ΣΧΕΔΙΟ ΕΚΘΕΣΗΣ. EL Eνωμένη στην πολυμορφία EL. Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο 2016/2307(INI)

Transcript

1 Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο Επιτροπή Απασχόλησης και Κοινωνικών Υποθέσεων 2016/2307(INI) ΣΧΕΔΙΟ ΕΚΘΕΣΗΣ σχετικά με το Ευρωπαϊκό Εξάμηνο για τον συντονισμό των οικονομικών πολιτικών: απασχόληση και κοινωνικές πτυχές στην ετήσια επισκόπηση της ανάπτυξης για το 2017 (2016/2307(INI)) Επιτροπή Απασχόλησης και Κοινωνικών Υποθέσεων Εισηγήτρια: Yana Toom PR\ docx PE v01-00 Eνωμένη στην πολυμορφία

2 PR_INI ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ Σελίδα ΠΡΟΤΑΣΗ ΨΗΦΙΣΜΑΤΟΣ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ...3 PE v /2 PR\ docx

3 ΠΡΟΤΑΣΗ ΨΗΦΙΣΜΑΤΟΣ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ σχετικά με το Ευρωπαϊκό Εξάμηνο για τον συντονισμό των οικονομικών πολιτικών: απασχόληση και κοινωνικές πτυχές στην ετήσια επισκόπηση της ανάπτυξης για το 2017 (2016/2307(INI)) Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, έχοντας υπόψη το άρθρο 5 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση, έχοντας υπόψη τα άρθρα 9, 145, 148, 152, 153 και 174 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, έχοντας υπόψη τον Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και ιδίως τον τίτλο IV (Αλληλεγγύη), έχοντας υπόψη τη Σύμβαση των Ηνωμένων Εθνών για τα Δικαιώματα των Ατόμων με Αναπηρία, έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 16ης Νοεμβρίου 2016, με τίτλο «Ετήσια επισκόπηση της ανάπτυξης για το 2017» (COM(2014)0725), έχοντας υπόψη τη σύσταση της Επιτροπής, της 16ης Νοεμβρίου 2016, για σύσταση του Συμβουλίου σχετικά με την οικονομική πολιτική της ζώνης του ευρώ (COM(2015)0726), έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 16ης Νοεμβρίου 2016, με τίτλο «Προς έναν θετικό δημοσιονομικό προσανατολισμό της ζώνης του ευρώ» (COM(2016)0727), έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής, της 26ης Νοεμβρίου 2016, με τίτλο «Έκθεση του μηχανισμού επαγρύπνησης του 2017» (COM(2015)0728), έχοντας υπόψη το σχέδιο κοινής έκθεσης της Επιτροπής και του Συμβουλίου για την απασχόληση, της 16ης Νοεμβρίου 2016, που συνοδεύει την ανακοίνωση της Επιτροπής σχετικά με την ετήσια επισκόπηση της ανάπτυξης για το 2017 (COM(2015)0729), έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 16ης Νοεμβρίου 2016, με τίτλο «σχέδια δημοσιονομικών προγραμμάτων για το 2017: Συνολική Αξιολόγηση» (COM(2016)0730), έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής της 1ης Ιουνίου 2016 με τίτλο «Επανεκκίνηση των επενδύσεων στην Ευρώπη Απολογισμός του Επενδυτικού Σχεδίου για την Ευρώπη και τα επόμενα βήματα» (COM(2016)0359), έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 14ης Σεπτεμβρίου 2016, με τίτλο «Ενίσχυση των ευρωπαϊκών επενδύσεων για την απασχόληση και την ανάπτυξη: Προς τη δεύτερη φάση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Στρατηγικών Επενδύσεων και προς ένα νέο Ευρωπαϊκό Εξωτερικό Επενδυτικό Σχέδιο - COM(2016)0581 PR\ docx 3/3 PE v01-00

