ΑΠΟΦΑΗ Ο ΠΡΟΪΣΑΜΕΝΟ ΣΗ ΔΙΕΤΘΤΝΗ ΕΠΙΛΤΗ ΔΙΑΦΟΡΩΝ

Transcript

1 ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΣΙΑ Θεζζαινλίθε 9/3/2017 Αξηζκόο απόθαζεο: 665 ΔΙΕΤΘΤΝΗ ΕΠΙΛΤΗ ΔΙΑΦΟΡΩΝ ΤΠΟΔΙΕΤΘΤΝΗ ΕΠΑΝΕΞΕΣΑΗ & ΝΟΜΙΚΗ ΤΠΟΣΗΡΙΞΗ ΣΜΗΜΑ : Α7 - Επανεξέηαζερ Σασ. Δ/νζε : Δγλαηία 45 Σασ. Κώδικαρ : Θεζ/ληθε Σελέθυνο : ΦΑΞ : ΑΠΟΦΑΗ Ο ΠΡΟΪΣΑΜΕΝΟ ΣΗ ΔΙΕΤΘΤΝΗ ΕΠΙΛΤΗ ΔΙΑΦΟΡΩΝ Έρνληαο ππ' όςε: 1. Σηο δηαηάμεηο : α. Σνπ άξζξνπ 63 ηνπ λ. 4174/2013 (Κ.Φ.Γ.) (ΦΔΚ Α 170). β. Σνπ άξζξνπ 17 παξ. 1 ηνπ λ. 4389/2016 (ΦΔΚ Α 94). γ. Σεο παξ. 3 ηνπ άξζξνπ 47 ηνπ Ν. 4331/2015 (ΦΔΚ Α 69). δ. Σνπ άξζξνπ 59 ηνπ π.δ. 111/2014 (Α 178) «Οξγαληζκόο ηνπ Τπνπξγείνπ Οηθνλνκηθώλ». ε. Σεο αξηζ. Γ6Α ΔΞ 2013/ Απόθαζεο ηνπ Γεληθνύ Γξακκαηέα Γεκνζίσλ Δζόδσλ ηνπ Τπνπξγείνπ Οηθνλνκηθώλ (ΦΔΚ Β 1893) «Καζνξηζκόο ηεο δηάξζξσζεο θαη ησλ αξκνδηνηήησλ ηεο Τπεξεζίαο Δζσηεξηθήο Δπαλεμέηαζεο ηεο Γεληθήο Γξακκαηείαο Γεκνζίσλ Δζόδσλ, θαζώο θαη απαξαίηεησλ ιεπηνκεξεηώλ ιεηηνπξγίαο απηήο». ζη. Σεο αξηζ. Γ6Α ΔΞ 2013/ Απόθαζεο ηνπ Γεληθνύ Γξακκαηέα Γεκνζίσλ Δζόδσλ ηνπ Τπνπξγείνπ Οηθνλνκηθώλ (ΦΔΚ Β 3367) «Μεηνλνκαζία θαη αλαθαζνξηζκόο ησλ αξκνδηνηήησλ θαη ηεο εζσηεξηθήο δηάξζξσζεο ηεο Τπεξεζίαο Δζσηεξηθήο Δπαλεμέηαζεο ηεο Γεληθήο Γξακκαηείαο Γεκνζίσλ Δζόδσλ ηνπ Τπνπξγείνπ Οηθνλνκηθώλ». δ. Σεο αξηζ. Γ.ΟΡΓ.Α ΔΞ2014 Απόθαζεο ηεο Γεληθήο Γξακκαηείαο Γεκνζίσλ Δζόδσλ ηνπ Τπνπξγείνπ Οηθνλνκηθώλ (ΦΔΚ Β3250/ ) «Σξνπνπνίεζε θαη ζπκπιήξσζε ηεο αξηζκ. Γ6Α ΔΞ2014/ απόθαζεο ηνπ Γεληθνύ Γξακκαηέα Γεκνζίσλ Δζόδσλ ηνπ 1

