14PROC

Transcript

1 ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΝΟΜΟΣ ΧΑΝΙΩΝ ΔΗΜΟΣ ΧΑΝΙΩΝ ΤΜΗΜΑ ΕΞΟΔΩΝ, ΓΡΑΦΕΙΟ ΠΡΟΜΗΘΕΙΩΝ Ταχ. Διεύθυνση: Κυδωνίας 29, Χανιά Κρήτης, Τηλέφωνο: Fax: Χανιά 27/05/2014 Αρ. Πρωτ ΠΡΟΚΗΡΥΞΗ πρόχειρου διαγωνισμού για την εργασία: Παραλαβή και διαχείριση μη επικίνδυνων αποβλήτων εκσκαφών, κατασκευών και κατεδαφίσεων προϋπολογισμού ,00 Έχοντας υπόψη: 14PROC Ο ΑΝΤΙΔΗΜΑΡΧΟΣ ΧΑΝΙΩΝ Τις διατάξεις: του άρθρου 72 του Ν.3852/10 του ΠΔ 28/1980 «Περί εκτελέσεως έργων και προμηθειών των ΟΤΑ» του Δημοτικού και Κοινοτικού Κώδικα (Ν. 3463/06) και ιδιαίτερα το άρθρο 209 του Ν. 3463/06, όπως τροποποιήθηκε και ισχύει την παρ 13 του άρθρου 20 του Ν. 3731/08 το άρθρο 83 του ν. 2362/1995 (ΦΕΚ 247 Α) την υπ' αριθ /739/ (ΦΕΚ 1291/ τεύχος Β) απόφαση Υπουργού Οικονομικών την υπ αρ / Απόφαση Υπ.Εσ.& Απ.& Ηλ. Διακ. Και την υπ αρ / Απόφαση Υπ.Εσ.& Απ.& Ηλ. Διακ.(σχετικά με την αναπροσαρμογή των χρηματικών ποσών του άρθρου 83 παρ.1 του Ν.2362/1995) Την ύπαρξη σχετικής πίστωσης στον ΚΑ του προϋπολογισμού του Δήμου ποσού ,00 Την υπ'αριθ. 50/ απόφαση Δημάρχου περί ορισμού Αντιδημάρχων και μεταβίβαση αρμοδιοτήτων την μελέτη της τεχνικής υπηρεσίας του Δήμου Την υπ'άριθ. 431/2014 απόφαση Δημ. Σ/λίου περί έγκριση μελέτης την υπ' αριθ. 513/2014 Απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής σχετικά με την έγκριση της πίστωσης της εν λόγω εργασίας την υπ' αριθ. 627/2014 Απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής σχετικά με την έγκριση των όρων της διακήρυξης

2 Π Ρ Ο Κ Η Ρ Υ Σ Σ Ε Ι Πρόχειρο διαγωνισμό με σφραγισμένες προσφορές για την παραλαβή και διαχείριση μη επικίνδυνων αποβλήτων εκσκαφών, κατασκευών και κατεδαφίσεων (ΑΕΚΚ) προϋπολογισμού ,00 συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ. Το κριτήριο κατακύρωσης είναι η χαμηλότερη τιμή παραλαβής και διαχείρισης σε ευρώ ανά τόνο ΑΕΚΚ ( /τόνο), αρκεί να καλύπτει τις τεχνικές προδιαγραφές. Αναλυτικά οι υποχρεώσεις του αναδόχου και η περιγραφή του έργου, αναφέρονται στην μελέτη τεχνική περιγραφή της υπηρεσίας που έχει συνταχθεί από την Τεχνική Υπηρεσία του Δήμου. Άρθρο 1: Τόπος και χρόνος Διενέργειας του διαγωνισμού Ο διαγωνισμός θα γίνει στις 12/06/2014 ημέρα Πέμπτη και από ώρα 09:30 έως ώρα 10:00 (λήξης επίδοσης προσφορών), στα Γραφεία του Δήμου Χανίων, Κυδωνίας 29 Χανιά, ενώπιον της αρμόδιας Επιτροπής διενέργειας διαγωνισμών. Άρθρο 2: Συμβατικά τεύχη της εργασίας Τα συμβατικά τεύχη της εργασίας κατά σειρά ισχύος είναι: α) η διακήρυξη δ) η τεχνική περιγραφή ενδεικτικός προϋπολογισμός Άρθρο 3: Δικαίωμα συμμετοχής Α) Φυσικά ή Νομικά πρόσωπα καθώς και ενώσεις που υποβάλλουν κοινή προσφορά που ασκούν μέσα στην χώρα ή έξω από αυτήν επάγγελμα, που είναι σχετικό με το αντικείμενο της εργασίας, το τρέχον έτος του διαγωνισμού. Β) Οι αντιπρόσωποι των παραπάνω φυσικών ή Νομικών προσώπων Γ) Οι συνεταιρισμοί από αυτούς που εδρεύουν στο εσωτερικό της χώρας Η συμμετοχή στο διαγωνισμό προϋποθέτει ότι ο διαγωνιζόμενος είναι πλήρως ενημερωμένος της διακήρυξης αυτής και ότι αποδέχεται όλους του όρους ανεπιφύλακτα. Άρθρο 4: Χρόνος εκτέλεσης της εργασίας Το χρονικό διάστημα παροχής των υπηρεσιών είναι ένα έτος από την υπογραφή της σύμβασης ή εως εξαντλήσεως του ποσού των ,00 Οι υπηρεσίες, γενικά, θα παρέχονται σύμφωνα με τα οριζόμενα στη σχετική μελέτη. Άρθρο 5: Εγγυητικές Επιστολές Η εγγύηση συμμετοχής στο διαγωνισμό ορίζεται σε 2% του προϋπολογισμού συμπεριλαμβανομένου του ΦΠΑ ήτοι 1.324,00 και βεβαιώνεται με την προσκόμιση ισόποσου γραμματίου του Ταμείου Παρακαταθηκών και Δανείων ή εγγυητική επιστολή