4 έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής της 4ης Οκτωβρίου 2016, με τίτλο «Εγγυήσεις για τη νεολαία και πρωτοβουλία για την απασχόληση των νέων τρία έτη μετά» (COM(2016)0646), έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής της 14ης Σεπτεμβρίου 2016 για κανονισμό του Συμβουλίου για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 1311/2013 για τον καθορισμό του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου για την περίοδο (COM(2016)0604), έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής της 14ης Σεπτεμβρίου 2016 με τίτλο «Ενδιάμεση επανεξέταση/αναθεώρηση του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου Ένας προϋπολογισμός της ΕΕ που θα εστιάζεται στα αποτελέσματα» (COM(2016)0603), έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής 10ης Ιουνίου 2016 με τίτλο «Νέο θεματολόγιο δεξιοτήτων για την Ευρώπη Συνεργασία για την ενίσχυση του ανθρώπινου δυναμικού, της απασχολησιμότητας και της ανταγωνιστικότητας» (COM(2016)0381), έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 2ας Ιουνίου 2016, με τίτλο «Ευρωπαϊκή ατζέντα για μια συνεργατική οικονομία» (COM(2016)0356), έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 8ης Μαρτίου 2016, για την έναρξη διαβούλευσης για τον ευρωπαϊκό πυλώνα κοινωνικών δικαιωμάτων (COM(2016)0127) και τα παραρτήματά της, έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής της 26 Νοεμβρίου 2015 για κανονισμό του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με τη θέσπιση του προγράμματος στήριξης διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων για την περίοδο 2017 έως 2020 και την τροποποίηση των κανονισμών (ΕΕ) αριθ. 1303/2013 και (ΕΕ) αριθ. 1305/2013 (COM(2015)0701), έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 21ης Οκτωβρίου 2015, σχετικά με τα βήματα για την Ολοκλήρωση της Οικονομικής και Νομισματικής Ένωσης (COM(2015)0600), έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής για απόφαση του Συμβουλίου, της 15ης Φεβρουαρίου 2016, σχετικά με τις κατευθυντήριες γραμμές για τις πολιτικές απασχόλησης των κρατών μελών (COM(2016)0071), και τη σχετική θέση του Κοινοβουλίου της 15 Σεπτεμβρίου , έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 13ης Ιανουαρίου 2015, με τίτλο «Αξιοποίηση στο έπακρο της ελαστικότητας στο πλαίσιο των υφιστάμενων κανόνων του Συμφώνου Σταθερότητας και Ανάπτυξης» (COM(2015)0012), έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 26ης Νοεμβρίου 2014, με τίτλο «Ένα επενδυτικό σχέδιο για την Ευρώπη» (COM(2014)0903), 1 Κείμενα που εγκρίθηκαν, P8_TA(2016)0355. PE v /4 PR\ docx

