ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΔΗΜΟΣ ΚΑΙΣΑΡΙΑΝΗΣ ΑΠΟΣΠΑΣΜΑ ΠΡΑΚΤΙΚΟΥ Σ Υ Ν Ε Δ Ρ Ι ΑΣ Η 30/10/2012 ΑΠΟΦΑΣΗ ΑΡΙΘΜ. 178

Transcript

1 ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΔΗΜΟΣ ΚΑΙΣΑΡΙΑΝΗΣ ΑΠΟΣΠΑΣΜΑ ΠΡΑΚΤΙΚΟΥ Σ Υ Ν Ε Δ Ρ Ι ΑΣ Η 30/10/2012 ΑΠΟΦΑΣΗ ΑΡΙΘΜ. 178 Πρακτικό της με αριθμ. 23ης/ ΕΚΤΑΚΤΗΣ συνεδρίασης του Δημοτικού Συμβουλίου του Δήμου Καισαριανής, της 30ης του μηνός ΟΚΤΩΒΡΙΟΥ του έτους Στην Καισαριανή σήμερα, 30/10/2012, ημέρα ΤΡΙΤΗ και ώρα 7.30 μ.μ., το Δημοτικό Συμβούλιο του Δήμου Καισαριανής συνήλθε σε έκτακτη δημόσια συνεδρίαση στο Δημοτικό Κατάστημα οδός Βρυούλων και Κλαζομενών, ύστερα από την με αριθμό πρωτ / , πρόσκληση του Προέδρου του, που επιδόθηκε και δημοσιεύθηκε νόμιμα, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 67 του Ν. 3852/2010 (ΦΕΚ Α 87). Διαπιστώθηκε πως υπάρχει νόμιμη απαρτία δεδομένου ότι σε σύνολο είκοσι επτά (27) μελών παραβρέθηκαν στη συνεδρίαση τα είκοσι τέσσερα (24) μέλη και ονομαστικά οι: ΠΑΡΟΝΤΕΣ Μπλάνας Κώστας Πρόεδρος Δ.Σ. 1. Βούρλος Δημήτριος 2. Βερλέκης Νικόλαος 3. Λυκούδης Αλεβίζος 4. Χασάπης Δημήτριος 5. Μανιατέα Αικατερίνη 6. Καρατζάς Ανδρέας 7. Παρασκευά Δέσποινα 8.Κωνσταντινίδης Κων/νος 9. Βαρβαγιάνννη Χρύσα 10. Παπαλάκης Κων/νος 11. Έξαρχος Βασίλης 12. Αναγνωστάκης Κων/νος 13. Συκαμιάς Γεώργιος 14. Χατζηαναστασίου Αναστάσιος 15.Λαψάτης Στυλιανός 16.Τζόκας Σπύρος 17. Φιλίππου Γεωργία 18. Παπαδέλης Δημήτριος 19. Σταμέλος Ηλίας 20. Κατημερτζής Γεώργιος 21. Πολυχρονάκης Συμεών 22. Κουντούρη Τριανταφυλλιά 23. Βοσκόπουλος Χρήστος ΑΠΟΝΤΕΣ 1. Χειμώνα Μίνα 2. Κατσαρέλης Νικόδημος 3. Ζαρκαδούλας Νικόλαος 1

2 Στην συνεδρίαση παρόντες ήταν επίσης ο Δήμαρχος κ. Καμπάκας Αντώνιος και η δημοτική υπάλληλος Σακελλαρίου Μήτσα για την τήρηση των πρακτικών της συνεδρίασης ΘΕΜΑ: Συμψηφισμός οφειλών Δήμου Καισαριανής προς το Ελληνικό Δημόσιο και τα ασφαλιστικά ταμεία, με τα προβλεπόμενα στο άρθρο 27 του ν. 3756/2009 (ΦΕΚ 53 Α) έσοδα. Ο κ. Πρόεδρος ο οποίος εισηγείται το πιο πάνω θέμα της ημερήσιας διάταξης θέτει υπόψη των μελών του Δημοτικού Συμβουλίου την εισήγηση του Γενικού Γραμματέα κ. Α. Αντωνόπουλου η οποία έχει ως εξής: ΔΗΜΟΣ ΚΑΙΣΑΡΙΑΝΗΣ ΓΕΝΙΚΟΣ ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ Εισήγηση Καισαριανή, 29 Οκτωβρίου 2012 Προς το Δημοτικό Συμβούλιο Καισαριανής Θέμα: Συμψηφισμός οφειλών δήμων στο ελληνικό δημόσιο και τα ασφαλιστικά ταμεία, με τα προβλεπόμενα στο άρθρο 27 του ν. 3756/2009 (ΦΕΚ 53 Α) έσοδα. Κυρίες και κύριοι Σύμβουλοι, Με το άρθρο 27 του ν.3756/2009 -Α' 53 προβλέπεται ότι οι πάσης φύσεως οφειλές του Ελληνικού Δημοσίου προς τους Οργανισμούς Τοπικής Αυτοδιοίκησης (Ο.