τους περί Ιδιωτικών Πανεπιστηµίων (Ίδρυση, Λειτουργία και Έλεγχος) Νόµους του 2005 έως 2011 (που στη συνέχεια θα

Transcript

1 ΝΟΜΟΣΧΕ ΙΟ ΜΕ ΤΙΤΛΟ «Ο περί Ιδιωτικών Πανεπιστηµίων (Ίδρυση, Λειτουργία και Έλεγχος) (Τροποποιητικός) Νόµος του 2013» Συνοπτικός τίτλος. 109(Ι) του (Ι) του (Ι) του (Ι) του (Ι) του (Ι) του Ο παρών Νόµος θα αναφέρεται ως ο περί Ιδιωτικών Πανεπιστηµίων (Ίδρυση, Λειτουργία και Έλεγχος) (Τροποποιητικός) Νόµος του 2012 και θα διαβάζεται µαζί µε τους περί Ιδιωτικών Πανεπιστηµίων (Ίδρυση, Λειτουργία και Έλεγχος) Νόµους του 2005 έως 2011 (που στη συνέχεια θα αναφέρονται ως «ο βασικός νόµος») και ο βασικός νόµος και ο παρών Νόµος θα αναφέρονται µαζί ως οι περί Ιδιωτικών Πανεπιστηµίων (Ίδρυση, Λειτουργία και Έλεγχος) Νόµοι του 2005 έως Το άρθρο 2 του βασικού νόµου τροποποιείται µε την προσθήκη στην κατάλληλη αλφαβητική σειρά του ακόλουθου νέου όρου: κράτος µέλος σηµαίνει κράτος µέλος της Ευρωπαϊκής Ενωσης και περιλαµβάνει τα κράτη που αποτελούν συµβαλλόµενα µέρη στη Συµφωνία για τον Ευρωπαϊκό Οικονοµικό Χώρο και την Ελβετία.». άρθρου 8 του βασικού νόµου. 3. Το άρθρο 8 του βασικού νόµου τροποποιείται ως ακολούθως: (α) Με την προσθήκη στη παράγραφο (δ) του εδαφίου (1) µετά τις λέξεις «παραρτηµάτων του,» (τέταρτη γραµµή) της φράσης «πιστοποιητικό τελικής έγκρισης και άδειας χρήσης των κτιριακών εγκαταστάσεων ως Πανεπιστήµιο». (β) Η παράγραφος (ιγ) στο εδάφιο (1) διαγράφεται και αντικαθίσταται από τη πιο κάτω παράγραφο: «(ιγ) λεπτοµέρειες, εφαρµοζοµένων κατ αναλογίαν των λεπτοµερειών που προνοούνται στους Κανονισµούς που εκδίδονται µε βάση το άρθρο 8Γ του παρόντος Νόµου, για 1

2 τυχόν παραρτήµατα, για τρεις τουλάχιστον Σχολές, οι οποίες θα καλύπτουν διαφορετικούς τοµείς, για τα Τµήµατα στην κάθε Σχολή και για τα Προγράµµατα Σπουδών, τα οποία θα λειτουργήσουν κατά την έναρξη λειτουργίας του.» (γ) Με τη διαγραφή του εδαφίου (2) και την προσθήκη του παρακάτω νέου ταυτάριθµου εδαφίου: «(2) Για την Εκπαιδευτική Αξιολόγηση Πιστοποίηση ή επαναξιολόγηση Παραρτήµατος, Σχολής, Τµήµατος και προγράµµατος σπουδών κατά τη διαδικασία εξέτασης της αίτησης για εγγραφή στο Μητρώο ή για έκδοση αρχικής άδειας λειτουργίας, αλλά και µετά, αν και εφόσον χρειαστεί, κατά τη διαδικασία αξιολόγησης ανά πενταετία σύµφωνα µε το άρθρο 24, προκαταβάλλονται από τους αιτητές Τέλη Εκπαιδευτικής Αξιολόγησης Πιστοποίησης, το ύψος των οποίων καθορίζεται στο Παράρτηµα του παρόντος Νόµου το οποίο αποτελεί αναπόσπαστο µέρος του και δύναται να αναθεωρείται µε διάταγµα του Υπουργού, όποτε αυτό κριθεί αναγκαίο: Νοείται ότι για τις Οµάδες Ειδικών στις οποίες ανατίθεται αξιολόγηση άλλων στοιχείων της αίτησης σύµφωνα µε τα εδάφια (1) και (2) του άρθρου 11, προκαταβάλλονται από τον αιτητή Τέλη για κάθε Οµάδα Ειδικών, το ύψος των οποίων καθορίζονται στο Παράρτηµα του παρόντος Νόµου το οποίο αποτελεί αναπόσπαστο µέρος του και δύναται να αναθεωρείται µε διάταγµα του Υπουργού, όποτε αυτό κριθεί αναγκαίο». βασικού νόµου µε την προσθήκη των νέων άρθρων 8Α, 8Β και 8Γ. 4. Ο βασικός νόµος τροποποιείται µε την προσθήκη, αµέσως µετά το άρθρο 8 αυτού, των νέων άρθρων 8Α, 8Β και 8Γ ως ακολούθως: «Απονοµή τίτλων 8Α(1) Κάθε ιδιωτικό πανεπιστήµιο δύναται να απονέµει το ίδιο 2

