ΑΠΟΦΑΗ Ο ΠΡΟΪΣΑΜΔΝΟ ΣΗ ΓΙΔΤΘΤΝΗ ΔΠΙΛΤΗ ΓΙΑΦΟΡΩΝ

Transcript

1 ΔΛΛΗΝΙΚΗ ΓΗΜΟΚΡΑΣΙΑ ΤΠΟΤΡΓΔΙΟ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΓΔΝΙΚΗ ΓΡΑΜΜΑΣΔΙΑ ΓΗΜΟΙΩΝ ΔΟΓΩΝ ΓΙΔΤΘΤΝΗ ΔΠΙΛΤΗ ΓΙΑΦΟΡΩΝ ΤΠΟΓΙΔΤΘΤΝΗ ΔΠΑΝΔΞΔΣΑΗ ΣΜΗΜΑ Α4 Σαρ. Γ/λζε : Αξηζηνγείηνλνο 19 Σαρ. Κώδηθαο : Καιιηζέα Σειέθωλν : ΦΑΞ : Καιιηζέα 04/05/2016 Αξηζκόο απόθαζεο:1610 ΑΠΟΦΑΗ Ο ΠΡΟΪΣΑΜΔΝΟ ΣΗ ΓΙΔΤΘΤΝΗ ΔΠΙΛΤΗ ΓΙΑΦΟΡΩΝ Έρνληαο ππ' όςε: 1. Τηο δηαηάμεηο : α. Τνπ άξζξνπ 63 ηνπ λ. 4174/2013 (ΦΔΚ Α 170), όπσο ηζρύεη. β. Τεο παξ. 3 ηνπ άξζξνπ 47 ηνπ λ. 4331/2015 (ΦΔΚ Α 69). γ. Τνπ άξζξνπ 59 ηνπ π.δ. 111/2014 (Α 178) «Οξγαληζκόο ηνπ Υπνπξγείνπ Οηθνλνκηθώλ». δ. Τνπ άξζξνπ 6 ηεο αξηζκ. Γ6Α ΔΞ 2014 (ΦΔΚ Β 865, 1079 θαη 1846) Απόθαζεο ηνπ Γεληθνύ Γξακκαηέα Γεκνζίσλ Δζόδσλ ηνπ Υπνπξγείνπ Οηθνλνκηθώλ «Αλαθαζνξηζκόο ηεο εζσηεξηθήο δηάξζξσζεο θαη ησλ αξκνδηνηήησλ νξγαληθώλ κνλάδσλ ηεο Γεληθήο Γξακκαηείαο Γεκνζίσλ Δζόδσλ ηνπ Υπνπξγείνπ Οηθνλνκηθώλ θαη κεηνλνκαζία νξηζκέλσλ από απηέο», όπσο ηξνπνπνηήζεθε θαη ηζρύεη. ε. Τεο ΠΟΛ 1002/ Aπόθαζεο ηνπ Γεληθνύ Γξακκαηέα Γεκνζίσλ Δζόδσλ (ΦΔΚ Β 55/ ) «Δθαξκνγή ησλ δηαηάμεσλ ηνπ άξζξνπ 63 ηνπ λ. 4174/2013 (Δηδηθή Γηνηθεηηθή Γηαδηθαζία Δλδηθνθαλήο πξνζθπγή), όπσο απηό ηξνπνπνηήζεθε θαη ηζρύεη από 1/1/2014 θαη θαζνξηζκόο ιεπηνκεξεηώλ γηα ηε ιεηηνπξγία ηεο Γηεύζπλζεο Δπίιπζεο Γηαθνξώλ (πξώελ Υπεξεζίαο Δζσηεξηθήο Δπαλεμέηαζεο) ηεο Γεληθήο Γξακκαηείαο Γεκνζίσλ Δζόδσλ, ηελ εθαξκνζηέα δηαδηθαζία θαη ηνλ ηξόπν έθδνζεο ησλ απνθάζεσλ απηήο». 2. Τελ ΠΟΛ 1069/ Δγθύθιην ηεο Γεληθήο Γξακκαηείαο Γεκνζίσλ Δζόδσλ ηνπ Υπνπξγείνπ Οηθνλνκηθώλ. 3. Τελ αξηζκ. Γ.Δ.Γ ΔΞ 2014/ (ΦΔΚ 975 / η. Β / ) Απόθαζε ηνπ Πξντζηακέλνπ ηεο Γηεύζπλζεο Δπίιπζεο Γηαθνξώλ. 4. Τελ από 04/01/2016 θαη κε αξηζκό πξσηνθόιινπ ελδηθνθαλή πξνζθπγή ησλ: α)., ΑΦΜ., θαηνίθνπ, β)., ΑΦΜ., θαηνίθνπ Μπηηιήλεο νδόο., γ).., ΑΦΜ., θαηνίθνπ Μπηηιήλεο νδόο. θαη δ)., ΑΦΜ., θαηνίθνπ Μνξηάο Λέζβνπ, θαηά ηεο ππ αξηζ.. νξηζηηθήο πξάμεο δηνξζσηηθνύ πξνζδηνξηζκνύ θόξνπ εηζνδήκαηνο ηνπ Πξντζηακέλνπ ηεο Γ.Ο.Υ. Μπηηιήλεο νηθνλνκηθνύ έηνπο 2004 θαη ηα πξνζθνκηδόκελα κε απηήλ ζρεηηθά έγγξαθα. 5. Τελ ππ αξηζ.. νξηζηηθή πξάμε δηνξζσηηθνύ πξνζδηνξηζκνύ θόξνπ εηζνδήκαηνο ηνπ Πξντζηακέλνπ ηεο Γ.Ο.Υ. Μπηηιήλεο νηθνλνκηθνύ έηνπο 2004 ηεο νπνίαο δεηείηαη ε αθύξσζε. 6. Τηο απόςεηο ηεο αλσηέξσ θνξνινγηθήο αξρήο. 1

