσώπου της εταιρείας, ποινική καταδίκη κατά την τελευταία δεκαετία πριν από την ημερομηνία κατάθεσης της αίτησης για λα θρεμπόριο, εμπόριο ναρκωτικών, σωματεμπορία, ανθρω ποκτονία από πρόθεση, απάτη, κλοπή, πλαστογραφία, ληστεία, παράβαση των διατάξεων που αφορούν στη τελωνειακή και της περί προστασίας του εθνικού νο μίσματος νομοθεσίας, καθώς και για απόπειρα των ως άνω εγκλημάτων. δ) Έχει εκπληρώσει τις υποχρεώσεις του όσον αφορά την πληρωμή εισφορών κοινωνικής ασφάλισης, σύμφωνα με την ισχύουσα ελληνική νομοθεσία ή με την νομοθεσία της χώρας όπου είναι εγκατεστημένος. ε) Έχει εκπληρώσει τις υποχρεώσεις του σχετικά με την πληρωμή των φόρων σύμφωνα με την ισχύουσα ελληνική νομοθεσία ή με την νομοθεσία της χώρας όπου είναι εγκατεστημένος. στ) Δεν είναι υπόχρεος ληξιπροθέσμων οφειλών προς την Υπηρεσία Πολιτικής Αεροπορίας, ή άλλες δημόσιες αρχές, σύμφωνα με την ισχύουσα ελληνική νομοθεσία ή με την νομοθεσία της χώρας όπου είναι εγκατεστη μένος. 9.2 Ρεαλιστικότητα του επιχειρηματικού σχεδίου (business plan) και υγιής χρηματοοικονομική κατάστα ση Η πλήρωση του κριτηρίου της ρεαλιστικότητας του επιχειρηματικού σχεδίου (business plan) και της υγιούς χρηματοοικονομικής κατάστασης του ενδιαφερόμενου αποδεικνύεται από την εξέταση της ξεχωριστής λογιστι κής καταγραφής των δραστηριοτήτων που συνδέονται με την παροχή αυτών των υπηρεσιών από τις υπόλοιπες δραστηριότητές τους σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 5 του π.δ. 285/1998 ως εξής: α) Προκειμένου για αυτοεξυπηρετούμενο χρήστη, από την κατοχή άδειας εμπορικής εκμετάλλευσης και το πιστοποιητικό Αερομεταφορέα (AOC) σε ισχύ, που έχουν εκδοθεί σύμφωνα με τον Κανονισμό (ΕΚ) αριθμ.1008/2008, καθώς και τις εκάστοτε ισχύουσες ρυθμίσεις τις σχετικές με τον ανωτέρω Κανονισμό, ή προκειμένου για μη κοινοτικό αερομεταφορέα από την κατοχή αντιστοίχων αδειών. β) Προκειμένου, για φορέα επίγειας εξυπηρέτησης: β.α) η ρεαλιστικότητα του επιχειρηματικού του σχεδί ου (business plan) αποδεικνύεται από την ανάλυση του επιχειρηματικού του σχεδίου, το οποίο θα πρέπει να αναφέρεται σε διάστημα τουλάχιστον δύο (2) ετών και στο οποίο θα πρέπει να αναφέρονται και να τεκμηριώ νονται λεπτομερώς τα παρακάτω: i. Πρόβλεψη για τις πτήσεις που θα εξυπηρετεί ο αι τούμενος την έγκριση, σύμφωνα με το κατά το δυνατόν τεκμηριωμένο μερίδιο αγοράς. ii. Λεπτομερής ανάλυση των εξόδων από την σύσταση του αιτούμενου μέχρι την έναρξη των δραστηριοτήτων του, στην περίπτωση που οι φορείς δραστηριοποιούνται για πρώτη φορά στην κατηγορία υπηρεσιών επίγειας εξυπηρέτησης για την οποία ζητείται η έγκριση. iii. Προβλέψεις για κάθε είδους μελλοντικές δαπάνες σε μηνιαία και σε ετήσια βάση. iv. Προβλέψεις ισολογισμών και των αποτελεσμάτων χρήσης τους. β.β) Η υγιής χρηματοοικονομική κατάστασή του απο δεικνύεται από την ανάλυση της χρηματοοικονομικής κατάστασής του, για την οποία απαιτούνται: i. Αντίγραφο του ΦΕΚ στο οποίο δημοσιεύεται το πρα κτικό του Διοικητικού Συμβουλίου με το οποίο πιστοποι είται η καταβολή του μετοχικού κεφαλαίου ανώνυμης εταιρείας, είτε κατά τη σύστασή της, είτε μετά από κάθε αύξησή του, ή προκειμένου για εταιρεία περιο ρισμένης ευθύνης, το ΦΕΚ στο οποίο δημοσιεύεται η τροποποίηση του καταστατικού της εταιρείας σχετικά με τη μεταβολή του εταιρικού κεφαλαίου. ii. Ισολογισμοί των δύο (2) τελευταίων ετών των υπο ψηφίων, προκειμένου περί φορέων που δραστηριοποι ούνται αποκλειστικά στην επίγεια εξυπηρέτηση ή τα στοιχεία της ξεχωριστής λογιστικής καταγραφής των δραστηριοτήτων που συνδέονται με την παροχή αυ τών των υπηρεσιών από τις υπόλοιπες δραστηριότητές τους, για την ίδια περίοδο, που αφορούν την επίγεια εξυπηρέτηση κατά τα οριζόμενα στο άρθρο 5 του π.δ. 285/1998. Για τη διαπίστωση της υγιούς χρηματοοικονομικής κα τάστασης εξετάζονται ιδιαίτερα ο δείκτης ρευστότητας και η σχέση ιδίων προς ξένα κεφάλαια. Ο δείκτης ρευ στότητας προσδιορίζεται από τη σχέση Κυκλοφορού ντος Ενεργητικού πλέον του μεταβατικού λογαριασμού ενεργητικού Εξοδα Επομένων Χρήσεων, αφαιρουμένων των Αποθεμάτων Αναλωσίμων και των Επισφαλών Χρε ωστών (σε περίπτωση που για τους τελευταίους δεν υπάρχει επαρκής πρόβλεψη στην έκθεση του ορκω τού λογιστή) προς τις Βραχυπρόθεσμες Υποχρεώσεις πλέον του μεταβατικού λογαριασμού Εξοδα Χρήσεως Πληρωτέα. Η αρμόδια μονάδα της Υπηρεσίας Πολιτικής Αεροπο ρίας, δύναται να ζητά από τον ενδιαφερόμενο, την προ σκόμιση οποιασδήποτε πληροφορίας την οποία θεωρεί ότι απαιτείται για την αξιολόγησή του ή δύναται να ζητά, μετά την χορήγηση της έγκρισης, την αύξηση του μετο χικού κεφαλαίου του ή την λήψη οποιουδήποτε άλλου μέτρου, εντός χρονικού διαστήματος που αυτή κρίνει εύλογο και το οποίο αφορά στην βελτίωση της χρημα τοοικονομικής κατάστασης του ενδιαφερόμενου. 9.3 Ασφαλιστική Κάλυψη. Ο ενδιαφερόμενος υποψή φιος φορέας επίγειας εξυπηρέτησης ή αυτοεξυπηρε τούμενος χρήστης πρέπει να υποβάλλουν: α) Αντίγραφα ασφαλιστηρίων συμβολαίων πλήρους ασφαλιστικής κάλυψης, των εγκαταστάσεων και των μέ σων τα οποία απασχολεί, έναντι ατυχημάτων και πυρός, για δραστηριότητες εντός του αεροδρομίου. β) Αντίγραφα ασφαλιστηρίων συμβολαίων πλήρους ασφαλιστικής κάλυψης για ζημίες έναντι τρίτων που αφορούν όλες τις κατηγορίες υπηρεσιών επίγειας εξυ πηρέτησης στις οποίες θα δραστηριοποιείται ο ενδι αφερόμενος και για ύψος ποσών τα οποία ανταποκρί