2 Τπνπξγείνπ Οηθνλνκηθώλ, σο πξνο ηηο Γηεπζύλζεηο ηξαηεγηθνύ ρεδηαζκνύ θαη Οηθνλνκηθήο Γηνίθεζεο, Δπίιπζεο Γηαθνξώλ θαη Δθαξκνγήο ηεο Φνξνινγηθήο Πνιηηηθήο θαη Ννκνζεζίαο». ε. Σεο αξηζκ. Γ.ΟΡΓ.Α ΔΞ2014 Απόθαζεο ηνπ Γεληθνύ Γξακκαηέα Γεκνζίσλ Δζόδσλ ηνπ Τπνπξγείνπ Οηθνλνκηθώλ (ΦΔΚ Β165/ ) «Αλαθαζνξηζκόο ηεο θαζ ύιελ αξκνδηόηεηαο θαη ηνπ ρξόλνπ έλαξμεο ιεηηνπξγίαο ηνπ Απηνηεινύο Σκήκαηνο Δπαλεμέηαζεο ηεο Γηεύζπλζεο Δπίιπζεο Γηαθνξώλ ηεο Γεληθήο Γξακκαηείαο Γεκνζίσλ Δζόδσλ, θαζώο θαη ηνπ ρξόλνπ έλαξμεο ιεηηνπξγίαο ηνπ Απηνηεινύο Σκήκαηνο Δπαλεμέηαζεο, Ννκηθήο θαη Γηνηθεηηθήο Τπνζηήξημεο ηεο ίδηαο Γηεύζπλζεο θαη ηεο θαζ ύιελ αξκνδηόηεηαο ηνπ Γξαθείνπ Δπαλεμέηαζεο ηνπ ίδηνπ Σκήκαηνο». ζ. Σεο κε αξηζκό Γ.ΟΡΓ.Α ΔΞ2016/ Απόθαζεο ηνπ Γ.Γ. ηεο Γ.Γ.Γ.Δ. ηνπ Τπνπξγείνπ Οηθνλνκηθώλ (ΦΔΚ Β 2562/ ) κε ζέκα «Σξνπνπνίεζε ηεο κε αξηζκό Γ6Α ΔΞ2014/ Απόθαζεο ηνπ Γ.Γ.Γ.Δ. ηνπ Τπνπξγείνπ Οηθνλνκηθώλ, σο πξνο ηηο Γ.Δ.Γ. θαη Δζσηεξηθνύ Διέγρνπ ηεο Γ.Γ.Γ.Δ.». η. Σεο αξηζκ. Γ.Δ.Γ /ΔΞ2016/ /ΦΔΚ Β 2759/ ) Απόθαζεο ηνπ Πξντζηακέλνπ ηεο Γηεύζπλζεο Δπίιπζεο Γηαθνξώλ. ηα. Σεο ΠΟΛ 1002/ Aπόθαζεο ηνπ Γεληθνύ Γξακκαηέα Γεκνζίσλ Δζόδσλ (ΦΔΚ Β 55/ ). 2. Σελ ΠΟΛ 1069/ Δγθύθιην ηεο Γεληθήο Γξακκαηείαο Γεκνζίσλ Δζόδσλ ηνπ Τπνπξγείνπ Οηθνλνκηθώλ. 3. Σελ κε εκεξνκελία θαηάζεζεο 9/11/2016 θαη κε αξηζκό πξσηνθόιινπ... ελδηθνθαλή πξνζθπγή ηεο..., ΑΦΜ... θαη ηνπ..., ΑΦΜ..., θαηνίθσλ..., Σ.Κ., θαηά ηεο από 10/10/2016 θαη κε αξ. εηδνπνίεζεο... πξάμεο δηνηθεηηθνύ πξνζδηνξηζκνύ θόξνπ θνξνινγηθνύ έηνπο 2015 ηνπ πξντζηακέλνπ ηεο Γ.Ο.Τ....θαη ηα πξνζθνκηδόκελα κε απηήλ ζρεηηθά έγγξαθα. 4. Σελ αλσηέξσ πξνζβαιιόκελε πξάμε ηεο νπνίαο δεηείηαη ε αθύξσζε. 5. Σηο απόςεηο ηεο αλσηέξσ θνξνινγηθήο αξρήο. 