ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΟ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ

Transcript

1 ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΟ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΚΕΝΤΡΙΚΗΣ ΜΑΚΕ ΟΝΙΑΣ ΜΕΤΡΟ 6.2 ΕΠΕΝ ΥΣΕΙΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΒΕΛΤΙΩΣΗ ΤΗΣ ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΤΙΚΟΤΗΤΑΣ ΤΩΝ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΩΝ ΠΡΩΤΗΣ ΜΕΤΑΠΟΙΗΣΗΣ ΚΑΙ ΕΜΠΟΡΙΑΣ ΓΕΩΡΓΙΚΩΝ ΠΡΟΪΟΝΤΩΝ Ο ΗΓΟΣ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ ΦΕΒΡΟΥΑΡΙΟΣ 2005

2 Tο Μέτρο 6.2 «ΕΠΕΝ ΥΣΕΙΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΒΕΛΤΙΩΣΗ ΤΗΣ ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΤΙΚΟΤΗΤΑΣ ΤΩΝ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΩΝ ΠΡΩΤΗΣ ΜΕΤΑΠΟΙΗΣΗΣ ΚΑΙ ΕΜΠΟΡΙΑΣ ΓΕΩΡΓΙΚΩΝ ΠΡΟΪΟΝΤΩΝ» συγχρηµατοδοτείται από ιδιωτικούς πόρους και δηµόσια δαπάνη. Η δηµόσια δαπάνη καλύπτεται από την εθνική συµµετοχή (Πρόγραµµα ηµοσίων Επενδύσεων) και την κοινοτική συµµετοχή που αποτελεί το 35% του συνολικού κόστους και καλύπτεται από το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταµείο Προσανατολισµού και Εγγυήσεων ΕΓΤΠΕ, αποστολή του οποίου είναι: Η καθιέρωση της σχέσης µεταξύ πολυλειτουργικής γεωργίας και ιδιαίτερης περιοχής. Η ενδυνάµωση και στήριξη της ανταγωνιστικότητας της γεωργίας ως δραστηριότητας κλειδί των αγροτικών περιοχών. Η διευκόλυνση της συγκράτησης του πληθυσµού στις αγροτικές ζώνες. Η διαφύλαξη και βελτίωση του περιβάλλοντος, του τοπίου και της κληρονοµιάς. Ο ΗΓΟΣ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ ΜΕΤΡΟΥ «Επενδύσεις για τη βελτίωση της ανταγωνιστικότητας των επιχειρήσεων 1

3 ΠΙΝΑΚΑΣ ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΩΝ 1. ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΟ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΚΕΝΤΡΙΚΗΣ ΜΑΚΕ ΟΝΙΑΣ ΕΙΣΑΓΩΓΗ 1.2 ΣΤΟΧΟΙ-ΕΠΙ ΙΩΞΕΙΣ ΤΟΥ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ 2. ΑΞΟΝΑΣ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑΣ 6 «ΑΝΑΠΤΥΞΗ ΟΡΕΙΝΟΥ ΧΩΡΟΥ, ΤΩΝ ΕΣΩΤΕΡΙΚΩΝ ΖΩΝΩΝ ΚΑΙ ΤΩΝ ΜΕΙΟΝΕΚΤΙΚΩΝ/ΠΡΟΒΛΗΜΑΤΙΚΩΝ ΠΕΡΙΟΧΩΝ» 3. ΜΕΤΡΟ 6.2 «ΕΠΕΝ ΥΣΕΙΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΒΕΛΤΙΩΣΗ ΤΗΣ ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΤΙΚΟΤΗΤΑΣ ΤΩΝ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΩΝ ΠΡΩΤΗΣ ΜΕΤΑΠΟΙΗΣΗΣ ΚΑΙ ΕΜΠΟΡΙΑΣ ΓΕΩΡΓΙΚΩΝ ΠΡΟΪΟΝΤΩΝ» 3.1 ΦΟΡΕΑΣ ΥΠΕΥΘΥΝΟΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗ ΤΩΝ ΡΑΣΕΩΝ 3.2 ΠΕΡΙΟΧΗ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ 3.3 ΕΝΙΣΧΥΟΜΕΝΕΣ ΕΠΕΝ ΥΣΕΙΣ 3.4 ΕΝΙΣΧΥΣΕΙΣ ΠΟΥ ΕΝ ΕΝΙΣΧΥΟΝΤΑΙ 3.5 ΙΚΑΙΟΥΧΟΙ 3.6 ΕΠΙΛΕΞΙΜΕΣ ΑΠΑΝΕΣ 3.7 ΜΗ ΕΠΙΛΕΞΙΜΕΣ ΑΠΑΝΕΣ 3.8 ΗΜΟΣΙΑ ΑΠΑΝΗ 4. ΠΡΟΫΠΟΘΕΣΕΙΣ ΚΑΙ ΚΡΙΤΗΡΙΑ ΕΠΙΛΕΞΙΜΟΤΗΤΑΣ 4.1 ΠΡΟΫΠΟΘΕΣΕΙΣ ΣΕ ΕΠΙΠΕ Ο ΕΠΕΝ ΥΣΕΩΝ 4.2 ΤΗΡΗΣΗ ΤΩΝ ΕΛΑΧΙΣΤΩΝ ΠΡΟΫΠΟΘΕΣΕΩΝ ΣΕ ΟΤΙ ΑΦΟΡΑ ΤΟ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ 4.3 ΠΡΟΫΠΟΘΕΣΕΙΣ ΣΕ ΕΠΙΠΕ Ο ΕΠΕΝ ΥΤΗ / ΕΠΕΝ ΥΤΙΚΟΥ ΣΧΕ ΙΟΥ Προϋποθέσεις ένταξης Περιεχόµενα αίτησης µελέτης και τρόπος παρουσίασης Κριτήρια αποκλεισµού του επενδυτή / επενδυτικού σχεδίου Είδος και ύψος ενίσχυσης Ειδικές προϋποθέσεις χρηµατοδότησης ιάρκεια υλοποίησης επενδυτικών σχεδίων 4.4 ΙΑΡΚΕΙΑ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ 4.5 ΤΟΠΟΣ ΚΑΙ ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ ΥΠΟΒΟΛΗΣ ΕΠΕΝ ΥΤΙΚΩΝ ΣΧΕ ΙΩΝ 2 Ο ΗΓΟΣ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ ΜΕΤΡΟΥ «Επενδύσεις για τη βελτίωση της ανταγωνιστικότητας των επιχειρήσεων

4 5. ΙΑ ΙΚΑΣΙΑ ΕΞΕΤΑΣΗΣ ΚΑΙ ΕΓΚΡΙΣΗΣ ΥΠΑΓΩΓΗΣ ΕΠΕΝ ΥΤΙΚΩΝ ΣΧΕ ΙΩΝ 5.1 ΣΤΑ ΙΑ ΙΑ ΙΚΑΣΙΑΣ ΕΞΕΤΑΣΗΣ ΚΑΙ ΕΓΚΡΙΣΗΣ ΥΠΑΓΩΓΗΣ ΕΠΕΝ ΥΤΙΚΩΝ ΣΧΕ ΙΩΝ 5.2 ΕΠΙΛΕΞΙΜΟΤΗΤΑ ΠΡΟΤΑΣΗΣ ΠΛΗΡΟΤΗΤΑ ΥΠΟΒΑΛΛΟΜΕΝΟΥ ΦΑΚΕΛΟΥ 5.3 ΕΚΤΙΜΗΣΗ ΦΕΡΕΓΓΥΟΤΗΤΑΣ ΒΙΩΣΙΜΟΤΗΤΑΣ ΤΟΥ ΦΟΡΕΑ ΤΗΣ ΕΠΕΝ ΥΣΗΣ ΕΚΤΙΜΗΣΗ ΒΙΩΣΙΜΟΤΗΤΑΣ ΤΟΥ ΠΡΟΤΕΙΝΟΜΕΝΟΥ ΣΧΕ ΙΟΥ 5.4 ΒΑΘΜΟΛΟΓΗΣΗ ΕΠΕΝ ΥΤΙΚΟΥ ΣΧΕ ΙΟΥ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑ ΥΠΑΓΩΓΗΣ 5.5 ΕΚ ΟΣΗ ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΓΕΝΙΚΟΥ ΓΡΑΜΜΑΤΕΑ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΣ ΚΕΝΤΡΙΚΗΣ ΜΑΚΕ ΟΝΙΑΣ 5.6 ΕΓΓΥΗΤΙΚΕΣ ΕΠΙΣΤΟΛΕΣ 6. ΚΡΙΤΗΡΙΑ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗΣ ΕΠΕΝ ΥΤΙΚΩΝ ΣΧΕ ΙΩΝ 6.1 ΕΚΤΙΜΗΣΗ ΒΙΩΣΙΜΟΤΗΤΑΣ ΦΟΡΕΑ ΥΦΙΣΤΑΜΕΝΗΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΗΣ 6.2 ΚΡΙΤΗΡΙΑ ΕΚΤΙΜΗΣΗΣ ΤΗΣ ΒΙΩΣΙΜΟΤΗΤΑΣ ΤΗΣ ΠΡΟΤΕΙΝΟΜΕΝΗΣ ΕΠΕΝ ΥΣΗΣ 6.3 ΒΑΘΜΟΛΟΓΗΣΗ ΕΠΕΝ ΥΤΙΚΩΝ ΣΧΕ ΙΩΝ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑ ΥΠΑΓΩΓΗΣ 7. ΚΑΤΑΒΟΛΗ ΕΠΙΧΟΡΗΓΗΣΗΣ 8. ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΙΣ ΤΩΝ ΕΠΕΝ ΥΤΩΝ ΚΥΡΩΣΕΙΣ 9. ΙΕΥΚΡΙΝΙΣΕΙΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΠΑΡΑΚΟΛΟΥΘΗΣΗ ΕΠΕΝ ΥΤΙΚΟΥ ΣΧΕ ΙΟΥ 9.1 ΙΑ ΙΚΑΣΙΑ ΓΙΑ ΤΗΝ ΚΑΤΑΒΟΛΗ ΤΗΣ ΕΝΙΣΧΥΣΗΣ 9.2 ΙΕΥΚΡΙΝΙΣΕΙΣ ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΤΗΝ ΕΞΟΦΛΗΣΗ ΤΩΝ ΑΠΑΝΩΝ ΠΑΡΑΡΤΗΜΑΤΑ Α ΕΠΕΝ ΥΣΕΙΣ ΠΟΥ ΕΝΙΣΧΥΟΝΤΑΙ ΑΝΑ ΤΟΜΕΑ Β ΕΠΕΝ ΥΣΕΙΣ. ΠΟΥ ΕΝ ΕΝΙΣΧΥΟΝΤΑΙ ΑΝΑ ΤΟΜΕΑ Γ ΚΑΤΑΝΟΜΗ ΕΠΙΛΕΞΙΜΩΝ ΑΠΑΝΩΝ ΑΝΑ ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ 3 Ο ΗΓΟΣ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ ΜΕΤΡΟΥ «Επενδύσεις για τη βελτίωση της ανταγωνιστικότητας των επιχειρήσεων

