ΣΧΕ ΙΟ ΠΡΟΤΑΣΗΣ ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΗΣ ΡΥΘΜΙΣΗΣ ΓΙΑ ΤΑ ΘΕΜΑΤΑ ΥΒΡΙ ΙΚΩΝ ΣΤΑΘΜΩΝ ΗΛΕΚΤΡΟΠΑΡΑΓΩΓΗΣ

Transcript

1 Ρυθµιστική Αρχή Ενέργειας, Πανεπιστηµίου 69, Αθήνα Τηλ.: , Fax: , Web: ΣΧΕ ΙΟ ΠΡΟΤΑΣΗΣ ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΗΣ ΡΥΘΜΙΣΗΣ ΓΙΑ ΤΑ ΘΕΜΑΤΑ ΥΒΡΙ ΙΚΩΝ ΣΤΑΘΜΩΝ ΗΛΕΚΤΡΟΠΑΡΑΓΩΓΗΣ ΠΡΟΣΚΛΗΣΗ ΣΕ ΗΜΟΣΙΑ ΙΑΒΟΥΛΕΥΣΗ 31 Ιανουαρίου

2 1. Εισαγωγή Οι υβριδικοί σταθµοί περιλαµβάνουν εγκαταστάσεις παραγωγής από ανανεώσιµες πηγές ενέργειας οι οποίες παράγουν ηλεκτρική ενέργεια όχι µόνο όταν µπορεί άµεσα να απορροφηθεί η ενέργειά τους από το δίκτυο αλλά και εκτός από αυτήν την χρονική περίοδο, προκειµένου π.χ. να αντλήσουν νερό και να ανυψώσουν τη στάθµη του νερού σε ταµιευτήρα από τον οποίο µπορεί να παραχθεί ηλεκτρική ενέργεια σε ώρες αιχµής φορτίου και να απορροφηθεί αυτή από το δίκτυο. Προκειµένου τα έργα αυτά να είναι οικονοµικά βιώσιµα µπορεί επίσης να χρησιµοποιούν κατά τις ώρες βασικού φορτίου επιπλέον ηλεκτρική ενέργεια είτε από το δίκτυο είτε από συµβατικές πηγές ενέργειας έτσι ώστε να αποθηκεύεται µεγαλύτερη ποσότητα ενέργεια (π.χ. ανυψώνουν το νερό του ταµιευτήρα σε υψηλότερη στάθµη), µε αποτέλεσµα να συνεισφέρουν περισσότερο σε ώρες αιχµής φορτίου κατά τις οποίες η ενέργεια είναι ακριβότερη. Τα υβριδικά έργα παρουσιάζουν πλεονεκτήµατα που αφορούν αφενός στη δυνατότητα µεγαλύτερης αξιοποίησης των ΑΠΕ σε δίκτυα µε περιορισµό απορρόφησης ενέργειας από ΑΠΕ (όπως τα µη διασυνδεδεµένα νησιά) και αφετέρου στη διαµόρφωση και εξοµάλυνση της καµπύλης φορτίου όπως και τα κλασσικά αντλητικά συστήµατα. Η ανάπτυξη υβριδικών συστηµάτων µε αντλησιοταµιευτήρα σε νησιά µπορεί να εγείρει ζήτηµα µονοπωλιακών προνοµίων σε ότι αφορά τη θέση του ταµιευτήρα και σε κάθε περίπτωση τη σύµβαση αγοραπωλησίας ενέργειας µε το ιαχειριστή του ικτύου. Λόγω του σχετικού κενού του νόµου 2773/99 αλλά και της ανάγκης συµµόρφωσης προς την Οδηγία για τις ΑΠΕ της Ευρωπαϊκής Ένωσης, η ΡΑΕ προτείνει µε το παρόν σχέδιο νόµου και το θέτει σε δηµόσια διαβούλευση. 2

3 2. Λειτουργία Υβριδικού Σταθµού Παραγωγής σε αυτόνοµο σύστηµα (Ορισµός µεγεθών ισχύος και χρεώσεις) ΙΚΤΥΟ ΥΒΡΙ ΙΚΟΣ ΣΤΑΘΜΟΣ P M X K ~ ~ ~ D Y ~ (5) E Απώλειες Φ (6) (1) (2) (3) (4) (1) Σταθµοί µε συµβατικά καύσιµα (2) Σταθµοί ΑΠΕ, εκτός αυτών του υβριδικού (3) Σταθµοί ΑΠΕ, µέρος του υβριδικού µε σύνδεση στο δίκτυο (4) Σταθµοί ΑΠΕ, µέρος του υβριδικού αλλά δεν συνδέονται στο δίκτυο (5) Σταθµός αποθήκευσης του υβριδικού σταθµού (6) Καταναλώσεις Σηµείωση: Οι σηµειούµενες παροχές προς το δίκτυο (P, M, X και Ε) ή οι απορροφήσεις (Κ και Φ) µπορούν να θεωρηθούν ως µέσες ωριαίες ισχύς. Χρεώσεις: Χ: Με τιµολόγιο ΑΠΕ (το Υ δεν τιµολογείται) Ε: Με απόφαση µε βάση Μακροχρόνιο Οριακό Κόστος παραγωγής Κ: Με απόφαση µε βάση Βραχυχρόνιο Οριακό Κόστος παραγωγής Προτεραιότητα: Καθορίζεται στην άδεια παραγωγής του υβριδικού σταθµού 3

