Από το πρακτικό της 16/ συνεδρίασης του Δημοτικού Συμβουλίου Καλαμαριάς.

Transcript

1 Α.Ν. Α Π Ο Σ Π Α Σ Μ Α Από το πρακτικό της 16/ συνεδρίασης του Δημοτικού Συμβουλίου Καλαμαριάς. Αριθμ. Απόφασης 352/2017 Π Ε Ρ Ι Λ Η Ψ Η Πρόταση τροποποίησης του εγκεκριμένου ρυμοτομικού σχεδίου της περιοχής επέκτασης του Δήμου Καλαμαριάς της ΠΕ Θεσ/νίκης, με τον αποχαρακτηρισμό χώρου ΠΟΛΙΤΙΤΙΚΩΝ ΕΓΚΑΤΑΣΤΑΣΕΩΝ, σε ακίνητο ιδιοκτησίας των Ευάγγελου Παπαθανασίου, Κωνσταντίνου Οικονόμου, Γεωργίου Απάλλα, Κωνσταντίνου Μοτσάνου και της ανώνυμης εταιρίας με την επωνυμία ΑΚΜΗ Α.Ε., στο Ο.Τ. Γ308 (2308) επί του πεζόδρομου Νικ. Καζαντζάκη, σε συμμόρφωση της 1676/2015 απόφασης του Τριμελούς Διοικητικού Πρωτοδικείου Θεσσαλονίκης. Καλαμαριά, , ημέρα Δευτέρα και ώρα 21:00 στο Συνεδριακό Κέντρο του κτιρίου των Πολιτιστικών Δραστηριοτήτων της Πλατείας Σκρα, στην οδό Καραμαούνα 1, συνήλθε στην 16η τακτική συνεδρίαση το Δημοτικό Συμβούλιο Καλαμαριάς, ύστερα από την υπ αριθ. πρωτ.: 26609/ έγγραφη πρόσκληση του Προέδρου κ. Γεώργιου Τελίδη και το με αριθμ. πρωτ.: 27308/ συμπλήρωμα αυτής, που γνωστοποιήθηκε σε καθένα από τους Δημοτικούς Συμβούλους, σύμφωνα με τις διατάξεις των άρθρων 65 και 67 παρ. 2 του N. 3852/2010. Αφού διαπιστώθηκε ότι υπάρχει η νόμιμη απαρτία δεδομένου ότι από τα σαράντα ένα (41) μέλη παραβρέθηκαν τα τριάντα ένα (31),δηλαδή: ΠΑΡΟΝΤΕΣ 1. Αγγελοπούλου Δέσποινα 2. Αμπατζίδης Ματθαίος 3. Αντωνάκης Βικέντιος 4. Αντωνούδη-Ιωαννίδου Ολυμπία 5. Γεωργιάδης Σωτήριος 6. Δαρδαμανέλης Θρασύβουλος 7. Ζαμπέτογλου Σταύρος 8. Θεοδοσιάδης Παναγιώτης 9. Καζάρα Τριανταφυλλιά 10. Καριπίδης Φίλιππος 11. Κιφωνίδου Θεοδώρα 12. Κώστας Ζαχαρίας 13. Λαμτζίδης Εμμανουήλ 14. Μαβίδης Σταύρος 15. Μαζουλουκτσής Ιωάννης 16. Ματσαρίδης Στυλιανός 17. Μουράτης Στέφανος 18. Νικολέττου Σκάρλιου Βασιλική 19. Ντιντή Λεμονιά 20. Ξανθόπουλος Χαράλαμπος ΑΠΟΝΤΕΣ 1. Βουλγαράκης Νεκτάριος 2. Δαρδαμανέλης Ιωάννης 3. Ζώης Κωνσταντίνος 4. Καϊμακτσίδης Ιωάννης 5. Κοταλακίδου Ελένη 6. Μπαλτατσή-Φοροπούλου Κυριακή 7. Μύρτσος Γεώργιος 8. Παναγιωτίδης Μιχάλης 9. Σαρήπουλος Δημήτριος 10. Τσαπακίδου-Τσομπανάκη Αγγελική Ο Δ.Σ. κ. Θ. Παπουτσίδης προσήλθε στη συνεδρίαση κατά τη συζήτηση του 6 ου θέματος το οποίο συζητήθηκε 1ο. Ο Δ.Σ. κ. Μ. Αμπατζίδης αποχώρησε πρόσκαιρα από τη συνεδρίαση πριν τη συζήτηση του 28 ου θέματος το οποίο συζητήθηκε 11ο.