2 7. Τελ εηζήγεζε ηνπ νξηζζέληνο ππαιιήινπ ηνπ Τκήκαηνο Α4 όπσο απνηππώλεηαη ζην ζρέδην ηεο απόθαζεο Δπί ηεο από 04/01/2016 θαη κε αξηζκό πξσηνθόιινπ. ελδηθνθαλνύο πξνζθπγήο ησλ : α)., ΑΦΜ., β)., ΑΦΜ., γ)., ΑΦΜ θαη δ)., ΑΦΜ., ε νπνία θαηαηέζεθε εκπξόζεζκα θαη κεηά ηελ κειέηε θαη ηελ αμηνιόγεζε όισλ ησλ πθηζηάκελσλ ζην ζρεηηθό θάθειν εγγξάθσλ θαη ησλ πξνβαιιόκελσλ ιόγσλ ηεο ελδηθνθαλνύο πξνζθπγήο, επαγόκαζηε ηα αθόινπζα: Με ηελ ππ' αξ.. νξηζηηθή πξάμε δηνξζσηηθνύ πξνζδηνξηζκνύ θόξνπ εηζνδήκαηνο ηνπ Πξντζηακέλνπ ηεο Γ.Ο.Υ. Μπηηιήλεο νηθνλνκηθνύ έηνπο 2004 επηβιήζεθε ζε βάξνο ηνπ απνβηώζαληνο. (εκ/λία ζαλάηνπ / /2014), ηνπ νπνίνπ νη πξνζθεύγνληεο είλαη εμ αδηαζέηνπ θιεξνλόκνη, θόξνο εηζνδήκαηνο πνζνύ ,72, πιένλ ,04 (πξόζζεηνο θόξνο ιόγσ αλαθξίβεηαο). Η δηαθνξά θόξνπ πξνέθπςε ύζηεξα από νξηζηηθό θνξνινγηθό έιεγρν πνπ δηελήξγεζε ε Γ.Ο.Υ. Μπηηιήλεο ην 2011 ζηελ αηνκηθή επηρείξεζε ηνπ απνβηώζαληνο γηα ηα νηθ. έηε 2004 έσο θαη Ο έιεγρνο πξνζδηόξηζε εμσινγηζηηθώο ηα αθαζάξηζηα έζνδα θαη ηα θαζαξά θέξδε θξίλνληαο ηα βηβιία ηνπ αλαθξηβή θαζώο ν απνβηώζαο δελ επέδεημε ηα βηβιία θαη ηα ζηνηρεία ηνπ ζηνλ έιεγρν σο όθεηιε. Αξρηθά εθδόζεθαλ από ηε Γ.Ο.Υ. Μπηηιήλεο θύιια ειέγρνπ θαη θαηαινγίζηεθαλ θόξνη εηο βάξνο ηνπ απνβηώζαληνο, ηα νπνία σζηόζν ζηε ζπλέρεηα κε ηελ ππ αξηζκ../2015 απόθαζε ηνπ Γηνηθεηηθνύ Πξσηνδηθείνπ Μπηηιήλεο αθπξώζεθαλ γηα ηππηθνύο ιόγνπο θαζώο δελ έθεξαλ πιήξε ρξνλνινγία εθδόζεσο. Η ππόζεζε αλαπέκθζεθε ζηε Γ.Ο.Υ Μπηηιήλεο πξνθεηκέλνπ λα εθδώζεη λέεο πξάμεηο, νη νπνίεο λα θέξνπλ πιήξε ρξνλνινγία εθδόζεσο. Σπλεπεία απηήο ηεο απόθαζεο ηνπ Γηνηθεηηθνύ Πξσηνδηθείνπ Μπηηιήλεο εθδόζεθε κεηαμύ άιισλ ε πξνζβαιιόκελε πξάμε δηνξζσηηθνύ πξνζδηνξηζκνύ θόξνπ εηζνδήκαηνο νηθνλνκηθνύ έηνπο Οη πξνζθεύγνληεο, σο εμ αδηαζέηνπ θιεξνλόκνη ηνπ απνβηώζαληνο κε ηελ ππό θξίζε ελδηθνθαλή πξνζθπγή, δεηνύλ ηελ αθύξσζε ηεο παξαπάλσ πξάμεο πξνβάιινληαο ηνπο παξαθάησ ιόγνπο : Η θνξνινγηθή Γηνίθεζε παξέιεηςε ην ζηάδην ηνπ πξνζσξηλνύ δηνξζσηηθνύ πξνζδηνξηζκνύ θόξνπ θαη ηα παξεπόκελα ζπλεπαγόκελα απηήο δηθαηώκαηα ησλ πξνζθεπγόλησλ θαζώο πξνέβε απ απζείαο ζηελ έθδνζε νξηζηηθώλ πξάμεσλ πξνζδηνξηζκνύ θόξνπ. Γηα ηελ έθδνζε ηεο δηνηθεηηθήο πξάμεο δηόξζσζεο θόξνπ απαηηείηαη λα πξνεγεζεί λένο νπζηαζηηθόο έιεγρνο θαη όρη επαλάιεςε ηεο αξρηθή πξάμεο ειέγρνπ. Σηε πξνζβαιιόκελε πξάμε δελ γίλεηαη θακία αλαθνξά ζηνπο ιόγνπο γηα ηνπο νπνίνπο ν έιεγρνο πξνέβε ζηελ έθδνζε ηεο. Η θνξνινγηθή Γηνίθεζε πξνέβε ζε έθδνζε πξάμεο δηνξζσηηθνύ πξνζδηνξηζκνύ θόξνπ ζηηο 02/06/2015 γηα ην νηθ. έηνο 2004 ην νπνίν είρε ήδε ππνπέζεη ζε παξαγξαθή. Η πξνζβαιιόκελε πξάμε δελ είλαη πξσηόηππν έγγξαθν αιιά θσηναληίγξαθν κε επηθπξσκέλν θαη θέξεη κνλνγξαθή ηνπ πξνζώπνπ πνπ ππνγξάθεη σο ειεγθηήο ρσξίο αλαθνξά ησλ ζηνηρείσλ νλνκαηεπσλύκνπ. Οη πξνζθεύγνληεο θιεξνλόκνη θαινύληαη λα πιεξώζνπλ ην θόξν αδηάθξηηα θαη εηο νιόθιεξν ρσξίο λα ιεθζεί ππόςε ε θιεξνλνκηθή κεξίδα θαζελόο θαη παξόηη ζύκθσλα κε ηελ ππ αξηζκ. /2014 Απόθαζε ηνπ Δηξελνδηθείνπ Μπηηιήλεο απνδέρζεθαλ ηε θιεξνλνκηά κε ην 2