5 έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 2ας Οκτωβρίου 2013, με τίτλο «Ενίσχυση της κοινωνικής διάστασης της Οικονομικής και Νομισματικής Ένωσης» (COM(2013)0690), έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 20ής Φεβρουαρίου 2013, με τίτλο «Στοχεύοντας στις κοινωνικές επενδύσεις για την ανάπτυξη και τη συνοχή συμπεριλαμβανομένης της εφαρμογής του Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Ταμείου ( )» (COM(2013)0083), έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής της 18ης Απριλίου 2012 με τίτλο «Στοχεύοντας σε μια ανάκαμψη με άφθονες θέσεις εργασίας» (COM(2012)0173), έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 20ής Δεκεμβρίου 2011, με τίτλο «Πρωτοβουλία Ευκαιρίες για τους νέους» (COM(2011)0933), έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 16ης Δεκεμβρίου 2010, με τίτλο «Ευρωπαϊκή πλατφόρμα για την καταπολέμηση της φτώχειας και του κοινωνικού αποκλεισμού: ένα ευρωπαϊκό πλαίσιο για κοινωνική και εδαφική συνοχή» (COM(2010)0758), και το σχετικό ψήφισμα του Κοινοβουλίου της 15ης Νοεμβρίου , έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής της 3ης Μαρτίου 2010 με τίτλο «Ευρώπη 2020: Στρατηγική για έξυπνη, διατηρήσιμη και χωρίς αποκλεισμούς ανάπτυξη» (COM(2010)2020), έχοντας υπόψη τη σύσταση 2008/867/ΕΚ της Επιτροπής της 3ης Οκτωβρίου 2008 σχετικά με την ενεργητική ένταξη των ατόμων που είναι αποκλεισμένα από την αγορά εργασίας, έχοντας υπόψη την έκθεση των πέντε Προέδρων, της 22ας Ιουνίου 2015, με τίτλο «Η ολοκλήρωση της Οικονομικής και Νομισματικής Ένωσης της Ευρώπης», έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα του Συμβουλίου σχετικά με την προαγωγή της κοινωνικής οικονομίας ως βασικού μοχλού οικονομικής και κοινωνικής ανάπτυξης στην Ευρώπη (13414/15), έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 26ης Οκτωβρίου 2016, σχετικά με το Ευρωπαϊκό Εξάμηνο για τον συντονισμό των οικονομικών πολιτικών: εφαρμογή των προτεραιοτήτων του , έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 5ης Ιουλίου 2016 σχετικά με τους πρόσφυγες: κοινωνική ένταξη και ενσωμάτωση στην αγορά εργασίας 3, έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 25ης Φεβρουαρίου 2016, σχετικά με το Ευρωπαϊκό Εξάμηνο για τον συντονισμό των οικονομικών πολιτικών: απασχόληση και κοινωνικές 1 ΕΕ C 153 E της , σ Κείμενα που εγκρίθηκαν, P8_TA(2016) Κείμενα που εγκρίθηκαν, P8_TA(2016)0297. PR\ docx 5/5 PE v01-00

6 πτυχές στην ετήσια επισκόπηση της ανάπτυξης για το , έχοντας υπόψη το νομοθετικό ψήφισμά του, της 2ας Φεβρουαρίου 2016, σχετικά με την πρόταση απόφασης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου που αφορά τη δημιουργία ευρωπαϊκής πλατφόρμας με σκοπό την ενίσχυση της συνεργασίας για την πρόληψη και την αποτροπή της αδήλωτης εργασίας 2, έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 24ης Νοεμβρίου 2015, σχετικά με τη μείωση των ανισοτήτων με ιδιαίτερη έμφαση στην παιδική φτώχεια 3, έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 