Κωνσταντίνος Κεσεντές Μέλος Δ.Σ. Ελληνικής Ένωσης Φορέων Επιθεώρησης- Πιστοποίησης (HellasCert)

Transcript

1 Κωνσταντίνος Κεσεντές Μέλος Δ.Σ. Ελληνικής Ένωσης Φορέων Επιθεώρησης- Πιστοποίησης (HellasCert) 2 η Συνάντηση Εργασίας Αθήνα, 4 Μαΐου 2011

2 Δομή Εισήγησης Η Ταυτότητα της HellasCert Πιστοποίηση Προσώπων Πιστοποίηση Τεχνικών Επαγγελμάτων Προοπτικές για το Μέλλον

3 Η Ταυτότητα της HellasCERT Ένωση των Διαπιστευμένων Φορέων Επιθεώρησης και Πιστοποίησης που δραστηριοποιούνται στην χώρα μας στον προαιρετικό και υποχρεωτικό τομέα σύμφωνα με τα Ευρωπαϊκά πρότυπα ISO/IEC 17020, ISO/IEC17021, και ISO/IEC17024, ΕΝ

4 Η Ταυτότητα της HellasCERT Τα Μέλη μας ΚΡΟΝΟΣ ΠΙΣΤΟΠΟΙΗΣΗ

5 Η Ταυτότητα της HellasCERT Σκοπός η διάδοση των εννοιών: «Ποιότητα», «Επιθεώρηση», «Πιστοποίηση», «Διαπίστευση» η βελτίωση της ποιότητας και της ασφάλειας προϊόντων και υπηρεσιών μέσα από τις διαδικασίες Επιθεώρησης- Πιστοποίησης η ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας των Ελληνικών Επιχειρήσεων με την παροχή πιστοποιητικών με διεθνή αναγνώριση και προστιθέμενη αξία ηδιασφάλισητηςδιαφάνειαςστηλειτουργίατωνφορέων

6 Πιστοποίηση Προσώπων

7 Πιστοποίηση Προσώπων Τι είναι ΗδιεργασίαμέσωτηςοποίαςέναςΦορέας Πιστοποίησης Προσώπων (ΦΠΠ) καθορίζει κατά πόσο ένα άτομο πληροί συγκεκριμένες απαιτήσεις ικανότητας (competences) Γνώσεις Knowledge Competences Δεξιότητες Στάση Skills Attitude

8 Πιστοποίηση Προσώπων Βασικά Συστατικά Διαδικασία Πιστοποίησης (Certification) Απαιτούμενες Ικανότητες (Competences) Σχήμα Πιστοποίησης Διάρκεια Ισχύος Πιστοποιητικού Διαδικασία Επιτήρησης Πιστοποιητικού (Surveillance) Διαδικασία Επαναπιστοποίησης (re-certification)

9 Πιστοποίηση Προσώπων Διεθνής Νομιμότητα ΦΠΠ ΦΠΠ ΦΠΠ ΦΠΠ

10 Πιστοποίηση Προσώπων Τα Οφέλη Διασφάλιση της ποιότητας των παρεχομένων υπηρεσιών προς το κοινωνικό σύνολο Προστασία της ασφάλειας και υγείας των εργαζομένων και των χρηστών Καλώς νοούμενη ρύθμιση επαγγελματικών δραστηριοτήτων Κατοχύρωση της επαγγελματικής ταυτότητας του κατόχου

11 Πιστοποίηση Προσώπων Τι ΔΕΝ είναι Δεν είναι μέσο για την δημιουργία τεχνητών περιορισμών στην πρόσβαση σε συγκεκριμένο επάγγελμα (κλείσιμο επαγγέλματος) Δεν είναι μέσο για την απόκτηση ή συντήρηση συντεχνιακής ισχύος έναντι επαγγελματικών ή κοινωνικών ομάδων

12 Πιστοποίηση Προσώπων Παρούσα Κατάσταση Είναι σε εξέλιξη η ανάπτυξη Επαγγελματικών Περιγραμμάτων από το Εθνικό Κέντρο Πιστοποίησης (Ε.Κε.Πι.Σ.) με τη συμμετοχή των Κοινωνικών Εταίρων Με τον Ν.3879/2010 περί Δια Βίου Μάθησης έχει ιδρυθεί ο Εθνικός Οργανισμός Πιστοποίησης Προσόντων (Ε.Ο.Π.Π.). Μεταξύ των σκοπών του περιλαμβάνεται: «η αδειοδότηση και ο έλεγχος λειτουργίας φορέων πιστοποίησης των προσόντων που αποκτώνται μέσω της μη τυπικής εκπαίδευσης και της άτυπης μάθησης»

13 Πιστοποίηση Προσώπων

14 Πιστοποίηση Προσώπων Επόμενα Βήματα Αναμένεται η εξειδίκευση της εφαρμογής του Ν.3879/2010 και πιο συγκεκριμένα η έκδοση των Υπουργικών Αποφάσεων σχετικά με τα κριτήρια αδειοδότησης και ελέγχου των φορέων πιστοποίησης