3 επεξγέηεκα ηεο απνγξαθήο. Η επίδνζε ησλ αξρηθώλ αθπξσζέλησλ, κε ηελ ππ αξηζκ. /2015 απόθαζε ηνπ Γηνηθεηηθνύ Πξσηνδηθείνπ Μπηηιήλεο, θύιισλ ειέγρνπ αιιά θαη ησλ εγγξάθσλ (πξνζθιήζεηο, εηδνπνηήζεηο θηι) πνπ πξνεγήζεθαλ απηώλ έγηλε ζην θαηάζηεκα ηεο ελόο εθ ησλ πξνζθεπγόλησλ ε νπνία ήηαλ από ην 2008 ε ελ δηαζηάζεη ζύδπγνο ηνπ απνβηώζαληνο, κε απνηέιεζκα ν ίδηνο λα ιάβεη γλώζε απηώλ θαζπζηεξεκέλα θαη λα πξνζέιζεη ζηελ αξκόδηα Γ.Ο.Υ. αθνύ είρε πξνεγεζεί ηνλ έιεγρν ν εμσινγηζηηθόο πξνζδηνξηζκόο ησλ αθαζάξηζησλ εζόδσλ θαη θαζαξώλ θεξδώλ ηνπ ιόγσ κε πξνζθόκηζεο ησλ βηβιίσλ θαη ζηνηρείσλ ηνπ. Λόγσ ηεο άθπξεο επίδνζεο ησλ πξνζθιήζεσλ θαη ησλ ζηε ζπλέρεηα εθδνζέλησλ θύιισλ ειέγρνπ ν απνβηώζαο νπζηαζηηθά απώιεζε ηε δπλαηόηεηα λα εθζέζεη ηηο απόςεηο ηνπ επί ησλ θνξνινγηθώλ δεηεκάησλ ηνπ θαη λα πξναζπίζεη ηνλ εαπηό ηνπ ζπιιέγνληαο θαη πξνζθνκίδνληαο εγθαίξσο ηα απαηηνύκελα γηα ηνλ έιεγρν έγγξαθα θαη ζηνηρεία. Δπεηδή ζύκθσλα κε ηηο δηαηάμεηο ηνπ άξζξνπ 28 ηνπ Ν. 4174/2013 : «Η Φνξνινγηθή Δηνίθεζε θνηλνπνηεί εγγξάθσο ζην θνξνινγνύκελν ηα απνηειέζκαηα ηνπ θνξνινγηθνύ ειέγρνπ θαη ηνλ πξνζσξηλό δηνξζσηηθό πξνζδηνξηζκό θόξνπ ν νπνίνο πξέπεη λα είλαη πιήξσο αηηηνινγεκέλνο. Ο θνξνινγνύκελνο δύλαηαη λα δεηά λα ιακβάλεη αληίγξαθα ησλ εγγξάθσλ ζηα νπνία βαζίδεηαη ν δηνξζσηηθόο πξνζδηνξηζκόο θόξνπ. Ο θνξνινγνύκελνο έρεη ηε δπλαηόηεηα λα δηαηππώζεη εγγξάθσο ηηο απόςεηο ηνπ ζρεηηθά κε ηνλ πξνζσξηλό δηνξζσηηθό πξνζδηνξηζκό θόξνπ εληόο είθνζη (20) εκεξώλ από ηελ θνηλνπνίεζε ηεο έγγξαθεο γλσζηνπνίεζεο. 2. Η Φνξνινγηθή Δηνίθεζε εθδίδεη ηελ νξηζηηθή πξάμε δηνξζσηηθνύ πξνζδηνξηζκνύ ηνπ θόξνπ, εληόο κελόο από ηελ εκεξνκελία παξαιαβήο ησλ απόςεσλ ηνπ θνξνινγνύκελνπ ή, ζε πεξίπησζε πνπ ν θνξνινγνύκελνο δελ ππνβάιιεη ηηο απόςεηο ηνπ, ηελ εθπλνή ηεο πξνζεζκίαο πνπ νξίδεηαη ζηελ παξάγξαθν 1. Η νξηζηηθή πξάμε δηνξζσηηθνύ πξνζδηνξηζκνύ ηνπ θόξνπ εθδίδεηαη κε βάζε έθζεζε ειέγρνπ ηελ νπνία ζπληάζζεη ε Φνξνινγηθή Δηνίθεζε. Η έθζεζε ειέγρνπ πεξηιακβάλεη εκπεξηζηαησκέλα θαη αηηηνινγεκέλα ηα γεγνλόηα, ηα ζηνηρεία θαη ηηο δηαηάμεηο ηηο νπνίεο έιαβε ππόςε ηεο ε Φνξνινγηθή Δηνίθεζε γηα ηνλ πξνζδηνξηζκό ηνπ θόξνπ. Η νξηζηηθή πξάμε δηνξζσηηθνύ πξνζδηνξηζκνύ ηνπ θόξνπ καδί κε ηελ έθζεζε ειέγρνπ θνηλνπνηνύληαη ζηνλ θνξνινγνύκελν» Δλ πξνθεηκέλσ, από ηα ζηνηρεία ηνπ θαθέινπ πξνθύπηεη όηη ε αξκόδηα Γ.