28ης Οκτωβρίου 2015, σχετικά με την πολιτική συνοχής και την επανεξέταση της στρατηγικής «Ευρώπη 2020» 4, έχοντας υπόψη την ερώτηση για προφορική απάντηση O / B81102/2015 προς το Συμβούλιο, και το σχετικό ψήφισμά του της 29ης Οκτωβρίου 2015 επί συστάσεως του Συμβουλίου σχετικά με την ένταξη των μακροχρόνια ανέργων στην αγορά εργασίας 5, έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 10ης Σεπτεμβρίου 2015, σχετικά με τη «δημιουργία μιας ανταγωνιστικής αγοράς εργασίας της ΕΕ για τον 21ο αιώνα: αντιστοίχιση δεξιοτήτων και προσόντων με τη ζήτηση και τις ευκαιρίες εργασίας, ως τρόπος ανάκαμψης από την κρίση» 6, έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 10ης Σεπτεμβρίου 2015 σχετικά με την κοινωνική επιχειρηματικότητα και την κοινωνική καινοτομία στην καταπολέμηση της ανεργίας 7, έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 25ης Νοεμβρίου 2014, σχετικά με την απασχόληση και τις κοινωνικές πτυχές της στρατηγικής Ευρώπη , έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 17ης Ιουλίου 2014, σχετικά με την απασχόληση των νέων 9, έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 15ης Απριλίου 2014, σχετικά με τρόπους με τους οποίους μπορεί να συμβάλει η Ευρωπαϊκή Ένωση στη διαμόρφωση ευνοϊκού περιβάλλοντος για τη δημιουργία θέσεων εργασίας σε επιχειρήσεις και νεοσύστατες επιχειρήσεις 10, έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 19ης Φεβρουαρίου 2009 σχετικά με την κοινωνική οικονομία 11, 1 Κείμενα που εγκρίθηκαν, P8_TA(2016) Κείμενα που εγκρίθηκαν, P8_TA(2016) Κείμενα που εγκρίθηκαν, P8_TA(2015) Κείμενα που εγκρίθηκαν, P8_TA(2015) Κείμενα που εγκρίθηκαν, P8_TA(2015) Κείμενα που εγκρίθηκαν, P8_TA(2015) Κείμενα που εγκρίθηκαν, P8_TA(2015) Κείμενα που εγκρίθηκαν, P8_TA(2014) Κείμενα που εγκρίθηκαν, P8_TA(2014) Κείμενα που εγκρίθηκαν, P7_TA(2014) Κείμενα που εγκρίθηκαν, Ρ6 ΤΑ(2009)0062. PE v /6 PR\ docx

7 έχοντας υπόψη τις καταληκτικές παρατηρήσεις της Επιτροπής των Ηνωμένων Εθνών για τα Δικαιώματα των Ατόμων με Αναπηρία σε σχέση με την αρχική έκθεση της Ευρωπαϊκής Ένωσης (Σεπτέμβριος 2015), έχοντας υπόψη την ειδική έκθεση του Ευρωπαϊκού Ελεγκτικού Συνεδρίου αριθ. 3/2015 με τίτλο «Πρόγραμμα της ΕΕ Εγγυήσεις για τη νεολαία : τα πρώτα βήματα έγιναν, ωστόσο διαφαίνονται κίνδυνοι στο επίπεδο της υλοποίησης» 1, έχοντας υπόψη το έγγραφο «Απασχόληση και κοινωνικές εξελίξεις στην Ευρώπη Τριμηνιαία επισκόπηση φθινόπωρο 2016», της 11 Οκτωβρίου 2016, έχοντας υπόψη το έγγραφο του ΟΟΣΑ, με τίτλο «Προοπτικές απασχόλησης 2016», της 7ης Ιουλίου 2016, έχοντας υπόψη το έγγραφο εργασίας του ΟΟΣΑ της 9ης Δεκεμβρίου 2014 με τίτλο «Trends in Income Inequality and its Impact on Economic Growth» (Τάσεις της εισοδηματικής ανισότητας και ο αντίκτυπός της στην οικονομική ανάπτυξη), έχοντας υπόψη τη συζήτηση με τους εκπροσώπους των εθνικών κοινοβουλίων σχετικά