ΑΠΟΦΑΗ Ο ΠΡΟΪΣΑΜΕΝΟ ΣΗ ΔΙΕΤΘΤΝΗ ΕΠΙΛΤΗ ΔΙΑΦΟΡΩΝ

Transcript

1 ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΣΙΑ ΔΙΕΤΘΤΝΗ ΕΠΙΛΤΗ ΔΙΑΦΟΡΩΝ ΤΠΟΔΙΕΤΘΤΝΗ ΕΠΑΞΕΛΕΣΑΗ ΚΑΙ ΝΟΜΙΚΗ ΤΠΟΣΗΡΙΞΗ ΣΜΗΜΑ Α8-ΕΠΑΝΕΞΕΣΑΗ Σαρ. Γ/λζε : Δγλαηία 45-Θεζ/ληθε Σαρ. Κψδηθαο : Σειέθσλν : Fax : ded.thess@n3.syzefxis. gov.gr Url : Θεζζαινλίθε: Αξηζ. Απόθαζεο: 452 ΑΠΟΦΑΗ Ο ΠΡΟΪΣΑΜΕΝΟ ΣΗ ΔΙΕΤΘΤΝΗ ΕΠΙΛΤΗ ΔΙΑΦΟΡΩΝ Έρνληαο ππ' φςε: 1. Σηο δηαηάμεηο : α. Σνπ άξζξνπ 63 ηνπ λ. 4174/2013 (Κ.Φ.Γ.) (ΦΔΚ Α 170). β. Σνπ άξζξνπ 17 παξ. 1 ηνπ λ. 4389/2016 (ΦΔΚ Α 94). γ. Σεο παξ. 3 ηνπ άξζξνπ 47 ηνπ Ν. 4331/2015 (ΦΔΚ Α 69). δ. Σνπ άξζξνπ 59 ηνπ π.δ. 111/2014 (Α 178) «Οξγαληζκφο ηνπ Τπνπξγείνπ Οηθνλνκηθψλ». ε. Σεο αξηζ. Γ6Α ΔΞ 2013/ Απφθαζεο ηνπ Γεληθνχ Γξακκαηέα Γεκνζίσλ Δζφδσλ ηνπ Τπνπξγείνπ Οηθνλνκηθψλ (ΦΔΚ Β 1893) «Καζνξηζκφο ηεο δηάξζξσζεο θαη ησλ αξκνδηνηήησλ ηεο Τπεξεζίαο Δζσηεξηθήο Δπαλεμέηαζεο ηεο Γεληθήο Γξακκαηείαο Γεκνζίσλ Δζφδσλ, θαζψο θαη απαξαίηεησλ ιεπηνκεξεηψλ ιεηηνπξγίαο απηήο». ζη. Σεο αξηζ. Γ6Α ΔΞ 2013/ Απφθαζεο ηνπ Γεληθνχ Γξακκαηέα Γεκνζίσλ Δζφδσλ ηνπ Τπνπξγείνπ Οηθνλνκηθψλ (ΦΔΚ Β 3367) «Μεηνλνκαζία θαη αλαθαζνξηζκφο ησλ αξκνδηνηήησλ θαη ηεο εζσηεξηθήο δηάξζξσζεο ηεο Τπεξεζίαο Δζσηεξηθήο Δπαλεμέηαζεο ηεο Γεληθήο Γξακκαηείαο Γεκνζίσλ Δζφδσλ ηνπ Τπνπξγείνπ Οηθνλνκηθψλ». δ. Σεο αξηζ. Γ.ΟΡΓ.Α ΔΞ2014 Απφθαζεο ηεο Γεληθήο Γξακκαηείαο Γεκνζίσλ Δζφδσλ ηνπ Τπνπξγείνπ Οηθνλνκηθψλ (ΦΔΚ Β3250/ ) «Σξνπνπνίεζε θαη ζπκπιήξσζε ηεο αξηζκ. Γ6Α ΔΞ2014/ απφθαζεο ηνπ Γεληθνχ Γξακκαηέα Γεκνζίσλ Δζφδσλ ηνπ Τπνπξγείνπ Οηθνλνκηθψλ, σο πξνο ηηο Γηεπζχλζεηο ηξαηεγηθνχ ρεδηαζκνχ θαη Οηθνλνκηθήο Γηνίθεζεο, Δπίιπζεο Γηαθνξψλ θαη Δθαξκνγήο ηεο Φνξνινγηθήο Πνιηηηθήο θαη Ννκνζεζίαο». 1