3 εκπαιδευτικών ιδρυµάτων κρατών µελών. τίτλους εκπαιδευτικών ιδρυµάτων κρατών µελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης ή να παρέχει τη δυνατότητα σε εκπαιδευτικά ιδρύµατα κρατών - µελών να απονέµουν αυτά τους δικούς τους τίτλους στη ηµοκρατία, εφόσον πληρούνται οι ακόλουθες προϋποθέσεις: (α) Το εκπαιδευτικό ίδρυµα κράτους - µέλους είναι αναγνωρισµένο στη χώρα του και δεόντως εξουσιοδοτηµένο και διαπιστευµένο για την παροχή µαθηµάτων και χορήγηση τίτλων σπουδών µε τη µέθοδο που αυτά προσφέρονται (β) ο κλάδος σπουδών που απολήγει στην απονοµή τίτλου στη ηµοκρατία έχει αναγνωριστεί επισήµως από τον εξουσιοδοτηµένο και διαπιστευµένο φορέα που εδρεύει στο κράτος - µέλος καταγωγής του τίτλου (γ) ο τίτλος που έχει εκδοθεί είναι ίδιος µε εκείνον που θα είχε χορηγηθεί εάν η εκπαίδευση είχε πραγµατοποιηθεί εξ ολοκλήρου στο κράτος - µέλος καταγωγής του τίτλου και (δ) σε περίπτωση που ο τίτλος πιστοποιεί επαγγελµατικό προσόν, ο τίτλος εκπαίδευσης προσδίδει τα ίδια επαγγελµατικά δικαιώµατα στην επικράτεια του κράτους - µέλους καταγωγής του τίτλου. (2) Προς απόδειξη της συνδροµής των προϋποθέσεων που απαιτούνται στο εδάφιο (1) απαιτείται η υποβολή βεβαιώσεων από τα αρµόδια ακαδηµαϊκά και επαγγελµατικά σώµατα αξιολόγησης της χώρας προέλευσης του εκπαιδευτικού ιδρύµατος. (3) Πριν από την έναρξη προσφοράς προγράµµατος που απολήγει στην απονοµή αναφερόµενου στο εδάφιο (1) τίτλου, το ιδιωτικό πανεπιστήµιο µε σκοπό την εµπεριστατωµένη και αναλυτική ενηµέρωση του Υπουργού υποβάλλει τα ακόλουθα, τα οποία ο Υπουργός διαβιβάζει στην Επιτροπή Αξιολόγησης για µελέτη και έλεγχο: (α) Ολες τις σχετικές εκθέσεις και αξιολογήσεις που έχουν γίνει για το ιδιωτικό πανεπιστήµιο από το εκπαιδευτικό ίδρυµα του οποίου ο τίτλος θα 3