με τις προτεραιότητες του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου για το 2017, έχοντας υπόψη το άρθρο 52 του Κανονισμού του, έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Απασχόλησης και Κοινωνικών Υποθέσεων και τις γνωμοδοτήσεις της Επιτροπής Προϋπολογισμών, της Επιτροπής Πολιτισμού και Παιδείας καθώς και της Επιτροπής Δικαιωμάτων των Γυναικών και Ισότητας των Φύλων (A8-0000/2016) Α. λαμβάνοντας υπόψη ότι η ανεργία στην ΕΕ μειώθηκε, ότι έχουν δημιουργηθεί 8 εκατομμύρια νέες θέσεις εργασίας από το 2013, και ότι το ποσοστό ανεργίας ανήλθε σε 8,6 % στο τέλος του Σεπτεμβρίου 2016, για να φθάσει στο χαμηλότερο επίπεδο από το 2009 Β. λαμβάνοντας υπόψη ότι εάν συνεχιστούν οι σημερινές τάσεις, ο στόχος της στρατηγικής «Ευρώπη 2020» για ποσοστό απασχόλησης 75 % θα μπορούσε πράγματι να επιτευχθεί Γ. λαμβάνοντας υπόψη ότι το ποσοστό της νεανικής ανεργίας σε επίπεδο ΕΕ ανέρχεται σε 18,6 % και 4.2 εκατομμύρια νέοι είναι άνεργοι, μεταξύ των οποίων 2.9 εκατομμύρια στη ζώνη του ευρώ λαμβάνοντας υπόψη ότι το ποσοστό ανεργίας των νέων εξακολουθεί να είναι αισθητά υψηλότερο από το χαμηλότερο σημείο που κατέγραψε το 2008 Δ. λαμβάνοντας υπόψη ότι το ποσοστό της μακροχρόνιας ανεργίας (που συνδέεται με την 1 PR\ docx 7/7 PE v01-00

8 ανεργία άνω του ενός έτους) μειώθηκε κατά 0,7 % εφέτος μέχρι το πρώτο τρίμηνο του 2016, στο 4,2 % του ενεργού πληθυσμού λαμβάνοντας υπόψη ότι το ποσοστό της μακροχρόνιας ανεργίας (που συνδέεται με την ανεργία άνω των δύο ετών) μειώθηκε στο 2,6 % του εργατικού δυναμικού λαμβάνοντας υπόψη ότι ο αριθμός των μακροχρόνια ανέργων παραμένει υψηλός, και ανέρχεται σε περίπου 10 εκατομμύρια ευρώ Ε. λαμβάνοντας υπόψη ότι υπάρχουν ορισμένες θετικές εξελίξεις στην ΕΕ, που σηματοδοτούν την ανθεκτικότητα και την ανάκαμψη της ευρωπαϊκής οικονομίας ΣΤ. λαμβάνοντας υπόψη ότι το Ευρωπαϊκό Ταμείο Στρατηγικών Επενδύσεων (ΕΤΣΕ) έχει ήδη εγκρίνει 69 έργα σε 18 χώρες και υπογράψει 56 πράξεις, πράγμα που αναμένεται να οδηγήσει σε επενδύσεις άνω των 22 δισ. ευρώ και στη συμμετοχή περίπου ΜΜΕ Ζ. λαμβάνοντας υπόψη ότι σε πολλά κράτη μέλη ο πληθυσμός σε ηλικία εργασίας και το εργατικό δυναμικό εξακολουθούν να συρρικνώνονται, ιδίως ως αποτέλεσμα του χαμηλού ποσοστού γεννητικότητας, της γήρανσης, της μετανάστευσης, και της εξόδου από την αγορά εργασίας για λόγους υγείας 1. επικροτεί το γεγονός ότι στην ετήσια επισκόπηση της ανάπτυξης για το 2017 τονίζεται η σημασία της εξασφάλισης κοινωνικής δικαιοσύνης ως μέσου προσέλκυσης μεγαλύτερης ανάπτυξης χωρίς αποκλεισμούς, καθώς και στη δημιουργία θέσεων εργασίας και τη βελτίωση των δεξιοτήτων και στην ανάγκη ενίσχυσης της ανταγωνιστικότητας, της καινοτομίας και της παραγωγικότητας 2. υπογραμμίζει ότι η υλοποίηση των Εγγυήσεων για τη νεολαία θα πρέπει να ενισχυθεί σε εθνικό, περιφερειακό και τοπικό επίπεδο, και τονίζει τη σημασία τους για τη μετάβαση