3 αναγνωρισμένης Τράπεζας. Η εγγυητική πρέπει απαραίτητα να απευθύνεται στον Δήμο Χανίων, να αναγράφει την ημερομηνία έκδοση της, τον εκδότη, τον αριθμό της εγγύησης, να έχει τα πλήρη στοιχεία ήτοι την επωνυμία και την έδρα της επιχείρησης ή κοινοπραξίας υπέρ της οποίας δίδεται η εγγύηση, Προσφορά που δε συνοδεύεται από αυτή την εγγυητική, είναι απαράδεκτη. Η εγγύηση επιστρέφεται σε αυτούς που αποκλείστηκαν από το διαγωνισμό αμέσως μετά τη λήξη του διαγωνισμού. Η εγγύηση συμμετοχής του μειοδότη στον οποίο θα κατακυρωθεί ο διαγωνισμός θα αντικατασταθεί πριν την υπογραφή του συμφωνητικού με άλλη καλής εκτέλεσης αξίας 5% του προϋπολογισμού χωρίς ΦΠΑ. Η εγγυητική επιστολή καλής εκτέλεσης θα παραμείνει στην υπηρεσία κατά τον χρόνο της υλοποίησης. Ο μειοδότης υποχρεούται εντός 10 ημερών από της κατακυρώσεως να προσέλθει για την υπογραφή του συμφωνητικού. Άρθρο 6 :Απαιτούμενα δικαιολογητικά α) Πιστοποιητικό του οικείου επιμελητηρίου, που θα έχει εκδοθεί το πολύ έξι μήνες από την ημερομηνία διενέργειας του διαγωνισμού. β) Υπεύθυνη δήλωση του άρθρου 8 του Ν 1599/86, περί αποδοχής των όρων της διακήρυξης, η οποία ν αναφέρει ότι : - έλαβαν γνώση των γενικών, ειδικών όρων της διακήρυξη και των λοιπών τευχών του διαγωνισμού, τους οποίους αποδέχονται πλήρως, όπως και των διατάξεων που διέπουν τους Διαγωνισμούς των ΟΤΑ, περί διάρκειας ισχύς προσφοράς για 60 ημέρες και ότι η προσφερόμενη τιμή ισχύει μέχρι την ολοκλήρωση της εργασίας. - ότι δεν έχουν καταδικαστεί σε αδίκημα σχετικό με την επαγγελματική τους δραστηριότητα, ότι δεν τελούν υπό πτώχευση, εκκαθάριση αναγκαστική διαχείριση ή ανάλογη κατάσταση, ότι δεν υφίστανται νομικοί περιορισμοί λειτουργίας της επιχείρησης και τέλος ότι δεν έχει αποκλεισθεί η συμμετοχή τους από διαγωνισμούς του δημοσίου ή των Ο.Τ.Α. γ)την εγγυητική επιστολή συμμετοχής στο διαγωνισμό, όπως αναφέρεται στο άρθρο 5 της παρούσας διακήρυξης, η οποία πρέπει να έχει ισχύ ένα τουλάχιστον μήνα μετά τη λήξη του χρόνου ισχύος της προσφοράς-(δηλαδή ισχύς 90 ημερών τουλάχιστον.) δ) Βεβαίωση μη οφειλής από το Δημοτικό Ταμείο Χανίων. Ο Δήμος Χανίων επιφυλάσσεται να ζητήσει οποιοδήποτε από τα δικαιολογητικά που αναφέρονται στο Π.Δ.28/80, εφόσον το κρίνει αναγκαίο. Βάσει του άρθρου 1 του Ν. 4250/2014 (ΦΕΚ 74/Α'/ ) καταργείται η υποχρέωση υποβολής πρωτοτύπων ή επικυρωμένων αντιγράφων εγγράφων που έχουν εκδοθεί από τις δημόσιες υπηρεσίες και τους φορείς που υπάγονται στη συγκεκριμένη ρύθμιση. Συνεπώς γίνονται αποδεκτά τα απλά ευανάγνωστα φωτοαντίγραφα των εγγράφων αυτών.