4 3. Σχέδιο Κειµένου Νόµου 1.Στο άρθρο 2 του ν.2773/1999: α) µετά τον ορισµό του «Συστήµατος» και πριν από τον ορισµό του «Αυτοπαραγωγού» προστίθεται ορισµός ως εξής: «Υβριδικοί Σταθµοί Παραγωγής Ηλεκτρικής Ενέργειας ονοµάζονται οι σταθµοί που χρησιµοποιούν κυρίως Ανανεώσιµες Πηγές Ενέργειας (Α.Π.Ε) και δευτερευόνως µη ανανεώσιµες πηγές ενέργειας ή ενέργεια που απορροφάται από το ίκτυο ή το Σύστηµα.». β) στον ορισµό της «Παραγωγής Ηλεκτρικής Ενέργειας από ΑΠΕ» προστίθεται παράγραφος 7, ως εξής: «7. Το µέρος της ηλεκτρικής ενέργειας που παράγεται από ΑΠΕ σε Υβριδικό Σταθµό, στην οποία συµπεριλαµβάνεται και η ενέργεια που χρησιµοποιείται για την πλήρωση των συστηµάτων αποθήκευσης του Υβριδικού Σταθµού, όχι όµως και η ενέργεια που παράγεται από τα συστήµατα αποθήκευσής του.». 2. Στο άρθρο 11 του ν.2773/1999 προστίθεται παράγραφος 5, ως εξής: «5. α) Για την ένταξη και λειτουργία υβριδικών σταθµών στο ηλεκτρικό σύστηµα νησιού, στον προγραµµατισµό του οποίου εντάσσεται η παραγωγή ενέργειας από αυτούς, εφαρµόζεται η διάταξη του εδαφίου α της παραγράφου 2 του παρόντος. Για την χορήγηση άδειας σε Υβριδικούς Σταθµούς για την παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας από τα συστήµατα αποθήκευσης τους, ο Υπουργός Ανάπτυξης µετά από πρόταση της ΡΑΕ δηµοσιεύει πρόσκληση εκδήλωσης ενδιαφέροντος για την υποβολή προτάσεων για την λειτουργία υβριδικών σταθµών, στην οποία περιγράφονται ο τρόπος ένταξης των σταθµών στο ηλεκτρικό σύστηµα του νησιού, οι ελάχιστοι όροι και προϋποθέσεις και τα κριτήρια επιλεξιµότητας µεταξύ των οποίων η βέλτιστη αξιοποίηση των τοπικών ανανεώσιµων ενεργειακών πόρων. Τα εδάφια γ και δ της παραγράφου 2 του παρόντος εφαρµόζονται αναλόγως. Η συγγραφή υποχρεώσεων περιέχει λεπτοµερή περιγραφή των όρων της σύµβασης πώλησης στη ΕΗ της ηλεκτρικής ενέργειας που θα παράγεται από τους υβριδικούς σταθµούς καθώς και των όρων της απορρόφησης από το δίκτυο τυχόν αναγκαίας ηλεκτρικής ενέργειας για την παραγωγή ενέργειας από αυτούς. 4

5 β) Η ΡΑΕ αξιολογεί τις προτάσεις που υποβάλλονται, σύµφωνα µε τους όρους και τις προϋποθέσεις του νόµου αυτού και τον Κανονισµό Αδειών και προτείνει στον Υπουργό Ανάπτυξης ο οποίος χορηγεί τη σχετική άδεια παραγωγής. γ) Τα σχετικά µε την τιµολόγηση της ηλεκτρικής ενέργειας που παράγεται από τους υβριδικούς σταθµούς καθώς και αυτής που απορροφούν τα υβριδικά συστήµατα από το δίκτυο καθορίζονται µε απόφαση του Υπουργού Ανάπτυξης που εκδίδεται µετά από εισήγηση του ιαχειριστή του ικτύου που εγκρίνεται από την ΡΑΕ. Για την τιµολόγηση της ηλεκτρικής ενέργειας που παράγεται από το σύστηµα αποθήκευσης του υβριδικού και απορροφάται από το ίκτυο λαµβάνονται υπόψη το µακροχρόνιο οριακό κόστος, ενώ για την ενέργεια που απορροφά το υβριδικό σύστηµα από το ίκτυο το βραχυχρόνιο οριακό κόστος για κάθε περίοδο κατανοµής. δ) Ο παραγωγός που λαµβάνει άδεια σύµφωνα µε την παραπάνω διαδικασία έχει δικαίωµα και υποχρέωση να πωλεί την παραγόµενη ηλεκτρική ενέργεια µόνο στη ΕΗ, η οποία είναι υποχρεωµένη µέσα σε προθεσµία που ορίζεται στην πρόσκληση για εκδήλωση ενδιαφέροντος να υπογράψει τις συµβάσεις που είναι αναγκαίες µε τον κάτοχο της άδειας. 4. Υποβολή προτάσεων στη δηµόσια διαβούλευση Οι προτάσεις υποβάλλονται γραπτά ή ηλεκτρονικά µέχρι τις 15 Φεβρουαρίου 2003 µε την ένδειξη «. ηµόσια διαβούλευση για τους Υβριδικούς Σταθµούς Ηλεκτροπαραγωγής». Οι προτάσεις θα πρέπει να είναι επώνυµες. Η ΡΑΕ θα δηµοσιοποιήσει τις προτάσεις µε συνθετικό τρόπο χωρίς να τις συνδέσει µε τον αποστολέα, αν ο τελευταίος δεν το επιθυµεί (παρακαλούµε να δηλωθεί αν δεν επιθυµεί ο αποστολέας τη δηµοσιοποίηση της πρότασής του). Στη συνέχεια η ΡΑΕ θα ανακοινώσει την τελική της πρόταση για τη σχετική νοµοθετική ρύθµιση. 5