5 1 ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΟ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ (Π.Ε.Π.) ΚΕΝΤΡΙΚΗΣ ΜΑΚΕ ΟΝΙΑΣ ΕΙΣΑΓΩΓΗ Το Περιφερειακό Επιχειρησιακό Πρόγραµµα Κεντρικής Μακεδονίας , που εντάσσεται στο Κοινοτικό Πλαίσιο Στήριξης για τις κοινοτικές διαρθρωτικές παρεµβάσεις του στόχου 1 στην Ελλάδα, εγκρίθηκε από την Επιτροπή των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων στις 22 Μαρτίου Ο συνολικός προϋπολογισµός του Προγράµµατος ανέρχεται στα 1.458,9 εκατ., ενώ οι πηγές χρηµατοδότησης είναι τρεις: α) ιαρθρωτικά Ταµεία (Ευρωπαϊκό Ταµείο Περιφερειακής Ανάπτυξης ΕΤΠΑ, Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταµείο ΕΚΤ, Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταµείο Προσανατολισµού και Εγγυήσεων ΕΓΤΠΕ-Π ) µε συνολικούς διατιθέµενους πόρους 903,4 εκατ., β) Εθνική ηµόσια απάνη, µε συνολικούς πόρους 306,6 εκατ., και γ) Ιδιωτική Συµµετοχή, µε συνολικούς πόρους 249 εκατ ΣΤΟΧΟΙ ΕΠΙ ΙΩΞΕΙΣ ΤΟΥ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ Η αναπτυξιακή στρατηγική του ΠΕΠ Κεντρικής Μακεδονίας για την περίοδο έχοντας συνεκτιµήσει τα ισχυρά συγκριτικά πλεονεκτήµατα καθώς και τις αδυναµίες και τα προβλήµατα της Περιφέρειας, µέσω της αξιοποίησης των ανθρώπινων πόρων και του ανθρωπογενούς και φυσικού περιβάλλοντός της επιδιώκει την επίτευξη των κάτωθι στρατηγικών στόχων : (α) (β) (γ) την αξιοποίηση της καίριας θέσης της Θεσσαλονίκης στη Βαλκανική, την Ευρωπαϊκή Ένωση, την Παρευξείνια Ζώνη και το Θαλάσσιο Ορίζοντα και της συγκυρίας που διαµορφώνουν οι νέες τεχνολογικές, πολιτικές, οικονοµικές και κοινωνικές συνθήκες στην περιοχή. την ενίσχυση των υφισταµένων υποδοµών και τη δηµιουργία εκείνων των κοινωνικών συνθηκών που υπόσχονται ισόρροπη ανάπτυξη στο πλαίσιο µιας περιφέρειας ίσων ευκαιριών και αναβαθµισµένου περιβάλλοντος χώρου µε µακρόχρονες προοπτικές βελτίωσης και εξέλιξης, και την εφαρµογή διορθωτικών κινήσεων για το περιβάλλον 4

6 Για να επιτευχθούν οι στόχοι του ΠΕΠ Κ. Μακεδονίας έχουν σχεδιαστεί και υλοποιούνται δράσεις και ενέργειες, που εντάσσονται στους έξι (6) Άξονες Προτεραιότητας του Προγράµµατος : Άξονας Προτεραιότητας 1: «Ανάδειξη του µητροπολιτικού ρόλου της Θεσσαλονίκης και ενθάρρυνση της καινοτοµίας και της επιχειρηµατικότητας». Εστιάζεται στη δηµιουργία και την υποστήριξη των δοµών για την ανάδειξη της Θεσσαλονίκης σε διεθνές κέντρο προώθησης της καινοτοµίας και της επιχειρηµατικότητας. Άξονας Προτεραιότητας 2: «Προστασία και ανάδειξη του περιβάλλοντος στην Κεντρική Μακεδονία». Εστιάζεται στη βελτίωση της ποιότητας ζωής, την αποκατάσταση του περιβάλλοντος, την αειφόρο ανάπτυξη των αστικών κέντρων και αγροτικών περιοχών και στην προστασία του όρους Άθως. Άξονας Προτεραιότητας 3: «Μείωση των ενδο-περιφερειακών ανισοτήτων στην Κεντρική Μακεδονία». Εστιάζεται στην εξασφάλιση ίσων ευκαιριών εξέλιξης των αστικών και αγροτικών πληθυσµών της Κεντρικής Μακεδονίας, µε βελτίωση δικτύων µεταφορών, κοινωνικών υποδοµών και υποδοµών υγείας - πρόνοιας, εκσυγχρονισµό αστικών κέντρων, ανάδειξη πολιτιστικής κληρονοµιάς, στήριξη υφιστάµενων και προσέλκυση νέων επιχειρήσεων. Άξονας Προτεραιότητας 4: «Αγροτική ανάπτυξη». Εστιάζεται στη βελτίωση της ανταγωνιστικότητας της ελληνικής γεωργίας, στη βιώσιµη και ολοκληρωµένη ανάπτυξη της υπαίθρου, στη διατήρηση και βελτίωση του περιβάλλοντος και των φυσικών πόρων της υπαίθρου. Άξονας Προτεραιότητας 5: «Μείωση της ανεργίας και παροχή ίσων ευκαιριών στη γνώση και τις δεξιότητες». Εστιάζεται στην εξασφάλιση κοινωνικής ισορροπίας και στη διοχέτευση εκπαιδευµένου δυναµικού στην αγορά εργασίας για τη µείωση των ποσοστών ανεργίας, µε ανάπτυξη κοινωνικών υπηρεσιών υποστήριξης, ανθρώπινων πόρων και τοπικών πρωτοβουλιών απασχόλησης. Άξονας Προτεραιότητας 6: «Ανάπτυξη ορεινού χώρου, εσωτερικών ζωνών και µειονεκτικών / προβληµατικών περιοχών». Εστιάζεται στη µείωση της αποµόνωσης του ορεινού χώρου και των ενδο-περιφερειακών ανισοτήτων, στην ανάπτυξη των λιγότερο αναπτυγµένων αγροτικών περιοχών, την αξιοποίηση τοπικών πλεονεκτηµάτων των περιοχών αυτών και τη δηµιουργία βιώσιµων συνθηκών για τους τοπικούς πληθυσµούς, µε ολοκληρωµένες παρεµβάσεις σε ορεινές και αποµονωµένες περιοχές. 5

7 2 ΑΞΟΝΑΣ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑΣ (6) ΑΝΑΠΤΥΞΗ ΟΡΕΙΝΟΥ ΧΩΡΟΥ, ΤΩΝ ΕΣΩΤΕΡΙΚΩΝ ΖΩΝΩΝ ΚΑΙ ΤΩΝ ΜΕΙΟΝΕΚΤΙΚΩΝ / ΠΡΟΒΛΗΜΑΤΙΚΩΝ ΠΕΡΙΟΧΩΝ Βασικός στόχος του άξονα είναι η µείωση της αποµόνωσης του ορεινού χώρου, η µείωση των ενδοπεριφερειακών ανισοτήτων και η στήριξη της ανάπτυξης στις λιγότερο ανεπτυγµένες αγροτικές περιοχές της Περιφέρειας, η ανάδειξη και αξιοποίηση των τοπικών πλεονεκτηµάτων των περιοχών αυτών και η δηµιουργία βιώσιµων συνθηκών για τους τοπικούς πληθυσµούς. Στο πλαίσιο του Άξονα ιδιαίτερη έµφαση δίνεται σε ολοκληρωµένες παρεµβάσεις ορεινών / αποµονωµένων περιοχών. Οι πόροι που θα διατεθούν για αυτά τα προγράµµατα ανέρχονται σε 4,6% της συνολικής δηµόσιας δαπάνης του προγράµµατος και προέρχονται από πόρους και των τριών Ταµείων (ΕΓΤΠΕ, ΕΤΠΑ, ΕΚΤ). Πιο συγκεκριµένα στο ποσοστό αυτό περιλαµβάνεται το σύνολο των δεσµεύσεων των Μέτρων 6.1, 6.2, 6.3, 6.4, 6.5, 6.8 και 6.11 και τµήµα των δεσµεύσεων των Μέτρων 6.6, 6.7, 6.9 και Τµήµα των δεσµεύσεων των Μέτρων 6.9, 6.10 και 6.11 θα διατεθεί για δράσεις του ΕΤΠΑ και του ΕΚΤ που θα αφορούν στα Ολοκληρωµένα Προγράµµατα του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίµων στην Περιφέρεια Κ. Μακεδονίας. Ο Άξονας αυτός περιλαµβάνει το Μέτρο 6.2 «Επενδύσεις για την βελτίωση της ανταγωνιστικότητας των επιχειρήσεων πρώτης µεταποίησης και εµπορίας γεωργικών προϊόντων» 6

8 3 ΜΕΤΡΟ 6.2 ΕΠΕΝ ΥΣΕΙΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΒΕΛΤΙΩΣΗ ΤΗΣ ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΤΙΚΟΤΗΤΑΣ ΤΩΝ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΩΝ ΠΡΩΤΗΣ ΜΕΤΑΠΟΙΗΣΗΣ ΚΑΙ ΕΜΠΟΡΙΑΣ ΓΕΩΡΓΙΚΩΝ ΠΡΟΪΟΝΤΩΝ 3.1 ΦΟΡΕΑΣ ΥΠΕΥΘΥΝΟΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗ ΤΩΝ ΡΑΣΕΩΝ /νση Γεωργικής Ανάπτυξης της Περιφέρειας Κεντρικής Μακεδονίας 3.2 ΠΕΡΙΟΧΗ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ Οι προτεινόµενες επενδύσεις αφορούν αποκλειστικά τις επιλεγµένες περιοχές εφαρµογής των Ολοκληρωµένων Προγραµµάτων Ανάπτυξης Αγροτικού Χώρου (ΟΠΑΑΧ) της Περιφέρειας Κεντρικής Μακεδονίας: Περιοχή ορεινού όγκου Χολοµώντα Οµβριανού, Περιοχή ορεινών όγκων Κερδυλλίων -Κρουσσίων, Περιοχή όρους Ανατολικού Βερµίου Περιοχή ορεινού όγκου υτικού Παγγαίου, Περιοχή Βόρα-Βεγορίτιδας Η περιοχή ορεινού όγκου Χολοµώντα-Οµβριανού περιλαµβάνει: το ήµο Αρναίας, το ήµο Ζερβοχωρίων, το ήµο Ανθεµούντα, τα.. Σανών, Παλαιοκάστρου, Αγ. Προδρόµου, Ταξιάρχη και Βραστάµων του ήµου Πολυγύρου, τα.. Μ. Παναγιάς του ήµου Παναγιάς, το.. Σταγείρων και την ορεινή περιοχή του.. Στρατονικίου του ήµου Σταγείρων του Νοµού Χαλκιδικής και το ήµο Καλλινδοίων, τα.. Περιστεράς, Λιβαδίου, Αγ. Αντωνίου του ήµου Βασιλικών και το.. Αρδαµερίου του ήµου Κορώνειας του Νοµού Θεσσαλονίκης. Η περιοχή ορεινών όγκων Κερδυλλίων -Κρουσσίων περιλαµβάνει το ήµο Λαχανά, το ήµο Σοχού, το ήµο Βερτίσκου και το ήµο Αρέθουσας του Νοµού 7