5 ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (ΤΕΥΧΟΣ ΔΕΥΤΕΡΟ) νονται, τουλάχιστον, στις προβλέψεις του Πίνακα 2 του Παραρτήματος Β του παρόντος Κανονισμού. Στα εν λόγω ασφαλιστήρια συμβόλαια που προσκο μίζει ο φορέας ή ο αυτοεξυπηρετούμενος χρήστης θα πρέπει να περιέχεται και όρος ότι καλύπτονται όχι μόνο τα ιδιόκτητα οχήματα, μηχανήματα ή άλλα εφόδια, αλλά και αυτά που έχουν εκμισθωθεί σύμφωνα με τις ισχύου σες διατάξεις περί χρηματοδοτικής μίσθωσης ( leasing), εφόσον ο εκμισθωτής είναι εξειδικευμένη επιχείρηση και κινούνται μέσα στον χώρο του αερολιμένα. 9.4 Εμπειρία επί του αντικειμένου. Ο ενδιαφερόμενος υποψήφιος φορέας επίγειας εξυπηρέτησης ή αυτοε ξυπηρετούμενος χρήστης πρέπει να διαθέτει, και να διατηρεί καθ όλη τη διάρκεια ισχύος της έγκρισης: α) Εμπειρία προσωπικού. Ως έμπειρος υπάλληλος νο είται κάθε άτομο με συνολική προϋπηρεσία τουλάχιστον ενός (1) έτους κατά τα τελευταία τρία (3) έτη, ή τριών (3) ετών συνολικά κατά τα τελευταία έξη (6) έτη, επί του αντικειμένου της θέσης για την οποία προορίζε ται και πάντως, όπου απαιτείται πτυχίο ή άδεια, μετά την ημερομηνία απόκτησής τους (π.χ. οδηγός ή ΧΑΜ με προϋπηρεσία σε αεροδρόμιο σε αντίστοιχη θέση). Ειδικότερα, για τις θέσεις προϊσταμένων (manager και station manager), τα έτη προϋπηρεσίας επί του αντικει μένου της θέσης για τις οποίες προορίζονται, πρέπει να είναι τουλάχιστον τρία (3) συνεχόμενα κατά τα τε λευταία πέντε (5) έτη. Η επαγγελματική εμπειρία του προσωπικού αποδει κνύεται με την προσκόμιση βεβαιώσεων του ασφαλιστι κού φορέα του υπαλλήλου. β) Εμπειρία επιχείρησης. Οι φορείς παροχής υπηρεσι ών επίγειας εξυπηρέτησης και οι αυτοεξυπηρετούμενοι χρήστες θεωρούνται επαγγελματικά έμπειροι εφόσον τουλάχιστον το 60% του συνόλου του μονίμου (μη επο χικού) προσωπικού τους, ανά ειδικότητα θέσεων εργα σίας κάθε κατηγορίας υπηρεσιών, είναι επαγγελματικά έμπειρο, σύμφωνα με το εδάφιο (α). Στις περιπτώσεις που ο απαιτούμενος αριθμός των θέσεων εργασίας μίας κατηγορίας υπηρεσιών επιτρέπει την χρησιμοποίηση ενός μόνο υπαλλήλου, αυτό πρέπει να είναι επαγγελ ματικά έμπειρο, σύμφωνα με το εδάφιο (α). Οι θέσεις προϊσταμένων πληρούνται αποκλειστικά από πρόσωπα επαγγελματικά έμπειρα, σύμφωνα με το εδάφιο (α) Καταλληλότητα του προσωπικού επίγειας εξυ πηρέτησης. Για την πιστοποίηση της καταλληλότητας του προσωπικού του ενδιαφερόμενου υποψήφιου φορέα παροχής υπηρεσιών επίγειας εξυπηρέτησης, ή του αυτο εξυπηρετούμενου χρήστη, το προσωπικό του πρέπει: α) Να είναι εκπαιδευμένο σύμφωνα με τα οριζόμενα στο άρθρο 22 του παρόντος και να κατέχει τις απαι τούμενες από την ελληνική ή την κοινοτική νομοθεσία, άδειες, πτυχία και πιστοποιητικά, για την εκτέλεση συ γκεκριμένων εργασιών επί αντιστοίχων τύπων αεροσκα φών, καθώς και μηχανημάτων, οχημάτων ή συσκευών. β) Να είναι σε θέση να κατανοεί και να χρησιμοποιεί τα εγχειρίδια που θεωρούνται απαραίτητα για την εκτέ λεση της εργασίας του ( θα πιστοποιείται με υπεύθυνη δήλωση του υπευθύνου εκπαίδευσης). γ) Να γνωρίζει την Ελληνική γλώσσα ώστε να είναι δυ νατή η απρόσκοπτη εξυπηρέτηση του επιβατικού κοινού, η συνεννόηση με άλλα πρόσωπα ως και η αντιμετώπι ση εκτάκτων αναγκών. Επίσης, το προσωπικό πρέπει να γνωρίζει σε τουλάχιστον καλό επίπεδο την αγγλική γλώσσα (first certificate) ή αντίστοιχο, όπου αυτό είναι απαραίτητο για την εκτέλεση των καθηκόντων του, σύμ φωνα με τις προβλέψεις του παρόντος Κανονισμού. δ) Να γνωρίζει τις νομοθετικές διατάξεις και κανονι σμούς του συγκεκριμένου αερολιμένα στον οποίο ερ γάζεται στο μέτρο που το αφορούν ( θα πιστοποιείται με υπεύθυνη δήλωση του υπευθύνου εκπαίδευσης). 