ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΑΠΟΣΠΑΣΜΑ ΠΡΑΚΤΙΚΟΥ ΔΗΜΟΣ ΚΑΙΣΑΡΙΑΝΗΣ Σ Υ Ν Ε Δ Ρ Ι ΑΣ Η 28/8/2012

Transcript

1 ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΑΠΟΣΠΑΣΜΑ ΠΡΑΚΤΙΚΟΥ ΔΗΜΟΣ ΚΑΙΣΑΡΙΑΝΗΣ Σ Υ Ν Ε Δ Ρ Ι ΑΣ Η 28/8/2012 ΑΠΟΦΑΣΗ ΑΡΙΘΜ. 135 Πρακτικό της με αριθμ. 19ης/ τακτικής συνεδρίασης του Δημοτικού Συμβουλίου του Δήμου Καισαριανής, της 28ης του μηνός ΑΥΓΟΥΣΤΟΥ του έτους Στην Καισαριανή σήμερα, 28/8/2012, ημέρα ΤΡΙΤΗ και ώρα 8.00 μ.μ., το Δημοτικό Συμβούλιο του Δήμου Καισαριανής συνήλθε σε τακτική δημόσια συνεδρίαση στο Δημοτικό Κατάστημα οδός Βρυούλων και Κλαζομενών, ύστερα από την με αριθμό πρωτ / , πρόσκληση του Προέδρου του, που επιδόθηκε και δημοσιεύθηκε νόμιμα, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 67 του Ν. 3852/2010 (ΦΕΚ Α 87). Διαπιστώθηκε πως υπάρχει νόμιμη απαρτία δεδομένου ότι σε σύνολο είκοσι επτά (27) μελών παραβρέθηκαν στη συνεδρίαση τα είκοσι τρία (23) μέλη και ονομαστικά οι: ΠΑΡΟΝΤΕΣ Δημοτικοί Σύμβουλοι ΑΠΟΝΤΕΣ Δημοτικοί Σύμβουλοι Μπλάνας Κώστας Πρόεδρος Δ.Σ. 1. Βούρλος Δημήτριος 2. Χασάπης Δημήτριος 1. Μανιατέα Αικατερίνη 3. Βερλέκης Νικόλαος 2. Χατζηαναστασίου Αναστάσιος 4. Λυκούδης Αλεβίζος 3. Κατσαρέλης Νικόδημος 5. Καρατζάς Ανδρέας 4. Χειμώνα Μίνα. 6. Παρασκευά Δέσποινα 7.Κωνσταντινίδης Κων/νος 8.Βαρβαγιάννη Χρύσα 9. Παπαλάκης Κων/νος 10. Έξαρχος Βασίλης 11. Αναγνωστάκης Κων/νος

2 12. Συκαμιάς Γεώργιος 13.Λαψάτης Στυλιανός 14.Τζόκας Σπύρος 15. Φιλίππου Γεωργία 16. Παπαδέλης Δημήτριος 17. Σταμέλος Ηλίας 18. Κατημερτζής Γεώργιος 19. Πολυχρονάκης Συμεών 20. Κουντούρη Τριανταφυλλιά 21. Ζαρκαδούλας Νικόλαος 22. Βοσκόπουλος Χρήστος Στην συνεδρίαση παρόντες ήταν επίσης ο Δήμαρχος κ. Καμπάκας Αντώνιος και η δημοτική υπάλληλος Σακελλαρίου Μήτσα για την τήρηση των πρακτικών της συνεδρίασης

3 ΘΕΜΑ: Οι νέες περικοπές στους πόρους της Τοπικής Αυτοδιοίκησης και οι συνέπειες τους στην λειτουργία του Δήμου Καισαριανής. Ο κ. Πρόεδρος ο οποίος εισηγείται το πιο πάνω θέμα της ημερήσιας διάταξης θέτει υπόψη των μελών του Δημοτικού Συμβουλίου την εισήγηση του Δημάρχου η οποία έχει ως εξής: ΔΗΜΑΡΧΟΣ ΚΑΙΣΑΡΙΑΝΗΣ ΑΝΤΩΝΗΣ ΚΑΜΠΑΚΑΣ Αγαπητοί Σύμβουλοι, Καισαριανή 28, Αυγούστου 2012 Εισήγηση στο Ανοικτό Δημοτικό Συμβούλιο Για τις νέες περικοπές στους πόρους της Τοπικής Αυτοδιοίκησης Οι τελευταίες περικοπές στην Τοπική Αυτοδιοίκηση ξεχείλισαν το ποτήρι. Φαίνεται ότι η Κεντρική Εξουσία έχει βάλει στο στόχαστρο την Τοπική Αυτοδιοίκηση, με ποιόν αλήθεια βαθύτερο σκοπό; Μήπως να την καταργήσει; Στην μεγάλη οικονομική κρίση που περνάει η χώρα μας η Τοπική Αυτοδιοίκηση έδωσε μέχρι σήμερα πάρα πολλά. Δεν μπορεί να δώσει