6. Σελ εηζήγεζε ηνπ νξηζζέληνο ππαιιήινπ ηνπ ηκήκαηνο Α7 - Δπαλεμέηαζεο όπσο απνηππώλεηαη ζην ζρέδην απόθαζεο. Δπί ηεο από 9/11/2016 θαη κε αξηζκό πξσηνθόιινπ... ελδηθνθαλνύο πξνζθπγήο ηεο..., ΑΦΜ... θαη ηνπ..., ΑΦΜ..., ε νπνία θαηαηέζεθε εκπξόζεζκα θαη κεηά ηελ κειέηε θαη ηελ αμηνιόγεζε όισλ ησλ πθηζηάκελσλ ζην ζρεηηθό θάθειν εγγξάθσλ θαη ησλ πξνβαιιόκελσλ ιόγσλ ηεο ελδηθνθαλνύο πξνζθπγήο, επαγόκαζηε ηα αθόινπζα: Με βάζε ηελ κε αξ.. ππνβιεζείζα ηξνπνπνηεηηθή δήισζε θόξνπ εηζνδήκαηνο θνξνινγηθνύ έηνπο 2015 εθδόζεθε ε από 10/10/2016 θαη κε αξ. εηδνπνίεζεο... πξάμε δηνηθεηηθνύ πξνζδηνξηζκνύ θόξνπ ηνπ πξντζηακέλνπ ηεο Γ.Ο.Τ....από ηελ νπνία πξνθύπηεη πηζησηηθό πνζό 194,38. 2

3 Οη πξνζθεύγνληεο ππέβαιιαλ από θνηλνύ αξρηθή δήισζε θόξνπ εηζνδήκαηνο θνξνινγηθνύ έηνπο 2015 κε επηθύιαμε, γηα ην ιόγν όηη έιαβαλ από ηελ εξγνδόηξηα εηαηξία «..», ΑΦΜ..., βεβαηώζεηο απνδνρώλ ηεο πεξηόδνπ 1/1/ /12/2015, ζηηο νπνίεο πεξηιακβάλνληαλ θαηαβιεζείζεο απνδνρέο πξνεγνύκελνπ έηνπο, θαζαξνύ πνζνύ 1.502,81 γηα ηελ πξώηε θαη 1.045,65 γηα ηνλ δεύηεξν, πνζά πνπ όπσο ηζρπξίδνληαη νπδέπνηε εηζέπξαμαλ. ηε ζπλέρεηα ππέβαιιαλ ηελ κε αξ. ηξνπνπνηεηηθή δήισζε θόξνπ εηζνδήκαηνο θνξνινγηθνύ έηνπο 2015 γηα ηνπο ίδηνπο ιόγνπο, ε νπνία δελ έγηλε δεθηή από ηε θνξνινγηθή αξρή θαη εθδόζεθε ε πξνζβαιιόκελε πξάμε δηνηθεηηθνύ πξνζδηνξηζκνύ θόξνπ. Οη πξνζθεύγνληεο, κε ηελ ππό θξίζε ελδηθνθαλή πξνζθπγή, δεηνύλ ηελ αθύξσζε, άιισο ηελ ηξνπνπνίεζε ηεο αλσηέξσ πξνζβαιιόκελεο πξάμεο πξνζδηνξηζκνύ θόξνπ γηα ηνπο παξαθάησ ιόγνπο : - Άζθεζαλ ηελ ππ αξηζκ../2015 αγσγή (Γηαδηθαζία Δξγαηηθώλ Γηαθνξώλ) θαη ηελ από 2/2/2015 αίηεζε Αζθαιηζηηθώλ Μέηξσλ ελώπηνλ ηνπ Δηξελνδηθείνπ..., γηα ηελ θαηαβνιή ησλ δεδνπιεπκέλσλ θαη γηα ηε ζπληεξεηηθή θαηάζρεζε ηεο πεξηνπζίαο ηεο εξγνδόηξηαο εηαηξίαο, επί ησλ νπνίσλ εθδόζεθαλ αληίζηνηρα νη θαη /2015 απνθάζεηο κε ηηο νπνίεο δηθαηώζεθαλ. Πεξαηηέξσ, αλαγθάζηεθαλ λα αζθήζνπλ ηελ από 2/2/2015 Γήισζε Δπίζρεζεο Δξγαζίαο