9 Θεσσαλονίκης και το ήµο Κρουσσών του Νοµού Κιλκίς. Η περιοχή όρους Ανατολικού Βερµίου περιλαµβάνει το ήµο Νάουσας (πλην της πόλης Νάουσας), τα.. Κ. Βερµίου, Κουµαριάς, Γεωργιανών, Καστανέας, Τριποτάµου, Ράχης και Ασωµάτων του ήµου Βέροιας, το.. Φυτείας του ήµου οβρά του Νοµού Ηµαθίας. Η περιοχή ορεινού όγκου υτικού Παγγαίου περιλαµβάνει το ήµο Κορµίστας, το ήµο Πρώτης, το ήµο Ροδολίβους και τα.. Παλαιοκώµης, Μεσολακιάς και Αµφίπολης του ήµου Αµφίπολης του Νοµού Σερρών. Η περιοχή Βόρα-Βεγορίτιδας περιλαµβάνει το ήµο Βεγορίτιδας, το ήµο Αριδαίας και τα.. Σωτήρα, Καρυδιά, Νησί, Βρυτά και Άγρα του ήµου Έδεσσας, του Νοµού Πέλλας. 3.3 ΕΝΙΣΧΥΟΜΕΝΕΣ ΕΠΕΝ ΥΣΕΙΣ Οι επενδύσεις που θα χρηµατοδοτηθούν στοχεύουν στην ανάπτυξη της µεταποιητικής δραστηριότητας για την τοπική αγροτική παραγωγή µε την ίδρυση νέων µονάδων και τον εκσυγχρονισµό υπαρχουσών και στη διασφάλιση των όρων υγιεινής και προστασίας της δηµόσια υγείας. Οι επιλέξιµες για συχρηµατοδότηση επενδύσεις αφορούν: 1. Εκσυγχρονισµό, βελτίωση, επέκταση και συµπλήρωση αναγκών σε υφιστάµενες µονάδες διαλογής τυποποίησης συσκευασίας και µεταποίησης. 2. Μετεγκατάσταση υφισταµένων µονάδων διαλογής τυποποίησης συσκευασίας, µεταποίησης µε ή χωρίς εκσυγχρονισµό, βελτίωση, επέκταση και συµπλήρωση των εγκαταστάσεων. 3. Ίδρυση Νέων σύγχρονων µονάδων διαλογής τυποποίησης συσκευασίας, µεταποίησης σε αντικατάσταση υφισταµένων µονάδων παλαιάς τεχνολογίας που οδηγούνται ή έχουν οδηγηθεί σε παύση δραστηριότητας. 4. Ίδρυση νέων µονάδων διαλογής τυποποίησης συσκευασίας, µεταποίησης για την παραγωγή νέων προϊόντων ή νέων µορφών επιθυµητών στη 8

10 κατανάλωση (προϊόντα υγιεινής διατροφής, βιολογικής καλλιέργειας, ονοµασίας προέλευσης, µικροσυσκευασιών, κλπ) καθώς και µικρών µονάδων προωθούµενων κλάδων παραγωγής. 5. Ίδρυση νέων µονάδων, µετεγκατάσταση, εκσυγχρονισµός και επέκταση υφισταµένων εγκαταστάσεων αποθήκευσης και συντήρησης αγροτικών προϊόντων µε ή χωρίς ψυκτικές εγκαταστάσεις-εγκαταστάσεις ξήρανσης κλπ. 6. Προµήθεια ειδικών µέσων συντήρησης, µεταφοράς, για την υγιεινή µεταφορά των γεωργικών προϊόντων και την διασφάλιση της υγείας των καταναλωτών. 7. Επενδύσεις προστασίας Περιβάλλοντος Βιολογικοί καθαρισµοί ιασφάλιση υγιεινής 1 8. Ίδρυση, εκσυγχρονισµός και επέκταση υφισταµένων µονάδων επεξεργασίας υποπροϊόντων και παραπροϊόντων-υπολειµµάτων της κύριας µεταποιητικής διαδικασίας. 9. Ίδρυση, εκσυγχρονισµός και επέκταση υφισταµένων µονάδων επεξεργασίας και τυποποίησης πολλαπλασιαστικού υλικού. Οι παραπάνω αναφερόµενες επενδύσεις εντάσσονται στους εξής επιµέρους τοµείς: ΤΟΜΕΙΣ ΠΑΡΕΜΒΑΣΗΣ Α. Ζωικής Παραγωγής 1. Τοµέας Κρέατος (εκτός σφαγείων) 2. Τοµέας αυγών -πουλερικών 3. Τοµέας Γάλακτος 4. Τοµέας Μελιού 1 Μόνο εάν προκύπτουν ως αναγκαιότητα από πρόσφατη αλλαγή της Νοµοθεσίας που τροποποιεί τους όρους λειτουργίας της µονάδας ή υπερκαλύπτουν τις υποχρεωτικές απαιτήσεις των διατάξεων ή κανονισµών. 9

11 Β. Φυτικής Παραγωγής 1. Τοµέας ηµητριακών 2. Τοµέας Οπωροκηπευτικών 3. Τοµέας Οίνου 4. Τοµέας Φαρµακευτικών & Αρωµατικών φυτών 5. Τοµέας Ανθέων και καλλωπιστικών 6. Τοµέας Σπόρων και πολλαπλασιαστικού υλικού Οι επενδύσεις που ενισχύονται ανά τοµέα παρουσιάζονται αναλυτικά στο Παράρτηµα Α του Οδηγού Εφαρµογής. 3.4 ΕΠΕΝ ΥΣΕΙΣ ΠΟΥ ΕΝ ΕΝΙΣΧΥΟΝΤΑΙ Οι επενδύσεις που δεν είναι επιλέξιµες για συχρηµατοδότηση αφορούν: 1. Επενδύσεις για αύξηση της δυναµικότητας σε τοµείς όπου υπάρχει περιορισµός στην παραγωγή. 2. Επενδύσεις σε περιοχές όπου η δυναµικότητα του τοµέα έχει ήδη υπερκαλυφθεί και οι συνθήκες παραγωγής δεν ευνοούν την ίδρυση αντίστοιχων µονάδων. 3. Επενδύσεις για τη µεταποίηση ή την εµπορία προϊόντων που προέρχονται από Χώρες εκτός Ε.Ε. 4. Επενδύσεις παρασκευής και εµπορίας προϊόντων αποµίµησης ή υποκατάστασης του γάλακτος και των γαλακτοκοµικών προϊόντων. 5. Επενδύσεις στο επίπεδο λιανικού εµπορίου 6. Επενδύσεις που αφορούν γενετικά τροποποιηµένα προϊόντα Οι επενδύσεις που δεν ενισχύονται ανά τοµέα παρουσιάζονται αναλυτικά στο Παράρτηµα Β του Οδηγού Εφαρµογής. 10

12 3.5 ΙΚΑΙΟΥΧΟΙ 1. Φυσικά Πρόσωπα 2. Εταιρείες κάθε µορφής (Ο.Ε.-Ε.Ε.-Ε.Π.Ε.-Α.Ε) 3. Συνεταιριστικές οργανώσεις κάθε µορφής 4. Νοµικά πρόσωπα ηµοσίου ικαίου (Οργανισµοί Τοπικής Αυτοδιοίκησης 1 ου ή 2 ου Βαθµού) µόνο σε απόλυτα τεκµηριωµένες και ειδικές περιπτώσεις. 5. Εταιρείες στις οποίες συµµετέχουν ΟΤΑ, και Συνεταιρισµοί Αναπτυξιακές εταιρείες, - και άλλα Νοµικά Πρόσωπα Ιδιωτικού ικαίου. 6. ιεπαγγελµατικές οργανώσεις 3.6 ΕΠΙΛΕΞΙΜΕΣ ΑΠΑΝΕΣ α) Τη διαµόρφωση του περιβάλλοντος χώρου. β) Την κατασκευή ή την βελτίωση ακινήτων. γ) Την προµήθεια και εγκατάσταση νέου µηχανολογικού εξοπλισµού συµπεριλαµβανοµένου και του λογισµικού πληροφορικής και του εξοπλισµού των εργαστηρίων στο βαθµό που εξυπηρετεί τη λειτουργία της µονάδος. δ) Τις εγκαταστάσεις βιολογικού καθαρισµού. ε) Την αγορά ειδικών καινούριων οχηµάτων αναγκαίων για τη µεταφορά του βασικού πρωτογενούς προϊόντος προς το χώρο τυποποίησης µεταποίησης και µεταφορικών µέσων εσωτερικής µεταφοράς. στ) Τα γενικά έξοδα, όπως αµοιβές µηχανικών, και συµβούλων, δαπάνες για µελέτες σκοπιµότητας, απόκτηση διπλωµάτων ευρεσιτεχνίας και άδειες πέραν των παραπάνω δαπανών και µέχρι ορίου 12% του συνολικού επιλέξιµου κόστους. ζ) Την απόκτηση πιστοποιητικών ποιότητας από αρµόδιους οργανισµούς (ISO 9000, HACCP κλπ). 11

13 η) Την αγορά telex, fax τηλεφωνικών εγκαταστάσεων, δικτύων ενδοεπικοινωνίας και ηλεκτρονικών υπολογιστών (συµπεριλαµβανοµένης της επεξεργασίας κειµένων, software telescripteurs) και συστηµάτων ασφαλείας των εγκαταστάσεων. θ) Την κατασκευή της κατοικίας φύλαξης των εγκαταστάσεων µέχρι του ποσού των ΕΥΡΩ. 3.7 ΜΗ ΕΠΙΛΕΞΙΜΕΣ ΑΠΑΝΕΣ Οι δαπάνες που αναφέρονται κατωτέρω δεν επιδοτούνται: 1. Αγορά οικοπέδου. 2. Αγορά ή απόκτηση κτιριακών εγκαταστάσεων, ανεξάρτητα αν πρόκειται για παλιές ή καινούργιες και την πιθανή προηγούµενη χρήση τους. 3. Κόστος προσωρινών έργων µη αµέσως συνδεοµένων µε την εκτέλεση του έργου (π.χ. προσωρινό υπόστεγο για τη φύλαξη υλικών, κλπ.). 4. Συµβολαιογραφικά έξοδα, και πάσης φύσεως φόροι και δηµοσιονοµικές επιβαρύνσεις του φορέα της επένδυσης. 5. Εξοπλισµός αναψυχής (τηλεοράσεις, Video, κλπ.) 6. Αγορά οχηµάτων εν γένει εκτός των ειδικών και αναγκαίων µηχανηµάτων όπως περιγράφονται στο κεφ Γραφοµηχανές, αριθµοµηχανές, φωτοτυπικά, έπιπλα κ.λ.π. 8. Αγορά υλικών αποσβέσιµων σε διάρκεια µικρότερη του έτους. 9. Μη φυσικές επενδύσεις όπως των δηµοσιονοµικών επιβαρύνσεων κάθε είδους εις βάρος των δικαιούχων. Η εκπαίδευση του προσωπικού δεν επιδοτείται (εκτός της περίπτωσης που αφορά HACCP). 10. Αποζηµιώσεις που πληρώνονται από τους δικαιούχους (φορείς) σε τρίτους για απαλλοτριώσεις, εκκρεµότητες, κλπ. 11. Ο Φόρος Προστιθέµενης Αξίας (ΦΠΑ) των δαπανών της επένδυσης όταν παρέχεται η δυνατότητα στην επιχείρηση, από την νοµοθεσία για ανάκτηση του. 12