άλλα. Όχι γιατί δεν θέλει, αλλά γιατί επιπλέον περικοπές καθιστούν την λειτουργία της αδύνατη. Κανένας άλλος τομέας της οικονομίας, Υπουργείο ή Δημόσιος φορέας, δεν προσέφερε στην κρίση, τόσα, όσα η Τοπική Αυτοδιοίκηση. Οι Δήμοι όχι μόνο αποδέχθηκαν τις μέχρι σήμερα περικοπές που ξεπερνούσαν το 50%, αλλά αύξησαν τις κοινωνικές τους παροχές με τρανταχτό παράδειγμα και πρωτοπόρο το Δήμο Καισαριανής Ας μην ξεχνάμε ότι οι Δήμοι όλης της χώρας: Φιλοξενούν παιδιά στους βρεφονηπιακούς σταθμούς και τα Κέντρα Δημιουργικής Απασχόλησης που διαθέτουν. Φιλοξενούν παιδιά με Αναπηρίες Εξυπηρετούν ηλικιωμένους με τα προγράμματα «Βοήθεια στο Σπίτι» και άλλους στα κέντρα Ημερήσιας φροντίδας ηλικιωμένων Συντηρούν σχολικά κτίρια Λειτουργούν πλέον αρκετά κοινωνικά παντοπωλεία και κέντρα κοινωνικής πολιτικής Λειτουργούν εκατοντάδες Πολιτιστικά και Πνευματικά Κέντρα, Αθλητικές Εγκαταστάσεις, Ωδεία, Βιβλιοθήκες Και τέλος ας μην ξεχνάμε ότι οι Δήμοι όλης της χώρας μαζεύουν καθημερινά πλέον των τόνων απορριμμάτων. Όμως η Κυβέρνηση χωρίς να δείξει καμία ευαισθησία και χωρίς μελέτη για το ελάχιστο λειτουργικό κόστος του κάθε Δήμου προχώρησε σε περαιτέρω οριζόντιες περικοπές και μείωσε ακόμα 30% τους Συνταγματικά κατοχυρωμένους πόρους της Αυτοδιοίκησης. Αξίζει να σημειωθεί ότι η μηνιαία επιχορήγηση των δήμων το 2011 ανέρχονταν στα 168 εκ. ευρώ, τον Ιούνιο του 2012 μειώθηκαν στα 135 εκ. ευρώ και τώρα με τις νέες περικοπές ανέρχονται στα 96 εκ. ευρώ, με ανοικτό το ενδεχόμενο να φτάσουν τους επόμενους μήνες τα 72 εκ. ευρώ. Πρόκειται για δραματική και επώδυνη περικοπή

4 που οδηγεί τους δήμους με μαθηματική ακρίβεια σε οικονομική κατάρρευση, σε στάση πληρωμών των εργαζομένων, σε αναστολή υπηρεσιών των δήμων. Όπως έχουν ήδη διαμορφωθεί τα έσοδα της Τοπικής Αυτοδιοίκησης μετά βίας επαρκούν για την μισθοδοσία και τα ασφαλιστικά ταμεία των εργαζομένων. Για τον Δήμο Καισαριανής που είχε ήδη συσσωρεύσει υπέρογκα χρέη οι μειώσεις αυτές καθιστούν την λειτουργία του σχεδόν αδύνατη. Όπως θα διαπιστώσετε και από τον επισυναπτόμενο Πίνακα 1 οι μειώσεις στις επιχορηγήσεις του Δήμου, μεταξύ των ετών 2009 και 2012, φθάνουν το 58%. Από που ήταν το 2009 μετά βίας θα πλησιάσουν τα το Η μεγαλύτερη μείωση είναι στους ΚΑΠ που από πέφτουν στα και ακολουθεί η ΣΑΤΑ που από που ήταν το 2009 μηδενίσθηκε, αφού μέχρι σήμερα δεν έχουμε πάρει ούτε ένα Ευρώ, χωρίς να γνωρίζουμε βέβαια ούτε και αν θα πάρουμε μέχρι το τέλος του έτους. Το πιο τρανταχτό και πολύ σημαντικό Κονδύλι είναι αυτό των Σχολικών Επιτροπών, το οποίο από ευρώ που ήταν το 2009, για φέτος έχουν χορηγηθεί μόνο ευρώ, μη γνωρίζοντας και εδώ αν θα μας δοθούν