2 ε. Σεο αξηζκ. Γ.ΟΡΓ.Α ΔΞ2014 Απφθαζεο ηνπ Γεληθνχ Γξακκαηέα Γεκνζίσλ Δζφδσλ ηνπ Τπνπξγείνπ Οηθνλνκηθψλ (ΦΔΚ Β165/ ) «Αλαθαζνξηζκφο ηεο θαζ χιελ αξκνδηφηεηαο θαη ηνπ ρξφλνπ έλαξμεο ιεηηνπξγίαο ηνπ Απηνηεινχο Σκήκαηνο Δπαλεμέηαζεο ηεο Γηεχζπλζεο Δπίιπζεο Γηαθνξψλ ηεο Γεληθήο Γξακκαηείαο Γεκνζίσλ Δζφδσλ, θαζψο θαη ηνπ ρξφλνπ έλαξμεο ιεηηνπξγίαο ηνπ Απηνηεινχο Σκήκαηνο Δπαλεμέηαζεο, Ννκηθήο θαη Γηνηθεηηθήο Τπνζηήξημεο ηεο ίδηαο Γηεχζπλζεο θαη ηεο θαζ χιελ αξκνδηφηεηαο ηνπ Γξαθείνπ Δπαλεμέηαζεο ηνπ ίδηνπ Σκήκαηνο». ζ. Σεο κε αξηζκφ Γ.ΟΡΓ.Α ΔΞ2016/ Απφθαζεο ηνπ Γ.Γ. ηεο Γ.Γ.Γ.Δ. ηνπ Τπνπξγείνπ Οηθνλνκηθψλ (ΦΔΚ Β 2562/ ) κε ζέκα «Σξνπνπνίεζε ηεο κε αξηζκφ Γ6Α ΔΞ2014/ Απφθαζεο ηνπ Γ.Γ.Γ.Δ. ηνπ Τπνπξγείνπ Οηθνλνκηθψλ, σο πξνο ηηο Γ.Δ.Γ. θαη Δζσηεξηθνχ Διέγρνπ ηεο Γ.Γ.Γ.Δ.». η. Σεο αξηζκ. Γ.Δ.Γ /ΔΞ2016/ (ΦΔΚ Β 2759/ ) Απφθαζεο ηνπ Πξντζηακέλνπ ηεο Γηεχζπλζεο Δπίιπζεο Γηαθνξψλ. ηα. Σεο ΠΟΛ 1002/ Aπφθαζεο ηνπ Γεληθνχ Γξακκαηέα Γεκνζίσλ Δζφδσλ (ΦΔΚ Β 55/ ). 2. Σελ ΠΟΛ 1069/ Δγθχθιην ηεο Γεληθήο Γξακκαηείαο Γεκνζίσλ Δζφδσλ ηνπ Τπνπξγείνπ Οηθνλνκηθψλ. 3. Σε κε εκεξνκελία θαηάζεζεο θαη κε αξηζκό πξσηνθόιινπ. ελδηθνθαλή πξνζθπγή ηνπ.. ηνπ.. - ΑΦΜ.. θαηά ηεο ππ αξ../ Οξηζηηθήο Πξάμεο Δηνξζσηηθνύ Πξνζδηνξηζκνύ Φόξνπ Κιεξνλνκηάο ηεο Δ.Ο.Τ., θαη ηα πξνζθνκηδφκελα κε απηήλ ζρεηηθά έγγξαθα. 4. Σελ ππ αξ.../ Οξηζηηθή Πξάμε Δηνξζσηηθνύ Πξνζδηνξηζκνύ Φόξνπ Κιεξνλνκηάο ηεο Δ.Ο.Τ., ηεο νπνίαο δεηείηαη ε αθχξσζε. 5. Σηο απφςεηο ηεο θνξνινγηθήο αξρήο δηά ηεο από Εηζήγεζεο ηεο Δ.Ο.Τ, κε ηελ νπνία δεηείηαη ε απφξξηςε ηεο αλσηέξσ ελδηθνθαλνχο πξνζθπγήο. 6. Σελ εηζήγεζε ηνπ νξηζζέληνο ππαιιήινπ ηνπ Σκήκαηνο A8 - Επαλεμέηαζεο ηεο Τπεξεζίαο καο, φπσο απνηππψλεηαη ζην ζρέδην ηεο απφθαζεο. Δπί ηεο από θαη κε αξηζκό πξσηνθόιινπ. ελδηθνθαλνύο πξνζθπγήο ηνπ.. ηνπ κε ΑΦΜ., ε νπνία θαηαηέζεθε εκπξφζεζκα, θαη κεηά ηελ κειέηε θαη ηελ αμηνιφγεζε φισλ ησλ πθηζηάκελσλ ζην ζρεηηθφ θάθειν εγγξάθσλ θαη ησλ πξνβαιιφκελσλ ιφγσλ ηεο ελδηθνθαλνχο πξνζθπγήο, επαγφκαζηε ηα αθφινπζα: Με ηελ κε αξηζκό./ Οξηζηηθή Πξάμε Δηνξζσηηθνύ Πξνζδηνξηζκνύ Φόξνπ Κιεξνλνκηάο ηνπ Πξντζηακέλνπ ηεο Δ.Ο.Τ. επηβιήζεθε ζε βάξνο ηνπ πξνζθεχγνληνο δηαθνξά θφξνπ θιεξνλνκηάο 4.463,16 πιένλ πξφζζεηνπ θφξνπ αλαθξίβεηαο 5.355,79, ήηνη ζπλνιηθφ πνζφ 9.818,95, αλαθνξηθά κε ηελ ππ αξ../ θαη δήισζε θόξνπ θιεξνλνκηάο (αξ. θαθέινπ Θ-../1999). 2