14 12. Έργα συντήρησης κτιριακών εγκαταστάσεων και µηχανολογικού εξοπλισµού. 13. Αγορά µεταχειρισµένων µηχανηµάτων και εξοπλισµού 14. Εργασίες πρασίνου (δενδροφυτεύσεις, γκαζόν, κλπ.) καθώς και έργα διακόσµησης. 15. Έργα οδοποιίας εκτός των ορίων του οικοπέδου εγκατάστασης της µονάδας πέραν των απολύτως αναγκαίων για την εξυπηρέτηση της µονάδας. 16. Αµοιβές προσωπικού, συµπεριλαµβανοµένων των επιβαρύνσεων της κοινωνικής ασφάλισης, πληρωτέες από τον δικαιούχο στο προσωπικό του 17. Γενικά έξοδα µεγαλύτερα του 12% επί του συνόλου των επιλέξιµων δαπανών. 18. Επενδύσεις σχετικές µε κατοικίες φύλαξης των εγκαταστάσεων, δαπάνης µεγαλύτερης των EΥΡΩ. 19. απάνες που πραγµατοποιήθηκαν νωρίτερα από την ηµεροµηνία της θετικής γνωµοδότησης της επένδυσης από τη Γνωµοδοτική Επιτροπή Έγκρισης των Επενδυτικών Σχεδίων. Κατ εξαίρεση συνυπολογίζονται στο ενισχυόµενο κόστος, ακόµα και εάν έχουν πραγµατοποιηθεί σε χρόνο πριν την υποβολή της αίτησης υπαγωγής, οι αµοιβές µηχανικών και αρχιτεκτόνων και οι δαπάνες για την άδεια κατασκευής και εκπόνησης της οικονοµοτεχνικής µελέτης υπό την προϋπόθεση υπαγωγής του επενδυτικού σχεδίου. 13

15 3.8 ΗΜΟΣΙΑ ΑΠΑΝΗ ΤΟΥ ΜΕΤΡΟΥ Η διαθέσιµη δηµόσια δαπάνη στην 2 η προκήρυξη της δράσης ανέρχεται στα ΕΥΡΩ και η κατανοµή της στις περιοχές εφαρµογής των ολοκληρωµένων προγραµµάτων είναι ως εξής: ΠΕΡΙΟΧΗ ΗΜΟΣΙΑ ΑΠΑΝΗ σε ΕΥΡΩ % Χολοµώντα -Οµβριανού Κερδυλλίων -Κρουσσίων Ανατολικού Βερµίου ,5 υτικού Παγγαίου Βόρα-Βεγορίτιδας ,5 14

16 4 ΠΡΟΫΠΟΘΕΣΕΙΣ ΚΑΙ ΚΡΙΤΗΡΙΑ ΕΠΙΛΕΞΙΜΟΤΗΤΑΣ 4.1 ΠΡΟΫΠΟΘΕΣΕΙΣ ΣΕ ΕΠΙΠΕ Ο ΕΠΕΝ ΥΣΕΩΝ Οι υποψήφιοι φορείς δικαιούχοι προς ένταξη στο µέτρο «Επενδύσεις για τη Βελτίωση της Ανταγωνιστικότητας των Επιχειρήσεων Πρώτης Μεταποίησης και Εµπορίας Γεωργικών Προϊόντων» θα είναι δυνατόν να υποβάλλουν προς εξέταση ολοκληρωµένες προτάσεις για την υλοποίηση επενδύσεων οι οποίες θα πρέπει να είναι συµβατές µε τις κατευθύνσεις της κοινής γεωργικής πολιτικής και να λαµβάνουν υπόψη τους περιορισµούς στην παραγωγή και τα ανώτερα όρια κοινοτικής στήριξης στο πλαίσιο της Κοινής Οργάνωσης της Αγοράς (Κ.Ο.Α.). Οι προϋποθέσεις που πρέπει να πληρούνται από τις υποψήφιες επενδύσεις που υποβάλλονται από τους δικαιούχους ενδεικτικά είναι: Ο προσανατολισµός της παραγωγής σε συνάρτηση µε τις προβλεπόµενες τάσεις των αγορών ή την ενθάρρυνση της ανάπτυξης νέων διεξόδων για τα γεωργικά προϊόντα Η βελτίωση ή ο εξορθολογισµός των διαύλων εµπορίας ή των διαδικασιών µεταποίησης Η βελτίωση της παρουσίασης ή της προετοιµασίας των προϊόντων, παραπροϊόντων ή υπολειµµάτων Η εφαρµογή νέων τεχνολογιών Η προώθηση καινοτόµων επενδύσεων Η βελτίωση και παρακολούθηση της ποιότητας Η παραγωγή και εµπορία προϊόντων βιολογικής γεωργίας Η βελτίωση και παρακολούθηση των υγειονοµικών συνθηκών και καλής διαβίωσης των ζώων 15

17 Η προστασία του περιβάλλοντος Η σύνδεση του οικονοµικού οφέλους που θα προκύπτει µε τον πρωτογενή παραγωγό (π.χ. ύπαρξη συµβολαίων) Η επενδυτική πρόταση και ο αντίστοιχος προϋπολογισµός αυτής αφορούν ολοκληρωµένο και λειτουργικό φυσικό αντικείµενο. 4.2 ΤΗΡΗΣΗ ΤΩΝ ΕΛΑΧΙΣΤΩΝ ΠΡΟΫΠΟΘΕΣΕΩΝ ΣΕ ΟΤΙ ΑΦΟΡΑ ΤΟ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ Η ύπαρξη περιβαλλοντικών όρων λειτουργίας της επένδυσης και η άδεια διάθεσης των αποβλήτων που χορηγούνται από τις αρµόδιες αρχές, ανάλογα µε το είδος της επένδυσης σύµφωνα µε την κείµενη νοµοθεσία, θα πρέπει να προσκοµίζονται πριν την υπογραφή της οριστικής έγκρισης του Γενικού Γραµµατέα της Περιφέρειας Κεντρικής Μακεδονίας. Στην περίπτωση που αυτά δεν απαιτούνται θα προσκοµίζονται τα αντίστοιχα απαλλακτικά έγγραφα. Αναπόσπαστο τµήµα του φακέλου υποψηφιότητας αποτελεί η βεβαίωση υποβολής των ανωτέρω προς έγκριση στις αρµόδιες υπηρεσίες ΠΡΟΫΠΟΘΕΣΕΙΣ ΣΕ ΕΠΙΠΕ Ο ΕΠΕΝ ΥΤΟΥ / ΕΠΕΝ ΥΤΙΚΟΥ ΣΧΕ ΙΟΥ ΠΡΟΫΠΟΘΕΣΕΙΣ ΕΝΤΑΞΗΣ Οι υποβαλλόµενες προτάσεις εκτός των προαναφερθέντων θα πρέπει να πληρούν τις ακόλουθες προϋποθέσεις για να έχουν δικαίωµα ένταξης στο πρόγραµµα: 1. Υποβολή Φακέλου Υποψηφιότητας Ουσιαστική και τυπική προϋπόθεση για την αξιολόγηση των προτάσεων είναι η υποβολή οικονοµοτεχνικής µελέτης µε την οποία θα αναλύονται η υπάρχουσα επιχειρηµατική θέση της επιχείρησης, καθώς και η µελλοντική στρατηγική ανάπτυξής της, σε χρονικό ορίζοντα κατ ελάχιστον πέντε (5) ετών. 16

18 Στην οικονοµοτεχνική µελέτη θα πρέπει επίσης να τεκµηριώνονται επαρκώς οι ανάγκες, η σκοπιµότητα και οι αναµενόµενες επιπτώσεις από την υλοποίηση των προτεινόµενων ενεργειών στο έργο και η συµβολή του έργου στους στόχους του Μέτρου 6.2 του ΠΕΠ Κεντρικής Μακεδονίας , καθώς και τα τεχνικά και οικονοµικά στοιχεία του προτεινόµενου έργου. Σκοπός της µελέτης είναι να αποδεικνύεται τεκµηριωµένα η οικονοµική σκοπιµότητα και βιωσιµότητα του έργου καθώς και ο τρόπος µε τον οποίο ο ανάδοχος φορέας χρήστης προτίθεται να εκµεταλλευτεί επιχειρησιακά τα αποτελέσµατα του έργου. Αναλυτικά το περιεχόµενο της οικονοµοτεχνικής µελέτης παρουσιάζεται στο Φάκελο Υποψηφιότητας, µε βάση το οποίο θα υποβληθούν οι προτάσεις των επιχειρήσεων και αναπόσπαστο τµήµα της οικονοµοτεχνικής µελέτης αποτελούν τα ακόλουθα δικαιολογητικά: Τεχνικά σχέδια (Toπογραφικό διάγραµµα 1:200 ή 1:500 και διάγραµµα κάλυψης 1:100 ή 1:200 υπογεγραµµένα από µηχανικό, κατόψεις, όψεις, τοµές) σχέδια διάταξης µηχανολογικού εξοπλισµού και λεπτοµερής τεχνική και λειτουργική περιγραφή του προτεινόµενου επενδυτικού σχεδίου. Αναλυτικός προϋπολογισµός κόστους κτιριακών και µηχανολογικών εγκαταστάσεων (προµέτρηση, ανάλυση κατά µηχανήµατα, κλπ) σε ΕΥΡΩ µε διαχωρισµό του καθαρού ποσού και του ΦΠΑ. Αναφορά της υφιστάµενης υποδοµής, στις περιπτώσεις µετεγκατάστασης ή εκσυγχρονισµού ή βελτίωσης ή επέκτασης για υφιστάµενες µονάδες. Ιδιαίτερα για τον µηχανολογικό εξοπλισµό, θα πρέπει να αναφέρεται η επωνυµία του κατασκευαστή, ο αριθµός του µηχανήµατος, το έτος κατασκευής και τα τεχνικά του χαρακτηριστικά (Ιπποδύναµη - δυναµικότητα, κλπ). Χάρτης περιοχής πραγµατοποίησης της επένδυσης (κλίµακα 1: ) όπου θα σηµειώνεται η θέση της µονάδας και µε κύκλο θα εµφανίζεται η ακτίνα δράσης της όπου αυτό είναι δυνατόν. Επαρκής αιτιολόγηση των ευνοϊκών επιπτώσεων του επενδυτικού σχεδίου στους παραγωγούς των πρωτογενών προϊόντων και προσκόµιση των σχετικών αποδεικτικών στοιχείων όπου αυτό είναι πρόσφορο. 17

19 Επαρκή στοιχεία, από τα οποία να είναι δυνατή η εκτίµηση της εν γένει επιχειρηµατικής δράσης του φορέα και της ικανότητάς του για τη διάθεση των τελικών προϊόντων (π.χ. συµβάσεις πώλησης προϊόντων, κλπ). Το κόστος εκπόνησης της οικονοµοτεχνικής µελέτης δύναται να θεωρηθεί επιλέξιµη δαπάνη, εφόσον το προτεινόµενο έργο εγκριθεί και εφόσον αποδεικνύεται ότι η µελέτη αυτή έχει εκπονηθεί για την τεκµηρίωση της αναγκαιότητας υλοποίησης του έργου. Το ύψος της δαπάνης της οικονοµοτεχνικής µελέτης που λαµβάνεται ως επιλέξιµο ορίζεται ως ποσοστό µέχρι 2,5% του επιλέξιµου προϋπολογισµού κατά την έγκριση. 2. Προϋπολογισµός του έργου Ο συνολικός προϋπολογισµός των προτεινόµενων έργων θα είναι κατά το µέγιστο τετρακόσιες σαράντα χιλιάδες ( ) ΕΥΡΩ. Το σύνολο του προϋπολογισµού της Κατηγορίας «Λοιπές απάνες» δεν µπορεί σε καµία περίπτωση να υπερβαίνει το 12% του συνολικού κόστους των άλλων επιµέρους κατηγοριών της επένδυσης [πάγια, µηχανολογικός εξοπλισµός, κτίρια, έργα διαµόρφωσης χώρων, ειδικές εγκαταστάσεως, αγορά συστηµάτων λογισµικού-αυτοµατισµού, µεταφορικά µέσα, δαπάνες µεταφοράς και εγκατάστασης εξοπλισµού (άρθρο 21, Καν. 1257/99)]. 3. Αναγκαία δικαιολογητικά Προκειµένου να αξιολογηθεί ο φάκελος υποψηφιότητας που υποβάλλεται, θα πρέπει να συνοδεύεται από τα απαραίτητα δικαιολογητικά της παραγράφου 3α. Προκειµένου να εκδοθεί η απόφαση του Γενικού Γραµµατέα για την οριστική ένταξη του επενδυτή, θα πρέπει να προσκοµισθούν υποχρεωτικά τα δικαιολογητικά της παραγράφου 3β. 18

