ΑΚΡΟΑΣΕΙΣ ΕΝΩΠΙΟΝ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΑΠΑΝΤΗΣΕΙΣ ΣΤΟ ΕΡΩΤΗΜΑΤΟΛΟΓΙΟ ΓΙΑ ΤΟΝ ΟΡΙΣΘΕΝΤΑ ΕΠΙΤΡΟΠΟ. κ. Vladimir SPIDLA

Transcript

1 EL ΑΚΡΟΑΣΕΙΣ ΕΝΩΠΙΟΝ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΑΠΑΝΤΗΣΕΙΣ ΣΤΟ ΕΡΩΤΗΜΑΤΟΛΟΓΙΟ ΓΙΑ ΤΟΝ ΟΡΙΣΘΕΝΤΑ ΕΠΙΤΡΟΠΟ κ. Vladimir SPIDLA (Απασχόληση, κοινωνικές υποθέσεις και ίσες ευκαιρίες) Μέρος A Γενικές ερωτήσεις εδοµένα προσωπικού και επαγγελµατικού χαρακτήρα 1. Ποιες πτυχές των προσόντων σας και της επαγγελµατικής σας εµπειρίας θεωρείτε ότι είχαν ιδιαίτερη σηµασία για το διορισµό σας και τα µελλοντικά σας καθήκοντα ως επιτρόπου; Είµαι προσωπικά πεπεισµένος για τη σηµασία της ευρωπαϊκής ενοποίησης, µε την οποία ταυτίζοµαι απόλυτα, διότι πιστεύω ότι αποτελεί µια µοναδική και ιστορική ευκαιρία για τους ευρωπαίους πολίτες να αντιµετωπίσουν αλληλέγγυοι τις προκλήσεις του παρόντος και του µέλλοντος µε τρόπο δηµοκρατικό και αποτελεσµατικό. Αποτελεί συγχρόνως ένα πολιτισµικό εγχείρηµα, µε το οποίο οι λαοί της Ευρώπης κάνουν πράξη τα διδάγµατα από τις καταστροφές του Πρώτου και του εύτερου Παγκοσµίου Πολέµου. Πιστεύω ότι χάρις στη µέχρι τώρα σταδιοδροµία µου, αρχικά µε τις πανεπιστηµιακές µου σπουδές στην ιστορία και, στη συνέχεια, µε τα διάφορα επαγγέλµατα που άσκησα, σε διαφορετικό κάθε φορά κοινωνικό επίπεδο, από την εργασία µου στον οικοδοµικό κλάδο µέχρι τις θέσεις µε υψηλές επαγγελµατικές απαιτήσεις που κατείχα κατά την κοµµουνιστική περίοδο, απέκτησα σηµαντική εµπειρία και προσόντα που σχετίζονται άµεσα µε τα καθήκοντα του επιτρόπου. Κατά τη µετάβαση από το ολοκληρωτικό καθεστώς στη δηµοκρατική κοινωνία, συµµετείχα για 6 έτη ως διευθυντής ενός περιφερειακού οργανισµού απασχόλησης στη δηµιουργία σύγχρονων υπηρεσιών απασχόλησης στην Τσεχική ηµοκρατία. Εκλέχτηκα για πρώτη φορά βουλευτής µε το σοσιαλδηµοκρατικό κόµµα το Από τη θέση του προέδρου της επιτροπής Κοινωνικών Υποθέσεων και Υγείας που κατείχα ( ), αποκόµισα χρήσιµες εµπειρίες όσον αφορά τη νοµοθεσία, καθώς και τις κοινοβουλευτικές και νοµοθετικές διαδικασίες. Τα καθήκοντά µου αυτά µου έδωσαν επίσης την ευκαιρία να αποκτήσω γενικότερη εµπειρία στους τοµείς της αγοράς εργασίας, των ίσων ευκαιριών, της

2 κοινωνικής ένταξης και ενσωµάτωσης, της οικογενειακής πολιτικής, των συνταξιοδοτικών µεταρρυθµίσεων, των ασφαλιστικών συστηµάτων καθώς και της δηµόσιας υγείας. Η θητεία µου στο αξίωµα του υπουργού Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων και αντιπροέδρου της κυβέρνησης (από το 1998 έως το 2002) µου επέτρεψε να εµβαθύνω την εµπειρία µου στους προαναφερθέντες τοµείς από εκτελεστική σκοπιά, ιδίως όσον αφορά την αναδιάρθρωση του συνταξιοδοτικού συστήµατος και του συστήµατος πρόνοιας, την παροχή κοινωνικών υπηρεσιών και τον τοµέα των ίσων ευκαιριών. Η διαδικασία προσχώρησης της Τσεχικής ηµοκρατίας στην Ευρωπαϊκή Ένωση αποτέλεσε σηµαντικό τµήµα των υπουργικών µου υποχρεώσεων. Οι εκτελεστικές µου αρµοδιότητες περιλάµβαναν την ευθύνη υλοποίησης των απαιτούµενων αλλαγών στο τσεχικό νοµικό σύστηµα, έτσι ώστε να συµµορφωθεί µε το κοινοτικό κεκτηµένο, καθώς και την προσαρµογή του στους σχετικούς κανονισµούς των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων [κανονισµός (ΕΟΚ) αριθ. 1408/71 και κανονισµός (ΕΟΚ) αριθ. 574/72]. Είχα επίσης την αποστολή να διαπραγµατευθώ διεθνείς συνθήκες στους τοµείς της πρόνοιας και της απασχόλησης. Χάρις στα υπουργικά µου καθήκοντα µπόρεσα επίσης να διευρύνω τις γνώσεις µου για τη δηµοσιονοµική και οικονοµική διάσταση των συστηµάτων πρόνοιας και κοινωνικής ασφάλισης σε ευρωπαϊκό πλαίσιο. Ως πρωθυπουργός της Τσεχικής ηµοκρατίας και επικεφαλής της κυβέρνησης συνασπισµού µεταξύ των Σοσιαλδηµοκρατών, των Χριστιανοδηµοκρατών και των Φιλελευθέρων, δροµολόγησα τις προσπάθειες µεταρρύθµισης, οι οποίες, χωρίς διάθεση υπερβολής, µπορούν να θεωρηθούν ως οι πρώτες ριζικές µεταρρυθµίσεις των δηµόσιων οικονοµικών, καθώς και η αρχή εκσυγχρονισµού του κράτους πρόνοιας. Κατά τη θητεία µου ολοκλήρωσα τις διαπραγµατεύσεις για την προσχώρηση της Τσεχικής ηµοκρατίας στην Ευρωπαϊκή Ένωση και συµµετείχα σε συνόδους του Ευρωπαϊκού Συµβουλίου και της διακυβερνητικής διάσκεψης. Επίσης, σηµαντική εµπειρία για εµένα ήταν και η εκστρατεία για την επικύρωση της προσχώρησης της Τσεχικής ηµοκρατίας