4 απονέµεται. (β) πλήρη στοιχεία για τις εκπαιδευτικές διευκολύνσεις και υπηρεσίες που θα προσφερθούν από το ιδιωτικό πανεπιστήµιο, αντίστοιχες µε αυτές που προσφέρονται στο εκπαιδευτικό ίδρυµα του οποίου ο τίτλος θα απονέµεται. (γ) πλήρη στοιχεία για τα κριτήρια εισδοχής και αξιολόγησης που θα εφαρµοστούν από το ιδιωτικό πανεπιστήµιο, αντίστοιχα µε αυτά που εφαρµόζονται στο εκπαιδευτικό ίδρυµα του οποίου ο τίτλος θα απονέµεται (δ) τον αριθµό και τα ακαδηµαϊκά και επαγγελµατικά προσόντα των µελών του εκπαιδευτικού προσωπικού που θα χρησιµοποιηθεί για την προσφορά του προγράµµατος από το ιδιωτικό πανεπιστήµιο, αντίστοιχα µε τα στοιχεία του προσωπικού που χρησιµοποιείται στο εκπαιδευτικό ίδρυµα του οποίου ο τίτλος θα απονέµεται. (ε) τις σχετικές συµφωνίες µεταξύ των ιδρυµάτων (στ) τις σχετικές βεβαιώσεις που αναφέρονται στο εδάφιο (2). (4) (α) Η Επιτροπή Αξιολόγησης κατά την µελέτη και έλεγχο των στοιχείων που αναφέρονται στο εδάφιο (3) δύναται αν το κρίνει αναγκαίο να ζητά συµπληρωµατικά στοιχεία από το ιδιωτικό πανεπιστήµιο (β) Η Επιτροπή Αξιολόγησης αφού ολοκληρώσει την µελέτη και έλεγχο, ως την παράγραφο (α) αναφέρεται, ετοιµάζει έκθεση την οποία υποβάλλει στον Υπουργό για ενηµέρωση του κατά πόσον πληρούνται οι προϋποθέσεις του εδαφίου (1) και ο Υπουργός αποφασίζει κατά πόσον µε την ενηµέρωση που έλαβε, δύναται το πανεπιστήµιο να αρχίσει την προσφορά προγράµµατος που απολήγει στην απονοµή του αναφερόµενου στο εδάφιο (1) τίτλου. (5) Ο Υπουργός δύναται να κοινοποιήσει τις πληροφορίες και στοιχεία, που αναφέρονται στα εδάφια (3) και 4(β) του άρθρου 4

5 αυτού, όπου κρίνει αναγκαίο και ειδικότερα - (α) στο εκπαιδευτικό ίδρυµα του οποίου ο τίτλος θα απονέµεται (β) στις αρµόδιες αρχές, τα επαγγελµατικά σώµατα που εµπλέκονται και στις δύο χώρες και σώµατα αξιολόγησης του κράτους - µέλους, όπου το εν λόγω εκπαιδευτικό ίδρυµα υπάγεται για σκοπούς αξιολόγησης και ελέγχου και (γ) σε όλα τα αρµόδια όργανα αναγνώρισης τίτλων σπουδών της ηµοκρατίας, περιλαµβανοµένου του Κυπριακού Συµβουλίου Αναγνώρισης Τίτλων Σπουδών, για σκοπούς αναγνώρισης του τίτλου. (6) Η µελέτη και ο έλεγχος των στοιχείων που υποβάλει το ίδρυµα σύµφωνα µε το εδάφιο (3) γίνεται µετά την καταβολή των Τελών, το ύψος των οποίων καθορίζεται στο Παράρτηµα του παρόντος Νόµου το οποίο αποτελεί αναπόσπαστο µέρος του και δύναται να αναθεωρείται µε διάταγµα του Υπουργού, όποτε αυτό κριθεί αναγκαίο. Προσφορά προγραµµάτων σπουδών των Ιδιωτικών Πανεπιστηµίων µε τη µέθοδο δικαιόχρησης. 8B (1). Κάθε ιδιωτικό πανεπιστήµιο, στο οποίο έχει χορηγηθεί άδεια λειτουργίας, δύναται να παραχωρεί δικαιώµατα δικαιόχρησης των προγραµµάτων σπουδών του σε αναγνωρισµένο εκπαιδευτικό ίδρυµα οποιασδήποτε άλλης χώρας και να απονέµει τους δικούς του τίτλους. (2). Έξι µήνες πριν από την έναρξη προσφοράς του προγράµµατος που αναφέρεται στο εδάφιο (1) το ιδιωτικό πανεπιστήµιο υποβάλλει αίτηση στον Υπουργό που περιέχει - (α) όλες τις σχετικές εκθέσεις και αξιολογήσεις του εν λόγω εκπαιδευτικού ιδρύµατος, που έχουν γίνει από το ιδιωτικό πανεπιστήµιο του οποίου ο τίτλος θα απονέµεται. (β) πλήρη στοιχεία για τις εκπαιδευτικές διευκολύνσεις και υπηρεσίες που θα προσφερθούν από το εν λόγω εκπαιδευτικό ίδρυµα, αντίστοιχες µε αυτές που προσφέρονται από το ιδιωτικό πανεπιστήµιο του οποίου ο τίτλος θα απονέµεται. (γ) πλήρη στοιχεία για τα κριτήρια εισδοχής και αξιολόγησης 5