9.6 Οργανωτική και επιχειρησιακή δομή (organizational and operational structure). Για την πιστοποίηση της κα ταλληλότητας της οργανωτικής δομής υποβάλλονται τα οργανογράμματα των φορέων επίγειας εξυπηρέτη σης και των αυτοεξυπηρετούμενων χρηστών, στα οποία συμπεριλαμβάνεται και η οργανωτική δομή του αιτού μενου στον αερολιμένα ενδιαφέροντός του. Τα οργανο γράμματα συνοδεύονται από τη θέση, τις αρμοδιότητες των απασχολουμένων ατόμων ανά τμήμα και κατηγορία υπηρεσιών επίγειας εξυπηρέτησης και ιδιαίτερα από τις πληροφορίες που αφορούν τον υπεύθυνο εξυπη ρέτησης, τον υπεύθυνο διαχείρισης ασφάλειας (safety manager), τον υπεύθυνο εκπαίδευσης (training manager) και τον υπεύθυνο διαχείρισης ποιότητας (service quality manager). Προκειμένου για αυτοεξυπηρετούμενο χρή στη, υποβάλλονται τμήματα του Εγχειριδίου Λειτουρ γίας του (operations manual) ή άλλα Εγχειρίδια από τα οποία προκύπτουν οι ανωτέρω πληροφορίες. Για την πιστοποίηση της ορθής επιχειρησιακής δο μής του φορέα επίγειας εξυπηρέτησης, υποβάλλεται το Εγχειρίδιο Λειτουργιών του (operations manual), του άρθρου 12 παράγραφος 1 και το Εγχειρίδιο Ποιότητας (quality manual) του άρθρου 12 παράγραφος 2. Προκει μένου για αυτοεξυπηρετούμενο χρήστη, υποβάλλεται το Εγχειρίδιο Ποιότητας του προηγούμενου εδαφίου, ενώ εάν πρόκειται για αλλοδαπό αερομεταφορέα, αυτό συνοδεύεται και από το Εγχειρίδιο Επίγειων Λειτουργι ών του (ground operations manual). Επιπλέον, υποβάλλονται πίνακες με τους προβλεπό μενους χρόνους εξυπηρέτησης αεροσκαφών υπό τη μορφή χρονοδιαγραμμάτων (PERT DIAGRAMS) για κάθε κατηγορία υπηρεσιών επίγειας εξυπηρέτησης, καθώς και o απαιτούμενος αριθμός των μέσων επίγειας εξυπη ρέτησης και του προσωπικού. Οι προβλεπόμενοι χρόνοι εξυπηρέτησης, τα είδη και ο αριθμός των απαιτούμενων εφοδίων επίγειας εξυπηρέτησης, ως και ο αριθμός του προσωπικού, πρέπει να προκύπτουν από ανάλυση της αεροπορικής κίνησης [παρ. 9.2.β.α) i. του παρόντος άρ θρου], των τύπων των εξυπηρετούμενων αεροσκαφών και του περιεχομένου των σχετικών εγχειριδίων του κατασκευαστή, καθώς και των φυσικών χαρακτηριστι κών και υποδομών του αεροδρομίου. Δεν απαιτείται η υποβολή προβλεπόμενων χρόνων εξυπηρέτησης για τις υποκατηγορίες 1.1, 1.2 και 1.4 της κατηγορίας 1 (διοικητι κές υπηρεσίες εδάφους και εποπτεία) και την κατηγορία 8 (υπηρεσίες συντήρησης) του Παραρτήματος Α του παρόντος Κανονισμού. 9.7 Ασφάλεια κατά εκνόμων ενεργειών των εγκατα στάσεων, των αεροσκαφών, του εξοπλισμού και των προσώπων. Ο ενδιαφερόμενος υποψήφιος φορέας επί γειας εξυπηρέτησης ή αυτοεξυπηρετούμενος χρήστης κατά την παροχή των υπηρεσιών επίγειας εξυπηρέτη σης υποχρεούται να τηρεί τις διατάξεις του Εθνικού Προγράμματος Ασφάλειας Πολιτικής Αεροπορίας. 9.8 Προστασία περιβάλλοντος. Ο ενδιαφερόμενος υποψήφιος φορέας επίγειας εξυπηρέτησης ή ο αυτοε ξυπηρετούμενος χρήστης υποχρεούται στην εφαρμογή των ισχυουσών εθνικών και κοινοτικών διατάξεων για την προστασία του περιβάλλοντος. Ειδικότερα ο ενδι αφερόμενος υποβάλλει:

6 16386 ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (ΤΕΥΧΟΣ ΔΕΥΤΕΡΟ) α) πιστοποιητικά που αποδεικνύουν ότι τα κάθε είδους χρησιμοποιούμενα εφόδια δεν ρυπαίνουν το περιβάλ λον σε επίπεδα ανώτερα από τα προβλεπόμενα στις ισχύουσες διατάξεις. β) συγκεκριμένα σχέδια και μέσα ως και συμβάσεις με τρίτους φορείς για τη διαχείριση των αποβλήτων και απορριμμάτων από τα εξυπηρετούμενα αεροσκάφη και τις λοιπές δραστηριότητές του, συμπεριλαμβανομένων των χρησιμοποιούμενων ή διαρρεόντων ορυκτελαίων ή καυσίμων, ως και πάσης φύσεως στερεών, υγρών ή αέριων ρύπων, οι οποίοι σχετίζονται με τις δραστηρι ότητές του και οι οποίοι δύνανται να επιβαρύνουν καθ οιονδήποτε τρόπο το περιβάλλον. γ) Κάθε φορέας επίγειας εξυπηρέτησης και κάθε αυ τοεξυπηρετούμενος χρήστης, πλην των δραστηριοποι ούμενων στις κατηγορίες 1, 2 και 9 του Παραρτήματος Α του παρόντος, υποχρεούται να διαθέτει πιστοποιητικό περιβαλλοντικής διαχείρισης ISO σε ισχύ. Κάθε νεοεισερχόμενος φορέας επίγειας εξυπηρέτησης και κάθε αυτοεξυπηρετούμενος χρήστης καθώς επίσης και κάθε φορέας επίγειας εξυπηρέτησης και αυτοεξυπη ρετούμενος χρήστης ο οποίος δραστηριοποιείται για πρώτη φορά σε αεροδρόμιο, οφείλει να αποκτήσει το εν λόγω ISO σε χρονικό διάστημα 12 μηνών, μετά την χορηγηθείσα σε αυτόν έγκριση δραστηριοποίησης, άλ λως θα τιμωρείται με πρόστιμο μέχρι του ποσού των ευρώ, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 21 του π.δ. 285/ Τήρηση της κοινωνικής νομοθεσίας. Ο φορέας επί γειας εξυπηρέτησης ή ο αυτοεξυπηρετούμενος χρήστης υποχρεούται να εφαρμόζει τις ισχύουσες εθνικές και κοινοτικές διατάξεις που αφορούν στο δικαίωμα εργα σίας, στις συνθήκες υγιεινής και ασφάλειας στο χώρο εργασίας και στα εν γένει εργασιακά δικαιώματα του προσωπικού. Ο ενδιαφερόμενος υποβάλλει δικαιολο γητικά τα οποία αποδεικνύουν το δικαίωμα εργασίας, προκειμένου περί αλλοδαπών Ειδικές απαιτήσεις. Για την χορήγηση της έγκρι σης για τις επιμέρους κατηγορίες επίγειας εξυπηρέ τησης, όπως αυτές περιγράφονται στο Παράρτημα Α του παρόντος Κανονισμού, οι φορείς επίγειας εξυπη ρέτησης και οι αυτοεξυπηρετούμενοι χρήστες, όπου τους αφορά, πρέπει, πέραν των ανωτέρω αναφερομένων απαιτήσεων να πληρούν και τις ειδικές ανά κατηγορία απαιτήσεις, όπως αυτές περιγράφονται στο παράρτημα Γ του παρόντος Κανονισμού. Σε περιπτώσεις επικά λυψης απαιτήσεων, οι ειδικές απαιτήσεις του Παραρ τήματος Γ κατισχύουν των γενικών απαιτήσεων όπως αυτές προσδιορίζονται στο παρόν ή σε άλλα άρθρα του Κανονισμού. Τα