στην ΕΕ µε δηµοψήφισµα, που εγκρίθηκε µε ποσοστό αποδοχής 77%. Ως µέλος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, επιθυµώ να ασκήσω τα καθήκοντά µου συνεχίζοντας τα παραπάνω. II. Ανεξαρτησία 2. Πώς αντιλαµβάνεσθε την υποχρέωση να ασκείτε τα καθήκοντά σας µε ανεξαρτησία και πώς ακριβώς σκοπεύετε να εφαρµόσετε την αρχή αυτή στην πράξη; Γνωρίζω καλά την υποχρέωσή µου να ασκώ τα καθήκοντά µου προς το γενικό συµφέρον της ΕΕ. Είµαι συνηθισµένος στην εκπροσώπηση του δηµόσιου συµφέροντος σε αξιώµατα δηµόσιας ευθύνης. Θεωρώ ότι ο κανόνας αυτός αποτελεί πολιτική επιταγή, που πρέπει να τηρείται ανεξαρτήτως πιέσεων. Κατά την οκταετή µου θητεία σε ανώτατες συνταγµατικές, κοινοβουλευτικές και εκτελεστικές θέσεις, ποτέ δεν ανέκυψε η παραµικρή αιτία αµφισβήτησης της ακεραιότητάς µου ή οποιαδήποτε υποψία ότι έλαβα δηµόσιες αποφάσεις µε προσωπικά κίνητρα ούτε κατείχα ποτέ κάποια θέση που να µην συµβαδίζει µε το δηµόσιο συµφέρον. Όλες οι πολιτικές µου ενέργειες έγιναν µε τρόπο διαφανή, γεγονός που είµαι πρόθυµος να τεκµηριώσω 2

3 εγγράφως, εάν χρειαστεί. Ως επίτροπος, έχω την πρόθεση και την επιθυµία να εξακολουθήσω την πορεία µου στο ίδιο ύφος πολιτικής. Είναι για µένα ζήτηµα αρχής να µην αποδεχτώ υποδείξεις ούτε από κυβερνήσεις κρατών µελών ούτε από ιδιωτικούς ή άλλους παράγοντες. Παράλληλα, πιστεύω ότι πριν από τη λήψη των αποφάσεων είναι ορθό να διεξάγεται δηµοκρατικός διάλογος και να εξετάζονται όλα τα εµπλεκόµενα συµφέροντα υπό το πρίσµα της αντικειµενικής ανάλυσης. 3. Θα µπορούσατε να δώσετε στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο λεπτοµέρειες για τις πρόσφατες και τις τρέχουσες επιχειρηµατικές σας δραστηριότητές, τα οικονοµικά και πολιτικά σας συµφέροντα και θέσεις, και οποιαδήποτε άλλη υποχρέωση που ενδεχοµένως δεν συµβαδίζει µε τα µελλοντικά σας καθήκοντα; Τον Αύγουστο υπέβαλα την παραίτησή µου από όλα τα κυβερνητικά και κοινοβουλευτικά αξιώµατα που κατείχα. ηλώνω υπεύθυνα ότι την παρούσα στιγµή δεν κατέχω καµία θέση και δεν έχω αναλάβει καµία δέσµευση που να µην συµβαδίζει µε τα καθήκοντα και τις αρµοδιότητές µου ως επιτρόπου. Έλαβα γνώση του κώδικα δεοντολογίας των επιτρόπων και δηλώνω ότι αποδέχοµαι πλήρως και δεσµεύοµαι να τηρήσω τις αρχές του. ήλωσα δηµοσίως τα οικονοµικά συµφέροντα και τα περιουσιακά µου αγαθά, καθώς και τις επαγγελµατικές και άλλες δραστηριότητες της συζύγου µου. Συγκεκριµένα, η σύζυγός µου εργάζεται ως βιβλιοθηκάριος και είναι πρόεδρος της ΜΚΟ Autistik, της οργάνωσης Citarna και επίτιµος πρόεδρος της επιτροπής του Τσεχικού Ερυθρού Σταυρού. Είναι επίσης µέλος του δηµοτικού συµβουλίου στην πόλη Jindrichuv Hradec. Πιστεύω ότι καµία δραστηριότητά της δεν αντιβαίνει στον κώδικα δεοντολογίας. Είµαι διατεθειµένος να απαντήσω σε οποιαδήποτε ερώτηση σχετικά µε τα παραπάνω και να τεκµηριώσω τα λεγόµενά µου εγγράφως. Πιστεύω ότι επιβάλλεται ο βαθµός αυτός διαφάνειας, έτσι ώστε να ενισχυθεί η δηµόσια αξιοπιστία των ευρωπαϊκών οργάνων καθώς και των εκπροσώπων τους. III. Μέλλον της Ευρωπαϊκής Ένωσης 4. Είναι σαφές ότι µέχρι την πλήρη επικύρωση της Συνταγµατικής Συνθήκης, η Επιτροπή και τα µέλη της δεσµεύονται από τις υφιστάµενες Συνθήκες. Ωστόσο, µετά την έγκριση της Συνταγµατικής Συνθήκης, ποιες είναι κατά τη γνώµη σας οι ενέργειες τις οποίες µπορεί ήδη να αναλάβει η Επιτροπή, χωρίς να περιµένει την επίσηµη επικύρωσή της; Για το χρονικό διάστηµα που θα απαιτήσει η επικύρωση της συνθήκης για τη θέσπιση Συντάγµατος της Ευρώπης, είναι αναγκαίο να εφαρµοστούν οι κείµενες Συνθήκες, που 3

4 αποτελούν τη νοµική και δηµοκρατική βάση της ΕΕ. Η εγκυρότητα των Συνθηκών αυτών δεν µπορεί να επηρεαστεί από την εν εξελίξει διαδικασία επικύρωσης της Συνταγµατικής Συνθήκης. Πιστεύω ότι η Συνθήκη αυτή αποτελεί τον καρπό µιας δηµοκρατικής διαδικασίας που δροµολόγησε το Ευρωπαϊκό Συµβούλιο στο Λάακεν και ότι η Συνέλευση, στο πλαίσιο της οποίας συζητήθηκε και συντάχτηκε το κείµενο της Συνταγµατικής Συνθήκης, αποτέλεσε ένα γνήσια δηµοκρατικό και έγκυρο φόρουµ. Ως ορισθείς επίτροπος από ένα νέο κράτος µέλος, εκτιµώ ιδιαιτέρως τη δυνατότητα που είχαν οι υπό προσχώρηση χώρες να συµµετάσχουν ισότιµα στη διαδικασία αυτή. Το ύφος και η µέθοδος των εργασιών ανέδειξαν τις αρχές της δηµοκρατίας και της ισότητας. Στο δρόµο της