θαη παξάιιεια πξνζέθπγαλ ζηελ Δπηζεώξεζε Δξγαζίαο γηα ηελ παξάβαζε εθ κέξνπο ηεο εξγνδόηξηαο ησλ δηαηάμεσλ ηεο εξγαηηθήο λνκνζεζίαο, όπνπ ε θαηαγγειία ηνπο έγηλε δεθηή. πλερίδνπλ λα βξίζθνληαη ακθόηεξνη ζε θαζεζηώο επίζρεζεο εξγαζίαο θαη ε εξγνδόηξηα εηαηξία δελ ηνπο έρεη θαηαβάιεη θαλέλα απνιύησο πνζό. - Ο ππνινγηζκόο γηα ην θόξν εηζνδήκαηνο θνξνινγηθνύ έηνπο 2015 βαζίζηεθε ζε εζθαικέλα ζηνηρεία θαη σο εθ ηνύηνπ ε πξάμε πξνζδηνξηζκνύ θόξνπ ηνπ νηθείνπ έηνπο ζα πξέπεη λα αθπξσζεί. - Η θνξνινγηθή Γηνίθεζε κπνξεί λα πξνβεί ζε έιεγρν ησλ πξνζσπηθώλ ηνπο νηθνλνκηθώλ ζηνηρείσλ θαη ησλ νηθνλνκηθώλ ζηνηρείσλ ηεο εξγνδόηξηαο εηαηξίαο πξνθεηκέλνπ λα δηαπηζησζεί ε αιήζεηα ησλ ηζρπξηζκώλ ηνπο. Επειδή, ζην άξζξν 8 παξ. 4 ηνπ Ν.4172/2013 νξίδεηαη όηη: «4. Χξόλνο θηήζεο ηνπ εηζνδήκαηνο ζεωξείηαη ν ρξόλνο πνπ ν δηθαηνύρνο απέθηεζε ην δηθαίωκα είζπξαμήο ηνπ. Καη' εμαίξεζε, γηα ηηο αλείζπξαθηεο δεδνπιεπκέλεο απνδνρέο πνπ εηζπξάηηεη θαζπζηεξεκέλα ν δηθαηνύρνο εηζνδήκαηνο από κηζζωηή εξγαζία θαη ζπληάμεηο ζε θνξνινγηθό έηνο κεηαγελέζηεξν, ρξόλνο απόθηεζεο ηνπ ελ ιόγω εηζνδήκαηνο ζεωξείηαη ν ρξόλνο πνπ εηζπξάηηνληαη, εθόζνλ αλαγξάθνληαη δηαθεθξηκέλα ζηελ εηήζηα βεβαίωζε απνδνρώλ πνπ ρνξεγείηαη ζηνλ δηθαηνύρν». Επειδή, ζηελ ΠΟΛ.1223/ : «Κνηλνπνίεζε ησλ δηαηάμεσλ ηνπ άξζξνπ 8 ηνπ λένπ Κ.Φ.Δ. (Ν.4172/2013)» νξίδεηαη : «4. Με ηηο δηαηάμεηο ηεο παξαγξάθνπ 4 ηνπ άξζξνπ 8 ηνπ 3

4 Ν.4172/2013 νξίδεηαη όηη ρξόλνο θηήζεο ηνπ εηζνδήκαηνο ζεωξείηαη ν ρξόλνο πνπ ν δηθαηνύρνο απέθηεζε ην δηθαίωκα είζπξαμήο ηνπ. Καη εμαίξεζε, γηα ηηο αλείζπξαθηεο δεδνπιεπκέλεο απνδνρέο πνπ εηζπξάηηεη θαζπζηεξεκέλα ν δηθαηνύρνο εηζνδήκαηνο από κηζζωηή εξγαζία θαη ζπληάμεηο ζε θνξνινγηθό έηνο κεηαγελέζηεξν, ρξόλνο