δικαιολογητικά που αφορούν στις ειδικές απαιτήσεις συνυποβάλλονται με τα υπόλοιπα δικαιολογητικά Εάν το υποβληθέν αίτημα αφορά στην χορήγηση έγκρισης σε φορέα επίγειας εξυπηρέτησης ή αυτοεξυ πηρέτησης σε χρήστη στον οποίο έχει κατά το παρελ θόν χορηγηθεί έγκριση παροχής υπηρεσιών επίγειας εξυπηρέτησης ή αυτοεξυπηρέτησης η οποία βρίσκεται σε ισχύ και μόνον για τις κατηγορίες επίγειας εξυπηρέ τησης για τις οποίες δεν υφίσταται περιορισμός στον αριθμό των φορέων επίγειας εξυπηρέτησης ή των αυτο εξυπηρετούμενων χρηστών, στον ίδιο ή σε διαφορετικό αερολιμένα, ο ενδιαφερόμενος απαλλάσσεται, εφόσον δεν έχει υπάρξει καμία αλλαγή, από την κατάθεση των κατωτέρω δικαιολογητικών: α) της παραγράφου 9.1 α), της παραγράφου 9.1 β) πλην τυχόν νέων προσώπων και των προσώπων που αφορούν στον αερολιμένα ενδιαφέροντός του και της παραγράφου 9.1 γ) πλην τυχόν νέων προσώπων και των προσώπων που αφορούν στον αερολιμένα ενδια φέροντός του, β) της παραγράφου 9.2 α) προκειμένου για αυτοεξυ πηρετούμενο χρήστη. γ) της παραγράφου 9.3, εφόσον από τα ήδη κατατεθέ ντα ασφαλιστήρια προκύπτει ότι η ασφαλιστική κάλυψη του ενδιαφερόμενου αφορά στην κατηγορία επίγειας εξυπηρέτησης και/ή στον αερολιμένα για τον οποίο έχει υποβληθεί η αίτηση, δ) του Εγχειριδίου Επίγειων Λειτουργιών και του Εγ χειριδίου Ποιότητας της παρ. 9.6 του παρόντος άρ θρου προκειμένου περί αυτοεξυπηρετούμενου χρήστη, ενώ αν πρόκειται για φορέα επίγειας εξυπηρέτησης του Εγχειριδίου Λειτουργιών πλην των τμημάτων που αφορούν στις υποδομές του αερολιμένα, για τον οποίο έχει υποβληθεί το αίτημα, καθώς και του Εγχειριδίου Ποιότητας της παρ Εφόσον η Διεύθυνση Αερολιμένων της Υπηρεσία Πολιτικής Αεροπορίας διαπιστώσει ότι πληρούνται όλα τα κριτήρια του παρόντος άρθρου, εισηγείται στον Υπουργό Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων την χο ρήγηση της αιτηθείσας έγκρισης. 11. Η κατά τα ανωτέρω έγκριση του φορέα επίγει ας εξυπηρέτησης ή του αυτοεξυπηρετούμενου χρήστη κοινοποιείται και στον Οργανισμό Διαχείρισης του αε ρολιμένα στον οποίο αφορά η αιτηθείσα έγκριση. Η Δι εύθυνση Αερολιμένων της Υπηρεσίας Πολιτικής Αεροπο ρίας υποχρεούται στην τήρηση μητρώου εγκεκριμένων φορέων παροχής υπηρεσιών επίγειας εξυπηρέτησης προς τρίτους, καθώς και μητρώου αυτοεξυπηρετούμε νων χρηστών. 12. Μετά τη χορήγηση της έγκρισης στον ενδιαφε ρόμενο υπογράφεται σχετική σύμβαση μεταξύ του τελευταίου και του Οργανισμού Διαχείρισης του Αε ροδρομίου. Άρθρο 5 Επιλογή φορέων επίγειας εξυπηρέτησης 1. Στις περιπτώσεις όπου ο αριθμός των φορέων έχει περιοριστεί, σύμφωνα με τις προβλέψεις του Οικείου Κανονισμού εκάστου αερολιμένα, βάσει των διατάξεων της παραγράφου 3 του άρθρου 7, του άρθρου 10 του π.δ. 285/1998 και του άρθρου 24 του ν.3913/2011, η επι λογή των φορέων γίνεται με διαγωνισμό με βάση τα προβλεπόμενα στο παρόν άρθρο, ως και τους όρους και διαδικασίες των Οικείων Κανονισμών επίγειας εξυ πηρέτησης των αερολιμένων (άρθρο 7 παρ. 6 του π.δ. 285/1998). Για την επιλογή των φορέων επίγειας εξυπη ρέτησης καθορίζονται τεχνικές προδιαγραφές (technical specifications) και όροι (standard conditions). 2. Τεχνικές προδιαγραφές (technical specifications). Οι τεχνικές προδιαγραφές (technical specifications) του επίγειου εξοπλισμού θα πρέπει να είναι σύμφω νες με τις απαιτήσεις των αντίστοιχων λειτουργικών προδιαγραφών των εφοδίων επίγειας εξυπηρέτησης της έκδοσης του ΙΑΤΑ AIRPORT HANDLING MANUAL (GSE FUNCTIONAL SPECIFICATIONS) που ισχύει κατά το χρόνο υποβολής της σχετικής αίτησης, καθώς και των διατάξεων του παρόντος. Η Διεύθυνση Αερολιμέ νων της Υπηρεσίας Πολιτικής Αεροπορίας δύναται να τροποποιεί και/ή να συμπληρώνει κατά βούληση τις ως

7 ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (ΤΕΥΧΟΣ ΔΕΥΤΕΡΟ) άνω τεχνικές προδιαγραφές, εφόσον αυτές κρίνονται ελλιπείς και/ή ανεπαρκείς. 3. Όροι (standard conditions). Οι όροι που λαμβάνονται υπόψη κατά την επιλογή των φορέων είναι οι ακόλου θοι: i. Καταλληλότητα και αριθμητική επάρκεια του επί γειου εξοπλισμού των υποψηφίων. ii. Εισαγωγή τεχνολογιών φιλικών προς το περιβάλ λον. iii. Εισαγωγή ολοκληρωμένων τεχνολογιών ή συστη μάτων ή μεθόδων παροχής υπηρεσιών επίγειας εξυ πηρέτησης. iv. Καταλληλότητα και αριθμητική επάρκεια προσω πικού. v. Ύπαρξη συστήματος διαχείρισης της ποιότητας. vi. Ρεαλιστικότητα του επιχειρηματικού σχεδίου (business plan) και υγιής χρηματοοικονομική κατάστα ση. Οι ελάχιστες απαιτήσεις των ανωτέρω όρων και ο τρόπος αξιολόγησής τους, καθορίζονται στον Οικείο Κανονισμό εκάστου αερολιμένα. 4. Ο Οργανισμός Διαχείρισης του αερολιμένα ή ο Υπουργός Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων (εφόσον η επιλογή γίνεται δυνάμει του άρθρου 12, παράγραφος 1, στοιχείο γ, περίπτωση ii του π.