Τ.Α.) α' βαθμού που απορρέουν από τις διατάξεις του άρθρου 25 του ν. 1828/1989 (ΦΕΚ 2 Α') και λοιπές σχετικές διατάξεις όπως ισχύουν, ύψους ενός δισεκατομμυρίου επτακοσίων έντεκα εκατομμυρίων ευρώ ( ), που αφορούν στη χρονική περίοδο από την καθιέρωση των Κεντρικών Αυτοτελών Πόρων (ΚΑΠ) μέχρι και το έτος 2008, δύναται να εξοφληθούν με την έκδοση ομολόγων σε οκτώ (8) ετήσιες ισόποσες δόσεις, εκ των οποίων η πρώτη θα καταβληθεί εντός δύο (2) μηνών από τη δημοσίευση του νόμου αυτού στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως και οι υπόλοιπες επτά (7) την 31η Ιανουαρίου εκάστου έτους, αρχής γενομένης από την 31η Ιανουαρίου Προς τούτο υπογράφεται σύμβαση μεταξύ του Ελληνικού Δημοσίου, που εκπροσωπείται από τους Υπουργούς Εσωτερικών και Οικονομίας και Οικονομικών και των εκπροσώπων της Κεντρικής Ένωσης Δήμων και Κοινοτήτων Ελλάδας (ΚΕΔΚΕ). Με απόφαση του Υπουργού Οικονομίας και Οικονομικών καθορίζεται ο τύπος των ομολόγων, η διάρκεια και οι λοιποί όροι έκδοσης αυτών. Με το άρθρο 2 παρ.1 της από Πράξης Νομοθετικού Περιεχομένου, ορίζονται τα εξής: «Με απόφαση των Υπουργών Εσωτερικών και Οικονομικών, οφειλές δήμων στο Ελληνικό Δημόσιο και τα ασφαλιστικά ταμεία, μετά των κάθε είδους προστίμων και προσαυξήσεων εκπρόθεσμης καταβολής τους, συμψηφίζονται με τα συνολικά προβλεπόμενα στο άρθρο 27 του ν.3756/2009 (Α' 53) έσοδα εκάστου, κατόπιν συγκέντρωσης στοιχείων βεβαιωτικών, ως 2

3 προς το ύψος και το είδος των οφειλών κάθε δήμου, με μέριμνα της Διεύθυνσης Οικονομικών ΟΤΑ του Υπουργείου Εσωτερικών. Κατά την πρώτη εφαρμογή της παρούσας, οφειλές ύψους μικρότερου ή ίσου των ανωτέρω συνολικών εσόδων, συμψηφίζονται στο σύνολό τους και δεν υπόκεινται σε πρόστιμα ή προσαυξήσεις εκπρόθεσμης καταβολής για χρονική περίοδο μεταγενέστερη της θέσης σε ισχύ του παρόντος νόμου. Το τμήμα των εσόδων που απομένει, ανεξαρτήτως του χρόνου που πρέπει να αποδοθεί στους δήμους, μπορεί να συμψηφίζεται και στο μέλλον με παρόμοιες οφειλές τους. Οφειλές που υπερβαίνουν το ύψος των εσόδων, συμψηφίζονται με αυτά στο σύνολό τους και το τμήμα των οφειλών που συμψηφίζεται δεν υπόκειται σε πρόστιμα ή προσαυξήσεις εκπρόθεσμης καταβολής. Στις ανωτέρω οφειλές συμπεριλαμβάνονται και όσες έχουν υπαχθεί σε ρυθμίσεις τμηματικής καταβολής, μετά των προβλεπόμενων ευεργετημάτων και απαλλαγών, καθώς και οφειλές των δήμων που προέρχονται από τα νομικά τους πρόσωπα, δημοσίου και ιδιωτικού δικαίου. Μπορεί επίσης να συμψηφιστούν οφειλές για τις οποίες εκκρεμεί προσφυγή ή έφεση στα