3 Ζ σο άλσ πξάμε εθδφζεθε βάζεη ηεο από έθζεζεο ειέγρνπ θνξνινγίαο θεθαιαίνπ ηεο Δ.Ο.Τ., ζε εθηέιεζε ηεο ππ αξ.../ εληνιήο ειέγρνπ. Ο πξνζθεχγσλ, κε ηελ ππφ θξίζε ελδηθνθαλή πξνζθπγή, δεηά ηελ αθχξσζε ηεο πξνζβαιιφκελεο νξηζηηθήο πξάμεο δηνξζσηηθνχ πξνζδηνξηζκνχ Φφξνπ Κιεξνλνκηάο ηεο Γ.Ο.Τ..., πξνβάιινληαο ηνπο παξαθάησ ιφγνπο: 1) Σν δηθαίσκα ηνπ Γεκνζίνπ έρεη παξαγξαθεί 2) Πιεκκειήο θαη αλεπαξθήο αηηηνινγία ησλ πξάμεσλ. 3) Δζθαικέλνο πξνζδηνξηζκφο ηεο αμίαο ηνπ επίδηθνπ νηθνπέδνπ. Τπέξβαζε ησλ νξίσλ δηαθξηηηθήο επρέξεηαο. 4) Δζθαικέλνο ππνινγηζκφο ηνπ πξφζζεηνπ θφξνπ αλαθξίβεηαο. Θα πξέπεη λα επαλππνινγηζηεί ζχκθσλα κε ηηο δηαηάμεηο ηνπ άξζξνπ 58 ηνπ Ν.4174/2013. Παξαβίαζε ηεο αξρήο ηεο αλαινγηθφηεηαο, Αλαθνξηθά κε ηνλ πξώην ηζρπξηζκό ηνπ πξνζθεύγνληνο, όηη ην δηθαίσκα ηνπ Δεκνζίνπ έρεη παξαγξαθεί, πξέπεη απηόο λα απνξξηθζεί σο αβάζηκνο γηα ηνπο εμήο ιόγνπο: Επεηδή, ζχκθσλα κε ην άξζξν 102 παξ. 1 ηνπ Ν.2961/2000 «Τν Δεκόζην εθπίπηεη ηνπ δηθαηώκαηόο ηνπ γηα ηελ θνηλνπνίεζε πξάμεο επηβνιήο θόξνπ θαη πξνζηίκνπ πξνθεηκέλνπ: α) γηα αλαθξηβή δήισζε, κεηά ηελ πάξνδν δεθαεηίαο από ην ηέινο ηνπ έηνπο κέζα ζην νπνίν ππνβιήζεθε ε δήισζε» Επεηδή, ζχκθσλα κε ην άξζξν 22 ηνπ λ.4337/2015 νη πξνζεζκίεο παξαγξαθήο ηνπ δηθαηψκαηνο ηνπ Γεκνζίνπ γηα έθδνζε πξάμεο δηνηθεηηθνχ, εθηηκψκελνπ ή δηνξζσηηθνχ πξνζδηνξηζκνχ θφξνπ θαη θάζε άιιεο πξάμεο επηβνιήο θφξσλ, ηειψλ, πξνζηίκσλ ή εηζθνξψλ, πνπ ιήγνπλ ζηηο παξαηείλνληαη θαηά έλα (1) έηνο απφ ηε ιήμε ηνπο (ήηνη κέρξη ) γηα ππνζέζεηο γηα ηηο νπνίεο έρνπλ εθδνζεί (θαηά ηε δεκνζίεπζε ηνπ παξφληνο) ή ζα εθδνζνχλ κέρξη ηηο εηζαγγειηθέο παξαγγειίεο, εληνιέο ειέγρνπ, έξεπλαο ή επεμεξγαζίαο ή εληνιέο θαη αηηήκαηα δηεξεχλεζεο απφ δηθαζηηθή ή θνξνινγηθή ή ειεγθηηθή αξρή, θαζψο θαη απφ ηελ Αξρή Καηαπνιέκεζεο ηεο Ννκηκνπνίεζεο Δζφδσλ απφ Δγθιεκαηηθέο Γξαζηεξηφηεηεο θαη ηεο Υξεκαηνδφηεζεο ηεο Σξνκνθξαηίαο θαη Διέγρνπ ησλ Γειψζεσλ Πεξηνπζηαθήο Καηάζηαζεο. Επεηδή, ζηε ζπγθεθξηκέλε πεξίπησζε: ηηο ππνβιήζεθε ζηε Γ.