δ. 285/1998), δύνανται να εφαρμόσουν διαδικασία προεπιλογής των υποψηφίων. Η πρόσκληση υποβολής προσφορών (εκδήλωση ενδι αφέροντος), για τη συμμετοχή στον διαγωνισμό στην οποία μπορεί να ανταποκριθεί κάθε ενδιαφερόμενος φορέας, αποστέλλεται προς δημοσίευση στην Επίση μη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων από τον διενεργούντα την επιλογή. Στην εν λόγω πρόσκληση αναφέρονται τα προβλεπόμενα από την συναφή εθνική και κοινοτική νομοθεσία. 5. α. Ο Οργανισμός Διαχείρισης του αερολιμένα, πριν από τον διαγωνισμό, ελέγχει την πλήρωση των προ ϋποθέσεων του άρθρου 4 του παρόντος Κανονισμού από τους υποψήφιους φορείς και εκφράζει γνώμη προς την Διεύθυνση Αερολιμένων της Υπηρεσίας Πολιτικής Αεροπορίας στην περίπτωση που οποιαδήποτε από τις προϋποθέσεις αυτές δεν συντρέχει. Στην περίπτωση αυτή, η Διεύθυνση Αερολιμένων της Υπηρεσίας Πολι τικής Αεροπορίας οφείλει μέσα σε χρονικό διάστημα δέκα (10) ημερών να αποφανθεί επί της πλήρωσης ή μη των συγκεκριμένων όρων προϋποθέσεων. Σε περίπτω ση μη χορήγησης έγκρισης στους προτεινόμενους από τον Οργανισμό Διαχείρισης φορείς μετά την διενέργεια του διαγωνισμού, εξετάζονται ως προς την πλήρωση των προϋποθέσεων του άρθρου 4 του παρόντος οι ευ ρισκόμενοι στην αμέσως κατώτερη θέση κατάταξης υποψήφιοι, σύμφωνα με την γνώμη του Οργανισμού Διαχείρισης. β. Στην περίπτωση που εφαρμόζεται διαδικασία προ επιλογής των υποψηφίων φορέων, ο Οργανισμός δια χείρισης του Αερολιμένα ελέγχει, μετά το πέρας της διαδικασίας προεπιλογής, την πλήρωση των προϋποθέ σεων του άρθρου 4 του παρόντος Κανονισμού. Εκ των κριτηρίων του άρθρου 4 του παρόντος κανο νισμού, τα οποία έχουν τεθεί στον Οικείο Κανονισμό του αερολιμένα ως κριτήρια προεπιλογής και τα οποία έχουν ήδη υποβληθεί κατά το στάδιο της προεπιλογής, δεν είναι απαραίτητο να προσκομισθούν εκ νέου από τον υποψήφιο φορέα προς έλεγχο από τον Οργανισμό Διαχείρισης κατά το δεύτερο στάδιο της διαγωνιστικής διαδικασίας. Ο υποψήφιος φορέας επίγειας εξυπηρέτησης υπο χρεούται να υποβάλλει όλα τα απαιτούμενα δικαιολο γητικά του άρθρου 4 του παρόντος Κανονισμού προς την Υπηρεσία Πολιτικής Αεροπορίας για την χορήγηση σχετικής έγκρισης. 6. Ο Οργανισμός Διαχείρισης του αερολιμένα ή η Διεύ θυνση Αερολιμένων της Υπηρεσίας Πολιτικής Αεροπορί ας στην περίπτωση του άρθρου 12.1.γ.ιι του π.δ. 285/1998, εντός δέκα πέντε (15) εργασίμων ημερών από την ημε ρομηνία διεξαγωγής του διαγωνισμού, αποστέλλουν στην Επιτροπή Χρηστών του αερολιμένα ενημερωτικό έγγραφο επί όλων των συμμετοχών στον διαγωνισμό. Εντός δεκαπέντε (15) εργασίμων ημερών από την με απόδειξη παραλαβή του ενημερωτικού εγγράφου η Επιτροπή Χρηστών καλείται από τον Οργανισμό Δια χείρισης του αερολιμένα ή τη Διεύθυνση Αερολιμένων της Υπηρεσίας Πολιτικής Αεροπορίας για διαβουλεύ σεις. Σε περίπτωση μη ανταπόκρισης της Επιτροπής Χρηστών μέσα στο ανωτέρω χρονικό όριο, ο Οργανι σμός Διαχείρισης προχωρεί σε επιλογή των φορέων, η δε Διεύθυνση Αερολιμένων της Υπηρεσίας Πολιτικής Αεροπορίας στην περίπτωση του άρθρου 12.1.γ.ιι του π.δ. 285/1998, προχωρεί σε εισήγηση προς τον Υπουργό Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων. Σε κάθε περίπτωση, η διαδικασία των διαβουλεύσεων πρέπει να περατωθεί σε αποκλειστική προθεσμία δεκαπέντε εργασίμων (15) ημερών από την ημερομηνία της έναρξής τους. 7. Οι Οργανισμοί Διαχείρισης αερολιμένων υποχρε ούνται να γνωστοποιούν εγγράφως στην Διεύθυνση Αερολιμένων της Υπηρεσία Πολιτικής Αεροπορίας για τυχόν διαγωνισμούς τους οποίους προτίθενται να πραγ ματοποιήσουν, σε διάστημα τουλάχιστον τριάντα (30) ημερών πριν την ημερομηνία αποστολής της πρόσκλη σης για τη διαγωνιστική διαδικασία στην Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων. Άρθρο 6 Επιλογή αυτοεξυπηρετούμενων χρηστών 1. Στην περίπτωση περιορισμού των αυτοεξυπηρετού μενων χρηστών με βάση τις διατάξεις της παραγράφου 2 του άρθρου 8, του άρθρου 10 του π.δ. 285/1998 και του άρθρου 24 του ν. 3913/2011, τα κριτήρια επιλογής και ο τρόπος βαθμολόγησης τους έχουν ως ακολούθως: α) ο αριθμός των διακινουμένων επιβατών ή φορτίου (cargo) ετησίως, β) η πυκνότητα του δικτύου δρομολογίων της εται ρείας εντός της Ελλάδος, γ) η ικανότητα του χρήστη να ασκεί, κατά τρόπο επαρ κή, τις εργασίες επίγειας εξυπηρέτησης σύμφωνα με τα πρότυπα, τους όρους και την διαδικασία πιστοποίησης που καθορίζονται από τον Οικείο Κανονισμό επίγειας εξυπηρέτησης, δ) η ύπαρξη κύριας βάσης δραστηριοτήτων (home base) του χρήστη στον αερολιμένα. 2. Ο τρόπος αξιολόγησης των ανωτέρω κριτηρίων, ως και τα επί πλέον κριτήρια επιλογής των αυτοεξυπηρε τούμενων χρηστών καθορίζονται στον Οικείο Κανονισμό Επίγειας Εξυπηρέτησης κάθε αερολιμένα. Άρθρο 7 Κεντρικές υποδομές 1. Με απόφαση του προϊσταμένου της Διεύθυνσης Αε ρολιμένων της Υπηρεσίας Πολιτικής Αεροπορίας ορίζο νται κεντρικές υποδομές εκάστου αερολιμένα μετά από γνώμη του Οργανισμού Διαχείρισης του αερολιμένα.