4 Αντίστοιχα γίνονται υποχρεωτικά αποδεκτά τα απλά, ευανάγνωστα φωτοαντίγραφα ιδιωτικών εγγράφων, εφόσον τα έγγραφα αυτά έχουν επικυρωθεί αρχικά από δικηγόρο καθώς και ευκρινή φωτοαντίγραφα από τα πρωτότυπα όσων ιδιωτικών εγγράφων φέρουν θεώρηση από τις υπηρεσίες και τους φορείς που εμπίπτουν στην ρύθμιση. Περαιτέρω καταργείται η υποβολή απλών αντιγράφων εγγράφων, συνοδευόμενων από την υπεύθυνη δήλωση του Ν.1599/1986, στην οποία ο ενδιαφερόμενος βεβαίωνε την ακρίβεια των στοιχείων. Άρθρο 7: Χρόνος ισχύς προσφορών Κάθε υποβαλλόμενη προσφορά δεσμεύει αυτόν που την υποβάλλει για διάστημα εξήντα (60) ημερών, το οποίο και θα πρέπει να αναγράφεται στην υπεύθυνη δήλωση του συμμετέχοντος στον διαγωνισμό. Προσφορά που ορίζει μικρότερο χρόνο ισχύος απορρίπτεται ως απαράδεκτη. Η ισχύς της προσφοράς μπορεί να παραταθεί, εφόσον ζητηθεί από την αναθέτουσα Αρχή, πριν από τη λήξη της, σύμφωνα με τις σχετικές διατάξεις της νομοθεσίας που διέπει τον διαγωνισμό. Άρθρο 8: Τρόπος σύνταξης και επίδοσης προσφοράς Οι προσφορές θα είναι έγγραφες και κλειστές. Προσφορές που υποβάλλονται ανοικτές, δε γίνονται δεκτές. Οι προσφορές υποβάλλονται, σε δύο αντίτυπα, στην ελληνική γλώσσα, μέσα σε καλά σφραγισμένο κυρίως φάκελο, όπου έξω απ αυτόν θα αναγράφονται ευκρινώς με κεφαλαία γράμματα: α) η λέξη ΠΡΟΣΦΟΡΑ β) ο πλήρης τίτλος του ΔΗΜΟΥ ΧΑΝΙΩΝ γ) ο αριθμός και ο τίτλος της διακήρυξης δ) η ημερομηνία διενέργειας του διαγωνισμού ε) τα πλήρη στοιχεία του αποστολέα Μέσα στον κυρίως φάκελο προσφοράς τοποθετούνται : Α) όλα τα ζητούμενα δικαιολογητικά καθώς και η εγγύηση συμμετοχής σύμφωνα με το άρθρο 6 της παρούσας διακήρυξης, σε 2 αντίτυπα. Β) καλά σφραγισμένος (υπο)φάκελος με την ένδειξη «ΤΕΧΝΙΚΗ ΠΡΟΣΦΟΡΑ». Μέσα στον (υπο)φάκελο αυτό θα περιέχονται (σε 2 αντίτυπα) τα τεχνικά στοιχεία της προσφοράς σύμφωνα με όλα όσα προβλέπονται από το συνημμένο τεύχος «Τεχνική Προδιαγραφή Υπηρεσίας» που συνέταξε η Δ/νση Τεχνικών Υπηρεσιών και αποτελεί αναπόσπαστο μέρος της παρούσας διακήρυξης. Συγκεκριμένα:

5 Ο υποψήφιος θα πρέπει να αποδεικνύει και να τεκμηριώνει επαρκώς, την τεχνική και επαγγελματική του ικανότητα, προσκομίζοντας τα κάτωθι αναφερόμενα αποδεικτικά στοιχεία, εντός του φακέλου της «ΤΕΧΝΙΚΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΑΣ» του: 1. Κατάσταση μηχανολογικού εξοπλισμού σύμφωνα με τα απαιτούμενα για την εκτέλεση της υπηρεσίας συνοδευόμενη με αντίγραφα των αδειών κυκλοφορίας τους ή άλλων δικαιολογητικών 2. Τεχνική Έκθεση στην οποία θα περιγράφονται λεπτομερώς, η επιφάνεια, η θέση και τα λοιπά χαρακτηριστικά του ακινήτου που οφείλει να διαθέτει ο ανάδοχος, σύμφωνα με την τεχνική έκθεση. 3. Δήλωση του Ν1599/1986 με την οποία να δηλώνει ότι: «έχει την δυνατότητα, την εμπειρία και την ικανότητα να αναλάβει την εκτέλεση των προβλεπόμενων εργασιών, ότι διαθέτει το απαιτούμενο προσωπικό και ότι θα τηρεί τους απαιτούμενους κανόνες υγιεινής και ασφάλειας της λειτουργίας του χώρου» 4. Να προσκομίσει την απαιτούμενη γι αυτήν την διαδικασία άδεια για την διαχείριση μη επικίνδυνων ΑΕΚΚ. Η αρμόδια επιτροπή δύναται να ζητήσει από τον υποψήφιο διευκρινήσεις επί των ανωτέρω στοιχείων, ο οποίος υποχρεούται να τα υποβάλει, εντός πέντε (5) εργάσιμων ημερών από τη λήψη του σχετικού αιτήματος. Ο υποψήφιος μπορεί να υποβάλει εκτός των ανωτέρω στοιχείων και κάθε άλλο στοιχείο που θεωρεί ότι αποδεικνύει την τεχνική και επαγγελματική ικανότητα του για συμμετοχή στο διαγωνισμό. Γ) καλά σφραγισμένος (υπο)φάκελος με την ένδειξη «ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΠΡΟΣΦΟΡΑ» Μέσα στον (υπο)φάκελο αυτό θα περιέχεται η οικονομική προσφορά του διαγωνιζόμενου σε 2 αντίτυπα. Η τιμή της οικονομικής προσφοράς θα αφορά την τιμή παραλαβής και διαχείρισης σε ευρώ ανά τόνο ΑΕΚΚ. ( /τόνο). Στην τιμή (η οποία θα πρέπει να δίδεται σε ευρώ) θα περιλαμβάνονται όλες οι κρατήσεις καθώς και κάθε άλλη επιβάρυνση για την ολοκλήρωση των εργασιών στον τόπο και με τρόπο που προβλέπεται στην παρούσα διακήρυξη. Οι προσφορές πρέπει : α)να μην έχουν ξυσίματα, σβησίματα, υποσημειώσεις ή υστερόγραφο, μεσόστιχα, παρεμβολές κενά, συγκοπές και συντμήσεις που μπορούν να θέσουν σε αμφιβολία όρους τιμές ή την ταυτότητα των προμηθευτών. β)να αναγράφουν τις προσφερόμενες τιμές καθαρά, ολογράφως και αριθμητικά σε Euro. γ)να αναγράφουν την ακριβή επαγγελματική διεύθυνση και το τηλέφωνο του διαγωνιζόμενου. δ)να είναι σαφείς και πλήρεις. ε)να υπογράφονται από τους ίδιους τους διαγωνιζόμενους ή τους νομίμους εκπροσώπους τους.