Ο.Υ. δελ ζπλέηαμε πξνζσξηλό δηνξζσηηθό πξνζδηνξηζκό θόξνπ, δελ θνηλνπνίεζε ζεκείσκα δηαπηζηώζεσλ ηνπ άξζξνπ 28 ηνπ Ν. 4174/2013 θαη δελ ζπλέηαμε έθζεζε ειέγρνπ. Δπεηδή ζύκθσλα κε ηηο δηαηάμεηο ηεο παξαγξάθνπ 1 ηνπ άξζξνπ 30 ηνπ Ν. 4174/2013: «Πξάμε πξνζδηνξηζκνύ θόξνπ είλαη ε πξάμε, κε ηελ νπνία θαζνξίδεηαη ην πνζό ηεο θνξνινγηθήο νθεηιήο ή απαίηεζεο ηνπ θνξνινγνπκέλνπ γηα κηα ή πεξηζζόηεξεο θνξνινγηθέο πεξηόδνπο ή γηα έλα ή πεξηζζόηεξα θνξνινγηθά έηε ή δηαρεηξηζηηθέο πεξηόδνπο ή γηα κηα ή πεξηζζόηεξεο θνξνινγηθέο ππνζέζεηο. Με ηελ πξάμε πξνζδηνξηζκνύ θόξνπ ζπληζηάηαη θαη βεβαηώλεηαη ε θνξνινγηθή νθεηιή ή απαίηεζε ηνπ θνξνινγνύκελνπ. Η πξάμε απηή θαηαρσξίδεηαη σο εηζπξαθηέν ή επηζηξεπηέν πνζό ζηα βηβιία ηεο Φνξνινγηθήο Δηνίθεζεο. Με απόθαζε ηνπ Γεληθνύ Γξακκαηέα θαζνξίδνληαη ηα βηβιία, ζηα νπνία γίλεηαη ε θαηαρώξηζε, ην πεξηερόκελν, ε δηαδηθαζία θαη νη εμαηξέζεηο από απηή, θαζώο θαη θάζε αλαγθαία ιεπηνκέξεηα γηα ηελ εθαξκνγή ηνπ παξόληνο άξζξνπ.» 3

4 Δπεηδή ζύκθσλα κε ηηο δηαηάμεηο ηνπ άξζξνπ 34 ηνπ Ν. 4174/2013 : «Η Φνξνινγηθή Δηνίθεζε δύλαηαη λα πξνβεί, κεηά από έιεγρν, ζε έθδνζε πξάμεο δηόξζσζεο νπνηνπδήπνηε πξνεγνύκελνπ άκεζνπ, δηνηθεηηθνύ, εθηηκώκελνπ ή πξνιεπηηθνύ πξνζδηνξηζκνύ θόξνπ, εθόζνλ από ηνλ έιεγρν δηαπηζησζεί αηηηνινγεκέλα όηη ν πξνεγνύκελνο πξνζδηνξηζκόο θόξνπ πνπ εθδίδεηαη θαηόπηλ πιήξνπο θνξνινγηθνύ ειέγρνπ, ήηαλ αλαθξηβήο ή εζθαικέλνο. Ο δηνξζσηηθόο πξνζδηνξηζκόο θόξνπ ππόθεηηαη ζε κεηαγελέζηεξε δηόξζσζε, κόλν εάλ πξνθύςνπλ λέα ζηνηρεία, όπσο απηά νξίδνληαη ζηελ παξάγξαθν 5 ηνπ άξζξνπ 25 ηνπ Κώδηθα...» Δπεηδή ζύκθσλα κε ηηο δηαηάμεηο ηνπ άξζξνπ 37 ηνπ Ν. 4174/2013 : «Η θαηά ηα άξζξα 32, 33, 34 θαη 35 πξάμε πξνζδηνξηζκνύ θόξνπ ππνγξάθεηαη από ηνλ Γεληθό Γξακκαηέα ή άιινλ εηδηθά νξηδόκελν ππάιιειν ηεο Φνξνινγηθήο Δηνίθεζεο. Η πξάμε πξνζδηνξηζκνύ θόξνπ πεξηέρεη ηηο εμήο πιεξνθνξίεο: α) ην νλνκαηεπώλπκν ή ηελ επσλπκία ηνπ θνξνινγνύκελνπ, β) ηνλ αξηζκό θνξνινγηθνύ κεηξώνπ ηνπ θνξνινγνύκελνπ, εθόζνλ έρεη απνδνζεί ζηνλ θνξνινγνύκελν, γ) ηελ εκεξνκελία έθδνζεο ηεο πξάμεο, δ) ην είδνο πξνζδηνξηζκνύ ηνπ θόξνπ θαη ην ζέκα ζην νπνίν αθνξά ε πξάμε, ε) ην πνζό ηεο θνξνινγηθήο νθεηιήο, ζη) ηελ εκεξνκελία κέρξη ηελ νπνία πξέπεη λα εμνθιεζεί ν θόξνο, δ) ηνπο ιόγνπο γηα ηνπο νπνίνπο ε Φνξνινγηθή Δηνίθεζε πξνέβε ζηνλ πξνζδηνξηζκό θόξνπ θαη ηνλ ηξόπν κε ηνλ νπνίν ππνινγίζηεθε ην πνζό ηνπ θόξνπ, ε) ην ρξόλν, ηνλ ηόπν θαη