άλλα και πότε. Στα έσοδα από ίδιους πόρους και παρά τις δυσκολίες που αντιμετωπίζουν οι πολίτες, με τις μεγάλες περικοπές που έχουν γίνει και στα δικά τους εισοδήματα, η κατάσταση έχει λίγο συγκρατηθεί και τα έσοδά βρίσκονται στα ίδια επίπεδα όπως αυτά του Η Δημοτική Αρχή γνωρίζοντας τις δυσκολίες που περνούν οι Καισαριανιώτες προσπάθησε και πέτυχε να μην αυξήσει καθόλου τα ανταποδοτικά τέλη, τα τέλη πεζοδρομίων και τις τιμές του Κοιμητηρίου, παρόλο ότι ήταν ήδη πολύ χαμηλά σε σύγκριση με άλλες πόλεις. Πρέπει να τονισθεί ότι στις δύσκολες αυτές συνθήκες, που κάθε μέρα κλείνουν μαγαζιά, καταφέραμε να μην μειωθούν τα έσοδα από ίδιους πόρους για να παρέχουμε κοινωνικές παροχές στους συμπολίτες μας. Κατορθώσαμε έτσι να εισπράττουμε τα ίδια περίπου έσοδα με το 2009 ( ευρώ το 2009 και για το 2012). Όπως έχει διαμορφωθεί σήμερα η κατάσταση, ο Δήμος Καισαριανής, όπως και οι περισσότεροι δήμοι της χώρας θα βρεθούν πολύ σύντομα δε αδυναμία πληρωμών. Αξίζει να ρίξετε μια ματιά στον Πίνακα 2 για διαπιστώσετε ότι τα έσοδα που έχουμε προς διάθεση υπολείπονται σημαντικά αυτών που απαιτούνται για τις σταθερές δαπάνες όπως είναι η μισθοδοσία, οι τοκοχρεωλυτικές δόσεις των δανείων, οι εισφορές στον Σύνδεσμο διάθεσης των απορριμμάτων, χωρίς να αναφέρονται οι άλλες λειτουργικές δαπάνες όπως: Τα καύσιμα για τα απορριμματοφόρα και η θέρμανση των κτιρίων Η συντήρηση και τα ανταλλακτικά των οχημάτων Οι προμήθειες για την καθαριότητα και το πράσινο Οι προμήθειες νερού Τα ταχυδρομικά, τηλεφωνικά τέλη, δαπάνες δημοσιότητα κ.λπ. Η γραφική ύλη και η συντήρηση των μηχανημάτων των γραφείων, Η παροχή υπηρεσιών όπως του Γιατρού, του Δικηγόρου, των πρακτικογράφων, των λογισμικών προγραμμάτων κ.λπ. Οι επιχορηγήσεις προς τα Νομικά Πρόσωπα Τα ενοίκια για τα κτίρια που νοικιάζουμε Οι μελέτες και οι συμβουλευτικές υπηρεσίες για την αξιοποίηση των προγραμμάτων του ΕΣΠΑ Και διάφορες άλλες δαπάνες για την καθημερινή λειτουργία του Δήμου. Παρά τις μεγάλες αυτές περικοπές θα ήθελα να σταθώ στο μεγάλο κοινωνικό έργο που έχουμε επιτελέσει στον ενάμιση χρόνο που είμαστε στην εξουσία του Δήμου. Δεν έχει μειωθεί καμία κοινωνική παροχή, το αντίθετο μάλιστα έχουν επεκταθεί οι παροχές και έχουν δημιουργηθεί νέες δομές. Στους Βρεφονηπιακούς Σταθμούς πήραμε πέρσι όλα τα παιδιά που έκαναν αίτηση, δημιουργήσαμε νέο Βρεφικό Σταθμό στο κτίριο του ΠΙΚΠΑ που εξασφαλίσαμε από το Υπουργείο Υγείας για 10 χρόνια με συμβολικό μίσθωμα 10 ευρώ το χρόνο, δημιουργώντας, στις παλιές αυτές αποθήκες, ένα στολίδι για την πόλη μας. Παράλληλα για την λειτουργία του, αξιοποιήσαμε συμπληρωματικά τα αντίστοιχα προγράμματα του ΕΣΠΑ.