απόθηεζεο ηνπ ελ ιόγω εηζνδήκαηνο ζεωξείηαη ν ρξόλνο πνπ εηζπξάηηνληαη, εθόζνλ αλαγξάθνληαη δηαθεθξηκέλα ζηελ εηήζηα βεβαίωζε απνδνρώλ πνπ ρνξεγείηαη ζηνλ δηθαηνύρν. Με βάζε ηελ αηηηνινγηθή έθζεζε ηνπ άξζξνπ 8 ηνπ Ν.4172/2013, κε ηηο πην πάλω δηαηάμεηο ηίζεηαη ωο γεληθόο θαλόλαο γηα ην ρξόλν θηήζεο ηνπ εηζνδήκαηνο ην ζύζηεκα ηεο δεδνπιεπκέλεο βάζεο, ήηνη ν ρξόλνο πνπ ν δηθαηνύρνο απέθηεζε ην δηθαίωκα είζπξαμεο ηνπ εηζνδήκαηνο, όπωο άιιωζηε ίζρπε θαη κε ηηο πξνϊζρύζαζεο δηαηάμεηο ηνπ Ν.2238/1994, ελ αληηζέζεη κε ην ζύζηεκα ηεο ηακεηαθήο βάζεο ην νπνίν εθαξκόδεηαη θαηά ξεηή δηαηύπωζε ηνπ λόκνπ κόλν γηα ηηο αλείζπξαθηεο δεδνπιεπκέλεο απνδνρέο πνπ εηζπξάηηεη θαζπζηεξεκέλα ν δηθαηνύρνο εηζνδήκαηνο από κηζζωηή εξγαζία θαη ζπληάμεηο ζε θνξνινγηθό έηνο κεηαγελέζηεξν. Αλαθνξηθά κε ην εηζόδεκα από κηζζωηή εξγαζία θαη ζπληάμεηο, ρξόλνο θηήζεο ζε θάζε πεξίπηωζε ζεωξείηαη ν ρξόλνο, δειαδή ην θνξνινγηθό έηνο, πνπ ν δηθαηνύρνο απέθηεζε δηθαίωκα είζπξαμεο. Εηδηθά γηα ηηο αλείζπξαθηεο δεδνπιεπκέλεο απνδνρέο πνπ εηζπξάηηνληαη ην έηνο 2015 θαη κεηά, ε είζπξαμε δεκηνπξγεί ηελ ππνρξέωζε ππνβνιήο δήιωζεο ηωλ απνδνρώλ απηώλ πξνθεηκέλνπ λα θνξνινγεζνύλ θαηά ην ρξόλν απηό. Σε πεξίπηωζε πνπ αλαγξάθνληαη δηαθεθξηκέλα ζηελ εηήζηα βεβαίωζε απνδνρώλ πνπ ρνξεγείηαη ζηνλ δηθαηνύρν, ζα ππαρζνύλ ζε θόξν κε βάζε ηηο δηαηάμεηο ηνπ έηνπο πνπ αλάγνληαη, κέζω ηεο ππνβνιήο ηξνπνπνηεηηθώλ δειώζεωλ γηα ηα έηε απηά, ρωξίο ηελ επηβνιή θπξώζεωλ.» Επειδή ζηελ ππό θξίζε πεξίπησζε, νη πξνζθεύγνληεο ππέβαιαλ ηξνπνπνηεηηθή δήισζε θόξνπ εηζνδήκαηνο θνξνινγηθνύ έηνπο 2015 κε ηελ νπνία αθαίξεζαλ από ηνπο θσδηθνύο 301 θαη 302 ηεο δήισζεο, ιόγσ κε είζπξαμήο ηνπο, ηα πνζά πνπ αληηζηνηρνύλ ζηηο θαηαβιεζείζεο απνδνρέο