20 3α. ΑΠΑΡΑΙΤΗΤΑ ΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΑ ΓΙΑ ΤΗΝ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ ΤΟΥ ΦΑΚΕΛΟΥ ΥΠΟΨΗΦΙΟΤΗΤΑΣ Αντίγραφο καταστατικού του φορέα και τυχόν τροποποιήσεις του, όπου ορίζεται ο νόµιµος εκπρόσωπος ή ο διαχειριστής της εταιρείας και αντίγραφο ΦΕΚ στις περιπτώσεις εταιρειών Α.Ε. και Ε.Π.Ε. Σχέδιο καταστατικού για τις υπό σύσταση εταιρίες που θα φέρει τις υπογραφές των εταίρων και στο οποίο θα περιλαµβάνονται τουλάχιστον η έδρα της επιχείρησης, το κεφάλαιο της, οι σκοποί της, το ποσοστό συµµετοχής των εταίρων και η διαχείριση. Σε περίπτωση έγκρισης της υποβληθείσας πρότασης και πριν την απόφαση οριστικής έγκρισης θα πρέπει να έχει συσταθεί η εταιρεία. Τίτλος ιδιοκτησίας του οικοπέδου ή ακινήτου στο οποίο θα γίνει η επένδυση και το οποίο πρέπει να ανήκει στο φορέα της επένδυσης ή στους εταίρους που θα συνοδεύεται από πιστοποιητικό µεταγραφής. Στις υπό σύσταση εταιρείες ο τίτλος ιδιοκτησίας µπορεί αρχικά να ανήκει στους εταίρους θα πρέπει όµως να µεταγραφεί στην εταιρεία µε την σύστασή της και πάντως πριν την υπογραφή της απόφασης οριστικής ένταξης. Συµβολαιογραφικό έγγραφο µίσθωσης οικοπέδου για χρονικό διάστηµα τουλάχιστον 20 ετών από την υποβολή της αίτησης, για τις επενδύσεις νέων κτιριακών εγκαταστάσεων. Στις επενδύσεις εκσυγχρονισµού επιχειρήσεων και µόνο, που αφορούν βελτίωση κτιριακών εγκαταστάσεων και εξοπλισµού, γίνεται δεκτό συµφωνητικό επαγγελµατικής µίσθωσης θεωρηµένο από την εφορία. Σε περιπτώσεις ατοµικών επιχειρήσεων θα πρέπει να προσκοµίζονται αντίγραφα εκκαθαριστικών σηµειωµάτων των τριών τελευταίων ετών και αντίγραφα φορολογικών δηλώσεων των τριών τελευταίων χρήσεων (έντυπο Ε1, Ε3 και Ε9) συνοδευόµενα από υπεύθυνη δήλωση για το ακριβές αντίγραφο. Σε περιπτώσεις νοµικών προσώπων θα πρέπει να προσκοµίζονται στοιχεία από τα οποία προκύπτει η οικονοµική κατάσταση όπως: ισολογισµοί και αποτελέσµατα χρήσεως των τριών τελευταίων ετών της επιχείρησης για τις επιχειρήσεις που τηρούν βιβλία Γ κατηγορίας ή στοιχεία εσόδων εξόδων στις περιπτώσεις που τηρούνται βιβλία Β ή βιβλία αγορών στις περιπτώσεις που τηρούνται βιβλία Α κατηγορίας καθώς επίσης και η υποβολή των αντίστοιχων εκκαθαριστικών σηµειωµάτων της.ο.υ. ενός εκάστου των εταίρων που κατέχουν ποσοστό ίσο ή άνω των 10%. 19

21 Εάν πρόκειται για νεοσύστατη εταιρεία υποβάλλονται µόνο τα εκκαθαριστικά σηµειώµατα της.ο.υ. των τριών (3) τελευταίων ετών, ενός εκάστου των µετόχων που κατέχουν ποσοστό ίσο ή άνω των 10%. Στην περίπτωση που επενδυτικά σχέδια αναφέρονται σε µετεγκατάσταση ή εκσυγχρονισµό, θα πρέπει δια των ισολογισµών να αποδεικνύεται ότι η δραστηριότητα της µονάδας δεν είχε διακοπεί τα τρία (3) τουλάχιστον τελευταία έτη. Αντίγραφο αστυνοµικής ταυτότητας ή διαβατηρίου του υποψήφιου επενδυτή ή του νόµιµου εκπροσώπου σε περίπτωση νοµικού προσώπου. Για τις εταιρείες το παραπάνω υποβάλλεται από τον κύριο µέτοχο και τον διαχειριστή. Στην περίπτωση που έχουµε κυρίους µετόχους µε ίσα ποσοστά αυτά υποβάλλονται από όλους. Τελευταία κατάσταση προσωπικού και προγραµµάτων ωρών εργασίας, συνοδευόµενη από τα απαραίτητα τυχόν συµπληρωµατικά δικαιολογητικά µεταβολών (Άρθρο 16, Ν.2874/2000) σε υφιστάµενες επιχειρήσεις. Έγγραφη άδεια άσκησης παράλληλης επαγγελµατικής δραστηριότητας για τους εν ενεργεία δηµόσιους υπάλληλους. Άδεια λειτουργίας ή το αντίστοιχο απαλλακτικό έγγραφο. Βεβαίωση υποβολής αιτήσεων από τις αρµόδιες υπηρεσίες για έγκριση περιβαλλοντικών αδειοδοτήσεων και έγκρισης διάθεσης αποβλήτων. Προσφορές - προτιµολόγια και πληροφοριακά φυλλάδια (prospectus) του προτεινόµενου εξοπλισµού (τουλάχιστον µία ανά προτεινόµενη δαπάνη). Βεβαίωση Τραπέζης που να δηλώνει το κατ αρχήν ενδιαφέρον για δανειοδότηση του προτείνοντα, σε περίπτωση που µέρος της επένδυσης καλυφθεί µε δάνειο, σύµφωνα µε το χρηµατοδοτικό σχήµα της επένδυσης. Αποδεικτικά στοιχεία που τεκµηριώνουν την δυνατότητα του επενδυτή να καλύψει τους προβλεπόµενους ιδίους πόρους (ίδια συµµετοχή µείον δανεισµός) σύµφωνα µε το χρηµατοδοτικό σχήµα. Η /νση Γεωργικής Ανάπτυξης διατηρεί το δικαίωµα να ζητήσει εκ νέου κίνηση λογαριασµού καθ όλη τη διάρκεια και µέχρι την υπογραφή της σύµβασης. Ενδεικτικά αποδεικτικά στοιχεία ιδίων πόρων: 20

22 Για φυσικά πρόσωπα: Η δυνατότητα αυτή πρέπει να τεκµηριώνεται ή από την ύπαρξη καταθέσεων στο όνοµα του φυσικού προσώπου, ή άµεσα ρευστοποιήσιµων τίτλων, ή οποιαδήποτε απαίτηση αποδεικνύεται µε δηµόσια έγγραφα και µπορεί να χρησιµοποιηθεί για την επένδυση και είναι άµεσα ρευστοποιήσιµα (π.χ. απαιτήσεις µε δικαστική απόφαση) και οτιδήποτε µπορεί να αποδεικνύει τη δυνατότητα καταβολής της ίδιας συµµετοχής. Για εταιρίες: Υφιστάµενα κεφάλαια Αύξηση κεφαλαίου / εισφορές Στοιχεία που να αποδεικνύουν ότι είναι διαθέσιµα τα απαιτούµενα κεφάλαια και µπορούν να χρησιµοποιηθούν για την επένδυση. Ειδικότερα εξετάζεται το κεφάλαιο κίνησης και η διάρθρωσή του, όπως αυτά προκύπτουν από τις πιο πρόσφατες οικονοµικές καταστάσεις (ισοζύγια). Για Α.Ε., Συνεταιρισµούς: Απόφαση του οργάνου που απαιτείται από το καταστατικό της εταιρείας για την αύξηση του µετοχικού κεφαλαίου / συνεταιριστικής µερίδας (Γ.Σ. ή του.σ.) µε σκοπό την επένδυση και το χρονοδιάγραµµα ολοκλήρωσης της αύξησης σε περίπτωση ένταξης στο πρόγραµµα. Για ΕΠΕ: Απόφαση της συνελεύσεως των εταίρων για αύξηση του εταιρικού κεφαλαίου. Για Ο.Ε., Ε.Ε.: Αποδεικτικά στοιχεία των εταίρων για τη δυνατότητα κάλυψης του µεριδίου τους (σύµφωνα µε όσα περιγράφονται για τα φυσικά πρόσωπα). Για ηµοτικές Επιχειρήσεις: Απόφαση του ιοικητικού Συµβουλίου για αύξηση του µετοχικού κεφαλαίου για την κάλυψη της ιδίας συµµετοχής και παράλληλα απόφαση του ηµοτικού Συµβουλίου για έγκριση διάθεσης πίστωσης για αύξηση του µετοχικού κεφαλαίου. 21

23 Υπεύθυνη ήλωση του υποψήφιου επενδυτή σε περίπτωση φυσικού προσώπου ή του νοµίµου εκπροσώπου σε περίπτωση Α.Ε., Ε.Π.Ε. Συνεταιρισµού ή όλων των εταίρων/ µετόχων σε περίπτωση Ο.Ε., Ε.Ε., στην οποία αναφέρονται τα εξής: Όλα τα στοιχεία και δικαιολογητικά που υποβλήθηκαν στον φάκελο υποψηφιότητας είναι αληθή. Η επενδυτική πρόταση δεν έχει ενταχθεί / οριστικά υπαχθεί σε άλλο πρόγραµµα / καθεστώς για το ίδιο αντικείµενο του έργου. Σε περίπτωση υπαγωγής της δεν θα ενισχυθεί από άλλο Εθνικό ή Κοινοτικό πρόγραµµα για την υλοποίηση της ίδιας πρότασης ή τµήµατος αυτής. Κατά την υποβολή του φακέλου υποψηφιότητας για συµµετοχή στο πρόγραµµα ελήφθησαν υπόψη και έγιναν αποδεκτοί όλοι οι όροι και οι προϋποθέσεις που αναφέρονται στο σχετικό οδηγό εφαρµογής και στο φάκελο υποψηφιότητας. Η κάλυψη της ίδιας συµµετοχής σε περίπτωση που αυτή θα καλυφθεί µε φορολογικά αποθεµατικά να δηλώνεται ότι αυτά δεν έχουν χρησιµοποιηθεί για την κάλυψη της ιδίας συµµετοχής άλλου ενισχυόµενου προγράµµατος. Σε υπό σύσταση εταιρίες να δηλώνεται η νοµική µορφή και η µετοχική/ εταιρική σύνθεση του κεφαλαίου της. Αποδέχεται να διευκολύνει τους εθνικούς και κοινοτικούς ελέγχους. Για την υλοποίηση του έργου θα τηρηθεί η ισχύουσα κάθε φορά εθνική νοµοθεσία που διέπει την πραγµατοποίηση έργων από Συνεταιρισµούς. Οι διαδικασίες προµήθειας και εκτέλεσης έργων που προβλέπονται στο Προεδρικό ιάταγµα 283/89 είναι υποχρεωτικές για τους Συνεταιρισµούς οποιασδήποτε βαθµίδας (Για την περίπτωση που ο φορέας επένδυσης είναι Συνεταιρισµός). εν έχω τελεσίδικα καταδικαστεί για οικονοµικό αδίκηµα ή αδίκηµα που σχετίζεται µε την επαγγελµατική µου δραστηριότητα ή αδίκηµα σχετικά µε καλλιέργεια, κατοχή, εµπορία, διάθεση ναρκωτικών ουσιών ή/και απάτη εις βάρος του ηµοσίου. εν µου έχουν επιβληθεί διοικητικές κυρώσεις για παραβίαση κοινοτικών Κανονισµών ή εθνικής Νοµοθεσίας σχετικές µε την υλοποίηση επενδυτικών σχεδίων 22