2 21. Παπαδόπουλος Γεώργιος 22. Παπουτσίδης Θεόδωρος 23. Πασαλίδου Αμαλία 24. Παυλίδου Βασιλειάδου Μαρία 25. Πενόπουλος Ιωάννης 26. Πετκάκης Σωκράτης 27. Τελίδης Γεώργιος 28. Τεμεκενίδης Αριστοτέλης 29. Τσαμπαρλής Παντελής 30. Τσαπικίδου Αικατερίνη 31. Φωτόπουλος Στυλιανός Τα θέματα συζητήθηκαν με την εξής σειρά:6,26,1,2,7-9,11-13,28-30,23,3-5,14-18,20,22,24,25 και 27. Πριν από τη συζήτηση των θεμάτων της ημερήσιας διάταξης, το Δημοτικό Συμβούλιο αποφάσισε ομόφωνα για τη συζήτησή δύο εκτάκτων θεμάτων, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 67 του παρ. 7 N. 3852/2010. Άρχισε η συνεδρίαση με την Προεδρία του Προέδρου του Δ.Σ. κ. Γ. Τελίδη. Ο Δήμαρχος κ. Θεοδόσιος Μπακογλίδης προσκλήθηκε και παρέστη στη συνεδρίαση. Στη συνεδρίαση παραβρέθηκε και η αναπληρώτρια της ειδικής γραμματέως, κ Βουτσακέλη Άννα, υπάλληλος του Δήμου, για την τήρηση των πρακτικών. Ο Πρόεδρος, αφού εισηγήθηκε το 17 ο θέμα της ημερήσιας διάταξης έθεσε υπόψη του Δ.Σ. την με αριθμ. πρωτ.: 2421/ εισήγηση του Αντιδημάρχου Π. Θεοδοσιάδη, η οποία έχει ως εξής: Με τα υπ αριθ /1738/ (α.π. Δήμου 986/ ),143704/3130/ (α.π. Δήμου 1831/ ) και /7650/ (α.π. Δήμου 3540/ ) έγγραφα της Δ/νσης Περιβάλλοντος & Χωρικού Σχεδιασμού της Π.Κ., για την υπόθεση του θέματος, η Δ/νση Περιβάλλοντος & Χωρικού Σχεδιασμού της Περιφέρειας Κεντρ. Μακεδονίας, ζήτησε από τον Δήμο την άρση απαλλοτρίωσης και την τήρηση της διαδικασίας σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 32 του Ν. 4067/12, σε συμμόρφωση προς την 1676/2015 απόφαση του Τριμελούς Διοικητικού Πρωτοδικείου Θεσσαλονίκης. Η Υπηρεσία μας λαμβάνοντας υπόψη ότι: 1) Με την υπ αριθ. 83/2017 Απόφαση της Επιτροπής Ποιότητας Ζωής (Ε.Π.Ζ.) αποφασίσθηκε η «μη Άρση απαλλοτρίωσης και αποχαρακτηρισμού του εν λόγω ακινήτου επί του πεζοδρόμου Νικ. Καζαντζάκη ιδιοκτησίας των Ευάγγελου Παπαθανασίου, Κωνσταντίνου Οικονόμου, Γεωργίου Απάλλα, Κωνσταντίνου Μοτσάνου και της ανώνυμης εταιρίας με την επωνυμία ΑΚΜΗ Α.Ε., στην περιοχή επέκτασης του Δήμου στο Ο.Τ. Γ308 (2308) με αριθμό οικοπέδου (06), του εγκεκριμένου ρυμοτομικού σχεδίου του Δήμου Καλαμαριάς της ΠΕ Θεσ/νίκης σε συμμόρφωση της 1676/2015 απόφασης του Τριμελούς Διοικητικού Πρωτοδικείου Θεσσαλονίκης.». 2) Με την υπ αριθ. 311/2017 Απόφαση το Δημοτικό Συμβούλιο αποφάσισε την: «1. Μη έγκριση της υπ αριθμ. 83/2017 απόφασης της Επιτροπής Ποιότητας Ζωής. 2. Έγκριση της άρσης απαλλοτρίωσης και του αποχαρακτηρισμού του ακινήτου επί του πεζόδρομου Νικ. Καζαντζάκη, ιδιοκτησίας των Ευάγγελου Παπαθανασίου, Κωνσταντίνου Οικονόμου, Γεωργίου Απάλλα, Κωνσταντίνου Μοτσάνου και της ανώνυμης εταιρίας με την