8 16388 ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (ΤΕΥΧΟΣ ΔΕΥΤΕΡΟ) 2. Η πρόσβαση στις κεντρικές υποδομές εκάστου αε ρολιμένα πραγματοποιείται στην βάση των αρχών της ίσης και δίκαιης μεταχείρισης και της παροχής ίσων ευκαιριών (fair and equal treatment and opportunities), σε κάθε ενδιαφερόμενο. Η αρμόδια μονάδα της Υπηρεσίας Πολιτικής Αεροπορίας σε κάθε αερολιμένα είναι υπεύθυ νη για την διασφάλιση της ελεύθερης πρόσβασης στις κεντρικές υποδομές εκάστου αερολιμένα. 3. Για κάθε παράβαση των προβλεπομένων στην παρά γραφο 2 του παρόντος άρθρου από τους Οργανισμούς Διαχείρισης αερολιμένων, δύναται να επιβληθεί πρό στιμο μέχρι ποσού είκοσι εννέα χιλιάδων τριακοσίων σαράντα επτά (29.347) ευρώ με απόφαση του Υπουργού Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων, μετά από εισήγηση της Διεύθυνσης Αερολιμένων της Υπηρεσίας Πολιτικής Αεροπορίας. Οι θιγόμενοι έχουν το δικαίωμα άσκησης ένστασης, σύμφωνα με το άρθρο 22 του π.δ. 285/1998. Άρθρο 8 Υπεύθυνος επίγειας εξυπηρέτησης Υπεύθυνος συστήματος διαχείρισης ασφάλειας Υπεύθυνος εκπαίδευσης Υπεύθυνος συστήματος διαχείρισης ποιότητας 1. α) Οι φορείς επίγειας εξυπηρέτησης και οι αυτοε ξυπηρετούμενοι χρήστες υποχρεούνται να ορίζουν έναν προϊστάμενο των υπηρεσιών τους σε κάθε αερολιμένα (υπεύθυνος εξυπηρέτησης). Ο υπεύθυνος επίγειας εξυ πηρέτησης (ground operations manager) είναι υπεύθυνος για την λήψη όλων των απαραίτητων μέτρων για την εφαρμογή των διατάξεων του παρόντος Κανονισμού, του Οικείου Κανονισμού του αερολιμένα και της λοιπής αεροπορικής νομοθεσίας. Οι φορείς επίγειας εξυπηρέ τησης και οι αυτοεξυπηρετούμενοι χρήστες υποχρεού νται να ορίζουν αντικαταστάτες του υπεύθυνου εξυπη ρέτησής τους σε κάθε αερολιμένα, εις τρόπον ώστε να παρίσταται διαρκώς υπεύθυνος εξυπηρέτησης, καθ όλο το ωράριο λειτουργίας του αερολιμένα και να επιβλέπει συνεχώς και αδιαλείπτως το παρεχόμενο έργο. β) Ο υπεύθυνος εξυπηρέτησης πρέπει να είναι απο δεκτός από την Διεύθυνση Αερολιμένων της Υπηρεσίας Πολιτικής Αεροπορίας και να διαθέτει τουλάχιστον πε νταετή εμπειρία σε υψηλόβαθμη θέση επιχειρησιακού τομέα του αεροπορικού χώρου, να γνωρίζει το Εγχειρί διο Λειτουργιών ή το Εγχειρίδιο Επίγειων Λειτουργιών του φορέα απασχόλησής του, να γνωρίζει την αγγλική γλώσσα σε επίπεδο First Certificate ή αντίστοιχο και να διαθέτει ευρεία γνώση της αεροπορικής νομοθεσίας, ιδιαίτερα σε ότι αφορά στις διατάξεις του παρόντος Κανονισμού και του Οικείου Κανονισμού Επίγειας Εξυ πηρέτησης του Αερολιμένα. 2. α) Οι φορείς επίγειας εξυπηρέτησης υποχρεού νται να ορίζουν υπεύθυνο του συστήματος διαχείρι σης ασφάλειας (safety manager) σε κάθε αερολιμένα. Ο υπεύθυνος του συστήματος διαχείρισης ασφάλειας είναι υπεύθυνος για την λήψη όλων των απαραίτητων μέτρων που αφορούν στο σύστημα διαχείρισης ασφά λειας. Οι αυτοεξυπηρετούμενοι χρήστες υποχρεούνται να ορίσουν το πρόσωπο που είναι υπεύθυνο σε ένα αερολιμένα για την λήψη όλων των απαραίτητων μέ τρων, σε συνεργασία με τον καθορισμένο υπεύθυνο του προγράμματος πρόληψης ατυχημάτων και ασφάλειας πτήσεων για την υλοποίηση του προγράμματος αυτού στον αερολιμένα. Ο υπεύθυνος του συστήματος δια χείρισης ασφάλειας του φορέα επίγειας εξυπηρέτησης και το πρόσωπο που ορίζει ο αυτοεξυπηρετούμενος χρήστης, μπορούν, μετά από έγκριση της Διεύθυνσης Αερολιμένων της Υπηρεσίας Πολιτικής Αεροπορίας, να ασκούν και άλλα καθήκοντα, εφόσον αυτό δεν επηρεάζει την εκτέλεση των καθηκόντων τους που αφορούν στο σύστημα διαχείρισης ασφαλείας και στο πρόγραμμα πρόληψης ατυχημάτων και ασφάλειας πτήσεων αντί στοιχα. β) Ο υπεύθυνος του συστήματος διαχείρισης ασφά λειας (safety manager) πρέπει να είναι αποδεκτός από την Διεύθυνση Αερολιμένων της Υπηρεσίας Πολιτικής Αεροπορίας και να διαθέτει τουλάχιστον τριετή εμπει ρία στον αεροπορικό τομέα, να γνωρίζει το Εγχειρίδιο Λειτουργιών ή το Εγχειρίδιο Επίγειων Λειτουργιών του φορέα απασχόλησής του, να έχει γνώση της αεροπο ρικής νομοθεσίας που αφορά στην λειτουργία αερο λιμένων και στην παροχή υπηρεσιών επίγειας εξυπη ρέτησης, να γνωρίζει την αγγλική γλώσσα σε επίπεδο First Certificate ή αντίστοιχο και να έχει εκπαιδευτεί σε θέματα διαχείρισης συστημάτων ασφάλειας. 