επικύρωσης, ύψιστη υποχρέωση και ευθύνη της Επιτροπής και όλων των µελών της είναι να ενηµερώσουν τους πολίτες και τις εθνικές κυβερνήσεις σχετικά µε όλες τις πτυχές της ευρωπαϊκής ολοκλήρωσης και να διεξαγάγουν µια ανοιχτή και άµεση συζήτηση. Έτσι, οι ευρωπαίοι πολίτες θα µπορέσουν να αποκτήσουν όλα τα απαραίτητα στοιχεία, που θα τους επιτρέψουν να πάρουν τις αποφάσεις τους σχετικά µε τις ευρωπαϊκές υποθέσεις. Κατά τη διαδικασία της επικύρωσης, όποια κι αν είναι αυτή στο κάθε κράτος µέλος, θα χρειαστεί να θεσπιστούν πολλές εκτελεστικές διατάξεις. Οι διατάξεις αυτές πρέπει να συµµορφώνονται µε τις γενικές αρχές της Συνταγµατικής Συνθήκης, όπως το κεφάλαιο για το δηµοκρατικό βίο της Ένωσης, που προβλέπει τα µέσα για την εξάλειψη του λεγόµενου δηµοκρατικού ελλείµµατος, η διασφάλιση της διαφάνειας απέναντι στους ευρωπαίους πολίτες και η παράλληλη ενίσχυση του διαλόγου των ευρωπαϊκών οργάνων και των εκπροσώπων τους µε τους πολίτες. Όλα τα παραπάνω έχουν ιδιαίτερη σηµασία στη διευρυµένη ΕΕ. Είναι ανάγκη να καταστρωθούν συγκεκριµένες στρατηγικές ενηµέρωσης για την αντιµετώπιση των θεµάτων αυτών, οι οποίες να λάβουν υπόψη την πολυπλοκότητα της διεύρυνσης καθώς και τις διαφορές νοοτροπίας και ιστορικής εµπειρίας µεταξύ των διαφόρων κρατών. Πιστεύω ότι είναι δυνατόν ο διάλογος µε το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και τα εθνικά κοινοβούλια να προσεγγίσει σε µεγάλο βαθµό τις διαδικασίες που εγκαθιδρύει η Συνταγµατική Συνθήκη. Θεωρώ καθήκον µου να συµµετάσχω στη διαδικασία ενηµέρωσης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, όσον αφορά την προετοιµασία για την εφαρµογή της Συνταγµατικής Συνθήκης στο πλαίσιο του χαρτοφυλακίου µου. Επίσης, θεωρώ αναγκαίο να συνεισφέρω µε τον ίδιο τρόπο απέναντι στα εθνικά κοινοβούλια. 5. Η στρατηγική της Λισσαβώνας αποτελεί δεκαετή στρατηγική που αποσκοπεί να καταστήσει την ΕΕ τη δυναµικότερη, πλέον ανταγωνιστική και αειφόρο οικονοµία στον κόσµο έως το Η στρατηγική της Λισσαβώνας περιλαµβάνει τους τρεις πυλώνες της αειφόρου ανάπτυξης: την οικονοµία, τις κοινωνικές υποθέσεις και το περιβάλλον. Το έτος 2010 θα συµπέσει µε τη λήξη της θητείας σας. Ως επίτροπος, σε ποιες ενέργειες θα προβαίνατε για να επιταχύνετε την πρόοδο των στόχων της Λισσαβώνας και, κατά την άποψή σας, ποιες θα έπρεπε να είναι οι κύριες προτεραιότητες; 4

5 Θεωρώ ότι η στρατηγική της Λισσαβώνας αποτελεί κεντρικό στόχο για το µέλλον της ΕΕ και προσβλέπω µε ιδιαίτερο ενδιαφέρον στα πορίσµατα από τις εργασίες της οµάδας του κ.wim Kok. Πιστεύω ότι πριν από οποιαδήποτε κοινή θέση της νέας Επιτροπής - οι κύριοι στόχοι της παγκόσµιας ανταγωνιστικότητας και της µακροπρόθεσµης οικονοµικής µεγέθυνσης εξακολουθούν να ισχύουν. Όσον αφορά το χρονοδιάγραµµα, η Ευρώπη δεν πρέπει να καθυστερήσει την υλοποίησή του, έστω και εάν οι µείζονες αποφάσεις σχετικά µε αυτό ή πιθανές τροποποιήσεις της στρατηγικής της Λισσαβώνας µπορούν να ληφθούν µόνον αφότου ολοκληρωθούν οι εργασίες αξιολόγησης της προόδου που έχει επιτευχθεί από την ανωτέρω οµάδα. Πρέπει να υπογραµµιστεί, ωστόσο, ότι οι στόχοι αυτοί δεν είναι δυνατόν να πραγµατωθούν χωρίς την άσκηση αποτελεσµατικής κοινωνικής πολιτικής, που θα βελτιώσει την ανάπτυξη του ανθρώπινου δυναµικού ως σηµαντικού συστατικού στοιχείου της ανταγωνιστικότητας. Η στρατηγική της Λισσαβώνας θα συµβάλει στην πλήρη υλοποίηση του έργου αυτού, επιτυγχάνοντας τη σωστή ισορροπία µεταξύ της ευελιξίας στην αγορά εργασίας και της κοινωνικής προστασίας και αλληλεγγύης. Οφείλουµε επίσης να εδραιώσουµε την ισότητα ευκαιριών, όχι µόνο µεταξύ των δύο φύλων αλλά και για τις µειονεκτούσες οµάδες και µειονότητες, διότι µόνον έτσι, µε την πλήρη αξιοποίηση όλου του ευρωπαϊκού δυναµικού, θα µπορέσουµε να κάνουµε πραγµατικότητα τους στόχους της Λισσαβώνας. Οι αρχές της εξάλειψης των διακρίσεων και της ισότητας αποτελούν κεντρικά ιδανικά της ΕΕ, όχι µόνο ως αδιαµφισβήτητη πηγή ανταγωνιστικότητας αλλά και λόγω της εγγενούς αξίας τους. Θα πρέπει συνεπώς να εκτιµώνται και υπό το πρίσµα αυτό. Κατά τη γνώµη µου, στο επίκεντρο της προσπάθειας για την υλοποίηση των στόχων της στρατηγικής της Λισσαβώνας είναι και η δηµιουργία ενός κοινού χώρου έρευνας, µε όσο το δυνατόν µεγαλύτερη δικτύωση και διασύνδεση των τεχνικών, επαγγελµατικών, επιστηµονικών