6 των φοιτητών που θα εφαρµοστούν από το εν λόγω εκπαιδευτικό ίδρυµα, αντίστοιχα µε αυτά που εφαρµόζονται στο ιδιωτικό πανεπιστήµιο του οποίου ο τίτλος θα απονέµεται. (δ) τον αριθµό και τα ακαδηµαϊκά και επαγγελµατικά προσόντα των µελών του εκπαιδευτικού προσωπικού που θα χρησιµοποιηθεί για την προσφορά του προγράµµατος από το εν λόγω εκπαιδευτικό ίδρυµα, αντίστοιχα µε τα στοιχεία του προσωπικού που χρησιµοποιείται στο ιδιωτικό πανεπιστήµιο του οποίου ο τίτλος θα απονέµεται. (ε) τις σχετικές συµφωνίες µεταξύ των ιδρυµάτων. (3) Ο Υπουργός διαβιβάζει την αίτηση στην Επιτροπή Αξιολόγησης για ετοιµασία σχετικής έκθεσης. (4) Ο Υπουργός αποφασίζει την έγκριση ή την απόρριψη της αίτησης λαµβάνοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής που ετοιµάζεται δυνάµει του εδαφίου (3): Νοείται ότι η εξέταση της αίτησης προσφοράς προγράµµατος που αναφέρεται στο εδάφιο (1), γίνεται µετά την καταβολή των Τελών εξέτασης της αίτησης, το ύψος των οποίων καθορίζεται στο Παράρτηµα του παρόντος Νόµου το οποίο αποτελεί αναπόσπαστο µέρος του και δύναται να αναθεωρείται µε διάταγµα του Υπουργού, όποτε αυτό κριθεί αναγκαίο. (5) Τα προγράµµατα σπουδών που αναφέρονται στο εδάφιο (1) υπόκεινται στην ίδια διαδικασία επιθεώρησης από την Επιτροπή Αξιολόγησης όπως και τα προγράµµατα σπουδών που προσφέρονται, από τα ιδιωτικά πανεπιστήµια που λειτουργούν στην Κυπριακή ηµοκρατία.» Ιδρυση νέων Παραρτηµάτων, Σχολών, Τµηµάτων και Προσφορά νέων Προγραµµάτων Σπουδών καθώς επίσης ιαπανεπιστηµιακών Προγραµµάτων 8Γ. (1) Πανεπιστήµιο που λειτουργεί µε αρχική άδεια λειτουργίας ή µε άδεια λειτουργίας δύναται, τηρουµένων των προϋποθέσεων που τίθενται µε Κανονισµούς, να ιδρύει και λειτουργεί νέα Παραρτήµατα, νέες Σχολές και Τµήµατα κατά Σχολή και να προσφέρει νέα Προγράµµατα Σπουδών καθώς επίσης να προσφέρει διαπανεπιστηµιακά προγράµµατα σπουδών σε συνεργασία µε αναγνωρισµένα Πανεπιστήµια η επιτυχής ολοκλήρωση των οποίων δύναται να οδηγεί στην 6

7 Σπουδών. απονοµή διαπανεπιστηµιακού τίτλου σπουδών. Εκδοση Κανόνων. (2) Θέµατα συναφή µε την εισαγωγή και φοίτηση σε διαπανεπιστηµιακά προγράµµατα σπουδών δύνανται να ρυθµίζονται ή να καθορίζονται µε κανόνες που εκδίδει το πανεπιστήµιο και εγκρίνονται από την Επιτροπή Αξιολόγησης. άρθρου 12 του 5. Το άρθρο 12 του βασικού νόµου, τροποποιείται µε την αντικατάσταση της τελείας µετά τις λέξεις «λειτουργίας τους.», στο τέλος της παραγράφου (β), µε άνω και κάτω τελεία και της προσθήκης της ακόλουθης επιφύλαξης: «Νοείται ότι η εγγραφή στο Μητρώο γίνεται µετά την καταβολή των Τελών Εγγραφής, το ύψος των οποίων καθορίζεται στο Παράρτηµα του παρόντος Νόµου, το οποίο αποτελεί αναπόσπαστο µέρος του και δύναται να αναθεωρείται µε διάταγµα του Υπουργού, όποτε αυτό κριθεί αναγκαίο». άρθρου 18 του 6. Το άρθρο 18 του βασικού νόµου, τροποποιείται µε την αντικατάσταση της τελείας µετά τις λέξεις «των φοιτητών.» στο τέλος της παραγράφου (γ), µε άνω και κάτω τελεία και της προσθήκης της ακόλουθης επιφύλαξης: «Νοείται ότι η έκδοση της Αρχικής Άδειας Λειτουργίας γίνεται µετά την καταβολή των Τελών Έκδοσης Αρχικής Άδειας Λειτουργίας, το ύψος των οποίων καθορίζεται στο Παράρτηµα του παρόντος Νόµου το οποίο αποτελεί αναπόσπαστο µέρος του και δύναται να αναθεωρείται µε διάταγµα του Υπουργού, όποτε αυτό κριθεί αναγκαίο». άρθρου 22 του 7. Το άρθρο 22 του βασικού νόµου, τροποποιείται µε την αντικατάσταση της τελείας µετά τις λέξεις «της παράτασης.», στο τέλος της παραγράφου (γ) του εδαφίου (2) µε άνω και κάτω τελεία και της προσθήκης της ακόλουθης επιφύλαξης: «Νοείται ότι η έκδοση της Άδειας Λειτουργίας γίνεται µετά την καταβολή των Τελών Έκδοσης Άδειας Λειτουργίας, το ύψος 7