ηνλ ηξόπν ακθηζβήηεζεο ηνπ πξνζδηνξηζκνύ θόξνπ, θαη ζ) ηπρόλ αιιειεγγύσο ππεύζπλα πξόζσπα, θ) ινηπέο πιεξνθνξίεο. Η πξάμε πξνζδηνξηζκνύ θόξνπ θνηλνπνηείηαη ζην πξόζσπν ζην νπνίν αθνξά ν πξνζδηνξηζκόο θόξνπ. Με ηελ πξάμε δηνξζσηηθνύ πξνζδηνξηζκνύ ηνπ θόξνπ θνηλνπνηείηαη ηαπηόρξνλα θαη ε νηθεία έθζεζε ειέγρνπ, εθηόο από ηελ πεξίπησζε ηνπ ηεηάξηνπ εδαθίνπ ηνπ άξζξνπ 34. Ο ηύπνο ησλ πξάμεσλ πξνζδηνξηζκνύ ηνπ θόξνπ θαη ηεο νηθείαο έθζεζεο θαζνξίδεηαη κε απόθαζε ηνπ Γεληθνύ Γξακκαηέα.» Δπεηδή ζύκθσλα κε ηηο δηαηάμεηο ηνπ άξζξνπ 64 ηνπ Ν. 4174/2013 : «Η Φνξνινγηθή Δηνίθεζε έρεη ηελ ππνρξέσζε λα παξέρεη ζαθή, εηδηθή θαη επαξθή αηηηνινγία γηα ηε λνκηθή βάζε, ηα γεγνλόηα θαη ηηο πεξηζηάζεηο πνπ ζεκειηώλνπλ ηελ έθδνζε πξάμεσο θαη ηνλ πξνζδηνξηζκό θόξνπ.» Δπεηδή ζύκθσλα κε ηηο δηαηάμεηο ηεο παξ. 1 ηνπ άξζξνπ 72 (πξώελ άξζξν 66) ηνπ Ν. 4174/2013 : «Μεηά ηελ , γηα ππνζέζεηο πξνζσξηλνύ ή νξηζηηθνύ θνξνινγηθνύ ειέγρνπ, πνπ αθνξά ρξήζεηο, πεξηόδνπο, θνξνινγηθέο ππνζέζεηο ή ππνρξεώζεηο πξηλ από ηελ έλαξμε ηζρύνο ηνπ Κώδηθα Φνξνινγηθήο Δηαδηθαζίαο, εθδίδεηαη πξάμε δηνξζσηηθνύ πξνζδηνξηζκνύ ηνπ θόξνπ. Γηα όζα αθνξνύλ ηα ζρεηηθά κε ηελ έθδνζε ηεο πξάμεο εθαξκόδνληαη νη δηαηάμεηο ηνπ Κώδηθα» Δπεηδή αξρηθά εθδόζεθαλ από ηε Γ.Ο.Υ. Μπηηιήλεο θύιια ειέγρνπ θαη θαηαινγίζηεθαλ θόξνη εηο βάξνο ηνπ απνβηώζαληνο, ηα νπνία σζηόζν ζηε ζπλέρεηα κε ηελ ππ αξηζκ. /2015 απόθαζε ηνπ Γηνηθεηηθνύ Πξσηνδηθείνπ Μπηηιήλεο αθπξώζεθαλ θαη σο εθ ηνύηνπ εμαθαλίζηεθαλ γηα ηππηθνύο ιόγνπο θαζώο δελ έθεξαλ πιήξε ρξνλνινγία εθδόζεσο. Η ππόζεζε κε ηελ ελ ιόγσ απόθαζε ηνπ Γηνηθεηηθνύ Πξσηνδηθείνπ Μπηηιήλεο αλαπέκθζεθε ζηε Γ.Ο.Υ Μπηηιήλεο πξνθεηκέλνπ λα εθδώζεη λέεο πξάμεηο, νη νπνίεο λα θέξνπλ πιήξε ρξνλνινγία εθδόζεσο. Σύκθσλα κε ηηο πξναλαθεξζέληεο δηαηάμεηο ηνπ Ν. 4174/2013 θαη εθόζνλ κε δηθαζηηθή απόθαζε ηα αξρηθά θύιια ειέγρνπ εμαθαλίζηεθαλ, ε Γ.Ο.Υ. Μπηηιήλεο όθεηιε θαηαξρήλ λα πξνβεί εθ λένπ ζε θνξνινγηθό έιεγρν θαη ζηε ζπλέρεηα λα θνηλνπνηήζεη εγγξάθσο ζηνπο πξνζθεύγνληεο ηα απνηειέζκαηα απηνύ ηνπ θνξνινγηθνύ ειέγρνπ θαη ηνλ πξνζσξηλό δηνξζσηηθό 4

5 πξνζδηνξηζκό θόξνπ ν νπνίνο έπξεπε λα είλαη πιήξσο αηηηνινγεκέλνο. Οη πξνζθεύγνληεο έηζη ζα είραλ ηε δπλαηόηεηα λα δηαηππώζνπλ εγγξάθσο ηηο απόςεηο ηνπο ζρεηηθά κε ηνλ πξνζσξηλό δηνξζσηηθό πξνζδηνξηζκό θόξνπ εληόο είθνζη (20) εκεξώλ από ηελ θνηλνπνίεζε ηεο έγγξαθεο γλσζηνπνίεζεο. Δληόο κελόο από ηελ εκεξνκελία παξαιαβήο ησλ απόςεσλ ηνπο ή, ζε πεξίπησζε πνπ νη πξνζθεύγνληεο δελ ππέβαιαλ έγγξαθεο απόςεηο κε ηελ εθπλνή ηεο πξνζεζκίαο ε Γ.