24 3β. ΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΑ ΠΟΥ ΘΑ ΠΡΕΠΕΙ ΝΑ ΠΡΟΣΚΟΜΙΣΤΟΥΝ ΠΡΙΝ ΤΗΝ ΟΡΙΣΤΙΚΗ ΕΝΤΑΞΗ Βεβαίωση µη λύσης και µη πτώχευσης, όταν ο υποψήφιος επενδυτής είναι νοµικό πρόσωπο. ιευκρινίζεται ότι για τα σωµατεία και τις αστικές µη κερδοσκοπικές εταιρείες, επειδή δεν ασκούν εµπορική δραστηριότητα, απαιτείται µόνο το πιστοποιητικό µη λύσης. Περιβαλλοντικές αδειοδοτήσεις σύµφωνα µε την ισχύουσα νοµοθεσία (Προκαταρκτική Περιβαλλοντική Εκτίµηση και Αξιολόγηση - Π.Π.Ε.Α. και Έγκριση Περιβαλλοντικών Όρων - Ε.Π.Ο.) και άδεια διάθεσης αποβλήτων, ανάλογα µε το είδος της επένδυσης ή τα αντίστοιχα απαλλακτικά έγγραφα για τις περιπτώσεις που δεν απαιτούνται. Άδεια εγκατάστασης ή απαλλακτικό έγγραφο για τις περιπτώσεις που δεν απαιτείται Απόφαση του ιοικητικού Συµβουλίου ή άλλου αρµόδιου οργάνου, όπως προσδιορίζεται στο Καταστατικό της επιχείρησης, για τον ορισµό του υπεύθυνου υλοποίησης του έργου. Το ανωτέρω πρόσωπο είναι το µόνο αρµόδιο για την υποβολή αιτήσεων πληρωµής, τροποποιήσεων, παρατάσεως του επενδυτικού σχεδίου. Οι «υπό σύσταση» εταιρίες θα πρέπει µετά την σύστασή τους να προσκοµίσουν τα ακόλουθα: Ι. Αντίγραφο καταστατικού του φορέα όπου ορίζεται ο νόµιµος εκπρόσωπος ή ο διαχειριστής της εταιρείας και αντίγραφο ΦΕΚ στις περιπτώσεις εταιρειών Α.Ε. και Ε.Π.Ε. ΙΙ. Οριστικό τίτλο ιδιοκτησίας στο όνοµα της εταιρίας συνοδευόµενο από πιστοποιητικό µεταγραφής. Επισηµαίνεται ότι φορολογική και ασφαλιστική ενηµερότητα ΙΚΑ θα υποβληθούν µετά την απόφαση οριστικής έγκρισης του Γενικού Γραµµατέα της Περιφέρειας Κ. Μακεδονίας για την καταβολή των ενισχύσεων. Όλα τα δικαιολογητικά θα υποβληθούν σε αντίγραφα, είναι δυνατόν όµως εφόσον απαιτηθεί να ζητηθούν από τους αιτούντες πρόσθετα διευκρινιστικά στοιχεία. 23

25 4.3.2 ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ ΑΙΤΗΣΗΣ - ΜΕΛΕΤΗΣ ΚΑΙ ΤΡΟΠΟΣ ΠΑΡΟΥΣΙΑΣΗΣ Τα περιεχόµενα της αίτησης µελέτης θα πρέπει να ακολουθούν τη δοµή του Φακέλου Υποψηφιότητας, και θα πρέπει να υποβάλλονται σε τρία (3) (πλήρη) αντίτυπα δακτυλογραφηµένα σε µέγεθος Α4 και σε µορφή ντοσιέ (κλασέρ). Επίσης, θα πρέπει να υποβάλλεται ένα πλήρες αντίγραφο σε ηλεκτρονική µορφή. Τα κείµενα θα πρέπει να είναι σε µορφή WORD, οι πίνακες σε EXCEL. Ο Οδηγός Εφαρµογής και ο Φάκελος Υποψηφιότητας της δράσης θα είναι διαθέσιµοι στις ακόλουθες διευθύνσεις: στη ιεύθυνση Γεωργικής Ανάπτυξης της Περιφέρειας (Ναυαρίνου 28 & Καραολή ηµητρίου, Θεσσαλονίκη, Τηλ , Fax ) στη οµή Στήριξης των ΟΠΑΑΧ της Περιφέρειας, τόσο στην Κεντρική µονάδα, όσο και στο δίκτυό της-αντένες του κάθε νοµού, όπως αναφέρονται παρακάτω στην ιστοσελίδα του Π.Ε.Π. Κεντρικής Μακεδονίας ( Οι διευθύνσεις της Κεντρικής Μονάδας και των Αντενών της οµής Στήριξης της Περιφέρειας Κεντρικής Μακεδονίας είναι: Κεντρική Μονάδα: ΑΝΕΘ Α.Ε. Πλούτωνος 27, Θεσσαλονίκη, Τηλ fax , domi@aneth.gr Αντένα Ν. Ηµαθίας: ΑΝΗΜΑ Α.Ε. Θεσσαλονίκης 46, Βέροια Τηλ , fax , info@anhma.gr Αντένα Ν. Θεσσαλονίκης: ΑΝΕΘ Α.Ε. Πλούτωνος 27, Θεσσαλονίκη Αντένα Ν. Κιλκίς: Αντένα Ν. Πέλλας: Τηλ , fax , domi@aneth.gr ΑΝ.ΚΙ Α.Ε. Σόλωνος 13, Κιλκίς Τηλ , fax , domi@anki.gr ΑΝΠΕ Α.Ε. Καπετάν Ακρίτα 5, Έδεσσα Τηλ , fax , anpe@pel.forthnet.gr 24

26 Αντένα Ν. Σερρών: Αντένα Ν. Χαλκιδικής: ΑΝΕΣΕΡ Α.Ε. Βασιλέως Αλεξάνδρου 2, Σέρρες Τηλ fax , ΑΝΕΤΧΑ Α.Ε. Παπαδιαµάντη 20, Πολύγυρος Τηλ , fax , ΚΡΙΤΗΡΙΑ ΑΠΟΚΛΕΙΣΜΟΥ ΤΟΥ ΕΠΕΝ ΥΤΗ / ΕΠΕΝ ΥΤΙΚΟΥ ΣΧΕ ΙΟΥ Αποκλείονται οι επενδυτές / επενδυτικά σχέδια που εµπίπτουν στις ακόλουθες περιπτώσεις : 1. Εκπρόθεσµη υποβολή του φακέλου υποψηφιότητας καθώς και η κατάθεση της αίτησης και των δικαιολογητικών σε άλλη υπηρεσία εκτός αυτής που ορίζεται από την προκήρυξη του Μέτρου. 2. Οι προτάσεις που παρουσιάζουν µερική ή ολική έλλειψη των απαιτούµενων συνηµµένων της αίτησης του υποψήφιου δικαιολογητικών. 3. Μη επιλέξιµα επενδυτικά σχέδια. 4. Οι υποψήφιοι στους οποίους κατά τον χρόνο υποβολής και εξέτασης του επενδυτικού τους σχεδίου έχουν επιβληθεί διοικητικές κυρώσεις για παραβίαση κοινοτικών Κανονισµών ή εθνικής Νοµοθεσίας σχετικές µε την υλοποίηση επενδυτικών σχεδίων. 5. Οι υποψήφιοι που δεν παρουσιάζουν τεκµηριωµένη δυνατότητα κάλυψης των ιδίων πόρων για την πραγµατοποίηση της επένδυσης σύµφωνα µε το χρηµατοδοτικό σχήµα. 6. Οι εν ενεργεία δηµόσιοι υπάλληλοι οι οποίοι δεν προσκοµίζουν έγγραφη άδεια δυνατότητας άσκησης παράλληλης επενδυτικής δραστηριότητας κατά την υποβολή του φακέλου υποψηφιότητας. 7. Οι υποψήφιοι επενδυτές που έχουν υπερβεί το 65 ο έτος της ηλικίας τους κατά την υποβολή της πρότασης (ισχύει µόνο όταν οι υποψήφιοι επενδυτές είναι φυσικά πρόσωπα). 25

27 8. Οι υποψήφιοι επενδυτές που δεν έχουν συµπληρώσει το 18 ο έτος της ηλικίας τους κατά την υποβολή της πρότασης. 9. Οι υποψήφιοι επενδυτές που έχουν τελεσίδικα καταδικαστεί για οικονοµικό αδίκηµα ή αδίκηµα που σχετίζεται µε την επαγγελµατική τους δραστηριότητα ή αδίκηµα σχετικό µε καλλιέργεια, κατοχή, εµπορία, διάθεση ναρκωτικών ουσιών ή/και απάτη εις βάρος του ηµοσίου. 10. Επενδυτικά σχέδια στα οποία οι προβλεπόµενες δράσεις (το αντικείµενο µεταποίησης τυποποίησης και εµπορίας) έρχονται σε αντίθεση µε τις δεσµεύσεις της Κ.Ο.Α. της Ευρωπαϊκής Ένωσης όπως αυτές ισχύουν κατά την περίοδο εξέτασης τους. 11. Επενδυτικά σχέδια που έχουν αντικείµενο µεταποίησης τυποποίησης και εµπορίας προϊόντων που δεν υπάγονται στο Παράρτηµα 1 της Συνθήκης και δεν θεωρούνται γεωργικά προϊόντα κατά την κοινοτική ή εθνική νοµοθεσία. 12. Η παράβαση των κοινοτικών κανόνων που έχουν άµεση σχέση µε το επιχειρηµατικό σχέδιο που προτείνεται και που ισχύουν κατά το χρόνο υποβολής της αίτησης (πχ. βιοµηχανίες που αποδεδειγµένα δεν απέδωσαν στους παραγωγούς την κοινοτική επιδότηση του προϊόντος, κλπ.). 13. Αποκλείονται φορείς που έχουν ενταχθεί για το ίδιο επενδυτικό σχέδιο ή τµήµα αυτού και σε άλλο πρόγραµµα. 14. Αποκλείονται φορείς που υποβάλλουν επενδυτικό σχέδιο ενώ βρίσκεται σε εξέλιξη προηγούµενο επενδυτικό σχέδιο. 15. Αποκλείονται φορείς που στο παρελθόν δεν ανταποκρίθηκαν επαρκώς σε εγκεκριµένα επενδυτικά σχέδια. 16. Επενδυτικά σχέδια που δεν διασφαλίζουν την καλή διαβίωση των ζώων και την προστασία του περιβάλλοντος. 17. Σε περιπτώσεις εκσυγχρονισµού ή µετεγκατάστασης, αποκλείονται οι επενδύσεις από φορείς που δεν παρουσιάζουν κατά τα τρία τελευταία έτη οικονοµική δραστηριότητα. 26