και εκπαιδευτικών υποδοµών. Η όσο το δυνατόν ταχύτερη και πληρέστερη αξιοποίηση των ευκαιριών και των ικανοτήτων που προσφέρουν τα νέα κράτη µέλη ως προς το θέµα αυτό αποτελεί στρατηγική επιταγή. Πιστεύω ότι αυτή είναι µια σηµαντική συµβολή στην υλοποίηση της στρατηγικής της Λισσαβώνας. Όλες οι αποφάσεις που λαµβάνονται στο πλαίσιο των δηµοσιονοµικών προοπτικών πρέπει να αξιολογούνται υπό το πρίσµα της συµβολής τους στη διαδικασία υλοποίησης της στρατηγικής αυτής. Είναι σηµαντικό να σχεδιάσουµε µεθόδους παρακολούθησης για την τακτική εκπόνηση εκθέσεων, όπως η έκθεση της οµάδας Kok, και να υλοποιήσουµε το ταχύτερο τις βέλτιστες πρακτικές. Γενικότερα, η διαδικασία της Λισσαβώνας απαιτεί τη διασύνδεση των δηµιουργικών ικανοτήτων που διαθέτουν οι ευρωπαϊκοί λαοί τόσο σε κεντρικό όσο και σε τοπικό επίπεδο. Όσον αφορά την ανάπτυξη του ανθρώπινου δυναµικού, η στρατηγική της Λισσαβώνας πρέπει να προωθήσει αλλαγές στο χαρακτήρα της εκπαίδευσης, που πρέπει σαφώς να αγκαλιάσει τη συνολική διάρκεια του βίου. Θα πρέπει επίσης να ενισχύσει την ικανότητα εκπαίδευσης των ατόµων στα προχωρηµένα στάδια του βίου τους. 5

6 Επιπλέον, στη στρατηγική της Λισσαβώνας πρέπει να συµπεριληφθεί η ιδιαίτερα ευέλικτη χρήση των δεξιοτήτων και των ικανοτήτων που διαθέτουν οι µετανάστες, οι οποίοι απαιτείται να αποκτήσουν πρόσβαση στη διά βίου µάθηση και κατάρτιση. Το ζήτηµα αυτό έχει µείζονα σηµασία, καθώς ο αριθµός των µεταναστών που φτάνουν στην Ευρωπαϊκή Ένωση δεν προβλέπεται να µειωθεί. Πρέπει, εξάλλου, να ληφθούν υπόψη τόσο οι εξωτερικές όσο και οι εσωτερικές µεταναστευτικές ροές. Το περιβάλλον αποτελεί αναµφισβήτητα µέρος της στρατηγικής της Λισσαβώνας και παρέχει, όπως είναι φυσικό, ευρύ πεδίο δράσης για την ανάπτυξη της επιστήµης και της έρευνας. Η αειφόρος οικονοµία από περιβαλλοντική άποψη καθώς και οι τεχνολογίες και οι διαδικασίες παραγωγής που σέβονται το περιβάλλον, όλες µαζί αντιπροσωπεύουν τη συµβολή της Ευρώπης στη σταθερότητα του παγκόσµιου περιβάλλοντος και µπορούν να αποτελέσουν ακόµη και µέρος της αναπτυξιακής βοήθειας. 6. Με ποιον τρόπο προτίθεσθε να βελτιώσετε τη δηµόσια εικόνα της Επιτροπής; Όλα τα ευρωπαϊκά όργανα και ιδίως η Επιτροπή είναι αντιµέτωπα µε µια µείζονα πρόκληση, που αφορά τη δηµόσια εικόνα τους. Κατά τη γνώµη µου, το ζήτηµα αυτό χαρακτηρίζεται από δύο πτυχές: την πολιτική ουσία και τις δηµόσιες σχέσεις. Θεωρώ ότι η πολιτική ουσία είναι ζωτικής σηµασίας. Κάθε απόφαση της Επιτροπής πρέπει να λαµβάνεται µε τρόπο διαφανή και δηµοκρατικό πέρα από κάθε αµφισβήτηση. Η Επιτροπή οφείλει να διεξάγει έναν εποικοδοµητικό διάλογο µε όλους τους εταίρους της: το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, τα άλλα ευρωπαϊκά και εθνικά όργανα, αλλά πάνω από όλα τους ίδιους τους πολίτες. Το έργο αυτό είναι καθήκον όλων µας. εν πρέπει ποτέ να ξεχνάµε ότι η Ευρώπη υπάρχει για τους πολίτες της. Έχουµε την υποχρέωση να περάσουµε το µήνυµα αυτό. Στο πνεύµα αυτό, οι ορισθέντες επίτροποι µπορούν να παίξουν έναν σηµαντικό ρόλο. Ο καθένας µας κουβαλάει διαφορετικές εµπειρίες, όπως άλλωστε και οι λαοί της Ευρώπης. Η ενότητα στην πολυµορφία αποτελεί τη δύναµη και τη συµβολή της Ευρώπης στον παγκόσµιο πολιτισµό. Με γνώµονα τα παραπάνω, οφείλουµε να συµµετάσχουµε σε διάλογο µε τους πολίτες από το προκαταρκτικό ήδη στάδιο της προετοιµασίας µιας απόφασης, έχοντας παράλληλα κατά νου τις πρακτικές, τις παραδόσεις αλλά και την ιστορική εµπειρία που συνοδεύουν τις επιµέρους οµάδες πολιτών αλλά και τα ξεχωριστά κράτη µέλη. Η Επιτροπή, βασιζόµενη στην πολιτιστική πολυµορφία και την ιστορική εµπειρία όλης της Ένωσης, οφείλει να αξιοποιήσει όλες τις δυνατότητές της, για να εκφράσει µε σαφήνεια τις προθέσεις και τις σκέψεις της προς το συµφέρον όλης της Ευρώπης. Στο πλαίσιο της διαδικασίας αυτής, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή πρέπει να δράσει µε οµαδικό πνεύµα. IV. ηµοκρατική λογοδοσία προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο 6