8 των οποίων καθορίζεται στο Παράρτηµα του παρόντος Νόµου, το οποίο αποτελεί αναπόσπαστο µέρος του και δύναται να αναθεωρείται µε διάταγµα του Υπουργού, όποτε αυτό κριθεί αναγκαίο.». βασικού νόµου µε την προσθήκη του άρθρου 22Α. 8. Ο βασικός νόµος τροποποιείται µε την προσθήκη, αµέσως µετά το άρθρο 22 αυτού, του νέου άρθρου 22Α ως ακολούθως: «22Α. Για την πραγµατοποίηση των επιθεωρήσεων εκ µέρους της Επιτροπής Αξιολόγησης, όπως προβλέπεται στα άρθρα 21, 24 και 24Α του παρόντος Νόµου, επιβάλλονται Τέλη Επιθεώρησης τα οποία προπληρώνονται και αναφέρονται στο Παράρτηµα του παρόντος Νόµου, το οποίο αποτελεί αναπόσπαστο µέρος του και δύναται να αναθεωρείται µε διάταγµα του Υπουργού, όποτε αυτό κριθεί αναγκαίο.». άρθρου 24 του 9. Το άρθρο 24 του βασικού νόµου τροποποιείται: (α) Με τη διαγραφή της φράσης «Επιτροπή Εκπαιδευτικής Αξιολόγησης» (τέταρτη γραµµή) και την αντικατάσταση της µε τη φράση «Επιτροπή Αξιολόγησης». (β) Με την αντικατάσταση της τελείας µετά τη λέξη «Χάρτη.» µε άνω και κάτω τελεία και την προσθήκη των ακόλουθων επιφυλάξεων: «Νοείται ότι µετά τη χορήγηση από το Υπουργικό Συµβούλιο της άδειας λειτουργίας, το Πανεπιστήµιο υποχρεούται, στο τέλος κάθε ακαδηµαϊκής χρονιάς, να υποβάλλει στοιχεία που καθορίζει η Επιτροπή αναφορικά µε τη λειτουργία του: Νοείται περαιτέρω ότι η Επιτροπή δύναται να καταρτίζει σώµα το οποίο αποτελείται εξολοκλήρου από µέλη της ή από µέλη της και από εξουσιοδοτηµένους, από την Επιτροπή, Λειτουργούς του Υπουργείου Παιδείας και Πολιτισµού, µε σκοπό να πραγµατοποιούν περιοδικές επισκέψεις προς εξέταση οποιουδήποτε θέµατος σε σχέση µε τη λειτουργία του Πανεπιστηµίου.». 8

9 άρθρου 26 του 10. Το εδάφιο (2) του άρθρου 26 του βασικού νόµου τροποποιείται µε την προσθήκη αµέσως µετά την παράγραφο «στ» της πιο κάτω νέας παραγράφου (ζ): «(ζ) σε ιδιωτικό πανεπιστήµιο το οποίο ιδρύεται από αναγνωρισµένο πανεπιστήµιο άλλης χώρας, µπορεί να συµµετέχουν στη Σύγκλητο, ακαδηµαϊκά µέλη του ιδρύµατος, ως εκπρόσωποι του µητρικού ιδρύµατος, όπως καθορίζεται στον καταστατικό χάρτη του ιδιωτικού πανεπιστηµίου και εν πάση περιπτώσει όχι πέραν των τριών.». άρθρου 44 του 11. Η παράγραφος (ζ) του εδαφίου (2) του άρθρου 44 του βασικού νόµου τροποποιείται µε την διαγραφή της άνω τελείας µετά την λέξη «Πανεπιστηµίου» και την προσθήκη της φράσης «και την προσφορά νέων προγραµµάτων». ΡΒΠ/ΜΖ(50/2002/Ν.85/6,21/1/13) 9