Ο.Υ. Μπηηιήλεο ζα εμέδηδε ηελ νξηζηηθή πξάμε δηνξζσηηθνύ πξνζδηνξηζκνύ ηνπ θόξνπ κε βάζε έθζεζε ειέγρνπ ηελ νπνία ζα είρε ζπληάμεη εθ λένπ θαη ε νπνία ζα πεξηιάκβαλε εκπεξηζηαησκέλα θαη αηηηνινγεκέλα ηα γεγνλόηα, ηα ζηνηρεία θαη ηηο δηαηάμεηο ηηο νπνίεο έιαβε ππόςε ηεο γηα ηνλ πξνζδηνξηζκό ηνπ θόξνπ. Η νξηζηηθή πξάμε δηνξζσηηθνύ πξνζδηνξηζκνύ ηνπ θόξνπ καδί κε ηελ έθζεζε ειέγρνπ ζα θνηλνπνηνύληαλ ζηνπο πξνζθεύγνληεο. Δπνκέλσο νη ζρεηηθνί ηζρπξηζκνί ησλ πξνζθεπγόλησλ ηπγράλνπλ βάζηκνη θαη απνδεθηνί. Δπεηδή ζύκθσλα κε ηηο δηαηάμεηο ηνπ άξζξνπ 36 ηνπ Ν. 4174/2013 : «1. Η Φνξνινγηθή Δηνίθεζε κπνξεί λα πξνβεί ζε έθδνζε πξάμεο δηνηθεηηθνύ, εθηηκώκελνπ ή δηνξζσηηθνύ πξνζδηνξηζκνύ θόξνπ εληόο πέληε (5) εηώλ από ηε ιήμε ηνπ έηνπο εληόο ηνπ νπνίνπ ιήγεη ε πξνζεζκία ππνβνιήο δήισζεο. Σηηο πεξηπηώζεηο πνπ γηα θάπνηα θνξνινγία πξνβιέπεηαη ε ππνβνιή πεξηζζόηεξσλ δειώζεσλ, ε έθδνζε ηεο πξάμεο ηνπ πξνεγνύκελνπ εδαθίνπ κπνξεί λα γίλεη εληόο πέληε (5) εηώλ από ηε ιήμε ηνπ έηνπο εληόο ηνπ νπνίνπ ιήγεη ε πξνζεζκία ππνβνιήο ηεο ηειεπηαίαο δήισζεο. 2. Η πεξίνδνο πνπ αλαθέξεηαη ζηελ παξάγξαθν 1 παξαηείλεηαη ζηηο εμήο πεξηπηώζεηο:, γ) εάλ αζθεζεί ελδηθνθαλήο πξνζθπγή, έλδηθν βνήζεκα ή κέζν, γηα πεξίνδν ελόο έηνπο κεηά ηελ έθδνζε απόθαζεο επί ηεο ελδηθνθαλνύο πξνζθπγήο ή ηελ έθδνζε ακεηάθιεηεο δηθαζηηθήο απόθαζεο, θαη κόλν γηα ην δήηεκα, ην νπνίν αθνξά» Δπεηδή ζύκθσλα κε ηελ παξ. 4 ηνπ άξζξνπ 87 Ν.2362/1995 : «Σε πεξίπησζε δηθαζηηθήο ακθηζβήηεζεο από νπνηνλδήπνηε είηε ηνπ λόκηκνπ ηίηινπ γεληθά ηεο απαίηεζεο ηνπ Δεκνζίνπ είηε ηεο λνκηκόηεηαο ηεο βεβαίσζεο απηήο ελ ζηελή έλλνηα, ε πξνβιεπόκελε παξαγξαθή ηεο απαίηεζεο ηνπ δεκνζίνπ πξνο βεβαίσζε ( ελ επξεία έλλνηα ) αλαζηέιιεηαη κέρξη ηεο έθδνζεο επί ηεο δηθαζηηθήο ηαύηεο δηελέμεσο ηειεζίδηθεο δηθαζηηθήο απόθαζεο θαη δελ ζπκπιεξώλεηαη απηή, ζε θάζε πεξίπησζε, πξν ηεο παξόδνπ ελόο έηνπο από ηελ επηκέιεηα ησλ αληηδίθσλ ηνπ Δεκνζίνπ θνηλνπνίεζεο κε δηθαζηηθό επηκειεηή ζηνλ Πξντζηάκελν ηεο αξκόδηαο Δ.Ο.Υ θαη ηνλ Υπνπξγό Οηθνλνκηθώλ ηεο ηειεζίδηθεο δηθαζηηθήο απνθάζεσο.» Δπνκέλσο ην δεκόζην νξζώο πξνέβε εληόο πξνζεζκίαο ζε επαλάιεςε ηεο δηαδηθαζίαο πξνθεηκέλνπ λα ζεξαπεύζεη ηελ αθπξόηεηα ηνπ πξνζβαιιόκελνπ αξρηθνύ θύιινπ ειέγρνπ επεηδή δελ έθεξε πιήξε ρξνλνινγία εθδόζεσο. Δπεηδή ε ππ αξηζκ. /2015 απόθαζε ηνπ Γηνηθεηηθνύ Δηξελνδηθείνπ Μπηηιήλεο θνηλνπνηήζεθε από ηνλ δηθαζηηθό επηκειεηή ζηελ αξκόδηα Γ.Ο.Υ. Μπηηιήλεο ζηηο 21/05/2015 θαη ζηε ζπλέρεηα εθδόζεθε κεηαμύ άιισλ ε πξνζβαιιόκελε ππ αξηζκ. νξηζηηθή πξάμε δηνξζσηηθνύ πξνζδηνξηζκνύ θόξνπ εηζνδήκαηνο ηνπ Πξντζηακέλνπ ηεο Γ.