6 Άρθρο 9:Τρόπος υποβολής προσφορών Οι φάκελοι υποβάλλονται είτε (α) με την, αυτοπροσώπως και προκειμένου για νομικά πρόσωπα από τον νόμιμα εκπρόσωπο αυτών ή μέσω εξουσιοδοτημένου ατόμου, κατάθεσή τους στην οικεία Επιτροπή Διαγωνισμού, (β) να αποστέλλονται ταχυδρομικά (Οδός Κυδωνίας 29, Τ.Κ Χανιά) παραληφθείσα μέχρι την προηγούμενη ημέρα του διαγωνισμού. Οι εν λόγω προσφορές πρωτοκολλούνται έτσι ώστε να αποδεικνύεται η ημερομηνία παραλαβής. Ανώνυμες εταιρείες εκπροσωπούνται από τον πρόεδρο του Δ.Σ ή όταν εκπροσωπούνται από άλλο μέλος του Διοικητικού Συμβουλίου ή από τρίτο, χρειάζεται απόφαση του ΔΣ που να τον εξουσιοδοτεί προς τούτο. Οι Ε.Π.Ε ή Ο.Ε. ή Ε.Ε. εκπροσωπούνται από τον διαχειριστή τους η από άλλο νόμιμα εξουσιοδοτημένο προς τούτο πρόσωπο. Ουδείς δύναται να εκπροσωπεί πλέον της μιας εταιρίας ούτε να συμμετέχει στον διαγωνισμό χωριστά για τον εαυτό του και ως εκπρόσωπος εταιρίας ή μέλος Δ.Σ. συμμετέχουσας εταιρίας. Σε αυτή την περίπτωση αποκλείονται όλες οι πολλαπλές προσφορές εκτός αν αποσυρθούν όλοι οι ενδιαφερόμενοι εκτός από έναν. Άρθρο 10: Κρατήσεις Ο ανάδοχος υπόκειται σε όλες της νόμιμες κρατήσεις που ορίζονται, εκτός του ΦΠΑ με τον οποίο βαρύνεται ο Δήμος. Επίσης ο ανάδοχος βαρύνεται και για τα έξοδα δημοσίευσης της περίληψης της διακήρυξης στις εφημερίδες. Άρθρο 11: Ενστάσεις Οι ενστάσεις για την διεξαγωγή του διαγωνισμού κατατίθενται στην αρμόδια Επιτροπή μέχρι και την επόμενη εργάσιμη ημέρα από την διεξαγωγή του διαγωνισμού, ή της κοινοποίησης του πρακτικού του αντίστοιχου σταδίου στους συμμετέχοντες. Αν η ένσταση κατατεθεί στον Δήμο Χανίων πρωτοκολλείται και την ίδια ημέρα διαβιβάζεται στην αρμόδια Επιτροπή του διαγωνισμού. Τα πρακτικά του διαγωνισμού μαζί με τις τυχόν ενστάσεις για τις οποίες πρέπει να λάβει αιτιολογημένη απόφαση η Οικονομική Επιτροπή, μετά από εισήγηση της αρμόδιας Επιτροπής, αποστέλλονται στην Αποκεντρωμένη Διοίκηση Κρήτης για επικύρωση. Άρθρο 12: Τρόπος Πληρωμής Ο ανάδοχος θα πληρώνεται ως εξής: Στο τέλος κάθε τριμήνου θα εκδίδεται τιμολόγιο παροχής υπηρεσιών βάσει του αρχείου των ποσοτήτων (ζυγολογίου) και του τύπου των προϊόντων που παραδίδει, και το οποίο θα εγκρίνεται από την Δ/νση Καθαριότητας του