3 επωνυμία ΑΚΜΗ Α.Ε. στην περιοχή επέκτασης του Δήμου στο Ο.Τ. Γ308 (2308) με αριθμό οικοπέδου (06), του εγκεκριμένου ρυμοτομικού σχεδίου του Δήμου Καλαμαριάς της ΠΕ Θεσ/νίκης, σε συμμόρφωση της 1676/2015 απόφασης του Τριμελούς Διοικητικού Πρωτοδικείου Θεσσαλονίκης.» Όπως αναφέρεται στο λεκτικό της απόφασης 83/2017 της Ε.Π.Ζ. και ειδικά στις απόψεις της εισήγησης της Υπηρεσίας μας {..σύμφωνα με το άρθρο 3 παρ του Ν «Ο οικείος δήμος ή ο κατά περίπτωση αρμόδιος για την απαλλοτρίωση φορέας κατ εξαίρεση δύναται να εισηγηθεί εκ νέου επιβολή της ανακληθείσας ή αρθείσας ρυμοτομικής απαλλοτρίωσης ή δέσμευσης του χώρου για τον ίδιο και μόνο σκοπό, μόνο εφόσον συντρέχει η πρόθεση και οικονομική δυνατότητα του οικείου δήμου ή άλλου αρμόδιου φορέα για την άμεση καταβολή της προσήκουσας αποζημίωσης στους δικαιούχους, η οποία αποδεικνύεται με την εγγραφή αυτής σε ειδικό κωδικό στον προϋπολογισμό του οικείου δήμου ή του εκάστοτε αρμόδιου φορέα, και μόνον στις ακόλουθες περιπτώσεις: α) το ακίνητο αποτελεί τμήμα και δεν καλύπτει ολόκληρη την απαιτούμενη έκταση του προβλεπόμενου κοινόχρηστου ή κοινωφελούς χώρου με αποτέλεσμα μέσω της άρσης να επέρχεται απώλεια του αρχικού σκοπού του χώρου, ή β) το ακίνητο δεσμεύτηκε για τη δημιουργία κοινόχρηστου χώρου εκ της αρχικής εγκρίσεως του ρυμοτομικού σχεδίου και όχι εκ μεταγενέστερης τροποποιήσεως αυτού, ή γ) ο κοινόχρηστος χώρος προβλέπεται επιπρόσθετα στη θέση αυτή από ΓΠΣ, ΣΧΟΟΑΠ, ΤΧΣ, ΕΧΣ ή άλλο ίδιου επιπέδου σχεδιασμό.» Το εν λόγω ακίνητο έχει χαρακτηρισθεί με μεταγενέστερη τροποποίηση και όχι με την αρχική έγκριση του ρυμοτομικού σχεδίου για κοινωφελή σκοπό (ΠΟΛΙΤΙΣΤΙΚΕΣ ΕΓΚΑΤΑΣΤΑΣΕΙΣ) και δεν εμπίπτει σε καμία από τις παραπάνω περιπτώσεις για την εκ νέου επιβολή της δέσμευσης}. 3) Σύμφωνα με την παρ. 7.2.β του άρθρου 1 του Ν. 4315/2014 «.Σε περίπτωση άρσης ρυμοτομικής απαλλοτρίωσης είτε σε κοινόχρηστους χώρους, που δεν καθορίσθηκαν εκ της αρχικής έγκρισης ρυμοτομικών σχεδίων αλλά προέκυψαν από τροποποίηση οικοδομήσιμων χώρων, είτε γενικά σε κοινωφελείς χώρους οι ιδιοκτησίες δεν υποχρεούνται σε εισφορά σε γη...». Στην εν λόγω τροποποίηση δεν επιβάλλεται εισφορά σε γη, διότι εμπίπτει στις διατάξεις της παραπάνω παραγράφου, καθώς δεν καθορίστηκε εκ της αρχικής εγκρίσεως του σχεδίου και ως χαρακτηρισμένος κοινωφελής χώρος. 4) Επίσης, σύμφωνα με την παρ 18 του άρθρου 3 του Ν. 4315/2014 «Σε περίπτωση τροποποίησης ρυμοτομικού σχεδίου που εγκρίθηκε με τις διατάξεις του ν. 1337/1983 προκειμένου το ακίνητο να καταστεί οικοδομήσιμο, επιβάλλεται εισφορά σε χρήμα κατά τις διατάξεις του άρθρου 9 του ν. 1337/1983 και δεν επιβάλλεται εκ νέου εισφορά σε γη». Στην εν λόγω τροποποίηση δεν επιβάλλεται εισφορά σε χρήμα, διότι στους αρχικούς ιδιοκτήτες βεβαιώθηκε εισφορά σε χρήμα, αυτή που αναλογούσε στο νέο ενιαίο οικόπεδο που τους αποδόθηκε από την πράξη εφαρμογής, πριν γίνει η ανταλλαγή για χρήση Κοινωνικού Συντελεστή και δοθεί στον Δήμο το εν λόγω οικόπεδο, το οποίο τελικά κατέληξε με τη διαδικασία πλειστηριασμού στους αιτούντες την τροποποίηση ιδιοκτήτες. Οπότε για το τμήμα της ιδιοκτησίας που αφορά στην τροποποίηση έχει επιβληθεί εισφορά σε χρήμα και δεν μπορεί να επιβληθεί εκ νέου.