πξνεγνύκελνπ έηνπο, όπσο απηά απνηππώλνληαη ζηηο βεβαηώζεηο απνδνρώλ πνπ εμέδσζε ε εξγνδόηξηα εηαηξία. Επειδή, ζύκθσλα κε ηηο αλσηέξσ δηαηάμεηο, ππάγνληαη ζε θόξν νη θαηαβιεζείζεο δεδνπιεπκέλεο απνδνρέο πξνεγνύκελσλ εηώλ, εθόζνλ απηέο αλαγξάθνληαη δηαθεθξηκέλα ζηηο βεβαηώζεηο απνδνρώλ πνπ ρνξεγνύληαη ζην δηθαηνύρν. Επειδή, ζηηο πξνζθνκηδόκελεο βεβαηώζεηο απνδνρώλ αλαγξάθνληαη δηαθεθξηκέλα, νη θαηαβιεζείζεο απνδνρέο πξνεγνύκελνπ έηνπο, γηα κελ ηελ πξνζθεύγνπζα, θαζαξό πνζό 1.502,81, γηα δε ηνλ πξνζθεύγνληα, πνζό 1.045,65, νξζώο ε θνξνινγηθή δηνίθεζε δελ έθαλε δεθηή ηελ αλσηέξσ ηξνπνπνηεηηθή δήισζε θαη εμέδσζε ηεο πξνζβαιιόκελε πξάμε δηνηθεηηθνύ πξνζδηνξηζκνύ θόξνπ. Οη δε ηζρπξηζκνί ησλ πξνζθεπγόλησλ πεξί κε είζπξαμεο ησλ δεδνπιεπκέλσλ απνδνρώλ πξνεγνύκελνπ έηνπο απνηεινύλ ζέκα πεξαηηέξσ δηθαζηηθήο δηεξεύλεζεο θαη εθηηκήζεσο θαη όρη ηεο παξνύζαο δηνηθεηηθήο δηαδηθαζίαο. 4

5 Α π ο θ α ζ ί δ ο ς μ ε ηελ απόππιτε ηεο κε εκεξνκελία θαηάζεζεο 9/11/2016 θαη κε αξηζκό πξσηνθόιινπ... ελδηθνθαλνύο πξνζθπγήο ηεο..., ΑΦΜ... θαη ηνπ..., ΑΦΜ... Οπιζηική θοπολογική ςποσπέυζε ηος ςπόσπεος - καηαλογιδόμενο ποζά με βάζε ηεν παπούζα ειζήγεζε (ηαςηίδεηαι με ηερ θοπολογικήρ απσήρ): Φοπολογικό έηορ 2015 Πιζηυηικό ποζό 194,38 Δληειιόκεζα όπσο αξκόδην όξγαλν θνηλνπνηήζεη κε ηε λόκηκε δηαδηθαζία ηελ παξνύζα απόθαζε ζηνλ ππόρξεν. Αθξηβέο Αληίγξαθν Η Τπάιιεινο ηνπ Απηνηεινύο Γξαθείνπ Γηνηθεηηθήο Τπνζηήξημεο ΜΔ ΔΝΣΟΛΗ ΣΟΤ ΠΡΟΪΣΑΜΔΝΟΤ ΣΗ ΓΙΔΤΘΤΝΗ ΔΠΙΛΤΗ ΓΙΑΦΟΡΩΝ Ο ΠΡΟΙΣΑΜΔΝΟ ΣΟΤ ΣΜΗΜΑΣΟ Α7 ΔΠΑΝΔΞΔΣΑΗ α.α. ΜΑΒΙΝΙΓΟΤ ΚΤΡΑΣΑ ε μ ε ί υ ζ ε : Καηά ηεο απόθαζεο απηήο επηηξέπεηαη ε άζθεζε πξνζθπγήο ελώπηνλ ησλ αξκόδησλ Γηνηθεηηθώλ Γηθαζηεξίσλ εληόο ηξηάληα (30) εκεξώλ από ηελ θνηλνπνίεζή ηεο. 5