Ο.Τ... ε ππ αξίζκ../2005 δήισζε θφξνπ θιεξνλνκηάο ηνπ απνβηψζαληνο θαηά ηελ.1999,.. ηνπ.., απφ ηνπο θιεξνλφκνπο ηνπ,.. ηνπ (πηνο) θαη.. ηνπ (πηνο) 3

4 Ζ αξκφδηα Γ.Ο.Τ. εμέδσζε ηελ ππ αξίζκ../ εληνιή ειέγρνπ θφξνπ θιεξνλνκηάο (αξ. θαθέινπ Θ /1999) Aπφ ηα αλσηέξσ ζπλάγεηαη φηη ν ρξφλνο παξαγξαθήο γηα ηελ ππφ θξίζε ππφζεζε δελ είρε εθπλεχζεη θαηά ηελ έθδνζε ηεο πξνζβαιιφκελεο πξάμεο. Αλαθνξηθά κε ην δεύηεξν & ηξίην ηζρπξηζκό ηνπ πξνζθεύγνληνο πεξί πιεκκεινύο αηηηνινγίαο ηεο πξάμεο, εζθαικέλνπ πξνζδηνξηζκνύ ηεο αμίαο ησλ επίκαρσλ νηθνπέδσλ θαη ππέξβαζε ησλ νξίσλ ηεο δηαθξηηηθήο επρέξεηαο, αιιά πξέπεη απηνί λα απνξξηθζνύλ σο αβάζηκνη, γηα ηνπο εμήο ιόγνπο: Επεηδή, ην άξζξν 9 παξ. 1 ηνπ Ν.2961/2000 νξίδεη φηη : «Ωο αμία ησλ αληηθεηκέλσλ ηεο θηήζεο, γηα ηνλ ππνινγηζκό ηνπ θόξνπ, ιακβάλεηαη ε αγνξαία αμία θαηά ην ρξόλν ηεο γέλεζεο ηεο θνξνινγηθήο ππνρξέσζεο, ε νπνία πξνζδηνξίδεηαη, κε όζα νξίδνληαη εηδηθόηεξα ζηα άξζξα 10 έσο θαη 18». Επεηδή, ην άξζξν 10 ηνπ αλσηέξσ λφκνπ (πηνζεηψληαο ηηο δηαηάμεηο ηνπ άξζξνπ 41 ηνπ Ν. 1249/1982) νξίδεη φηη : «A. Αγνξαία αμία Γηα ηνλ πξνζδηνξηζκό ηεο αμίαο ησλ αθηλήησλ ιακβάλνληαη ππόςε θαη ζπλεθηηκώληαη ηδίσο ηα ζηνηρεία εθηίκεζεο ησλ ίδησλ ή άιισλ πιεζηόρσξσλ νκνεηδώλ αθηλήησλ, πνπ πξνθύπηνπλ από κεηαβηβάζεηο κε αληάιιαγκα ή θηήζεηο αηηία ζαλάηνπ, δσξεάο, γνληθήο παξνρήο ή πξνίθαο ή από απαιινηξηώζεηο ή δηθαζηηθέο δηαλνκέο, ε θαζαξή πξόζνδνο απηώλ θαζώο θαη θάζε άιιν πξόζθνξν ζηνηρείν, ην νπνίν αζθεί νπζηώδε επίδξαζε ζηε δηακόξθσζε ηεο αγνξαίαο αμίαο ηνπο. ε πεξίπησζε έιιεηςεο νπνηνπδήπνηε απφ ηα αλσηέξσ ζηνηρεία ή εθφζνλ απηά πνπ ππάξρνπλ θξίλνληαη απξφζθνξα ή αλεπαξθή, ν πξνζδηνξηζκφο ηεο αμίαο απηψλ γίλεηαη κε βάζε θάζε απνδεηθηηθφ κέζν. Επεηδή, ζχκθσλα κε ην άξζξν 12 