7 Πώς αντιλαµβάνεσθε τη λογοδοσία σας προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο; Χάρις στην εκλογή µου στο τσεχικό κοινοβούλιο το 1996 και την άσκηση των καθηκόντων του προέδρου σε µια σηµαντική κοινοβουλευτική επιτροπή, διαθέτω µεγάλη εµπειρία όσον αφορά τη λογοδοσία που οφείλουν τα µέλη των εκτελεστικών οργάνων στους εκλεγµένους αντιπροσώπους. Καθώς διετέλεσα µέλος δύο κυβερνήσεων όπως επίσης και πρωθυπουργός, κατανοώ τη σηµασία της ευθύνης που συνεπάγονται τα υψηλά αξιώµατα απέναντι στο κοινοβούλιο. Πιστεύω ότι, προκειµένου το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο να διαδραµατίσει πλήρως το ρόλο του, οι επίτροποι οφείλουν να παρέχουν την αµέριστη συµµετοχή τους στις συζητήσεις του. Ο διάλογος πρέπει να διεξάγεται µε ειλικρίνεια, ανοιχτό πνεύµα και καλή θέληση και από τις δύο πλευρές. Θεωρώ όχι µόνο καθήκον αλλά και τιµή µου να απαντώ στις ερωτήσεις του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου. Είναι λογικό το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, που εκλέγεται άµεσα από τους ευρωπαίους πολίτες, να καλεί τα µέλη της Επιτροπής να λογοδοτούν για τη δράση τους. Αυτή η ειλικρινής και άµεση λογοδοσία αποτελεί σηµαντικό τµήµα της δηµοκρατικής νοµιµοποίησης της Ένωσης και αξία που τιµώ ιδιαιτέρως. Η πρόοδος της ευρωπαϊκής ολοκλήρωσης εξαρτάται από την εποικοδοµητική συνεργασία και την αµοιβαία εµπιστοσύνη µεταξύ όλων των ευρωπαϊκών οργάνων. Στο γενικό αυτό πλαίσιο πιστεύω ότι εντάσσονται τα καθήκοντα και οι αρµοδιότητές µου. Με βάση τις δηλώσεις του ορισθέντος προέδρου της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, κ. José Manuel Barroso, επιθυµώ να δηλώσω ότι επιβεβαιώνω και στηρίζω την αρχή της εταιρικής σχέσης µεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και της Ευρωπαϊκής Επιτροπής. Στόχος µου είναι να συνεχίσω τις ορθές πρακτικές που διέπουν τη συνεργασία του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου µε την Ευρωπαϊκή Επιτροπή και στο πλαίσιο αυτό αναγνωρίζω την ορθότητα της συµφωνίας του a. Από αυστηρώς πολιτική σκοπιά, θεωρείτε ότι σε περίπτωση αρνητικής έκβασης µιας ακρόασης ο ενδιαφερόµενος ορισθείς επίτροπος θα έπρεπε να αποσύρει την υποψηφιότητά του/της; Η ακρόαση αποτελεί το πρώτο σηµαντικό βήµα για την οικοδόµηση αµοιβαίας εµπιστοσύνης µεταξύ των µελών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και των µελών της νέας Ευρωπαϊκής Επιτροπής. Στο πλαίσιο αυτό, επιθυµώ να υπογραµµίσω την ανάγκη όλων όσοι κατέχουν παρόµοια καθήκοντα και ευθύνες να είναι άµεσα υπόλογοι για αυτά. Επιπλέον, κανένα άλλο ευρωπαϊκό όργανο δεν διαθέτει ισχυρότερη εντολή από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, που εκλέγεται άµεσα από τους ευρωπαίους πολίτες. Είναι συνεπώς λογικό η Επιτροπή στο σύνολό της να υπόκειται στην έγκριση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του οποίου οι αρµοδιότητες και η επιρροή συνεχώς αυξάνουν. Με τον τρόπο αυτό η Ευρωπαϊκή Ένωση εξασφαλίζει τη δηµοκρατική νοµιµοποίηση του µηχανισµού λήψης αποφάσεων που διαθέτει. Γι' αυτό, θα είµαι πάντοτε στη διάθεση του Κοινοβουλίου, έτσι ώστε να αφουγκράζοµαι και να λαµβάνω υπόψη τις ανησυχίες που εκφράζει ως έναν σηµαντικό παράγοντα κατά την εκτέλεση των καθηκόντων µου στην Επιτροπή. Σε τελική ανάλυση, ο πρόεδρος της 7

8 Ευρωπαϊκής Επιτροπής φέρει την ευθύνη να συναγάγει τα κατάλληλα συµπεράσµατα, σε περίπτωση που κάποια ακρόαση δεν ανταποκρίνεται στις προσδοκίες των µελών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου. β. Μέχρι ποιο βαθµό θεωρείτε ότι είσθε υπεύθυνος για τις απαντήσεις που δίνουν οι υπηρεσίες σας στο Κοινοβούλιο εν συνεχεία ερωτήσεων που διατυπώνονται από την Επιτροπή Αναφορών ή άλλες αρµόδιες επιτροπές; Σε περίπτωση που κληθείτε να δικαιολογήσετε ή να εξηγήσετε παλαιότερες πράξεις ή παραλείψεις της Επιτροπής, σε ποιο βαθµό κρίνετε τον εαυτόν σας υπεύθυνο έναντι του Κοινοβουλίου; Οι αρµοδιότητες των επιτρόπων καθορίζονται στον κώδικα δεοντολογίας των µελών της Επιτροπής. Το κάθε µέλος της Επιτροπής είναι υπεύθυνο για τις εκτελεστικές αρµοδιότητες που αναλογούν στο χαρτοφυλάκιό του/της. Στο πλαίσιο των ευθυνών αυτών, όλοι πρέπει να συµβάλλουµε στην ύπαρξη διαφάνειας και συνέχειας. Ο κάθε επίτροπος είναι υπόλογος για τη συµβολή του, ιδίως για την ποιότητα, την ορθότητα και την αξιοπιστία των προτάσεων και των συνοδευτικών εγγράφων που υποβάλλει. Στο πλαίσιο εκτέλεσης των καθηκόντων µου, είµαι έτοιµος να συνεισφέρω στο πνεύµα συνεργασίας εντός της Επιτροπής καθώς και µεταξύ των ευρωπαϊκών οργάνων, ιδίως