28 ΕΙ ΟΣ ΚΑΙ ΥΨΟΣ ΕΝΙΣΧΥΣΗΣ Η ενίσχυση χορηγείται στον δικαιούχο φορέα της επένδυσης µε τη µορφή επιχορήγησης κεφαλαίου. Το συνολικό ύψος της ενίσχυσης ( ηµόσιας απάνης) εκπεφρασµένο ως ποσοστό του όγκου επιλέξιµων δαπανών του επενδυτικού σχεδίου, δεν µπορεί να υπερβαίνει το 50%. Το ποσό των ιδίων πόρων στα πλαίσια κάλυψης της ιδίας συµµετοχής δεν µπορεί να είναι µικρότερο από το 20% του συνολικού επιλέξιµου κόστους της επένδυσης ΕΙ ΙΚΕΣ ΠΡΟΫΠΟΘΕΣΕΙΣ ΧΡΗΜΑΤΟ ΟΤΗΣΗΣ Κάθε επιχείρηση έχει δικαίωµα να επανυποβάλλει αίτηση επενδυτικού σχεδίου εφόσον έχει υλοποιήσει και ολοκληρώσει προηγούµενο/α έργο/α ΙΑΡΚΕΙΑ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗΣ ΕΠΕΝ ΥΤΙΚΩΝ ΣΧΕ ΙΩΝ Τα εγκεκριµένα επενδυτικά σχέδια θα πρέπει να υλοποιηθούν εντός 24 µηνών από την ηµεροµηνία υπογραφής της Απόφασης του Γενικού Γραµµατέα της Περιφέρειας Κεντρικής Μακεδονίας για την έγκριση και την υπαγωγή τους στο Μέτρο ΙΑΡΚΕΙΑ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ Η διάρκεια εφαρµογής του προγράµµατος είναι µέχρι 31/12/2006 για την υπογραφή των απαραίτητων συµβάσεων. 4.5 ΤΟΠΟΣ ΚΑΙ ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ ΥΠΟΒΟΛΗΣ ΕΠΕΝ ΥΤΙΚΩΝ ΣΧΕ ΙΩΝ Οι υποψήφιοι υποβάλλουν τους φακέλους υποψηφιότητας σύµφωνα µε τις ηµεροµηνίες που ορίζονται από την προκήρυξη του Μέτρου. Οι φορείς που ενδιαφέρονται να εντάξουν επενδυτικά σχέδια στα πλαίσια της παρούσας, υποβάλλουν αίτηση µελέτη στη λειτουργούσα οµή Στήριξης της Περιφέρειας, δηλαδή στην αντένα κάθε Νοµού στον οποίο ανήκει η περιοχή εφαρµογής του Ολοκληρωµένου Προγράµµατος Ανάπτυξης Αγροτικού Χώρου. 27

29 Οι διευθύνσεις των αντενών της οµής Στήριξης του κάθε νοµού είναι: Αντένα Ν. Ηµαθίας: ΑΝΗΜΑ Α.Ε. Θεσσαλονίκης 46, Βέροια Τηλ , fax , Αντένα Ν. Θεσσαλονίκης: ΑΝΕΘ Α.Ε. Πλούτωνος 27, Θεσσαλονίκη Τηλ , fax , Αντένα Ν. Κιλκίς: ΑΝ.ΚΙ Α.Ε. Σόλωνος 13, Κιλκίς Τηλ , fax , Αντένα Ν. Πέλλας: ΑΝΠΕ Α.Ε. Καπετάν Ακρίτα 5, Έδεσσα Τηλ , fax , Αντένα Ν. Σερρών: ΑΝΕΣΕΡ Α.Ε. Βασιλέως Αλεξάνδρου 2, Σέρρες Τηλ fax , Αντένα Ν. Χαλκιδικής: ΑΝΕΤΧΑ Α.Ε. Παπαδιαµάντη 20, Πολύγυρος Τηλ , fax , Αιτήσεις που υποβάλλονται σε άλλους φορείς εκτός των οριζοµένων θεωρούνται ως µηδέποτε υποβληθείσες. 28

30 5 ΙΑ ΙΚΑΣΙΑ ΕΞΕΤΑΣΗΣ ΚΑΙ ΕΓΚΡΙΣΗΣ ΥΠΑΓΩΓΗΣ ΕΠΕΝ ΥΤΙΚΩΝ ΣΧΕ ΙΩΝ 5.1 ΣΤΑ ΙΑ ΙΑ ΙΚΑΣΙΑΣ ΕΞΕΤΑΣΗΣ ΚΑΙ ΕΓΚΡΙΣΗΣ ΥΠΑΓΩΓΗΣ ΕΠΕΝ ΥΤΙΚΩΝ ΣΧΕ ΙΩΝ Η εξέταση για την υπαγωγή ή µη των επενδυτικών σχεδίων σε πρόγραµµα ενίσχυσης πραγµατοποιείται στα ακόλουθα στάδια: 1. Έλεγχος πληρότητας υποβαλλόµενου φακέλου και επιλεξιµότητας της πρότασης. Η /νση Γεωργικής Ανάπτυξης δύναται να ζητήσει την άποψη της αρµόδιας επί γεωργικών θεµάτων υπηρεσίας της Νοµαρχιακής Αυτοδιοίκησης για την σκοπιµότητα του είδους της επένδυσης. Η άποψη της υπηρεσίας δεν είναι δεσµευτική για τη Γνωµοδοτική Επιτροπή. 2. Βαθµολόγηση επενδυτικού σχεδίου σύµφωνα µε τα κριτήρια αξιολόγησης- Κατάταξη των επενδυτικών σχεδίων. 3. Απόφαση Γνωµοδοτικής Επιτροπής µε την οποία οι ενδιαφερόµενοι επενδυτές κατατάσσονται σε φθίνουσα σειρά βαθµολογίας και πάντα στα πλαίσια του καθορισµένου ορίου πιστώσεων, στις κατηγορίες: Ι. Εν δυνάµει δικαιούχοι, ΙΙ. Επιλαχόντες, ΙΙΙ. Απορριπτόµενοι λόγω κριτηρίων αποκλεισµού. 4. Τα πρακτικά των αποφάσεων της γνωµοδοτικής επιτροπής διαβιβάζονται στους τελικούς δικαιούχους των µέτρων. Ο τελικός δικαιούχος ανάλογα µε τις διατιθέµενες πιστώσεις και συνεπικουρούµενος από την οµή Στήριξης αποστέλλουν : α) στους υποψήφιους επενδυτές για τους οποίους συντρέχει λόγος αποκλεισµού, έγγραφο µε το οποίο τους γνωστοποιούνται οι λόγοι αποκλεισµού, καθώς και το δικαίωµα υποβολής ένστασης στη /νση Γεωργικής Ανάπτυξης της Περιφέρειας Κεντρικής Μακεδονίας κατά των αποτελεσµάτων σε αποκλειστική προθεσµία δεκαπέντε (15) ηµερολογιακών ηµερών από την ηµεροµηνία παραλαβής της επιστολής µε την οποία τους γνωστοποιείται η απόρριψή του επενδυτικού σχεδίου. 29

31 β) στους υποψήφιους επενδυτές των οποίων τα επενδυτικά σχέδια βαθµολογήθηκαν και εντάσσονται στο πλαίσιο του καθορισµένου ορίου πιστώσεων, έγγραφο καταρχήν έγκρισης µε το οποίο καλούνται να υποβάλουν δήλωση αποδοχής αυτής προσαρµόζοντας ταυτόχρονα το επενδυτικό τους σχέδιο σύµφωνα µε τα αποτελέσµατα της γνωµοδοτικής επιτροπής για τυχόν τροποποιήσεις ως προς τις εργασίες (φυσικό αντικείµενο) και τον προϋπολογισµό (οικονοµικό αντικείµενο), εφόσον απαιτείται. γ) Στους υποψήφιους επενδυτές των οποίων τα επενδυτικά σχέδια βαθµολογήθηκαν αλλά δεν εντάσσονται διότι δεν επαρκούν οι καθορισµένες πιστώσεις, έγγραφο µε το οποίο τους γνωστοποιείται η βαθµολογία τους και η παραµονή τους ως επιλαχόντες µέχρι την οριστική ένταξη αυτών της παραγράφου. β. υνατότητα ένταξης αυτών υπάρχει εφόσον προκύψουν διαθέσιµες πιστώσεις λόγω µη αποδοχής ή µη ανταπόκρισης αυτών της παραγράφου β. Επίσης δύνανται να υποβάλουν αίτηση υπαγωγής στην επόµενη περίοδο υποβάλλοντας µόνο τα απαραίτητα δικαιολογητικά που απαιτούν επικαιροποίηση.» 5. Ενέργειες του τελικού δικαιούχου προς την Υπηρεσία ιαχείρισης του Π.Ε.Π. Κεντρικής Μακεδονίας σύµφωνα µε τις διαδικασίες που ορίζονται στο Ν. 2860/2000 όπως ισχύει κάθε φορά. 6. Έκδοση Απόφασης ένταξης του Γενικού Γραµµατέα της Περιφέρειας Κεντρικής Μακεδονίας. 5.2 ΕΠΙΛΕΞΙΜΟΤΗΤΑ ΠΡΟΤΑΣΗΣ ΠΛΗΡΟΤΗΤΑ ΥΠΟΒΑΛΛΟΜΕΝΟΥ ΦΑΚΕΛΟΥ Κάθε αίτηση επενδυτικού σχεδίου εξετάζεται εάν εµπίπτει στις εγκεκριµένες ενέργειες και δραστηριότητες του Προγράµµατος (επιλεξιµότητα της πρότασης) και την πληρότητα ως προς τα δικαιολογητικά που περιλαµβάνονται σε αυτή. Κατά τη φάση αυτή ελέγχεται επίσης η τήρηση των προϋποθέσεων που αναφέρονται στις ενότητες του παρόντος Οδηγού Εφαρµογής. 30