από την εκπαίδευση στην εργασία 3. εκφράζει την ικανοποίησή του για την αύξηση του ποσοστού απασχόλησης ενθαρρύνει τα κράτη μέλη να καταβάλουν περαιτέρω προσπάθειες προκειμένου να επιτευχθεί ο στόχος για το ποσοστό απασχόλησης της στρατηγικής «Ευρώπη 2020» ύψους 75 % 4. υπογραμμίζει ότι η ενσωμάτωση των μακροχρόνια ανέργων μέσω εξατομικευμένων μέτρων αποτελεί βασικό παράγοντα για την καταπολέμηση της φτώχειας και του κοινωνικού αποκλεισμού και συμβάλει στη βιωσιμότητα των εθνικών συστημάτων κοινωνικής ασφάλισης επισημαίνει, στο πλαίσιο αυτό, τη σημασία των δεξιοτήτων και των ικανοτήτων που αποκτώνται σε μη τυπικά και άτυπα μαθησιακά περιβάλλοντα 5. σημειώνει ότι το ποσοστό των ατόμων που αντιμετωπίζουν κίνδυνο φτώχειας και κοινωνικού αποκλεισμού εξακολουθεί να είναι υψηλό επισημαίνει ότι τα υψηλά επίπεδα ανισότητας περιορίζουν τη συνολική παραγωγή της οικονομίας και το δυναμικό για βιώσιμη ανάπτυξη PE v /8 PR\ docx

9 6. τονίζει ότι η αντιστοίχιση δεξιοτήτων και προσόντων με τη ζήτηση και τις ευκαιρίες εργασίας αποτελεί προϋπόθεση για τη δημιουργία μιας ανταγωνιστικής αγοράς εργασίας της ΕΕ καλεί τα κράτη μέλη για καλύτερη ευθυγράμμιση της εκπαίδευσης και της κατάρτισης με τις ανάγκες της αγοράς εργασίας σε ολόκληρη την ΕΕ θεωρεί ότι η αμοιβαία αναγνώριση των επαγγελματικών προσόντων θα είναι επωφελής για την υπέρβαση του χάσματος μεταξύ της έλλειψης εξειδικευμένου προσωπικού στην ευρωπαϊκή αγορά εργασίας και των ατόμων που αναζητούν εργασία, ιδίως τους νέους 7. υπογραμμίζει ότι οι ανεπαρκείς επενδύσεις στην εκπαίδευση, ιδίως στις ψηφιακές δεξιότητες, μπορούν να υπονομεύσουν την ανταγωνιστική θέση της Ευρώπης και την απασχολησιμότητα του εργατικού της δυναμικού καλεί τα κράτη μέλη να προωθήσουν κατά προτεραιότητα την ολοκληρωμένη εκπαίδευση σε ψηφιακές δεξιότητες και να λάβουν υπόψη τη μετάβαση προς την ψηφιακή οικονομία στο πλαίσιο της αναβάθμισης των δεξιοτήτων και της κατάρτισης 8. καλεί τα κράτη μέλη να παρέχουν στις επιθεωρήσεις εργασίας ή σε άλλες σχετικές αρμόδιες δημόσιες αρχές επαρκείς πόρους για την αντιμετώπιση του προβλήματος της αδήλωτης εργασίας, καθώς και να ενισχύσουν τους μηχανισμούς επιθεώρησης εργασίας και να σχεδιάσουν μέτρα που θα επιτρέπουν στους εργαζόμενους να στραφούν από την γκρίζα στην επίσημη οικονομία προκειμένου να έχουν πρόσβαση στα συστήματα απασχόλησης και κοινωνικής προστασίας 9. επισημαίνει ότι οι πολύ μικρές και μικρομεσαίες επιχειρήσεις (ΠΜΜΜΕ) είναι σημαντικές για τη βιώσιμη και χωρίς αποκλεισμούς ανάπτυξη και τη δημιουργία θέσεων εργασίας καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να λάβουν περισσότερο υπόψη τα συμφέροντα των πολύ μικρών επιχειρήσεων και των ΜΜΕ στη διαδικασία χάραξης πολιτικής 10. καλεί τα κράτη μέλη να προβαίνουν σε πιο ενεργό χρήση των Ευρωπαϊκών Διαρθρωτικών και Επενδυτικών Ταμείων προκειμένου να υλοποιήσουν τις ειδικές συστάσεις