15 Πιστοποίηση Τεχνικών Επαγγελμάτων

16 Πιστοποίηση Τεχνικών Επαγγελμάτων Παρούσα Κατάσταση Απαρχαιωμένο Θεσμικό Πλαίσιο: Ο τελευταίος νόμος που ρύθμιζε τα τεχνικά επαγγέλματα έχει εκδοθεί το 1934!!! Δεν έχουν εφαρμοσθεί ουσιαστικά σημαντικές Οδηγίες της ΕΕ Γραφειοκρατικές διαδικασίες αδειοδότησης που δεν διασφαλίζουν τον έλεγχο της επάρκειας των ικανοτήτων

17 Πιστοποίηση Τεχνικών Επαγγελμάτων Παρούσα Κατάσταση Δαιδαλώδες Θεσμικό Πλαίσιο: Για 16 τεχνικά επαγγέλματα χορηγούνται 204 άδειες!!! Π.χ. για τους Χειριστές Μηχανημάτων Έργου εκδίδονται σήμερα εξήντα οκτώ (68) άδειες!!! Μόνο για την απόκτηση της άδειας Ηλεκτρολόγου Εγκαταστάτη Α Ειδικότητας, σήμερα έχουν, μεταξύ άλλων, εφαρμογή 5 Βασιλικά Διατάγματα και 2 Προεδρικά Διατάγματα: ΒΔ: , , , 1965/328 και 1966/407 ΠΔ: 1988/252, 1988/41)

18 Πιστοποίηση Τεχνικών Επαγγελμάτων Νέο Θεσμικό Πλαίσιο Στις 16 Δεκεμβρίου 2010 δόθηκε στη δημοσιότητα σχέδιο Νόμου του Υπουργείου Περιφερειακής Ανάπτυξης και Ανταγωνιστικότητας με τίτλο: «Απλοποίηση Αδειοδότησης Τεχνικών Επαγγελματικών Δραστηριοτήτων, Μεταποιητικών Δραστηριοτήτων, Επιχειρηματικών Πάρκων και Λοιπές Διατάξεις»

19 Πιστοποίηση Τεχνικών Επαγγελμάτων Νέο Θεσμικό Πλαίσιο Πεδίο Εφαρμογής: Επαγγελματίες που ασχολούνται με την υλοποίηση, συντήρηση και επιτήρηση λειτουργίας μηχανολογικών ή ηλεκτρικών εγκαταστάσεων (αρχικά τα 16 ρυθμισμένα επαγγέλματα) Καθορισμός Επαγγελματικών Προσόντων: Υπουργείο Παιδείας Δια Βίου Μάθησης και Θρησκευμάτων & Υπουργείο Περιφερειακής Ανάπτυξης και Ανταγωνιστικότητας Τήρηση Μητρώου: Γενική Γραμματεία Βιομηχανίας

20 Πιστοποίηση Τεχνικών Επαγγελμάτων Νέο Θεσμικό Πλαίσιο Πιστοποίηση Επαγγελματικών Προσόντων: Σαφή αναφορά στο διεθνές πρότυπο ISO17024:2003, στο Εθνικό Σύστημα Διαπίστευσης (Ε.Σ.Υ.Δ.) και στον Εθνικό Οργανισμό Πιστοποίησης Προσόντων (Ε.Ο.Π.Π.) Η διαδικασίας πιστοποίηση θα διενεργείται από αρχές της Περιφέρειας ή/και από ανεξάρτητους αδειοδοτημένους Φορείς Πιστοποίησης Προσώπων

21 Πιστοποίηση Τεχνικών Επαγγελμάτων

22 Πιστοποίηση Τεχνικών Επαγγελμάτων Νέο Θεσμικό Πλαίσιο Έχει ολοκληρωθεί η διαδικασία Δημόσιας Διαβούλευσης στις 23 Δεκεμβρίου 2010 Αναμένεται σύντομα (;;;) η κατάθεση του στην Βουλή προς ψήφιση Για την εφαρμογή του θα απαιτηθεί η έκδοση οκτώ (8) Προεδρικών Διαταγμάτων και πέντε (5) Υπουργικών Αποφάσεων διαδικαστικού χαρακτήρα (πολύ μικρός αριθμός αν λάβει κανείς υπόψη την υφιστάμενη κατάσταση)

23 Προοπτικές για το Μέλλον

24 Προοπτικές για το Μέλλον Το δίλημμα Η καθιέρωση ενός αξιόπιστου και αμερόληπτου συστήματος πιστοποίησης όπου το κράτος μέσα από τα αρμόδια όργανα (Ε.ΣΥ.Δ., Ε.Ο.Π.Π.) θα ασκεί τον ρυθμιστικό και ελεγκτικό του ρόλο και οι Φορείς Πιστοποίησης ακολουθώντας τα διεθνή πρότυπα θα πιστοποιούν τους επαγγελματίες Η επικράτηση συντεχνιακών συμφερόντων και η εμμονή στην εφαρμογή αποτυχημένων γραφειοκρατικών μοντέλων, που θα οδηγήσει σε πλήρη απαξίωση της έννοιας της πιστοποίησης

25 Κωνσταντίνος Κεσεντές