7 Δήμου Χανίων. Στο χρηματικό ένταλμα θα επισυνάπτονται τα δικαιολογητικά που απαιτούνται κατά το νόμο τα οποία είναι: α) Τιμολόγιο νόμιμα θεωρημένο β) Βεβαίωση καλής εκτέλεσης γ) Βεβαίωση ασφαλιστικής ενημερότητας & Βεβαίωση Φορολογικής Ενημερότητας της αρμόδιας Δ.Ο.Υ. περί μη οφειλής. δ) Βεβαίωση μη οφειλής προς το Δημοτικό Ταμείο Χανίων Άρθρο 13:Έγκριση δημοπρασίας Το πρακτικό του διαγωνισμού κατακυρώνεται από την Οικονομική Επιτροπή. Ο τελευταίος μειοδότης ουδέν δικαίωμα αποκτά προς αποζημίωση εκ της μη εγκρίσεως των πρακτικών της δημοπρασίας από τα αρμόδια όργανα. Άρθρο 14: Δημοσίευση Η διακήρυξη θα αναρτηθεί με τοιχοκόλληση στο πίνακα ανακοινώσεων του Δήμου και θα δημοσιευτεί στις εφημερίδες σύμφωνα με όσα ορίζει ο νόμος, πέντε (5) τουλάχιστον ημέρες πριν από τη διεξαγωγή του διαγωνισμού, καθώς και θα αναρτηθεί στην ιστοσελίδα του Δήμου. Άρθρο 15 : Πληροφόρηση ενδιαφερομένων Την παρούσα θα παραλαμβάνουν οι ενδιαφερόμενοι από το Γραφείο Προμηθειών του Δήμου Χανίων οδός Κυδωνίας 29, ή από το website του Δήμου Χανίων Πληροφορίες σχετικά με την διακήρυξη δίδονται στο τηλ (εσωτ. 3), και σχετικά με την τεχνική περιγραφή στο τηλ O ANTIΔΗΜΑΡΧΟΣ ΟΙΚ.ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΠΡΩΤΟΠΑΠΑΔΑΚΗΣ ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ Α. ΤΕΧΝΙΚΗ ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΥΠΗΡΕΣΙΑΣ Ο Καλλικρατικός Δήμος Χανίων καλύπτει συνολική έκταση περίπου 356 km 2 και διαθέτει μόνιμους κατοίκους. Ο εν λόγω πληθυσμός στην πραγματικότητα αυξάνεται σημαντικά, σε συγκεκριμένες περιόδους του έτους, λόγω αφενός της παρουσίας φοιτητών και σπουδαστών (~ 5.000) και αφετέρου της άφιξης τουριστών (~ ετησίως).

8 Μεταξύ των αρμοδιοτήτων του Δήμου Χανίων συμπεριλαμβάνεται η αποκομιδή και η διαχείριση αστικών απορριμμάτων, αλλά και άλλης φύσεως αποβλήτων (π.χ. βιομηχανικών, λαϊκών αγορών, κ.α.), που παράγονται από τον προαναφερόμενο πληθυσμό, σε ολόκληρη την έκτασή του. Βασική επίσης αρμοδιότητά του αποτελεί η καθαριότητα κοινόχρηστων χώρων, μέσω της απομάκρυνσης διαφόρων ειδών αποβλήτων. Προς αυτήν την κατεύθυνση ο Δήμος Χανίων συνεργάζεται με τη Διαδημοτική Επιχείρηση Διαχείρισης Στερεών Αποβλήτων (Δ.Ε.ΔΙ.Σ.Α.), η οποία μέσω προγραμματικών συμβάσεων, έχει αναλάβει την τελική διάθεση των οικιακών στερεών αποβλήτων του Δήμου Χανίων, καθώς επίσης και την ενίσχυση του μηχανισμού καθαριότητας αυτού και πιο συγκεκριμένα του μηχανισμού συλλογής και μεταφοράς στερεών αποβλήτων του Δήμου Χανίων σε συγκεκριμένες περιοχές επιμέρους Δημοτικών Ενοτήτων του. Σημαντικότατο πρόβλημα αποτελεί η διαχείριση αδρανών υλικών, (προϊόντων εκσκαφών, κατασκευών και κατεδαφίσεων), τα οποία προκύπτουν τόσο από δραστηριότητες ιδιωτών, όσο και από την εκτέλεση δημοσίων έργων. Ενδεικτικά αναφέρεται, ότι στα όρια του Δήμου Χανίων εκτελείται και αναμένεται να εκτελεστεί στο άμεσο μέλλον, μόνο από τον ίδιο το Δήμο, πληθώρα τεχνικών έργων, προϋπολογισμού μερικών δεκάδων εκατομμυρίων ευρώ. Ο Δήμος Χανίων οφείλει να μεριμνήσει για την ορθή διαχείριση των εν λόγω προϊόντων, ώστε να αποτρέπεται η ανεξέλεγκτη, παράνομη εναπόθεσή τους σε κοινόχρηστους (π.χ. δρόμους) ή εν γένει ακατάλληλους χώρους (π.χ. ρέματα), φαινόμενο το οποίο δυστυχώς είναι σχεδόν καθημερινό. Χαρακτηριστικό είναι το γεγονός ότι η αρμόδια υπηρεσία του Δήμου Χανίων υπολογίζει ότι υπάρχουν περίοδοι που συλλέγονται έως και 110 τόνοι τέτοιων προϊόντων καθημερινά. Δεδομένου ότι η Δ.Ε.ΔΙ.Σ.Α. δεν έχει τη δυνατότητα διαχείρισης τέτοιου είδους αποβλήτων, ο Δήμος Χανίων οφείλει να αναζητήσει εναλλακτικούς τρόπους και φυσικά δυνατότητες κάλυψης των υφιστάμενων αναγκών αυτόνομα. Το 2012 ο Δήμος Χανίων προχώρησε στην περιβαλλοντική αδειοδότηση χώρου υποδοχής και τελικής διάθεσης αδρανών υλικών προϊόντων εκσκαφών και κατεδαφίσεων. Ο εν λόγω χώρος είναι ένα παλιό ανενεργό λατομείο στην θέση Ρούμα,