αρμόδια δικαστήρια, ή δεν έχει παρέλθει η προθεσμία άσκησής τους, κατόπιν προηγούμενης έγγραφης παραίτησης των ενδιαφερομένων από το ένδικο βοήθημα ή από το δικαίωμα άσκησης αυτού. Με απόφαση των Υπουργών Εσωτερικών, Οικονομικών και Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης μπορεί να καθορίζονται επιπλέον στοιχεία ως προς τη διαδικασία του συμψηφισμού των οφειλών, μεταξύ του Ελληνικού Δημοσίου, των δήμων και των ασφαλιστικών ταμείων, καθώς και κάθε άλλη αναγκαία λεπτομέρεια». Με την ΥΠ.ΕΣ. εγκ.2/3881/ , δόθηκαν οι κάτωθι οδηγίες από το Υπουργείο Εσωτερικών: «Κατά την πρώτη εφαρμογή των ανωτέρω, οφειλές ύψους μικρότερου ή ίσου των ανωτέρω συνολικών εσόδων, συμψηφίζονται στο σύνολο τους και δεν υπόκεινται σε πρόστιμα ή προσαυξήσεις εκπρόθεσμης καταβολής για χρονική περίοδο μεταγενέστερη της θέσης σε ισχύ του νόμου. Το τμήμα των εσόδων που απομένει, ανεξαρτήτως του χρόνου που πρέπει να αποδοθεί στους δήμους, μπορεί να συμψηφίζεται και στο μέλλον με παρόμοιες οφειλές τους. Οφειλές που υπερβαίνουν το ύψος των εσόδων, συμψηφίζονται με αυτά στο σύνολο τους και το τμήμα των οφειλών που συμψηφίζεται δεν υπόκειται σε πρόστιμα ή προσαυξήσεις εκπρόθεσμης καταβολής. Στις ανωτέρω οφειλές συμπεριλαμβάνονται και όσες έχουν υπαχθεί σε ρυθμίσεις τμηματικής καταβολής, μετά των προβλεπόμενων ευεργετημάτων και απαλλαγών, καθώς και οφειλές των δήμων που προέρχονται από τα νομικά τους πρόσωπα, δημοσίου και ιδιωτικού δικαίου και έχουν αναληφθεί νομίμως από αυτούς. Είναι δυνατόν επίσης να συμψηφιστούν οφειλές για τις οποίες εκκρεμεί προσφυγή ή έφεση στα αρμόδια δικαστήρια, ή δεν έχει παρέλθει η προθεσμία άσκησής τους, κατόπιν προηγούμενης έγγραφης παραίτησης των ενδιαφερομένων από το ένδικο βοήθημα ή από το δικαίωμα άσκησης αυτού. Επισημαίνεται ιδιαιτέρως ότι, οι οφειλές προς το ελληνικό δημόσιο και τα ασφαλιστικά ταμεία που συμψηφίζονται είναι εκείνες που έχουν καταστεί ληξιπρόθεσμες και υπάρχει αδυναμία καταβολής τους από τον δήμο. Ο κάθε ενδιαφερόμενος δήμος θα πρέπει να πάρει βεβαίωση από το φορέα στον οποίο οφείλει, όπου θα εμφανίζεται το ακριβές ποσό και το είδος του χρέους. Εν συνεχεία, το οικείο δημοτικό συμβούλιο θα εκφράζει τη βούλησή του να υπαχθεί στη ρύθμιση με λήψη σχετικής απόφασης. 3