4 Συνημμένα σας υποβάλλουμε για ενημέρωσή σας, αντίγραφα από τους πίνακες των υπ. αριθμ. 47/161, 47/45 και 47/300 διορθωτικών πράξεων εφαρμογής, τις πράξεις επιβολής εισφοράς και τους βεβαιωτικούς κατάλογους, τα οποία αφορούν στους αρχικούς ιδιοκτήτες, πριν δηλαδή γίνει η ανταλλαγή για χρήση Κοινωνικού Συντελεστή και δοθεί στον Δήμο το εν λόγω οικόπεδο. Προτείνει: Σύμφωνα με τις ισχύουσες Πολεοδομικές διατάξεις την έγκριση της τροποποίησης του εγκεκριμένου ρυμοτομικού σχεδίου με: α) τον αποχαρακτηρισμό του χαρακτηρισμένου χώρου ΠΟΛΙΤΙΣΤΙΚΩΝ ΕΓΚΑΤΑΣΤΑΣΕΩΝ στο Ο.Τ. Γ308 (2308) και τον χαρακτηρισμό του ως οικοδομήσιμου χώρου. β) τον καθορισμό των όρων και περιορισμών δόμησης στο παραπάνω οικοδομήσιμο τμήμα του Ο.Τ Γ308 (2308), όπως αυτοί καθορίσθηκαν με το ΠΔ. της (ΦΕΚ 613Δ/88) και ισχύουν σήμερα στο υπόλοιπο Ο.Τ. ως συνέπεια της με αριθ. 1676/2015 απόφασης του Τριμελούς Διοικητικού Πρωτοδικείου Θεσσαλονίκης, και όπως οι ρυθμίσεις αυτές φαίνονται στο τοπογραφικό διάγραμμα σε κλ. 1:500, που συνοδεύει την εισήγηση. Κατόπιν όλων των παραπάνω παρακαλούμε το Δημοτικό Συμβούλιο να εγκρίνει την πρόταση τροποποίησης του εγκεκριμένου ρυμοτομικού σχεδίου με τον αποχαρακτηρισμό του εν λόγω χαρακτηρισμένου χώρου ΠΟΛΙΤΙΣΤΙΚΩΝ ΕΓΚΑΤΑΣΤΑΣΕΩΝ, του ακινήτου επί του πεζοδρόμου Νικ. Καζαντζάκη στην περιοχή επέκτασης του Δήμου στο Ο.Τ. Γ308 (2308) με αριθμό οικοπέδου 6, σε συμμόρφωση προς την 1676/2015 απόφαση του Τριμελούς Διοικητικού Πρωτοδικείου Θεσσαλονίκης, όπως αυτή η τροποποίηση απεικονίζεται στο συνημμένο Τοπογραφικό Διάγραμμα σε Κλίμακα 1:500. Ακολούθησε διαλογική συζήτηση στη διάρκεια της οποίας ακούσθηκαν διάφορες απόψεις των Δημοτικών Συμβούλων, όπως αυτές αναλυτικότερα αναγράφονται στα απομαγνητοφωνημένα πρακτικά. Στη συνέχεια το θέμα τέθηκε σε ψηφοφορία. Υπέρ αυτού ψήφισαν 20 Δ.Σ., κατά ψήφισαν 4 Δ.Σ. και λευκό δήλωσαν 7 Δ.Σ. Οι Δ.Σ. της μειοψηφίας από το συνδυασμό «Ανεξάρτητη Παράταξη Καλαμαριά για Όλους» κ. κ. Σ. Ματσαρίδης και Θ. Δαρδαμανέλης, όπως και οι Δ.Σ. της μειοψηφίας από το συνδυασμό «Λαϊκή Συσπείρωση Καλαμαριάς» κ. κ. Β. Αντωνάκης και Λ. Ντιντή καταψήφισαν τα θέμα. Οι Δ.