3. α) Οι φορείς επίγειας εξυπηρέτησης υποχρεούνται να ορίζουν υπεύθυνο εκπαίδευσης (training manager). Ο υπεύθυνος εκπαίδευσης είναι υπεύθυνος για την λήψη όλων των απαραίτητων μέτρων που αφορούν στην εκ παίδευση του προσωπικού. Ο υπεύθυνος εκπαίδευσης μπορεί, μετά από έγκριση της Διεύθυνσης Αερολιμένων της Υπηρεσίας Πολιτικής Αεροπορίας, να ασκεί και άλλα καθήκοντα, εφόσον αυτό δεν επηρεάζει την εκτέλεση των καθηκόντων του ως υπεύθυνου εκπαίδευσης. β) Ο υπεύθυνος εκπαίδευσης πρέπει να είναι αποδε κτός από την Διεύθυνση Αερολιμένων της Υπηρεσίας Πολιτικής Αεροπορίας και να διαθέτει τουλάχιστον τριετή εμπειρία στον αεροπορικό τομέα, να γνωρίζει το Εγχειρίδιο Λειτουργιών ή το Εγχειρίδιο Επίγειων Λειτουργιών του φορέα απασχόλησής του, να έχει γνώση της αεροπορικής νομοθεσίας που αφορά στην λειτουργία αερολιμένων και στην παροχή υπηρεσιών επίγειας εξυπηρέτησης, να γνωρίζει την αγγλική γλώσ σα σε επίπεδο First Certificate ή αντίστοιχο και να έχει εκπαιδευτεί σε θέματα διαχείρισης ανθρώπινου δυνα μικού ή αντίστοιχο αντικείμενο. 4. α) Οι φορείς επίγειας εξυπηρέτησης και οι αυτοεξυ πηρετούμενοι χρήστες υποχρεούνται να ορίζουν υπεύ θυνο διαχείρισης ποιότητας (quality manager). Ο υπεύ θυνος διαχείρισης ποιότητας είναι υπεύθυνος για την λήψη όλων των απαραίτητων μέτρων που αφορούν στην διαχείριση της ποιότητας των παρεχομένων υπηρεσιών. Ο υπεύθυνος διαχείρισης ποιότητας μπορεί, μετά από έγκριση της Διεύθυνσης Αερολιμένων της Υπηρεσίας Πολιτικής Αεροπορίας, να ασκεί και άλλα καθήκοντα, εφόσον αυτό δεν επηρεάζει την εκτέλεση των καθηκό ντων του ως υπεύθυνου διαχείρισης ποιότητας. β) Ο υπεύθυνος διαχείρισης ποιότητας πρέπει να εί ναι αποδεκτός από την Διεύθυνση Αερολιμένων της Υπηρεσίας Πολιτικής Αεροπορίας και να διαθέτει του λάχιστον τριετή εμπειρία στον αεροπορικό τομέα, να γνωρίζει το Εγχειρίδιο Λειτουργιών ή το Εγχειρίδιο Επίγειων Λειτουργιών του φορέα απασχόλησής του, να έχει γνώση της αεροπορικής νομοθεσίας που αφορά στην λειτουργία αερολιμένων και στην παροχή υπηρε σιών επίγειας εξυπηρέτησης, να γνωρίζει την αγγλική γλώσσα σε επίπεδο First Certificate ή αντίστοιχο και να έχει εκπαιδευτεί σε θέματα συστημάτων διαχείρισης ποιότητας. 5. Για τη διακρίβωση της καταλληλότητας των προ σώπων των προηγούμενων εδαφίων, η Διεύθυνση Αερο

9 ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (ΤΕΥΧΟΣ ΔΕΥΤΕΡΟ) λιμένων της Υπηρεσίας Πολιτικής Αεροπορίας μπορεί να καλεί σε προσωπική συνέντευξη τους ενδιαφερό μενους. Τα ονόματα των εν λόγω υπευθύνων πρέπει να κοι νοποιούνται και στον Οργανισμό Διαχείρισης του Αε ρολιμένα. 6. Οι φορείς επίγειας εξυπηρέτησης και οι αυτοεξυ πηρετούμενοι χρήστες υποχρεούνται να ενημερώνουν την Διεύθυνση Αερολιμένων της Υπηρεσίας Πολιτικής Αεροπορίας πριν από τυχόν αντικατάσταση των υπευ θύνων των προηγούμενων παραγράφων. Άρθρο 9 Κανόνες ασφαλείας (safety rules) 1. Θέματα που αφορούν, γενικά, στην είσοδο και κυ κλοφορία ατόμων και οχημάτων επίγειας εξυπηρέτησης σε ελεγχόμενους χώρους του Αερολιμένα ρυθμίζονται από την Αερολιμενική Διάταξη 1 και τιμωρούνται με βάση τις προβλέψεις της. 2. Θέματα που αφορούν στις εγκαταστάσεις, αποθή κευση και διακίνηση υγρών καυσίμων σε αεροδρόμια καθώς και στις διαδικασίες ανεφοδιασμού αεροσκαφών με καύσιμα σε αεροδρόμια ρυθμίζονται από την ισχύ ουσα νομοθεσία όπως εκάστοτε ισχύει, καθώς και τους σχετικούς εν ισχύει Κανονισμούς της ΥΠΑ. 3. Οι φορείς επίγειας εξυπηρέτησης και οι αυτοεξυ πηρετούμενοι χρήστες οφείλουν να λαμβάνουν κάθε απαραίτητο μέτρο για την πρόληψη γεγονότων ή κατα στάσεων οι οποίες θα ήταν δυνατόν να δημιουργήσουν προβλήματα στην εύρυθμη και ασφαλή λειτουργία του αερολιμένα, καθώς και για την αποφυγή πρόκλησης ζημίας, ατυχημάτων ή συμβάντων, τα οποία θα μπο ρούσαν να προκληθούν αμέσως ή εμμέσως από πράξη ή παράλειψη ενέργειας, ούτως ώστε το επίπεδο του κινδύνου (risk) στο αεροδρόμιο να διατηρείται σε επί πεδο τόσο χαμηλό, όσο είναι λογικά εφικτό. Ειδικότερα, σε ό,τι αφορά την ασφαλή διακίνηση προσωπικού και εξοπλισμού επίγειας εξυπηρέτησης, πέραν των ως άνω νομοθετικών προβλέψεων ισχύουν, και τα αναφερόμενα στο παρόν άρθρο. 