9 στο Χωρδάκι Ακρωτηρίου, ο οποίος μέσα από την εναπόθεση αδρανών υλικών ουσιαστικά πρόκειται να αποκατασταθεί. Κινητήριοι μοχλοί για την αδειοδότηση του συγκεκριμένου χώρου αποτέλεσαν αφενός η ανάγκη αποκατάστασης αυτού και αφετέρου ο μεγάλος αναμενόμενος παραγόμενος όγκος αδρανών υλικών από την κατεδάφιση του Παλιού Γενικού Νοσοκομείου Χανίων Άγ. Γεώργιος, αλλά και άλλων μεγάλων έργων (π.χ. Παλαιό Τελωνείο, έργα οδοποιίας, Νέο Αρχαιολογικό Μουσείο, κ.α.). Αυτήν τη στιγμή ο Δήμος Χανίων δεν έχει ολοκληρώσει τις απαιτούμενες διαδικασίες προετοιμασίας και λειτουργίας του εν λόγω χώρου, οι οποίες όμως είναι σε εξέλιξη. Πέρα από την ύπαρξη του συγκεκριμένου χώρου, κρίνεται αναγκαία η διάθεση εναλλακτικής λύσης για τη διαχείριση των αδρανών υλικών στο Δήμο Χανίων, για τους εξής βασικούς λόγους: Ο συγκεκριμένος χώρος δεν μπορεί ακόμη να λειτουργήσει πλήρως, καθώς: Οι απαιτούμενες εργασίες προετοιμασίας (π.χ. περίφραξη, κατασκευή φυλακίου, κα.) δεν έχουν ολοκληρωθεί ακόμη. Το απαιτούμενο προσωπικό λειτουργίας του χώρου δεν έχει καθοριστεί. Ο αναγκαίος εξοπλισμός (π.χ. μηχανήματα) δεν έχει εξασφαλιστεί. Ο όγκος των παραγόμενων αδρανών υλικών στο Δήμο Χανίων είναι μεγάλος και αναμένεται να αυξηθεί στο προσεχές μέλλον, λόγω της εκτέλεση μεγάλων έργων. Η θέση του αδειοδοτημένου χώρου στο Δήμο Χανίων δεν είναι κεντροβαρική, αλλά αντίθετα εντοπίζεται στο βορειοδυτικό άκρο αυτού, με αποτέλεσμα: Για τη μεταφορά των αδρανών υλικών από ορισμένες περιοχές του Δήμου Χανίων να απαιτείται η κάλυψη αποστάσεων έως και περισσότερων από 30 χιλιόμετρα. Το κόστος μεταφοράς των αδρανών υλικών σε ορισμένες περιπτώσεις να είναι σημαντικό, τόσο σε επίπεδο οικονομικό (κατανάλωση καυσίμων, φθορά ελαστικών, εργατοώρες), όσο και περιβαλλοντικό (εκπομπές αέριων ρύπων από τα οχήματα, μη ικανοποίηση της πλέον βασικής αρχής της διαχείρισης αποβλήτων : της αρχής της εγγύτητας).

10 Λόγω όλων των παραπάνω, αλλά και του γεγονότος ότι ο Δήμος Χανίων δεν διαθέτει ακόμη την απαιτούμενη εμπειρία για τη διασφάλιση της αποτροπής οποιουδήποτε προβλήματος κατά τη λειτουργία ενός δικού του χώρου υποδοχής και διάθεσης ΑΕΚΚ, κρίνεται αναγκαία η εκδήλωση αιτήματος παροχής υπηρεσιών για την Παραλαβή & διαχείριση μη επικίνδυνων αποβλήτων εκσκαφών, κατασκευών και κατεδαφίσεων (ΑΕΚΚ). Με αυτόν τον τρόπο ο Δήμος Χανίων θα εξασφαλίσει την αδιάκοπη εξυπηρέτηση του πληθυσμού του, με άμεση και ορθή συλλογή και διαχείριση των ΑΕΚΚ και κατ' επέκταση την ουσιαστική προστασία του φυσικού και ανθρωπογενούς περιβάλλοντός του. Η σύναψη σύμβασης εκτέλεσης της υπηρεσίας θα πραγματοποιηθεί με πρόχειρο διαγωνισμό και με κριτήριο κατακύρωσης την χαμηλότερη τιμή παραλαβής και διαχείρισης σε ευρώ ανά τόνο ΑΕΚΚ ( /τόνο) κατ εφαρμογή των διατάξεων που διέπουν τον σχετικό διαγωνισμό. Περιγραφή Αιτούμενων Υπηρεσιών Ο Δήμος Χανίων θα προχωρεί στη διεξαγωγή πρόχειρου διαγωνισμού για τον καθορισμό Αναδόχου για την Παραλαβή & διαχείριση μη επικίνδυνων αποβλήτων εκσκαφών, κατασκευών και κατεδαφίσεων (ΑΕΚΚ), με βασικά κριτήρια κατακύρωσης: την χαμηλότερη τιμή παραλαβής και διαχείρισης σε ευρώ ανά τόνο ΑΕΚΚ την το δυνατόν αντιδιαμετρική θέση του χώρου παραλαβής και επεξεργασίας των ΑΕΚΚ σε σχέση με τον οικισμό Χωρδακίου της Δ.Ε. Ακρωτηρίου του Δήμου Χανίων (σε κάθε περίπτωση τουλάχιστον κατά 10 χιλιόμετρα) Ο Ανάδοχος οφείλει να διαθέτει τη δυνατότητα διαχείρισης μη επικίνδυνων ΑΕΚΚ, σε ειδικά αδειοδοτημένο και κατάλληλα διαμορφωμένο χώρο, εντός του Δήμου Χανίων και συγκεκριμένα το δυνατόν αντιδιαμετρικά του οικισμού Χωρδακίου (σε κάθε περίπτωση τουλάχιστον κατά 10 χιλιόμετρα), έναντι χρηματικού αντιτίμου σε ευρώ ανά τόνο ΑΕΚΚ ( / τόνο). Υποχρεώσεις Αναδόχου Αναλυτικά, ο Ανάδοχος υποχρεούται: να διαθέτει ειδικά αδειοδοτημένο χώρο, σύμφωνα με την ισχύουσα νομοθεσία, για τη διαχείριση μη επικίνδυνων ΑΕΚΚ.