5 Για φέτος προγραμματίζουμε να πάρουμε πάλι όλα τα παιδιά που έχουν φτάσει αισίως τον αριθμό των 370 περίπου και κατασκευάζουμε και νέο σταθμό στο εγκαταλειμμένο κτίριο που προορίζονταν για σχολείο στο τέρμα της Δερβενακίων. Δυστυχώς το ανάλγητο κράτος, ενώ μας είχε προεγκρίνει να επιδοτήσει 188 εργαζόμενες μητέρες τελικά περίκοψε την επιχορήγηση και μα χρηματοδοτεί από το ΕΣΠΑ μόνο 38 παιδία. Στο ίδιο κτίριο του ΠΙΚΠΑ δημιουργήθηκε και το Κοινωνικό Παντοπωλείο και Κοινωνικό Φαρμακείο που τόσο ανάγκη είχε η πόλη μας. Επί πλέον δημιουργήσαμε ένα κεντρικό Μαγειρείο στα Ξύλινα καταφέρνοντας να εξασφαλίσουμε 105 απόρους συμπολίτες μας φαγητό σε καθημερινή βάση. Βέβαια σε αυτή την προσπάθεια έχουμε την βοήθεια από εθελοντές σε θέματα εξυπηρέτησης των απόρων, αλλά και προσφορές σε φαγητό. Στην καθαριότητα δίνουμε μάχη σε καθημερινή βάση με το προσωπικό που μας απέμεινε στην καθαριότητα και στο πράσινο για να έχουν οι πολίτες μας τις παροχές που τους αξίζουν. Στον πολιτισμό κάναμε σημαντικές δραστηριότητες, θα τολμούσα να πω και περισσότερες από το παρελθόν: Συνεχίσαμε όλα τα τμήματα του Πολιτιστικού Κέντρου, με αύξηση των διδασκομένων, κάναμε πλήθος εκδηλώσεων με αποκορύφωμα το Φεστιβάλ Θεάτρου, φέτος την Άνοιξη. Στον αθλητισμό συνεχίσαμε όλα τα προγράμματα και πραγματοποιήσαμε χωρίς μεγάλο κόστος, με ίδια μέσα, τις καλοκαιρινές αθλοπαιχνιδιές το γνωστό σε όλους Καμπ. Στα Σχολεία προχωρήσαμε σε συντηρήσεις και σε βάψιμο των σχολείων με πολύ μικρότερο κόστος και για φέτος βάφονται ήδη όλα τα σχολεία αξιοποιώντας το πρόγραμμα της Κοινωφελούς Εργασίας και επιστρατεύοντας εθελοντές της πόλης μας. Η Κοινωφελής Επιχείρηση λειτούργησε και λειτουργεί δυναμικά με μεγάλη ανταπόκριση στο λαό της Καισαριανής με αισθητά μικρότερο κόστος από παλιά και με σημαντικά κέρδη, με τα οποία είτε εκτελούμε κοινωνικό έργο είτε αποπληρώνουμε υποχρεώσεις του παρελθόντος. Όπως καταλαβαίνετε ο Δήμος προσπαθεί να συνεχίσει να επιτελεί κοινωνικό έργο και το κράτος προσπαθεί να στραγγαλίσει κάθε τέτοια προσπάθεια. Κλείνοντας θέλω να τονίσω ότι η αντίδρασή μας δεν μπορεί να γίνει ξεχωριστά και μεμονωμένα από τον κάθε δήμο. Η αντίδραση πρέπει να είναι συλλογική και δυναμική. Να έχει πανελλαδικό χαρακτήρα για να είναι αποτελεσματική. Προτείνω στο Ανοικτό Δημοτικό μας Συμβούλιο την θέση μας για το Έκτακτο Συνέδριο της ΚΕΔΕ να είναι η εξής: 1. Να συμφωνήσουμε με την απόφαση της ΠΕΔΑ για διήμερο κλείσιμο των Δήμων της Αττικής και συγκέντρωση αύριο το πρωί στην πλατεία Κλαυθμώνος. Να συμπάσχουμε και εμείς στην αυριανή κινητοποίηση και μάλιστα να κάνουμε προσυγκέντρωση στο παλιό Δημαρχείο στον Άγιο Νικόλαο, απ όπου να πορευτούμε όλοι μαζί στην πλατεία Κλαυθμώνος στο Υπουργείο Εσωτερικών. 