ηνπ Ν.3091/2002 «Γηα θιεξνλνκηθή κεξίδα ή θιεξνδνζία πνπ πεξηέξρεηαη ζε: α) ζχδπγν ηνπ θιεξνλνκνπκέλνπ, β) θαηηφληεο πξψηνπ βαζκνχ (ηέθλα απφ λφκηκν γάκν, ηέθλα ρσξίο γάκν έλαληη ηεο κεηέξαο, αλαγλσξηζζέληα εθνχζηα ή δηθαζηηθά έλαληη ηνπ παηέξα, λνκηκνπνηεζέληα κε επηγελφκελν γάκν ή δηθαζηηθά έλαληη θαη ησλ δχν γνλέσλ), γ) αληφληεο εμ αίκαηνο πξψηνπ βαζκνχ. Κιηκάθηα πληειεζηήο Φφξνο Κιηκαθίνπ Φνξνινγεηέα Φφξνο πνπ Κιηκαθίνπ (%) (επξψ) Πεξηνπζία(επξψ) αλαινγεί (επξψ)

5 Τπεξβάιινλ 20 Επεηδή, ζχκθσλα κε ην άξζξν 64 ηνπ Ν. 4174/2013 «Η Φνξνινγηθή Δηνίθεζε έρεη ηελ ππνρξέσζε λα παξέρεη ζαθή, εηδηθή θαη επαξθή αηηηνινγία γηα ηε λνκηθή βάζε, ηα γεγνλόηα θαη ηηο πεξηζηάζεηο πνπ ζεκειηώλνπλ ηελ έθδνζε πξάμεσο θαη ηνλ πξνζδηνξηζκό θόξνπ» Επεηδή, ζχκθσλα κε ην άξζξν 65 ηνπ Ν.4174/2013 «Σε πεξίπησζε ακθηζβήηεζεο πξάμεο πξνζδηνξηζκνύ θόξνπ ζηα πιαίζηα ελδηθνθαλνύο πξνζθπγήο, ν θνξνινγνύκελνο ή νπνηνδήπνηε άιιν πξόζσπν πνπ πξνβαίλεη ζηελ ελ ιόγσ ακθηζβήηεζε θέξεη ην βάξνο ηεο απόδεημεο ηεο πιεκκέιεηαο ηεο πξάμεο πξνζδηνξηζκνύ ηνπ θόξνπ.» Επεηδή, ζηε ζπγθεθξηκέλε πεξίπησζε, ζηελ απφ.2016 έθζεζε ειέγρνπ θνξνινγίαο θεθαιαίνπ πεξηιακβάλνληαη αλαιπηηθψο φια ηα πξαγκαηηθά πεξηζηαηηθά θαη νη ιφγνη έθδνζεο ηεο πξνζβαιιφκελεο πξάμεο, παξέρνληαο ζε απηή ζαθή, εηδηθή θαη εκπεξηζηαησκέλε αηηηνινγία, ε δε δηαδηθαζία πξνζδηνξηζκνχ ηεο αγνξαίαο αμίαο ησλ νηθνπέδσλ βάζεη ζπγθξηηηθνχ ζηνηρείνπ έγηλε λφκηκα, δπλάκεη ηεο ππ αξίζκ. πξση.../2010 έθζεζεο εθηίκεζεο ηεο αξκφδηαο Γ.Ο.Τ... (ζε απάληεζε ηνπ ππ αξίζκ. πξση.../2010 δειηίνπ πιεξνθνξηψλ ηεο Γ.Ο.Τ..). χκθσλα κε απηή, ηα παξαπάλσ νηθφπεδα πνπ βξίζθνληαη εληφο ηεο επέθηαζεο ζρεδίνπ ηνπ εθηηκήζεθαλ ζχκθσλα κε νηθφπεδν αθξαίν ζην.., κε αξηζκφ 47, ΟΣ 75, εκβαδνχ 388,10 η.κ., πνπ κεηαβηβάζζεθε ζηηο./2003 αηηία δσξεάο πξνο 20,00 /η.κ. Σα θξηλφκελα εθηηκήζεθε φηη πιενλεθηνχλ κελ σο πξνο ην ρξφλν εθηίκεζεο, κεηνλεθηνχλ δε σο πξνο ηελ ζέζε, έλαληη ηνπ ζπγθεθξηκέλνπ ζηνηρείνπ, νπφηε ε αμία ηνπο πξνζδηνξίζηεθε απφ ηε Γ.