11 να τηρεί ακριβές αρχείο των ποσοτήτων και του τύπου των προϊόντων, που παραλαμβάνει από το Δήμο Χανίων, το οποίο θα επικυρώνεται από τον εκάστοτε μεταφορέα. να τηρεί τους εγκεκριμένους περιβαλλοντικούς όρους λειτουργίας και τις απαιτήσεις της ισχύουσας νομοθεσίας σχετικά με τη διαχείριση ΑΕΚΚ (π.χ. διαλογή υλικών, απομάκρυνση τυχόν άλλου είδους πρόσμικτων υλικών π.χ. ανακυκλώσιμων, επικίνδυνων και παράδοση σε κατάλληλους φορείς διαχείρισης). να τηρεί τους απαιτούμενους κανόνες υγιεινής και ασφαλείας της λειτουργίας του χώρου. να εξασφαλίσει το κατάλληλο προσωπικό και τα μηχανήματα λειτουργίας του χώρου. Από τη στιγμή της παραλαβής των προς διαχείριση αποβλήτων, ο Ανάδοχος φέρει την πλήρη ευθύνη για τη διαχείρισή τους. Από αυτό το σημείο, επισημαίνεται ότι τόσο για την προστασία του περιβάλλοντος όσο και για τη λήψη όλων των μέτρων ασφαλείας και υγείας των εργαζομένων και τρίτων ευθύνεται αποκλειστικά ο ανάδοχος. Σε περίπτωση προσμίξεων ακατάλληλων υλικών (π.χ. ανακυκλώσιμων, επικίνδυνων, κα.) ο Ανάδοχος υποχρεούται να προβεί σε διαχωρισμό αυτών και την παράδοση αυτών σε κατάλληλους, αδειδοτημένους αποδέκτες / διαχειριστές. Επιπλέον, η τήρηση κατά την διάρκεια των εργασιών ημερολογίου καθώς και η λήψη φωτογραφιών ή/και συμπλήρωση εντύπων θα καταστεί πολύ σημαντική για την δημιουργία αρχειακής πηγής στοιχείων τα οποία ο Δήμος θα χρησιμοποιήσει για τον μελλοντικό σχεδιασμό, προγραμματισμό έργων ή εργασιών καθώς και παρακολούθησης διάθεσης πόρων, χρόνου και κόστους για το θέμα. Υποχρεώσεις Δήμου Χανίων Ο Δήμος Χανίων υποχρεούται: 5. να συλλέγει και να μεταφέρει στον χώρο του Αναδόχου τα προς διαχείριση απόβλητα 6. να εγκρίνει το ακριβές αρχείο των ποσοτήτων και του τύπου των προϊόντων, που παραδίδει 7. να καταβάλει σε τριμηνιαία βάση το κόστος της διαχείρισης των αποβλήτων, βάσει του προαναφερόμενου αρχείου

12 Διάρκεια Παροχής Υπηρεσιών Ο χρόνος παροχής των απαιτούμενων υπηρεσιών ορίζεται σε ένα (1) έτος από την υπογραφή της σχετικής σύμβασης, ή εως εξαντλήσεως του ποσού των ,00. Β. ΕΝΔΕΙΚΤΙΚΟΣ ΠΡΟΥΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ Με την παρούσα μελέτη δεν προβλέπεται η καταβολή γενικών εξόδων και όφελος εργολάβου (Γ.Ε.& Ο.Ε.), επειδή δεν πρόκειται για εκτέλεση έργου αλλά εργασιών. Η Δαπάνη θα αντιμετωπιστεί από τις πιστώσεις του προϋπολογισμού Δήμου Χανίων του έτους 2014 και συγκεκριμένα από τον κωδικό K.A. Εξόδων 20_ και μέχρι το ποσό που είναι εγγεγραμμένο στον προϋπολογισμό του Δήμου, ήτοι ,00 συμπεριλαμβανομένου του ΦΠΑ. Το κόστος διαχείρισης ανά τόνο ΑΕΚΚ ανέρχεται σε δεκατριάρια ευρώ και δέκα λεπτά (13,10 ) συμπεριλαμβανομένου του ΦΠΑ. Παραδοχές Για τη διαχείριση μη επικίνδυνων ΑΕΚΚ σε έναν ειδικά αδειοδοτημένο χώρο, σύμφωνα με τις βασικές προδιαγραφές λειτουργίας αυτού, απαιτούνται: 1. Δύο (2) ανειδίκευτοι εργάτες για τη διαλογή των ΑΕΚΚ 2. ένας (1) φορτωτής με τον χειριστή του 3. ένας (1) εκσκαφέας με τον χειριστή του 4. ένας (1) θραυστήρας με το απαραίτητο προσωπικό του Βάσει των Ενιαίων Τιμολογίων Έργων Οικοδομικών του έτους 2013 της Γενικής Γραμματείας Δημοσίων Έργων του Υπουργείου Ανάπτυξης, Ανταγωνιστικότητας, Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων, προκύπτουν τα εξής κοστολόγια: Δ/111 : Εργάτης ανειδίκευτος εξήντα πέντε (65,00) / ημέρα ΟΔΟΝ Μ\504.4 : Φορτωτής τύπου LIEBHERR LR641 (συμπεριλαμβάνονται καύσιμα, λιπαντικά, χειριστής) ΟΔΟΝ Μ\506.3 : Εκσκαφέας τύπου LIEBHERR Α-902(συμπεριλαμβάνονται καύσιμα, λιπαντικά, χειριστής) ΗΔ Μ\ : Μετακινούμενο θραυστικό συγκρότημα (συμπεριλαμβάνονται καύσιμα, λιπαντικά, χειριστής, βοηθός χειριστή και εξακόσια ενενήντα (690,00) / ημέρα τετρακόσια εβδομήντα οκτώ ευρώ και εβδομήντα λεπτά (478,50) / ημέρα χίλια εννιακόσια σαράντα εφτά (1.947,00) / ημέρα