µεταξύ της Επιτροπής και του Κοινοβουλίου. Όσον αφορά τη σχέση µου µε προηγούµενες πράξεις της Επιτροπής, καθώς τώρα αναλαµβάνω τα καθήκοντα του επιτρόπου, δεν υπάρχει αµφιβολία ότι δεν είµαι σε θέση να επωµισθώ άµεσες ευθύνες. Είµαι όµως διατεθειµένος να αναθεωρήσω τις προθέσεις, τις εργασίες και τα αποτελέσµατα στο πεδίο αρµοδιότητας του χαρτοφυλακίου µου, εάν παραστεί ανάγκη. Σχετικό παράδειγµα αποτελεί η έκθεση αξιολόγησης της οµάδας του κ.wim Kok. γ. Πώς αντιλαµβάνεσθε την έννοια της πολιτικής ευθύνης ενώπιον του Κοινοβουλίου για τις δραστηριότητες της δικής σας Γενικής ιεύθυνσης ή των δικών σας Γενικών ιευθύνσεων; Με ποιες ενέργειες προτίθεσθε να εξασφαλίσετε την καλή διαχείριση της/των δικής/κών σας Γενικής/κών ιεύθυνσης/ ιευθύνσεων; Πρώτο µέρος (έννοια της πολιτικής ευθύνης) Βάσει της συµφωνίας-πλαισίου «µε την επιφύλαξη της αρχής της συλλογικότητας της Επιτροπής, κάθε µέλος της Επιτροπής φέρει την πολιτική ευθύνη για τη δράση στον τοµέα τον οποίο έχει αναλάβει.». Πιστεύω ότι η εργασιακή σχέση µεταξύ των µελών της Επιτροπής και των ιδιαίτερων γραφείων τους, αφενός, και των Γενικών ιευθύνσεων, αφετέρου, πρέπει να διακρίνεται από διαφάνεια, πίστη, σεβασµό και σωστό καταµερισµό αρµοδιοτήτων, έτσι ώστε όλοι να συµµερίζονται τις ευθύνες σύµφωνα µε τον κώδικα δεοντολογίας και τη συµφωνία-πλαίσιο. 8

9 Η Επιτροπή Prodi ενίσχυσε την υποχρέωση τακτικής ενηµέρωσης των επιτρόπων από τις υπηρεσίες των Γενικών ιευθύνσεων. Ύστερα από τις διασαφηνίσεις που δόθηκαν στο πλαίσιο της υποχρέωσης αυτής, τα µέλη της Επιτροπής επωµίζονται πληρέστερες και σαφέστερες ευθύνες για τις δραστηριότητες των υπηρεσιών τους. Στο ίδιο πνεύµα, είµαι έτοιµος να αναλάβω πλήρως τις ευθύνες που µου αναλογούν βάσει του κώδικα δεοντολογίας. Γ ) εύτερο µέρος (µέτρα διασφάλισης της ορθής διαχείρισης των Όπως ανέφερα στο πρώτο σκέλος της απάντησής µου, η διοικητική µεταρρύθµιση που ξεκίνησε η Επιτροπή Prodi βελτίωσε τη ροή των πληροφοριών. Θεωρώ ότι η βελτίωση αυτή αποτελεί µία από τις τρεις σηµαντικές προϋποθέσεις για την επίτευξη αποτελεσµατικής διαχείρισης. Η δεύτερη είναι η εξασφάλιση ανθρώπινου δυναµικού υψηλής ποιότητας, δηλ. οι προδιαγραφές προσόντων και επαγγελµατισµού να ανταποκρίνονται στους στόχους. Η τελευταία, άλλα εξίσου σηµαντική προϋπόθεση, είναι η δυναµική καλλιέργεια προσωπικών επαφών µε τους υπαλλήλους της Γ σε όλα τα επίπεδα, η οποία θα οδηγήσει στη δηµιουργία κλίµατος αµοιβαίας εµπιστοσύνης και αφοσίωσης. Η προσωπική µου δέσµευση, όσον αφορά το τελευταίο αυτό σηµείο, µπορεί να υλοποιηθεί στην πράξη µε διάφορα µέτρα, όπως η έγκαιρη συνολική επισκόπηση των δραστηριοτήτων που επιτελούν οι υπηρεσίες µου, οι επισκέψεις στα γραφεία των υπαλλήλων που εργάζονται υπό την εποπτεία µου, η δυνατότητα άµεσης επαφής µαζί µου, η εντολή εκπόνησης τακτικών εκθέσεων σχετικά µε διοικητικά και οικονοµικά ζητήµατα, καθώς και η συχνή συµµετοχή µου σε συναντήσεις µε το γενικό διευθυντή και τους υπόλοιπους διευθυντές. 8. Πόσο σηµαντική θα θεωρούσατε την εφαρµογή της διοργανικής συνεργασίας (Επιτροπή-Κοινοβούλιο), κυρίως µε τις αρµόδιες κοινοβουλευτικές επιτροπές που άπτονται του δικού σας τοµέα αρµοδιότητας; Στο νέο αυτό πλαίσιο, ποια είναι κατά τη γνώµη σας η έννοια της λέξης «διαφάνεια» στο πλαίσιο της διοργανικής νοµοθετικής διαδικασίας µεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συµβουλίου και της Επιτροπής συγκεκριµένα, και των διοργανικών σχέσεων γενικά; Πρώτο µέρος (σηµασία της διοργανικής συνεργασίας): Η θεσµική καθώς και η άτυπη συνεργασία του Κοινοβουλίου µε τους επιτρόπους κατέχει, κατά την άποψή µου, θεµελιώδη σηµασία και απαιτεί την πλήρη αξιοποίηση του δυναµικού των Γενικών ιευθύνσεων. Πιστεύω ότι ο σωστός προγραµµατισµός των συνόδων καθώς και η έγκαιρη παρουσίαση των θεµάτων που θα συζητηθούν έχουν ζωτική σηµασία. Θα είµαι πάντοτε ανοιχτός στην εξεύρεση λύσεων σε γενικά ή σε συγκεκριµένα ζητήµατα. Σκοπός µου θα είναι να παρέχω την αµέριστη στήριξη όλων των υπηρεσιών της Γ µου καθώς και του ιδιαίτερου γραφείου µου. Η εµπιστοσύνη οικοδοµείται από την αρχή. Συνεπώς, θα συζητήσω εξαρχής τις µεθόδους και την τεχνική της συνεργασίας µου µε τον πρόεδρο και τα µέλη της αρµόδιας επιτροπής. Επιθυµώ να επανεπιβεβαιώσω και να στηρίξω εκ νέου τις δεσµεύσεις που έχει ήδη αναλάβει η Επιτροπή, όπως τη διοργανική συµφωνία για τη βελτίωση της νοµοθεσίας (που υπογράφηκε 9