Σ. της μειοψηφίας από το συνδυασμό «Ριζοσπαστική Ενωτική Κίνηση Καλαμαριάς» κ. κ. Ε. Λαμτζίδης, Δ. Αγγελοπούλου, Τ. Καζάρα, Σ. Μαβίδης και Α. Τεμεκενίδης, οι Δ.Σ της μειοψηφίας από το συνδυασμό «Πρωτοβουλία για την Καλαμαριά» κ.κ. Α. Πασαλίδου και Γ.Παπαδόπουλος, δήλωσαν λευκό. Το Δ.Σ. αφού πήρε υπόψη: 1. Την εισήγηση του Αντιδημάρχου. 2. Τις διατάξεις του άρθρου 65 του Ν. 3852/ Το με αρ. πρωτ /1738/ (α.π. Δήμου 986/ ) έγγραφο της Δ/νσης 4. Την με αρ. πρωτ.1244/ έγγραφο της υπηρεσίας δόμησης. 5. Το με αρ. πρωτ /3130/ (α.π. Δήμου 1831/ ) έγγραφο της Δ/νσης

5 6. Το με αρ. πρωτ /7650/ (α.π. Δήμου 3540/ ) έγγραφο της Δ/νσης 7. Την με αρ. πρωτ. 3499/ αίτηση των ιδιοκτητών Ευάγγελου Παπαθανασίου, 8. Το με αρ. πρωτ. 3499/ έγγραφο της υπηρεσίας δόμησης. 9. Την με αρ. πρωτ. 700/ αίτηση των ιδιοκτητών Ευάγγελου Παπαθανασίου, 10. Το με αρ. πρωτ. 700/ έγγραφο της υπηρεσίας δόμησης. 11. Την με αρ. πρωτ. 1339/ αίτηση των ιδιοκτητών Ευάγγελου Παπαθανασίου, 12. Τις διατάξεις του άρθρου 32 του Ν. 4067/12, όπως τροποποιήθηκε με το άρθρο 3 του Ν.4315/ Τις διατάξεις του άρθρου 1 του Ν.4315/ Την αρ. 83/2017 Απόφαση Επιτροπής Ποιότητας Ζωής. 15. Η αρ. 311/2017 Απόφαση Δημοτικού Συμβουλίου Καλαμαριάς. 16. Τα συνημμένα σχέδια. Α Π Ο Φ Α Σ Ι Ζ Ε Ι με Π Λ Ε Ι Ο Ψ Η Φ Ι Α (με 20 ψήφους υπέρ, 4 ψήφους κατά και 7 λευκά) Εγκρίνει την πρόταση τροποποίησης του εγκεκριμένου ρυμοτομικού σχεδίου με τον αποχαρακτηρισμό του χαρακτηρισμένου χώρου ΠΟΛΙΤΙΣΤΙΚΩΝ ΕΓΚΑΤΑΣΤΑΣΕΩΝ, σε ακίνητο ιδιοκτησίας των Ευάγγελου Παπαθανασίου, Κωνσταντίνου Οικονόμου, Γεωργίου Απάλλα, Κωνσταντίνου Μοτσάνου και της ανώνυμης εταιρίας με την επωνυμία ΑΚΜΗ Α.Ε., στο Ο.Τ. Γ308 (2308) επί του πεζόδρομου Νικ. Καζαντζάκη, σε συμμόρφωση της 1676/2015 απόφασης του Τριμελούς Διοικητικού Πρωτοδικείου Θεσσαλονίκης όπως αυτή η τροποποίηση απεικονίζεται στο συνημμένο Τοπογραφικό Διάγραμμα σε Κλίμακα 1:500. Η απόφαση αυτή πήρε αριθμό 352/2017 Το πρακτικό υπογράφουν οι εξής : Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΤΟΥ Δ.Σ. ΤΑ ΜΕΛΗ ΓΕΩΡΓΙΟΣ ΤΕΛΙΔΗΣ