4 Οι Αποκεντρωμένες Διοικήσεις, καλούνται να συγκεντρώσουν όλες τις αποφάσεις-αιτήσεις των δήμων χωρικής αρμοδιότητάς τους με τις συνημμένες σε αυτές βεβαιώσεις των φορέων και τις τυχόν παραιτήσεις των ενδιαφερομένων από ένδικο βοήθημα ή από το δικαίωμα άσκησης αυτού, όπου συντρέχει περίπτωση, και αφού προβούν στον έλεγχο νομιμότητας των αποφάσεων κατά το άρθρο 226 του ν. 3852/2010 να τις αποστείλουν στην Διεύθυνση Οικονομικών ΟΤΑ, προκειμένου να εκδοθεί η κοινή απόφαση των Υπουργών Εσωτερικών και Οικονομικών για το συμψηφισμό των οφειλών». Η Οικονομική Διεύθυνση του Δήμου υπέβαλε σχετικά αιτήματα τόσο προς την Δημόσια Οικονομική Εφορία του Βύρωνα όσο και προς το ΙΚΑ Παγκρατίου όπου ανήκει ο Δήμος μας, προκειμένου να μας βεβαιώσουν τις οφειλές του Δήμου και των Νομικών του Προσώπων μέχρι Λάβαμε τις σχετικές απαντήσεις, την τελευταία στις , οι οποίες παρουσιάζονται στον επισυναπτόμενο Πίνακα. Αξίζει να σημειωθεί ότι δεν λάβαμε ακόμα τις οφειλές του Νομικού προσώπου «ΚΕΝΤΡΟ ΣΥΜΒΟΥΛΕΥΤΙΚΗΣ Α.με.Α. ΑΣΤΙΚΗ ΜΗ ΚΕΡΔΟΣΚΟΠΙΚΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ. Επίσης θα θέλαμε να αναφέρουμε στο Συμβούλιό σας ότι υπάρχει ήδη μια διαφοροποίηση από την βεβαίωση που πήραμε από τη ΔΟΥ με την εκκαθάριση που εγκρίθηκε από το Δημοτικό Συμβούλιο στις ως προς τις οφειλές της ΔΕΚΑ στην Εφορία. Στο εν λόγω πρακτικό της εκκαθάρισης που ενέκρινε το Προηγούμενο Δημοτικό Συμβούλιο φαίνεται ότι οι υποχρεώσεις της ΔΕΚΑ προς την ΔΟΥ Βύρωνα ανέρχονται σε ,32, ενώ η σχετική βεβαίωση της Εφορίας (αριθ. Πρωτ. 4539/ ) αναφέρεται σε ληξιπρόθεσμο υπόλοιπο 2.888,63 Με βάση τα ανωτέρω σας καλώ να ψηφίσουμε σχετικά. ΑΝΤΩΝΗΣ ΑΝΤΩΝΟΠΟΥΛΟΣ ΓΕΝΙΚΟΣ ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ 4

5 ΟΦΕΙΛΕΣ ΠΡΟΣ ΤΟ ΙΚΑ ΤΟΥ ΔΗΜΟΥ ΚΑΙΣΑΡΙΑΝΗΣ ΚΑΙ ΤΩΝ ΝΟΜΙΚΩΝ ΤΟΥ ΠΡΟΣΩΠΩΝ Κύρια Πρόσθετα Χρονικό Διάστημα ΑΦΜ Σύνολο ΦΟΡΕΑΣ Εισφορά Τέλη από - μέχρι Δήμος Καισαριανής ,73 0, , Δημοτικό Στάδιο Καισαριανής , , , Πνευματικό Κέντρο , , , Α ΚΑΠΗ ,44 0,00 792, Κοινωφελή Επιχείρηση Δήμου Καισαριανής , , , Δημοτική Επιχείρηση Αναψυχής Δήμου Καισαριανής (ΔΕΚΑ) , , , Δημοτική Επιχείρηση ΑΙΟΛΙΚΟ Πνευματικό και Πολιτιστικό Κέντρο , , , Κέντρο Συμβουλευτικής ΑμεΑ - Αστική μη Κερδοσκοπική Εταιρεία 0, , , , , ,07 ΟΦΕΙΛΕΣ ΠΡΟΣ ΤΗ ΔΟΥ ΤΟΥ ΔΗΜΟΥ ΚΑΙΣΑΡΙΑΝΗΣ ΚΑΙ ΤΩΝ ΝΟΜΙΚΩΝ ΤΟΥ ΠΡΟΣΩΠΩΝ Ληξιπρόθεσ Χρονικό Διάστημα ΑΦΜ μο Πρόσθετα Σύνολο από - μέχρι ΦΟΡΕΑΣ Υπόλοιπο Δήμος Καισαριανής ,00 0,00 0,00 Δημοτικό Στάδιο Καισαριανής ,00 0,00 0,00 Πνευματικό Κέντρο ,00 0,00 0,00 Α ΚΑΠΗ ,00 0,00 0,00 Κοινωφελή Επιχείρηση Δήμου Καισαριανής , , ,43 Δημοτική Επιχείρηση Αναψυχής Δήμου Καισαριανής (ΔΕΚΑ) ,63 215, ,23 Δημοτική Επιχείρηση ΑΙΟΛΙΚΟ Πνευματικό και Πολιττιστικό Κέντρο ,00 21,00 521,00 Κέντρο Συμβουλευτικής ΑμεΑ - Αστική μη Κερδοσκοπικη Εταιρεία ,00 12,00 312, , , ,66 Παρατηρήσ εις Παρατηρήσ εις 5