13 χωματουργός) Λαμβάνοντας υπόψη τα παραπάνω και έχοντας ως δεδομένα ότι: Η ακριβής σύσταση των ΑΕΚΚ μπορεί να ποικίλει σημαντικά σε κάθε παραδιδόμενο φορτίο, μεταβάλλοντας το είδος και κατ' επέκταση το κόστος της απαιτούμενης διαχείρισης (απαιτήσεις διαχωρισμού, ώρες λειτουργίας θραυστήρα, δυνατότητες οφέλους από ανακυκλώσιμα υλικά, κ.α.). Ο αναμενόμενος ρυθμός διαχείρισης μη επικίνδυνων ΑΕΚΚ εκτιμάται κατά μέσο όρο στους δέκα (10) τόνους/ώρα. Η φόρτωση και η λειτουργία του θραυστικού συγκροτήματος καταλαμβάνει κατά το μέγιστο το ένα τέταρτο (1/4) του απαιτούμενου χρόνου διαχείρισης, δεδομένου ότι η διαλογή αποτελεί την πλέον χρονοβόρα και απαιτητική εργασία. Επί των Ενιαίων Τιμολογίων Έργων στην αγορά προσφέρεται συνήθως μια μέση έκπτωση της τάξης του είκοσι πέντε (25%) της εκατό. Η μέση ποσότητα μη επικίνδυνων προς διαχείριση ΑΕΚΚ, που αναμένεται να παραδίδει ο Δήμος Χανίων ημερησίως (είκοσι δύο (22) ημέρες/μήνα) εκτιμάται σε δεκαεννέα (19) περίπου τόνους. Λαμβάνοντας υπόψη τα παραπάνω προκύπτουν τα παρακάτω δεδομένα: Ημερήσιος ρυθμός διαχείρισης ΑΕΚΚ είναι δυναμικότητας ογδόντα (80) τόνοι (8 ώρες Χ 10 τόνους/ώρα). Η μέση ετήσια ποσότητα ΑΕΚΚ που αναμένεται να παραδίδει ο Δήμος Χανίων, σύμφωνα με τα έως τώρα δεδομένα από την Δ/νση Περιβάλλοντος, Πρασίνου και Καθαριότητας, εκτιμάται περί τους τόνους Το μέσο κόστος παραλαβής και διαχείρισης ΑΕΚΚ ανά τόνο υπολογίζεται ως εξής: Εργάτες: 2 εργάτες Χ 65,00 / ημέρα = 130 / ημέρα Φορτωτής: 690,00 / ημέρα Χ 1/5 (που θα δουλεύει την ημέρα) = 138,00 / ημέρα Εκσκαφέας: 478,70 / ημέρα Θραυστικό: 1.947,00 / ημέρα Χ 1/5 (που θα δουλεύει την ημέρα) = 389,40 / Συνολικό ημερήσιο κόστος απασχόλησης μέσων ημέρα 1.136,10 / ημέρα

14 Συνολικό ημερήσιο κόστος μετά την έκπτωση Κόστος διαχείρισης ανά τόνο Κόστος διαχείρισης ανά τόνο (με το ΦΠΑ) 1.136,10 / ημέρα Χ 0,75 = 852,07 / ημέρα 852,07 /ημέρα /(80) τόνοι/ημέρα = 10,65 /τόνο 10,65 / τόνο Χ 1,23 = 13,10 /τόνο Χανιά, Απρίλιος 2014 Θ Ε Ω Ρ Η Θ Η Κ Ε Ο ΔΙΕΥΘΥΝΤΗΣ ΤΕΧΝΙΚΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ Η ΣΥΝΤΑΞΑΣΑ ΣΟΦΟΚΛΗΣ ΤΣΙΡΑΝΤΩΝΑΚΗΣ ΠΟΛΙΤΙΚΟΣ ΜΗΧΑΝΙΚΟΣ ΚΟΖΑΡΗ ΧΡΙΣΤΙΝΑ ΜΗΧΑΝΙΚΟΣ ΕΡΓΩΝ ΥΠΟΔΟΜΗΣ Τ.Ε.