Ο.Υ. Μπηηιήλεο νηθνλνκηθνύ έηνπο 2004 έηζη ώζηε λα ζεξαπεπζεί ε λνκηθή πιεκκέιεηα ηεο κε αλαγξαθήο ζηα θύιια ειέγρνπ ηεο πιήξνπο ρξνλνινγία εθδόζεσο. Η πξνζβαιιόκελε πξάμε απεζηάιε ζηνπο πξνζθεύγνληεο κε ζπζηεκέλε επηζηνιή ζηηο 02/12/2015, θαηά ηηο ηζρύνπζεο δηαηάμεηο ηνπ άξζξνπ 5 ηνπ λ.4174/2013 θαη ζπλεπώο, ζύκθσλα κε ηηο ίδηεο δηαηάμεηο, ε θνηλνπνίεζή ηεο ζεσξείηαη όηη 5

6 ζπληειέζηεθε ηελ 18 ε /12/2016 δειαδή εληόο ηεο πξνζεζκίαο ηνπ ελόο έηνπο από ηελ θνηλνπνίεζε ηεο απόθαζεο ηνπ δηνηθεηηθνύ δηθαζηεξίνπ. Δπεηδή ζύκθσλα κε ην ππ αξηζκ. ΓΔΛ Β ΔΞ2015/ έγγξαθό ηεο Γηεύζπλζεο ειέγρσλ ηνπ ΥΠ. ΟΙΚ.: «αλαθνξηθά κε ηα αλαγξαθόκελα πξόζσπα ζηελ πξάμε δηνξζσηηθνύ πξνζδηνξηζκνύ θόξνπ εηζνδήκαηνο απνβηώζαληνο, ζαο γλσξίδνπκε ηα εμήο: Με ηηο δηαηάμεηο ηνπ άξζξνπ 37 ηνπ λ.4174/2013 (Κ.Φ.Δ.) νξίδνληαη νη πιεξνθνξίεο θαη ηα ζηνηρεία πνπ πξέπεη λα πεξηιακβάλνληαη ζηηο πξάμεηο πξνζδηνξηζκνύ θόξνπ θαζώο θαη ηα πξόζσπα ζηα νπνία γίλεηαη ε θνηλνπνίεζε ηνπο. Αλ πξόθεηηαη γηα ζαλόληα θνξνινγνύκελν ε πξάμε δηνξζσηηθνύ πξνζδηνξηζκνύ θόξνπ εηζνδήκαηνο εθδίδεηαη ζην όλνκά ηνπ γηα ηα εηζνδήκαηα πνπ απέθηεζε κέρξη ηελ εκεξνκελία ζαλάηνπ ηνπ, κε παξάιιειε αλαθνξά ζ απηό όηη εθδίδεηαη γηα ινγαξηαζκό ησλ θιεξνλόκσλ, νη νπνίνη, ζύκθσλα κε ηα νξηδόκελα ζηηο δηαηάμεηο ηνπ άξζξνπ 1885 ηνπ Α.Κ., όπνπ «νη απαηηήζεηο θαη ηα ρξέε ηεο θιεξνλνκηάο δηαηξνύληαη απηνδηθαίσο κεηαμύ ησλ ζπγθιεξνλόκσλ αλάινγα κε ηε κεξίδα ηνπ θαζελόο», είλαη ηα θαηά λόκσ ππόρξεα γηα ηελ πιεξσκή ηνπ ελ ιόγσ θόξνπ πξόζσπα. Τπρόλ πξάμεηο δηνξζσηηθνύ πξνζδηνξηζκνύ θόξνπ εηζνδήκαηνο επ νλόκαηη απνβηώζαληνο, ρσξίο ζε απηέο λα γίλεηαη ξεηή αλαθνξά όηη εθδίδνληαη γηα ινγαξηαζκό ησλ θιεξνλόκσλ πξνο ηνπο νπνίνπο πξέπεη θαη λα θνηλνπνηεζνύλ, είναι καη απσήν άκςπερ ωρ εκδοθείζερ καη ανύπαπκηος πποζώπος. Καηά ζπλέπεηα, ζε πεξίπησζε έθδνζεο άθπξσλ πξάμεσλ πξνζδηνξηζκνύ θόξνπ, ε Δ.Ο.Υ. ζα πξέπεη λα εθδώζεη λέεο πξάμεηο ζην όλνκα ηνπ απνζαλόληνο ζηηο νπνίεο όκσο λα γίλεηαη ξεηή αλαθνξά, όηι εκδίδονηαι για λογαπιαζμό ηων κληπονόμων ζηοςρ οποίοςρ και θα κοινοποιηθούν» Δπεηδή, ε ππ αξηζ. νξηζηηθή πξάμε δηνξζσηηθνύ πξνζδηνξηζκνύ θόξνπ εηζνδήκαηνο ηνπ Πξντζηακέλνπ ηεο Γ.Ο.