2. Εφόσον δεν ευοδωθεί ο διάλογος με τον Πρωθυπουργό και την Κυβέρνηση και δεν πεισθεί η πολιτεία να ανταποκριθεί στα αιτήματά μας, και επειδή θα είναι πλέον αδύνατο να λειτουργούμε κάτω από αυτές τις συνθήκες, και επειδή δεν αναλάβαμε τα ηνία των πόλεων μας για να διαχειριζόμαστε μόνο τους μισθούς (κάτι που μπορεί να κάνει ένας άξιος Τεχνοκράτης - Δημόσιος Υπάλληλος), να κλείσουμε επ αόριστον τους Δήμους μας και να παραιτηθούν οι Δήμαρχοι και σύσσωμα τα Δημοτικά Συμβούλια όλων των Δήμων της χώρας. Ο ΔΗΜΑΡΧΟΣ ΚΑΙΣΑΡΙΑΝΗΣ ΑΝΤΩΝΗΣ ΚΑΜΠΑΚΑΣ

6 Κατόπιν αυτών ο κ. Πρόεδρος καλεί τα μέλη του Δημοτικού Συμβουλίου για την λήψη σχετικής απόφασης ΤΟ ΔΗΜΟΤΙΚΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ Μετά από διαλογική συζήτηση και αφού άκουσε την πιο πάνω εισήγηση ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ ΟΜΟΦΩΝΑ Καταδικάζει τις νέες περικοπές στους πόρους της Τοπικής Αυτοδιοίκησης, οι οποίες πλέον καθιστούν αδύνατη την λειτουργία της. Να παραμείνει κλειστός ο Δήμος Καισαριανής το διήμερο Τετάρτη 29/8/12 και Πέμπτη 30/8/12, σε ένδειξη διαμαρτυρίας για τις νέες περικοπές πόρων. Καλεί όλους τους κατοίκους της πόλης και τους φορείς του Δήμου Καισαριανής να συμμετάσχουν στην διαδήλωση στην πλατεία Κλαυθμόνος την Τετάρτη στις 29/8/12, με επικεφαλής σύσσωμο το Δημοτικό Συμβούλιο.

7 Για αυτό έχει συνταχθεί το πρακτικό αυτό και υπογράφεται από εκείνους που έλαβαν μέρος στην συνεδρίαση κ.κ. Μπλάνα Κων/νο Πρόεδρο Δ.Σ. και τους Δημοτικούς Συμβούλους: 2) Βούρλο Δημήτριο 3)Χασάπη Δημήτριο 4) Βερλέκη Νικόλαο 5) Λυκούδη Αλεβίζο 6) Καρατζάς Ανδρέας 7) Παρασκευά Δέσποινα 8) Κωνσταντινίδη Κων/νο 9) Βαρβαγιάννη Χρύσα 10) Παπαλάκη Κων/νο 11) Έξαρχο Βασίλη 12) Αναγνωστάκη Κων/νο 13) Συκαμιά Γεώργιο 14) Λαψάτη Στυλιανό 15) Τζόκα Σπύρο 16) Φιλίππου Γεωργία 17) Παπαδέλη Δημήτριο 18) Σταμέλο Ηλία 19) Κατημερτζή Γεώργιο 20) Πολυχρονάκης Συμεών 21) Κουντούρη Τριανταφυλλιά 22) Ζαρκαδούλα Νικόλαο 23) Βοσκόπουλο Χρήστο ΚΑΙΣΑΡΙΑΝΗ 29/8/2012 Ακριβές αντίγραφο για χρήση της Υπηρεσίας Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ Δ.Σ. KΩΣΤΑΣ Σ. ΜΠΛΑΝΑΣ