10 στις 16 εκεµβρίου 2003), τη συµφωνία µεταξύ των δύο οργάνων σχετικά µε τις διαδικασίες για την εφαρµογή της απόφασης 1999/468/ΕΚ του Συµβουλίου για την επιτροπολογία, καθώς και τη συµφωνία-πλαίσιο για τις σχέσεις µεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και της Επιτροπής. Αναλαµβάνω την πλήρη δέσµευση να εφαρµόσω απολύτως τις διατάξεις των συµφωνιών αυτών, όσον αφορά τον καλύτερο συντονισµό των εν λόγω οργάνων στη νοµοθετική διαδικασία. εύτερο µέρος (συνεργασία µε τις κοινοβουλευτικές επιτροπές): Όσον αφορά την παροχή πληροφοριών, πάντοτε τονίζω τη σηµασία της ειλικρίνειας, της αξιοπιστίας και άνεσης χρόνου, που µπορούν να επιτευχθούν µε σωστό προγραµµατισµό και ορθή διαχείριση του χρόνου. Η εύρυθµη συνεργασία µε τις κοινοβουλευτικές επιτροπές αποτελεί κλειδί για τη συνολική συνεργασία µε το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο. Με οδηγό τη δικτύωση και την εµπειρία που έχει ήδη οικοδοµηθεί µεταξύ της Επιτροπής και του Κοινοβουλίου, καθώς και µεταξύ της Γενικής ιεύθυνσης και του Κοινοβουλίου, σκοπεύω να προωθήσω τη συνεργασία µου και τη συνεργασία του ιδιαίτερου γραφείου µου µε το Κοινοβούλιο. Στο ιδιαίτερο γραφείο µου θα διαµορφώσω τους όρους για την παροχή της κατάλληλης θεσµικής στήριξης στο καθοριστικό αυτό επίπεδο διαλόγου. Τα πορίσµατα του διαλόγου µε την αρµόδια κοινοβουλευτική επιτροπή θα είναι αποφασιστικά για την επιτυχία της νοµοθετικής διαδικασίας. Τρίτο µέρος (διαφάνεια): Η δυνατότητα να εκφράσει κάποιος τη συναίνεσή του, µόνον αφότου έχει ενηµερωθεί δεόντως, αποτελεί µια από τις κύριες αρχές της δηµοκρατίας. Οι αποφάσεις πρέπει να λαµβάνονται στο σωστό επίπεδο. Βέβαια, αυτό απαιτεί επαρκή πληροφόρηση σε όλα τα επίπεδα. Μόνον έτσι θα εξασφαλιστεί η διαφάνεια, που είναι σηµαντική και στις σχέσεις µεταξύ των θεσµικών οργάνων, δηλ. του Κοινοβουλίου, της Επιτροπής και του Συµβουλίου. Και πάλι επιθυµώ να τονίσω ότι το Κοινοβούλιο αποτελεί το βασικό όργανο για την προώθηση των διαφόρων θεµάτων, ανεξαρτήτως χαρτοφυλακίου. Συνεπώς, πρωταρχικό καθήκον του κάθε επιτρόπου είναι να εξασφαλίσει τη διαφάνεια σε όλες τις διαδικασίες, έτσι ώστε να κερδίσει την εµπιστοσύνη των άλλων απέναντι του και απέναντι στη Γ που εποπτεύει. Οι αρχές που, κατά τη γνώµη µου, πρέπει να διέπουν το θέµα αυτό είναι οι εξής: η ενηµέρωση πρέπει να γίνεται εγκαίρως και µε τον κατάλληλο τρόπο τα σχετικά επιχειρήµατα πρέπει να παρουσιάζονται σε όλα τα στάδια της διαδικασίας λήψης αποφάσεων οι συζητήσεις πρέπει να συνοδεύονται από την εξαγωγή συµπερασµάτων µε διαφανείς διαδικασίες και µεθόδους. Πιστεύω ότι η συµµετοχή στις διαδικασίες των κοινοβουλευτικών επιτροπών αποτελεί αναπόσπαστο τµήµα του ρόλου των επιτρόπων. Πρόθεσή µου είναι να συµµετέχω στις διαδικασίες αυτές όχι µόνο κατόπιν αιτήµατος του Κοινοβουλίου αλλά και µε δική µου πρωτοβουλία. Και πάλι επιθυµώ να αναφερθώ στη συµφωνία-πλαίσιο και στις άλλες σχετικές πράξεις, που συγκροτούν τη βάση για µεγαλύτερη αµεσότητα, διαφάνεια και πρόσβαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου καθώς και των πολιτών στις εργασίες της Επιτροπής. Οι αξιέπαινες αυτές 10

11 προσπάθειες πρέπει να συνεχιστούν και στο µέλλον. Προσωπικά, είµαι πρόθυµος να συµβάλω. V. Ισότητα µεταξύ ανδρών και γυναικών 9. Ποια συγκεκριµένα µέτρα κρίνετε απαραίτητα προκειµένου να εξασφαλισθεί ότι η έννοια της ισότητας µεταξύ ανδρών και γυναικών θα εφαρµοσθεί στον τοµέα της αρµοδιότητάς σας; Έχετε κάποια πολιτική στρατηγική και ποιους οικονοµικούς και ανθρώπινους πόρους κρίνετε απαραίτητους για την εφαρµογή αυτής της έννοιας της ισότητας σε όλους τους τοµείς που συνιστούν το χαρτοφυλάκιό σας; Πρώτο µέρος (συγκεκριµένα µέτρα): Κατά τη γνώµη µου, η Ευρωπαϊκή Ένωση αυτή καθαυτήν ταυτίζεται µε την αρχή της ενσωµάτωσης της διάστασης του φύλου, καθώς η συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας ήδη διαλαµβάνει την αρχή αυτή. Για δεκαετίες τα ευρωπαϊκά όργανα και τα κράτη µέλη προσπάθησαν να ενσωµατώσουν τη διάσταση της ισότητας των φύλων σε όλα τα πεδία πολιτικής, γεγονός που αντικατοπτρίζεται στην πολιτική έρευνας, τα διαρθρωτικά ταµεία, τη στρατηγική για την απασχόληση κ.