Ο.Τ.. πξνο 11 /η.κ. Επεηδή, ε Γηνίθεζε, θαηά ηελ έθδνζε ησλ δηνηθεηηθψλ πξάμεσλ, δεζκεχεηαη απφ ην εθάζηνηε ηζρχνλ δίθαην. πλεπψο νη δηνηθεηηθέο ελέξγεηεο, ζχκθσλα κε ηελ αξρή ηεο λνκηκφηεηαο, πξέπεη λα είλαη ζχκθσλεο πξνο ηνλ θαλφλα δηθαίνπ πνπ δηέπεη ηε δξάζε ηεο δηνίθεζεο, φηαλ απηφο πεξηγξάθεη ιεπηνκεξψο ηηο λφκηκεο πξνυπνζέζεηο έθδνζεο ηεο πξάμεο, φηαλ, δειαδή, πξφθεηηαη γηα δέζκηα αξκνδηφηεηα, 1 ελψ πξέπεη λα βξίζθνληαη ζε αξκνλία πξνο ηνλ θαλφλα δηθαίνπ, φηαλ απηφο θαζνξίδεη θαηά ηξφπν επξχηεξν ή ζηελφηεξν ην πιαίζην κέζα ζην νπνίν ε ελέξγεηα κπνξεί λα γίλεη, δειαδή φηαλ ε αξκνδηφηεηα ηεο δηνίθεζεο αζθείηαη θαηά δηαθξηηηθή επρέξεηα. ηε ζπγθεθξηκέλε πεξίπησζε νη εθαξκνδφκελεο θνξνινγηθέο δηαηάμεηο επηβάιινπλ δέζκηα αξκνδηφηεηα ηεο δηνίθεζεο θαη δελ αληηβαίλνπλ ζην άξζξν 5 ηνπ πληάγκαηνο, δηφηη νη πξνυπνζέζεηο επηβνιήο ησλ πξνζβαιιφκελσλ κέηξσλ θαζνξίδνληαη θαηά ηξφπν γεληθφ, αιιά ζαθή, ζπγθεθξηκέλν θαη αληηθεηκεληθφ απφ ηνλ ίδην ην λφκν. 1 ΣτΕ 4674/1998 5

6 Αλαθνξηθά κε ηνλ ηέηαξην ηζρπξηζκό ηνπ πξνζθεύγνληα όηη ν ππνινγηζκόο ηνπ πξόζζεηνπ θόξνπ αλαθξίβεηαο είλαη εζθαικέλνο θαη ζα έπξεπε απηόο λα επαλππνινγηζηεί ζύκθσλα κε ηηο δηαηάμεηο ηνπ άξζξνπ 58 ηνπ Ν.4174/2013, πξέπεη απηόο λα απνξξηθζεί σο αβάζηκνο γηα ηνπο εμήο ιόγνπο: Επεηδή ζχκθσλα κε ην άξ.72 παξ.17 ηνπ Ν.4174/2013 «ζηηο πξάμεηο θαηαινγηζκνχ νπνηνπδήπνηε θφξνπ πνπ εθδίδνληαη κεηά ηελ.2014 θαη αθνξνχλ ελ γέλεη θνξνινγηθέο ππνρξεψζεηο, ρξήζεηο, πεξηφδνπο, ή ππνζέζεηο έσο ηελ -2013, εμαθνινπζνχλ λα επηβάιινληαη νη πξφζζεηνη θφξνη ηνπ άξζξνπ 1 ηνπ Ν. 2523/97, φπσο ίζρπε θαηά θνξνινγία θαη ρξήζε». Επεηδή, ζχκθσλα κε ην αξ.1 ηνπ Ν.2523/1997, σο ίζρπε θαηά ην ρξφλν θνξνινγίαο ( ) «1. Αλ ν θαηά ηε θνξνινγηθή λνκνζεζία ππφρξενο λα ππνβάιιεη δήισζε θαη αλεμάξηεηα απφ ηελ πξφζεζή ηνπ λα απνθχγεη ή φρη ηελ πιεξσκή θφξνπ: α)ππνβάιιεη εθπξφζεζκε δήισζε,. β)ππνβάιιεη αλαθξηβή