Υ. Μπηηιήλεο νηθνλνκηθνύ έηνπο 2004 εθδόζεθε κελ επ νλόκαηη ηνπ απνβηώζαληνο-θιεξνλνκνπκέλνπ. θαη θνηλνπνηήζεθε ζηνπο πξνζθεύγνληεο σο εμ αδηαζέηνπ θιεξνλόκνπο ηνπ απνβηώζαληνο, πιελ όκσο επί ηεο σο άλσ πξάμεο δελ αλαθέξεηαη όηη απηή εθδίδεηαη γηα ινγαξηαζκό ησλ θιεξνλόκσλ, νύηε αλαθέξνληαη ηα ζηνηρεία απηώλ όπσο θαη ε θιεξνλνκηθή κεξίδα εθάζηνπ. Ωο εθ ηνύηνπ ν ζρεηηθόο ηζρπξηζκόο ησλ πξνζθεπγόλησλ ηπγράλεη βάζηκνο θαη απνδεθηόο. Δπεηδή ην ζέκα ηεο επίδνζεο ησλ αξρηθώλ αθπξσζέλησλ θύιισλ ειέγρνπ αιιά θαη ησλ εγγξάθσλ (πξνζθιήζεηο, εηδνπνηήζεηο θηι) πνπ πξνεγήζεθαλ απηώλ αθνξά έλαλ άιιν έιεγρν, ν νπνίνο κε ηελ ακεηάθιεηε ππ αξηζκ. /2015 απόθαζε ηνπ Γηνηθεηηθνύ Πξσηνδηθείνπ Μπηηιήλεο εμαθαλίζηεθε. Δπνκέλσο νη ζρεηηθνί ηζρπξηζκνί ησλ πξνζθεπγόλησλ πξέπεη λα απνξξηθζνύλ σο αλππόζηαηνη θαη αιπζηηειώο πξνβαιιόκελνη. Δπεηδή, κεηά ηα παξαπάλσ παξέιθεη ε εμέηαζε ησλ ινηπώλ πξνβαιιόκελσλ κε ηελ ππό θξίζε ελδηθνθαλή πξνζθπγή ιόγσλ. Δπεηδή, κε ηηο δηαηάμεηο ηεο παξ. 6 ηνπ άξζξνπ 63 ηνπ λ.4174/2013 (ΦΔΚ Α' 170), νξίδεηαη όηη: «Αλ κε ηελ απόθαζε [ηεο Γ.Δ.Γ.] ακςπώνεηαι, μεπικά ή ολικά, ή ηξνπνπνηείηαη ε πξάμε ηεο θνξνινγηθήο αξρήο, ε Υπεξεζία Εζσηεξηθήο Επαλεμέηαζεο νθείιεη λα αηηηνινγεί ηελ απόθαζε απηή επαξθώο κε λνκηθνύο ή θαη πξαγκαηηθνύο ηζρπξηζκνύο.. Η θοπολογική απσή, 6

7 ηηρ οποίαρ η ππάξη ακςπώνεηαι για ηςπικέρ πλημμέλειερ, εκδίδει νέα ππάξη ζύμθωνα με ηα οπιζόμενα ζηην απόθαζη ηηρ Υπηπεζίαρ Εζωηεπικήρ Επανεξέηαζηρ», Δπεηδή, παξέρεηαη ζηνλ πξντζηάκελν ηεο αξκόδηαο θνξνινγηθήο αξρήο ε δπλαηόηεηα έθδνζεο λέωλ νξηζηηθώλ πξάμεωλ δηνξζωηηθνύ πξνζδηνξηζκνύ θόξνπ εηζνδήκαηνο, ζύκθωλα κε ηηο δηαηάμεηο ηεο παξ. 6 ηνπ άξζξνπ 63 ηνπ λ.4174/2013. Α π ν θ α ζ ί δ ν π κ ε ηελ απνδνρή ηεο ππ αξηζκ. / ελδηθνθαλνύο πξνζθπγήο, θαη ηελ αθύξσζε ηεο.νξηζηηθήο πξάμεο δηνξζσηηθνύ πξνζδηνξηζκνύ θόξνπ εηζνδήκαηνο ηνπ Πξντζηακέλνπ ηεο Γ.Ο.Υ. Μπηηιήλεο νηθνλνκηθνύ έηνπο Ο Πξντζηάκελνο δε ηεο αλσηέξσ Γ.Ο.Υ. ζα πξέπεη λα ελεξγήζεη ζύκθσλα κε ην ζθεπηηθό ηεο παξνύζαο, βαζηδόκελνο ζηα άξζξα 30, 34, 28, 36 θαη 37 ηνπ Ν. 4174/2013 εθδίδνληαο λέα νξηζηηθή πξάμε δηνξζσηηθνύ πξνζδηνξηζκνύ θόξνπ. Δληειιόκεζα όπσο αξκόδην όξγαλν θνηλνπνηήζεη κε ηε λόκηκε δηαδηθαζία ηελ παξνύζα απόθαζε ζηνλ ππόρξεν. Αθξηβέο Αληίγξαθν Ο/Η Τπάιιεινο ηνπ Σκήκαηνο Γηνηθεηηθήο Τπνζηήξημεο ΜΔ ΔΝΣΟΛΗ ΣΟΤ ΠΡΟΪΣΑΜΔΝΟΤ ΣΗ Γ/ΝΗ ΔΠΙΛΤΗ ΓΙΑΦΟΡΩΝ Ο ΠΡΟΪΣΑΜΔΝΟ ΣΗ ΤΠΟΓ/ΝΗ ΔΠΑΝΔΞΔΣΑΗ ΓΔΩΡΓΙΟ ΦΑΚΟ ε κ ε ί ω ζ ε : Καηά ηεο απόθαζεο απηήο επηηξέπεηαη ε άζθεζε πξνζθπγήο ελώπηνλ ησλ αξκόδησλ Γηνηθεηηθώλ Γηθαζηεξίσλ εληόο ηξηάληα (30) εκεξώλ από ηελ θνηλνπνίεζή ηεο κε ππνρξέσζε, επί πνηλή απαξαδέθηνπ άζθεζεο ηεο πξνζθπγήο, επίδνζεο επηθπξσκέλνπ αληηγξάθνπ απηήο ζηελ Υπεξεζία καο εληόο είθνζη (20) εκεξώλ από ηε ιήμε ηεο πξνζεζκίαο γηα ηελ άζθεζή ηεο (άξζ. 126 λ. 2717/99). 7