ανά χώρα 11. τονίζει ότι τα ευρωπαϊκά ταμεία και προγράμματα, όπως το Erasmus για επιχειρηματίες, το Ευρωπαϊκό δίκτυο υπηρεσιών απασχόλησης (EURES), το πρόγραμμα για την ανταγωνιστικότητα των επιχειρήσεων και τις μικρομεσαίες επιχειρήσεις (COSME), το πρόγραμμα για την απασχόληση και την κοινωνική καινοτομία (EaSI) και το Ευρωπαϊκό Ταμείο Στρατηγικών Επενδύσεων (ΕΤΣΕ) θα μπορούσαν να διευκολύνουν την πρόσβαση στη χρηματοδότηση και την τόνωση των επενδύσεων και, ως εκ τούτου, την επιχειρηματικότητα υπενθυμίζει τη σημασία της αρχής της εταιρικής σχέσης, της προσέγγισης εκ των κάτω προς τα άνω και της διάθεσης επαρκών πόρων καλεί την Επιτροπή να διασφαλίσει τη στενή παρακολούθηση της χρήσης των πιστώσεων της ΕΕ 12. τονίζει τη σημασία του ΕΤΣΕ, εφόσον επιτρέπει τη βελτίωση της κοινωνικής και οικονομικής σύγκλισης των κρατών μελών και των περιφερειών τους στο εσωτερικό της Ένωσης καλεί την Επιτροπή να διασφαλίσει ότι τα κράτη μέλη αξιοποιούν πλήρως τη δυνατότητα πρόσβασης σε αυτό το ταμείο καλεί την Επιτροπή να παρακολουθεί και να PR\ docx 9/9 PE v01-00

10 ελέγχει τις επενδύσεις στο πλαίσιο του ΕΤΣΕ και να προβαίνει στη μέτρηση των οικονομικών και κοινωνικών επιπτώσεών τους 13. επισημαίνει στα κράτη μέλη, λαμβάνοντας υπόψη τη γήρανση των ευρωπαίων πολιτών, την ανάγκη να διασφαλισθεί η βιωσιμότητα, η ασφάλεια, η επάρκεια και η αποτελεσματικότητα των συστημάτων κοινωνικής ασφάλισης κατά τις επόμενες δεκαετίες ενθαρρύνει, συνεπώς, τα κράτη μέλη να αναπτύξουν στρατηγικές που να διασφαλίζουν ότι περισσότερα άτομα θα μπορούν να συνεχίσουν να συμμετέχουν ενεργά στην κοινωνία 14. σημειώνει ότι απαιτούνται αυξημένες προσπάθειες σε πολλά κράτη μέλη για την εκπαίδευση του εργατικού δυναμικού, συμπεριλαμβανομένης της εκπαίδευσης των ενηλίκων καθώς και των ευκαιριών επαγγελματικής κατάρτισης 15. επικροτεί το γεγονός ότι στην ετήσια επισκόπηση της ανάπτυξης για το 2017, τονίζεται η ανάγκη προώθησης των μεταρρυθμίσεων των συστημάτων φορολογίας και παροχών με στόχο τη βελτίωση των κινήτρων για εργασία και την αύξηση της ανταμοιβής της εργασίας, επειδή τα φορολογικά συστήματα μπορούν, επίσης, να συμβάλουν στην καταπολέμηση των εισοδηματικών ανισοτήτων και της φτώχειας 16. καλεί τα κράτη μέλη να αυξήσουν την κάλυψη και την αποτελεσματικότητα των ενεργητικών πολιτικών στην αγορά εργασίας, σε στενή συνεργασία με τους κοινωνικούς εταίρους 17. καλεί τα κράτη μέλη να καθορίσουν ελάχιστα κοινωνικά πρότυπα 18. εκφράζει την ικανοποίησή του για τη συμμετοχή στη διαδικασία του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου, των κοινωνικών εταίρων, των εθνικών κοινοβουλίων και άλλων ενδιαφερομένων φορέων από την κοινωνία των πολιτών επαναλαμβάνει ότι πρέπει να επιδιώκεται ο κοινωνικός διάλογος σε όλα τα στάδια του Εξαμήνου 19. αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο και στην Επιτροπή. PE v /10 PR\ docx