6 Κατόπιν αυτών ο κ. Πρόεδρος καλεί τα μέλη του Δημοτικού Συμβουλίου για την λήψη σχετικής απόφασης ΤΟ ΔΗΜΟΤΙΚΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ Μετά από διαλογική συζήτηση και αφού άκουσε την πιο πάνω εισήγηση και έλαβε υπόψη του το άρθρο 27 του ν.3756/2009 -Α' 53 το άρθρο 2 παρ.1 της από Πράξης Νομοθετικού Περιεχομένου την ΥΠ.ΕΣ. εγκ.2/3881/ τις βεβαιώσεις με αριθμούς πρωτοκόλλου: 4537, 4538, 4539,4540 της 16 ης της Δ.Ο.Υ. ΒΥΡΩΝΑ σχετικά με το ακριβές ποσό και το είδος του χρέους προς το Ελληνικό Δημόσιο τη βεβαίωση: 5748/ & την πράξη επιβολής πρόσθετου τέλους Π.Ε.Π.Τ. ΑΡΙΘ. : Α 183/2012 του υποκαταστήματος ΙΚΑ Παγκρατίου και η 2788/ ατομική ειδοποίηση του υποκαταστήματος ΙΚΑ Γ Ταμείο Είσπραξης Εσόδων σχετικά με το ακριβές ποσό και το είδος του χρέους προς το ΙΚΑ. μειοψηφούντων των Δημοτικών Συμβούλων κ.κ. Σταμέλου Ηλία, Κατημερτζή Γεωργίου, Πολυχρονάκη Συμεών και Κουντούρη Τριανταφυλλιά οι οποίοι ψηφίζουν ΚΑΤΑ και Βοσκόπουλου Χρήστου ο οποίος ψηφίζει ΛΕΥΚΟ ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ ΚΑΤΑ ΠΛΕΙΟΨΗΦΙΑ Το συμψηφισμό των οφειλών του Δήμου Καισαριανής προς το ελληνικό δημόσιο και τα ασφαλιστικά ταμεία, που έχουν καταστεί ληξιπρόθεσμες και υπάρχει αδυναμία καταβολής τους από το δήμο, με τα προβλεπόμενα στο άρθρο 27 του ν. 3756/2009 (ΦΕΚ 53 Α) έσοδα. Συγκεκριμένα οι οφειλές του Δήμου, προς συμψηφισμό, είναι οι ακόλουθες: α) Ποσό ,65 προς το Ελληνικό Δημόσιο β) Ποσό ,44 προς το ΙΚΑ Η παρούσα απόφαση, με συνημμένες τις σχετικές βεβαιώσεις, να διαβιβαστεί στην οικεία Αποκεντρωμένη Διοίκηση για τον απαιτούμενο έλεγχο νομιμότητας κατά το άρθρο 226 του ν.3852/2010 και την αποστολή της, με μέριμνα της ΑΔ, στην Διεύθυνση Οικονομικών ΟΤΑ προκειμένου να εκδοθεί η κοινή απόφαση των Υπουργών Εσωτερικών και Οικονομικών για το συμψηφισμό των οφειλών. 6

7 Για αυτό έχει συνταχθεί το πρακτικό αυτό και υπογράφεται από εκείνους που έλαβαν μέρος στην συνεδρίαση κ.κ. Μπλάνα Κων/νο Πρόεδρο Δ.Σ. και τους Δημοτικούς Συμβούλους: 2) Βούρλο Δημήτριο 3) Χασάπης Δημήτριο 4) Βερλέκη Νικόλαο 5) Λυκούδη Αλεβίζο 6) Μανιατέα Αικατερίνη 7) Καρατζάς Ανδρέας 8) Παρασκευά Δέσποινα 9) Βαρβαγιάννη Χρύσα 10) Κωνσταντινίδη Κων/νο 11) Παπαλάκη Κων/νο 12) Έξαρχο Βασίλη 13) Αναγνωστάκη Κων/νο 14) Συκαμιά Γεώργιο 15) Χατζηαναστασίου Αναστάσιο 16) Λαψάτη Στυλιανό 17) Τζόκα Σπύρο 18) Φιλίππου Γεωργία 19) Παπαδέλη Δημήτριο 20) Σταμέλο Ηλία 21) Κατημερτζή Γεώργιο 22) Πολυχρονάκης Συμεών 23) Κουντούρη Τριανταφυλλιά 24) Βοσκόπουλο Χρήστο ΚΑΙΣΑΡΙΑΝΗ 31/10/2012 Ακριβές αντίγραφο για χρήση της Υπηρεσίας Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ Δ.Σ. KΩΣΤΑΣ Σ. ΜΠΛΑΝΑΣ 7