δήισζε, ππφθεηηαη ζε πξφζζεην θφξν πνπ νξίδεηαη ζε πνζνζηφ ηξία (3%) επί ηνπ νθεηιφκελνπ κε ηε δήισζε θφξνπ ηελ πιεξσκή ηνπ νπνίνπ ζα απέθεπγε ιφγσ ηεο αλαθξίβεηαο, γηα θάζε κήλα θαζπζηέξεζεο. γ) δελ ππνβάιιεη δήισζε Αλαθξηβή δήισζε ζεσξείηαη ε δήισζε ζηελ νπνία κεηαμχ ηνπ θφξνπ πνπ πξνθχπηεη κε βάζε ηα φζα δειψζεθαλ κε απηή θαη ηνπ θφξνπ πνπ θαηαινγίδεηαη πθίζηαηαη δηαθνξά αλεμάξηεηα απφ ηελ αηηία ζηελ νπνία απηή νθείιεηαη. «ην άξζξν 2 ηνπ ίδηνπ Νφκνπ, φπσο ηξνπνπνηήζεθε θαη ηζρχεη, νξίδεηαη φηη «1. Σα πνζνζηά πξφζζεησλ θφξσλ, πνπ νξίδνληαη ζην πξνεγνχκελν άξζξν ππνινγίδνληαη θαη` αξρήλ κέρξη ηελ έθδνζε ηεο νηθείαο θαηαινγηζηηθήο πξάμεο ηνπ θφξνπ Σα πνζνζηά πξφζζεησλ θφξσλ δελ κπνξνχλ λα ππεξβνχλ: α) ην εμήληα ηνηο εθαηφ γηα ηελ ππνβνιή ηεο εθπξφζεζκεο δήισζεο θαη β) ην εθαηφλ είθνζη ηνηο εθαηφ γηα ηελ ππνβνιή αλαθξηβνχο δήισζεο ή κε ππνβνιή δήισζεο, ηνπ θφξνπ ηελ πιεξσκή ηνπ νπνίνπ ζα απέθεπγε ν ππφρξενο ή ηνπ θφξνπ πνπ έρεη επηζηξαθεί ζηα πξφζσπα ηνπ άξζξνπ 41 ηνπ Κψδηθα Φ. Π.Α. ρσξίο λα ηνλ δηθαηνχληαη.» Επεηδή, ζχκθσλα κε ηελ Πνι. 1252/2015 παξ. 1 &2 «1.Με ηηο δηαηάμεηο ηνπ Γέθαηνπ Κεθαιαίνπ ηνπ Κψδηθα Φνξνινγηθήο Γηαδηθαζίαο (N. 4174/2013, εθεμήο "ΚΦΓ", άξζξα 53-62), ζεζπίδεηαη έλα εληαίν πιαίζην δηαηάμεσλ ζρεηηθά κε ηελ επηβνιή ησλ δηνηθεηηθψλ θπξψζεσλ θαη ηνλ ππνινγηζκφ ηφθσλ, νη νπνίεο εθαξκφδνληαη απφ , ζηηο πεξηπηψζεηο κε ηήξεζεο, απφ ηελ πιεπξά ησλ θνξνινγνπκέλσλ, ησλ ππνρξεψζεσλ πνπ πξνβιέπνληαη ζηνλ ΚΦΓ θαη ηελ θείκελε θνξνινγηθή 6

7 λνκνζεζία πνπ αθνξά ζε θφξνπο, ηέιε, εηζθνξέο θαη πξφζηηκα πνπ εκπίπηνπλ ζην πεδίν εθαξκνγήο ηνπ.(πνι.1252/2015) 2.ηηο θνξνινγίεο θιεξνλνκηψλ, δσξεψλ, γνληθψλ παξνρψλ θαη θεξδψλ απφ ηπρεξά παίγληα, νη δηαηάμεηο ηνπ δεθάηνπ θεθαιαίνπ ηνπ Κ.Φ.