4. Οι απαιτήσεις του παρόντος άρθρου εφαρμόζονται σε κάθε περίπτωση λειτουργίας ή κυκλοφορίας οχημά των, μηχανημάτων και λοιπού εξοπλισμού επίγειας εξυ πηρέτησης αεροσκαφών, επιβατών, φορτίου και λοιπών δραστηριοτήτων επίγειας εξυπηρέτησης στους χώρους στάθμευσης αεροσκαφών και στους λοιπούς χώρους του αερολιμένα που έχουν σχέση με την επίγεια εξυπη ρέτηση. Σε κάθε περίπτωση, πρωταρχική μέριμνα όλων των εμπλεκομένων στην επίγεια εξυπηρέτηση πρέπει να αποτελεί η επίτευξη υψηλού βαθμού ασφαλείας των αεροσκαφών, των επιβατών, του προσωπικού και των εγκαταστάσεων. 5. Για την χρησιμοποίηση οιουδήποτε οχήματος, μηχα νήματος ή λοιπού εξοπλισμού από τους φορείς επίγειας εξυπηρέτησης για την εξυπηρέτηση των αεροσκαφών, των επιβατών, του φορτίου ως και κάθε άλλης σχετικής ανάγκης τους, πρέπει να έχει χορηγηθεί εκ των προ τέρων άδεια χρησιμοποίησής τους από τον Οργανισμό Διαχείρισης του αερολιμένα, η οποία πρέπει να είναι αναρτημένη σε ορατό σημείο, στο εμπρόσθιο δεξί αυ τών μέρος. Η άδεια χορηγείται από τον Οργανισμό Δι αχείρισης του αερολιμένα μετά από σχετική αίτηση του ενδιαφερόμενου στην οποία αναφέρεται το είδος του μηχανήματος και το είδος των λειτουργικών αναγκών του φορέα. Με την αίτηση συνυποβάλλεται και κάθε άλλη άδεια ή πιστοποιητικό που ενδέχεται να απαιτεί ται από οιαδήποτε κρατική αρχή, καθώς επίσης και οι τεχνικές προδιαγραφές και απαιτήσεις του, αντίγραφο του ασφαλιστηρίου συμβολαίου του, ως και το πρό γραμμα συντήρησής του. Τα ανωτέρω μέσα επίγειας εξυπηρέτησης πρέπει να φέρουν σε τουλάχιστον δύο (2) πλευρές τους τα χαρακτηριστικά αναγνωριστικά χρώματα και σήματα του φορέα κατά τρόπο ευκρινή και σε μέγεθος και φόντο το οποίο επιτρέπει την άμεση και εκ του μακρόθεν αναγνώρισή τους, ως και ειδικό αριθμό εισόδου κυκλοφορίας ο οποίος χορηγείται από τον Οργανισμό Διαχείρισης του αερολιμένα. 6. Οι ανωτέρω άδειες ανανεώνονται ετησίως μετά από έλεγχο που πραγματοποιεί ο Οργανισμός Διαχείρισης του αερολιμένα προκειμένου να διαπιστώσει ότι τα εν λόγω οχήματα, μηχανήματα και κάθε φύσεως εξοπλι σμός πληρούν τις σχετικές τεχνικές προδιαγραφές για το έργο για το οποίο προορίζονται, έχει πραγματοποι ηθεί η προβλεπόμενη από τον κατασκευαστή και την ισχύουσα νομοθεσία συντήρησή τους κατά την διάρκεια του έτους, και ότι μπορούν να φέρουν με ασφάλεια σε πέρας τις λειτουργίες για τις οποίες προορίζονται. Σχε τικό ενδεικτικό σήμα ανανέωσης της ισχύος της αδείας του οχήματος το οποίο χορηγείται από τον Οργανισμό Διαχείρισης του αερολιμένα αναρτάται στην ίδια θέση με αυτή της αρχικής αδείας. Ο Οργανισμός Διαχείρισης του αερολιμένα διατηρεί σχετικό αρχείο. Διαφημίσεις επί των μέσων επίγειας εξυπηρέτησης επιτρέπονται μόνον κατόπιν σχετικής άδειας, ως προς το περιεχόμενο, η οποία εκδίδεται από τη Δ/νση Αε ρολιμένων κατόπιν αιτήματος του φορέα επίγειας εξυ πηρέτησης ή του αυτοεξυπηρετούμενου χρήστη, με κοινοποίηση στον Οργανισμό Διαχείρισης. 7. Ο Οργανισμός Διαχείρισης του αερολιμένα δύναται, εφ όσον επιβάλλεται για λειτουργικές ή άλλες ανάγκες, να περιορίζει ή να αποκλείει την χρησιμοποίηση τμή ματος του αερολιμένα. Οι λειτουργικοί ή άλλοι λόγοι που επιβάλλουν τον περιορισμό χρήσης κάποιας περι οχής του αερολιμένα θα είναι αντικειμενικοί, διαφανείς και αμερόληπτοι και θα εφαρμόζονται ανεξαιρέτως σε όλους τους φορείς περιλαμβανομένου και του Οργανι σμού Διαχείρισης του αερολιμένα σε όσες περιπτώσεις αυτός ενεργεί ως φορέας επίγειας εξυπηρέτησης. 8. Απαγορεύεται προσωπικό που χρησιμοποιεί οιο δήποτε όχημα, μηχάνημα ή λοιπό εξοπλισμό του φο ρέα παροχής υπηρεσιών επίγειας εξυπηρέτησης ή του αυτοεξυπηρετούμενου χρήστη να καταναλώνει οινο πνευματώδη ποτά, φάρμακα ή άλλες ουσίες οι οποίες επηρεάζουν την ικανότητα οδήγησης ή χρήσης του ανωτέρω εξοπλισμού πριν ή κατά την διάρκεια των καθηκόντων τους. 9. Απαγορεύεται το κάπνισμα στο χώρο στάθμευσης αεροσκαφών, καθώς και στους λοιπούς χώρους εξυπη ρέτησης των αεροσκαφών από το προσωπικό που είναι υπεύθυνο για την χρησιμοποίηση των οχημάτων και του λοιπού εξοπλισμού επίγειας εξυπηρέτησης, καθώς και κάθε άλλο πρόσωπο στο χώρο αυτό. 10. Τα οχήματα, μηχανήματα και λοιπός εξοπλισμός επίγειας εξυπηρέτησης όταν κινούνται ή λειτουργούν στο χώρο στάθμευσης αεροσκαφών και ιδιαίτερα γύρω από τα αεροσκάφη πρέπει να κινούνται ή να λειτουρ γούν με μεγάλη προσοχή προκειμένου να αποφεύγε ται η δημιουργία οιουδήποτε κινδύνου στα αεροσκάφη, τους επιβάτες, στο προσωπικό επίγειας εξυπηρέτησης