32 5.3 ΕΚΤΙΜΗΣΗ ΦΕΡΕΓΓΥΟΤΗΤΑΣ ΒΙΩΣΙΜΟΤΗΤΑΣ ΤΟΥ ΦΟΡΕΑ ΤΗΣ ΕΠΕΝ ΥΣΗΣ ΕΚΤΙΜΗΣΗ ΒΙΩΣΙΜΟΤΗΤΑΣ ΤΟΥ ΠΡΟΤΕΙΝΟΜΕΝΟΥ ΣΧΕ ΙΟΥ 1. Για την εκτίµηση της φερεγγυότητας εξετάζονται τόσο στο επίπεδο του φορέα της επένδυσης όσο και στο επίπεδο των µετόχων ή εταίρων που ελέγχουν την πλειοψηφία στις περιπτώσεις των νοµικών προσώπων, τα εξής: α) τα χαρακτηριστικά του υποψηφίου φορέα της επένδυσης και ειδικότερα η εµπειρία των µετόχων ή στελεχών σε τοµείς σχετικούς µε την προτεινόµενη επένδυση, η κλίµακα των δραστηριοτήτων κατά το παρελθόν, β) η δυνατότητα διάθεσης των ιδίων κεφαλαίων που είναι απαραίτητα για την κάλυψη της ιδίας συµµετοχής στην επένδυση, όπως αναλύονται στο κεφ του παρόντος οδηγού εφαρµογής. 2. Η εκτίµηση της βιωσιµότητας του φορέα στις περιπτώσεις επενδύσεων σε υφιστάµενες µονάδες κρίνεται µε βάση την κερδοφορία του φορέα της τελευταίας τριετίας. Φορείς µε Θετικό Μέσο όρο τριετίας στα αποτελέσµατα χρήσεως προ αποσβέσεων και φόρων τεκµαίρονται καταρχήν ως βιώσιµοι. 3. Για την εκτίµηση της βιωσιµότητας του προτεινόµενου σχεδίου εξετάζεται η ύπαρξη κερδοφορίας της επένδυσης που προκύπτει από τα προβλεπόµενα αποτελέσµατα προ φόρων και αποσβέσεων. 4. Η αδυναµία τεκµηρίωσης της φερεγγυότητας του φορέα και της βιωσιµότητας, αποτελούν αιτίες αποκλεισµού της επένδυσης από τη βαθµολόγησή της. 5.4 ΒΑΘΜΟΛΟΓΗΣΗ ΕΠΕΝ ΥΤΙΚΟΥ ΣΧΕ ΙΟΥ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑ ΥΠΑΓΩΓΗΣ Για τις επενδύσεις που κρίνονται βιώσιµες, εφαρµόζεται η βαθµολόγηση σύµφωνα µε τα κριτήρια αξιολόγησης τα οποία παρουσιάζονται στην Ενότητα 6 του παρόντος Οδηγού Εφαρµογής. Η κατάταξη των ενδιαφερόµενων επενδυτών γίνεται κατά φθίνουσα σειρά βαθµολογίας και στα πλαίσια του καθορισµένου ορίου πιστώσεων κατά δράση. 31

33 Εξαιρούνται από την διαδικασία βαθµολόγησης επενδυτικά σχέδια: που αφορούν αποκλειστικά και µόνο συµπλήρωση συνθηκών προστασίας της δηµόσιας υγείας που προέκυψαν κατά τα δύο τελευταία έτη από την έναρξη ισχύος της παρούσας από Κανονισµούς ή οδηγίες ή αποφάσεις της Ευρωπαϊκής Ένωσης ή Εθνικής νοµοθεσίας, που αφορούν λειτουργούσες µονάδες που είναι υποχρεωµένες να προβούν σε επενδύσεις που προέκυψαν από πρόσφατη µεταβολή της νοµοθεσίας (κατά τα δύο τελευταία έτη από την έναρξη ισχύος της παρούσας) και επηρεάζουν τους όρους λειτουργίας τους, που περιλαµβάνουν επενδύσεις προστασίας περιβάλλοντος ή βελτίωσης των υγειονοµικών συνθηκών, άνω του 50% του συνολικού κόστους, όπως προσδιορίζεται από την αξιολόγηση της υπηρεσίας, και αφορά δαπάνες πέραν των υποχρεωτικών από την κείµενη νοµοθεσία για την έκδοση αδειών λειτουργίας. 5.5 ΕΚ ΟΣΗ ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΓΕΝΙΚΟΥ ΓΡΑΜΜΑΤΕΑ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΣ ΚΕΝΤΡΙΚΗΣ ΜΑΚΕ ΟΝΙΑΣ Η Περιφέρεια προβαίνει στην οριστική έγκριση των έργων, µε απόφαση του Γενικού Γραµµατέα της Περιφέρειας Κεντρικής Μακεδονίας, αναλαµβάνοντας δέσµευση για την καταβολή των ενισχύσεων. 5.6 ΕΓΓΥΗΤΙΚΕΣ ΕΠΙΣΤΟΛΕΣ Οι τελικοί αποδέκτες υποχρεούνται εντός 1 µηνός από την ηµεροµηνία παραλαβής του εγγράφου µε το οποίο ο τελικός δικαιούχος τους ειδοποιεί για την καταρχήν έγκριση του έργου, να υποβάλλουν στη οµή Στήριξης δύο Εγγυητικές επιστολές, ιδρύµατος που έχει εκ του νόµου δικαίωµα έκδοσης εγγυητικών επιστολών, καλής εκτέλεσης του επενδυτικού σχεδίου, για ποσό ίσο προς το 5% του επιλέξιµου κόστους του έργου εκάστη, η πρώτη των οποίων θα επιστρέφεται µε την βεβαίωση υλοποίησης του 20% του εγκριθέντος έργου, η δε δεύτερη µε τη βεβαίωση ολοκλήρωσης της επένδυσης. 32

34 Στις περιπτώσεις µιας δόσης δύναται να εκδοθεί µία εγγυητική επιστολή καλής εκτέλεσης του επενδυτικού σχεδίου για ποσό ίσο προς το 10% του επιλέξιµου κόστους του έργου η οποία θα επιστραφεί µε την βεβαίωση ολοκλήρωσης της επένδυσης. Ο εγγυητικές επιστολές θα εκδίδονται υπέρ της ιεύθυνση Γεωργικής Ανάπτυξης της Περιφέρειας Κεντρικής Μακεδονίας και στο όνοµα του φορέα που υπέβαλλε το επενδυτικό σχέδιο. Σε περίπτωση εταιριών «υπό σύσταση» είναι δυνατόν να εκδοθούν εγγυητικές επιστολές καλής εκτέλεσης στο όνοµα του βασικού µετόχου προκειµένου να υπάρξει ανταπόκριση στα χρονικά πλαίσια που τίθενται και αυτές να αντικατασταθούν από τις εγγυητικές του νοµικού προσώπου µόλις αυτό συσταθεί και πριν την Απόφαση Οριστικής Έγκρισης. 33

35 6 ΚΡΙΤΗΡΙΑ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗΣ ΕΠΕΝ ΥΤΙΚΩΝ ΣΧΕ ΙΩΝ 6.1 ΕΚΤΙΜΗΣΗ ΒΙΩΣΙΜΟΤΗΤΑΣ ΦΟΡΕΑ ΥΦΙΣΤΑΜΕΝΗΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΗΣ Η βιωσιµότητα του Φορέα κρίνεται µε βάση τη κερδοφορία της υφισταµένης επιχείρησης κατά τη τελευταία τριετία. Η εξέταση της κερδοφορίας θα γίνεται µε βάση το λογαριασµό αποτελεσµάτων χρήσης της τελευταίας τριετίας. Ο µέσος όρος στα αποτελέσµατα προ αποσβέσεων και φόρων πρέπει να είναι θετικός. 6.2 ΚΡΙΤΗΡΙΑ ΕΚΤΙΜΗΣΗΣ ΤΗΣ ΒΙΩΣΙΜΟΤΗΤΑΣ ΤΗΣ ΠΡΟΤΕΙΝΟΜΕΝΗΣ ΕΠΕΝ ΥΣΗΣ Η βιωσιµότητα της προτεινόµενης επένδυσης κρίνεται µε βάση την ύπαρξη κερδοφορίας της επένδυσης που προκύπτει από τα προβλεπόµενα αποτελέσµατα προ φόρων και αποσβέσεων. 6.3 ΒΑΘΜΟΛΟΓΗΣΗ ΕΠΕΝ ΥΤΙΚΩΝ ΣΧΕ ΙΩΝ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑ ΥΠΑΓΩΓΗΣ Κριτήριο 1: Βελτίωση και παρακολούθηση της ποιότητας-προµήθεια προϊόντων ποιότητας (όπως καθορίζονται από τους Καν.(ΕΟΚ) 2092/91, 2081/92, 2082/92 και Καν.(Ε.Κ.) /1804/99) Παρέχονται µέχρι είκοσι (20) βαθµοί ως εξής: Είκοσι (20) βαθµοί στις επενδύσεις, που προβλέπουν δαπάνες για εξασφάλιση διαβάθµισης ποιότητας (ISO), εξασφάλιση HACCP και επεξεργάζονται προϊόντα ΠΟΠ, ΠΓΕ, ΟΠΑ, βιολογικά προϊόντα ή παραδοσιακά. έκα πέντε (15) βαθµοί στις επενδύσεις, που προβλέπουν δαπάνες για µία από τις παραπάνω κατηγορίες (HACCP ή ISO) και επεξεργασία προϊόντων ΠΟΠ, ΠΓΕ, ΟΠΑ, βιολογικών ή παραδοσιακών. 34

36 έκα (10) βαθµοί στις επενδύσεις, που προβλέπουν δαπάνες για HACCP και ISO και επεξεργασία προϊόντων εκτός ΠΟΠ, ΠΓΕ, ΟΠΑ, βιολογικών ή παραδοσιακών. έκα (10) βαθµοί για επεξεργασία προϊόντων ΠΟΠ, ΠΓΕ, ΟΠΑ, βιολογικών ή παραδοσιακών χωρίς να προβλέπεται HACCP ή ISO. Πέντε (5) βαθµοί στις επενδύσεις, που προβλέπουν δαπάνες για HACCP ή ISO και επεξεργασία προϊόντων εκτός ΠΟΠ, ΠΓΕ, ΟΠΑ, βιολογικών ή παραδοσιακών. Οι βαθµοί δίνονται µε την προϋπόθεση ύπαρξης ή απόκτησης σήµατος ποιότητας µε βάση τα Εθνικά ή Ευρωπαϊκά Πρότυπα. Εάν η επιχείρηση εφαρµόζει HACCP ή ISO ή επεξεργάζεται προϊόντα ΠΟΠ, ΠΓΕ, ΟΠΑ, βιολογικά ή παραδοσιακά, βαθµολογείται αντίστοιχα. Κριτήριο 2: Συµβολή στην προστασία του περιβάλλοντος Παρέχονται µέχρι είκοσι (20) βαθµοί ως εξής: Είκοσι (20) βαθµοί στις επενδύσεις σε ποσοστό άνω του 30% και κάτω του 50% (οπότε εντάσσεται απευθείας σύµφωνα µε τα προηγουµένως προβλεπόµενα) της συνολικής δαπάνης της επένδυσης αφορά στην προστασία του περιβάλλοντος έκα πέντε (15) βαθµοί στις επενδύσεις αν ποσοστό άνω του 20% και µέχρι 30% της συνολικής δαπάνης της επένδυσης αφορά στην προστασία του περιβάλλοντος. έκα (10) βαθµοί στις επενδύσεις αν ποσοστό άνω του 10% και µέχρι 20% της συνολικής δαπάνης της επένδυσης αφορά στην προστασία του περιβάλλοντος. Πέντε (5) βαθµοί στις επενδύσεις αν ποσοστό άνω του 5% και µέχρι 10% της συνολικής δαπάνης της επένδυσης αφορά στην προστασία του περιβάλλοντος. Για την εκτίµηση του τµήµατος της επένδυσης που αφορά στους παραπάνω σκοπούς, ζητείται η έκφραση γνώµης της /νσης Χωροταξίας και Περιβάλλοντος της Περιφέρειας Κεντρικής Μακεδονίας για το αν οι προβλεπόµενες επενδύσεις στοχεύουν στην εκπλήρωση όρων και προϋποθέσεων για την προστασία του περιβάλλοντος εκτός των προβλεπόµενων ως υποχρεωτικών από την Κείµενη Εθνική Νοµοθεσία. 35