Γ. εθαξκφδνληαη απφ (άξζξν 72 (πξψελ 66) παξ. 29). εκεηψλεηαη φηη γηα ηηο ππνζέζεηο ησλ θνξνινγηψλ απηψλ, φπνπ ζηελ παξνχζα γίλεηαη αλαθνξά ζηηο εκεξνκελίεο θαη ιακβάλνληαη νη εκεξνκελίεο θαη , αληίζηνηρα.» Δίλαη ζαθέο ινηπφλ φηη ζηελ ππφ θξίζε πεξίπησζε δελ παξαβηάδεηαη ε αξρή ηεο αλαινγηθφηεηαο δεδνκέλνπ φηη ηα πνζνζηά ηνπ πξφζζεηνπ θφξνπ νξίδνληαη επζέσο ζην λφκν θαη ε θνξνινγηθή αξρή πξνέβε ζηελ επηβνιή ηνπ κε βάζε ηε δηαπηζησζείζα αλαθξίβεηα ηεο ππνβιεζείζαο δήισζεο θφξνπ θιεξνλνκηάο. Κη απηφ επεηδή ην θξίζηκν ζηνηρείν πνπ δηέπεη ηελ αξρή ηεο αλαινγηθφηεηαο είλαη ε χπαξμε εχινγεο ζρέζεο κεηαμχ ζπγθεθξηκέλνπ δηνηθεηηθνχ κέηξνπ θαη επηδησθφκελνπ λνκίκνπ ζθνπνχ. Σε ζρέζε απηή ηελ έρεη ζηαζκίζεη ν λνκνζέηεο ζηελ πξνθεηκέλε πεξίπησζε ιακβάλνληαο ππφςε ηνλ επηδησθφκελν ζθνπφ, πνπ δελ είλαη άιινο απφ ηελ πάηαμε ηεο θνξνδηαθπγήο, ηε ζχιιεςε ηεο θνξνινγεηέαο χιεο θαη ηελ πξνάζπηζε ηνπ δεκνζίνπ ζπκθέξνληνο, δηακέζνπ ηεο εμαζθάιηζεο ηεο θαηαβνιήο ησλ νθεηινκέλσλ θφξσλ. Επεηδή, νη δηαπηζηψζεηο ηνπ ειέγρνπ, φπσο απηέο θαηαγξάθνληαη ζηελ απφ έθζεζε ειέγρνπ θφξνπ θιεξνλνκηάο θξίλνληαη βάζηκεο, απνδεθηέο θαη πιήξσο αηηηνινγεκέλεο, ε ππφ θξίζε ελδηθνθαλήο πξνζθπγή πξέπεη λα απνξξηθζεί. Α π ν θ α ζ ί δ ν π κ ε Σελ απόξξηςε ηεο ππ αξ. πξση../ ελδηθνθαλνύο πξνζθπγήο ηνπ. Υξήζηνπ ηνπ.. - Α.Φ.Μ. Οξηζηηθή θνξνινγηθή ππνρξέσζε ηνπ ππόρξενπ κε βάζε ηελ παξνύζα απόθαζε: Δπί ηεο ππ αξ. / νξηζηηθήο πξάμεο δηνξζσηηθνχ πξνζδηνξηζκνχ θφξνπ θιεξνλνκηάο (αξ. /2005, αξ. θαθέινπ Θ-../1999) Τπόινηπν θπξίνπ θόξνπ 4.463,16 Πξόζζεηνο θόξνο ιόγσ ππνβνιήο αλαθξηβνύο δήισζεο 120% 5.355,79 ύλνιν Φόξνπ Κιεξνλνκηάο 9.818,95 7

8 Δληειιφκεζα φπσο αξκφδην φξγαλν θνηλνπνηήζεη κε ηε λφκηκε δηαδηθαζία ηελ παξνχζα απφθαζε ζηνλ ππφρξεν. Ζ Πξντζηακέλε ηνπ Σκήκαηνο Α8 - Δπαλεμέηαζεο ΜΕ ΕΝΣΟΛΗ ΣΟΤ ΠΡΟΪΣΑΜΕΝΟΤ Σεο Δ/ΝΗ ΕΠΙΛΤΗ ΔΙΑΦΟΡΩΝ Ο Πξντζηάκελνο ηεο Τπνδηεύζπλζεο Επαλεμέηαζεο & Ννκηθήο Τπνζηήξημεο α/α Εαραξάθε Αηθαηεξίλε Μαβηλίδνπ Κπξάηζα (ΠΕ Εθνξηαθόο) ε κ ε ί σ ζ ε : Καηά ηεο απφθαζεο απηήο επηηξέπεηαη ε άζθεζε πξνζθπγήο ελψπηνλ ησλ αξκφδησλ Γηνηθεηηθψλ Γηθαζηεξίσλ εληφο ηξηάληα (30) εκεξψλ απφ ηελ θνηλνπνίεζή ηεο. 8