λπ. Η ενσωµάτωση της διάστασης του φύλου αποτελεί επίσης κεντρική αξία της Ευρωπαϊκής Ένωσης από τη σκοπιά της ανταγωνιστικότητας. Εάν δεν κατορθώσουµε να αξιοποιήσουµε πλήρως το ήµισυ του ανθρώπινου δυναµικού που διαθέτει η ΕΕ, τότε θα αποτύχουµε και στους πολιτικούς και στους δηµοκρατικούς µας στόχους. Συνεπώς, η ενσωµάτωση της διάστασης του φύλου εντάσσεται σε όλα τα κοινωνικά και πολιτικά θέµατα που επιθυµώ να προωθήσω. Για να υλοποιηθεί όµως αποτελεσµατικά, πρέπει να ληφθούν υπόψη ευαίσθητα πολιτιστικά ζητήµατα. Πρέπει να υπάρξουν άµεσοι και έµµεσοι τρόποι που να εξασφαλίζουν την αναλογική εκπροσώπηση των γυναικών, τόσο στα ευρωπαϊκά όργανα όσο και στα όργανα των κρατών µελών. Η εισαγωγή της διάστασης αυτής στο γενικό πλαίσιο λήψης όλων των δηµοκρατικών αποφάσεων έχει θεµελιώδη σηµασία. Συγκεκριµένα, προτίθεµαι να ενισχύσω τα δικαιώµατα στην παροχή ίσων ευκαιριών, να παρακολουθώ την πρόοδο εφαρµογής του προγράµµατος, να προωθήσω ως κύρια προτεραιότητα τη διαµόρφωση γενικών στατιστικών στοιχείων, δεδοµένων κατανεµηµένων ανά φύλο, δεικτών και σηµείων αναφοράς στις διαδικασίες απασχόλησης και κοινωνικής προστασίας. Επίσης, έχω την πρόθεση να διασφαλίσω την παροχή των αναγκαίων πόρων σε όλα τα κράτη µέλη και ιδίως στα νέα. Εάν επιθυµούµε να επιτύχουµε ουσιαστική πρόοδο, θα πρέπει να επιδείξουµε προσοχή και συνεκτικότητα, όπως επίσης και ευαισθησία απέναντι στις πολιτιστικές ιδιαιτερότητες και παραδόσεις των διαφόρων οµάδων, εθνών και κρατών. Το τελευταίο αλλά εξίσου σηµαντικό σηµείο που επιθυµώ να θίξω είναι η ανάγκη να στηρίξουµε τα σχέδια που σχετίζονται µε την ενσωµάτωση της διάστασης του φύλου, παρέχοντας ιδίως επαρκή χρηµατοδότηση στις ΜΚΟ που ασχολούνται µε το θέµα αυτό. Κατά τη γνώµη µου, είναι ανάγκη να εξασφαλίσουµε ότι κατά τη χορήγηση των κοινοτικών κονδυλίων συνυπολογίζεται η διάσταση της ισότητας των φύλων. Αυτό σηµαίνει ότι θα 11

12 πρέπει να καταρτίσουµε και να εφαρµόσουµε αυστηρά µεθόδους εκπόνησης του προϋπολογισµού που να σέβονται την αρχή αυτή. εύτερο µέρος (πολιτική στρατηγική/οικονοµικοί και ανθρώπινοι πόροι): Έχετε κάποια πολιτική στρατηγική και ποιους οικονοµικούς και ανθρώπινους πόρους κρίνετε απαραίτητους για την εφαρµογή αυτής της έννοιας της ισότητας σε όλους τους τοµείς που συνιστούν το χαρτοφυλάκιό σας; Πιστεύω ότι η στρατηγική του ανοιχτού διαλόγου και της διαφάνειας, µε βάση τη συνεκτικότητα και την ευαισθησία, έχει θεµελιώδη σηµασία στην άµεση επικοινωνία µε το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, τα όργανα των κρατών µελών, το ευρύτερο κοινό καθώς και τις µη κυβερνητικές οργανώσεις διαφόρων τύπων. Η σηµασία που έχει ο σεβασµός των πολιτιστικών διαφορών είναι καταλυτική, καθώς οι ευρωπαίοι πολίτες διακρίνονται από την πολυµορφία και την ιδιαιτερότητα των πολιτιστικών τους προτύπων. Η πλήρης υλοποίηση απαιτεί συνεκτικότητα αλλά και σύνεση. Μεταξύ των διαφόρων στρατηγικών επιθυµώ να αναφερθώ στην ανάγκη εκπόνησης τακτικών εκθέσεων µε στόχο την αξιολόγηση των αποτελεσµάτων που έχουν οι διάφορες πολιτικές, ιδίως όσον αφορά την πρόοδο που επιτυγχάνει το κάθε κράτος µέλος και οι επιµέρους κοινότητες. Τα κύρια εργαλεία που σκοπεύω να χρησιµοποιήσω για την κατανοµή των πόρων είναι τα διαρθρωτικά ταµεία και ιδίως το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταµείο και η κοινοτική πρωτοβουλία EQUAL. Θα προσπαθήσω προσωπικά να ενισχύσω την ενσωµάτωση της διάστασης του φύλου µέσω ενός νέου ΕΚΤ, που θα ενταχθεί στις δηµοσιονοµικές προοπτικές για την περίοδο Όσον αφορά τη κατανοµή των ανθρώπινων πόρων, η ενσωµάτωση της διάστασης του φύλου αποτελεί σηµαντικότατο τµήµα του χαρτοφυλακίου µου και, κατά συνέπεια, µε αυτήν θα ασχολείται ιδιαίτερα µεγάλο µέρος του προσωπικού υπό την εποπτεία µου. Παράλληλα, οι υπηρεσίες µου θα δώσουν το παράδειγµα ως προς το θέµα αυτό, ενσωµατώνοντας δυναµικά τη διάσταση του φύλου σε άλλους τοµείς πολιτικής υπό την ευθύνη µου. Ως επίτροπος, θα προσπαθήσω να λαµβάνω υπόψη την ενσωµάτωση της διάστασης του φύλου, όταν ασχολούµαι µε όλες τις µείζονες πολιτικές της ΕΕ. Επίσης, θα έχω την τιµή να προεδρεύω στην οµάδα των επιτρόπων για θέµατα ίσων ευκαιριών και έτσι θα µπορώ να ενηµερώνω τακτικά τον κ. Barroso σχετικά µε τις εργασίες και την πρόοδο της οµάδας αυτής. 12