Πρόταση. οδηγίαςτουευρωπαϊκούκοινοβουλίουκαιτουσυmβουλίου. γιατααπόβλητα 1. Άρθρο1 Αντικείενοκαιπεδίοεφαρογής

Transcript

1 ConseilUE PUBLIC

2 Πρόταση οδηγίαςτουευρωπαϊκούκοινοβουλίουκαιτουσυmβουλίου γιατααπόβλητα 1 Άρθρο1 Αντικείενοκαιπεδίοεφαρογής ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Ηπαρούσαοδηγίαθεσπίζειέτραγιατηνπροστασίατουπεριβάλλοντοςκαιτηςανθρώπινηςυγείας εποδίζονταςήειώνονταςτιςαρνητικέςεπιπτώσειςτηςπαραγωγήςκαιτηςδιαχείρισης αποβλήτων,καιπεριορίζονταςτονσυνολικόαντίκτυποτηςχρήσηςτωνπόρωνκαιβελτιώνοντας τηναποδοτικότητάτης. Άρθρο2 Εξαιρέσειςαπότοπεδίοεφαρογής[ ] 1. Απότοπεδίοεφαρογήςτηςπαρούσαςοδηγίαςεξαιρούνται: α) τααέριααπόβληταπουεκλύονταιστηνατόσφαιρα, β) τα(επιτόπου)εδάφηπουπεριλαβάνουνολυσένεςγαίεςπουδενέχουνακόα εκσκαφείκαιτακτίριαπουσυνδέονταιόνιαεεδάφη, 2 * 1 Όλεςοιαντιπροσωπίες:γενικήεπιφύλαξηεξέτασηςόσοναφοράτοσυβιβαστικόκείενο τηςπροεδρίας.γα/iα/μα/σν:επιφύλαξηκοινοβουλευτικήςεξέτασης. 2 Επιτρ./ΠΡ:επιφύλαξηωςπροςτοστοιχείοβ)Kπροτιούντηναρχικήπρότασηηοποία αναφέρεταισεεξαίρεσηεδαφώνόνοόσοναφοράπτυχέςπουπροβλέπονταιστηνενωσιακή νοοθεσία(στηνπροτεινόενηοδηγίαπλαίσιογιαταεδάφη).επίσης,θαπρέπεινα απαλειφθείηαναφοράστακτίρια. ΑΥ:προτείνεινέααιτιολογικήπαράγραφο:«Ηεξαίρεσηεδαφών(insitu)δενπεριορίζειτη δυνατότητατωνκρατώνελώνναεφαρόζουντηνοοθεσίαγιατααπόβληταόσοναφοράτα εδάφη. * Προεδρία:Ναπροστεθείνέααιτιολογικήπαράγραφος:«Πρέπειναεφαροσθούν αποτελεσατικοίκαισυνεκτικοίκανόνεςγιατηνεπεξεργασίατωναποβλήτων,εορισένες εξαιρέσεις,όσοναφοράτηνκινητήπεριουσίατηνοποίαοκάτοχόςτηςαπορρίπτειή προτίθεταιήυποχρεούταινααπορρίψει.» 10391/07ADD1 ΑΚ/νκ 2

3 β0α) ηολυσένηγηκαιάλλαφυσικάυλικά 3 πουέχουνεκσκαφείκατάτηδιάρκεια κατασκευαστικώνδραστηριοτήτων,εφόσονείναιβέβαιοότιτουλικόαυτόθα χρησιοποιηθείγιατηνκατασκευήστηφυσικήτουκατάσταση,στονχώροαπότον οποίοέγινεηεκσκαφή, β0β) ταραδιενεργάαπόβλητα, 4 β0γ) τααποχαρακτηρισέναεκρηκτικά, γ) ταπεριττώατα,εφόσονδενκαλύπτονταιαπότηνπαράγραφο2,στοιχείοβ),τοάχυρο 5 καιάλλαφυσικάακίνδυναυλικάπροερχόενααπότηγεωργίαήτηδασοκοίατα οποίαχρησιοποιούνταιστηγεωργίαήτηδασοκοίαήγιατηνπαραγωγήενέργειας απόβιοάζαεδιαδικασίεςήεθόδουςπουδενεπιβαρύνουντοπεριβάλλονκαιδεν θέτουνσεκίνδυνοτηνανθρώπινηυγεία, 6 3 ΓΑ/ΙΡ/ΛΙ/ΗΒ:ηεξαίρεσηαυτήναεπεκταθείσεεδάφηπουέχουνεκσκαφείκαι αποακρύνονταιαπότησυγκεκριένητοποθεσία.επιτρ.:διαφωνείεαυτήτηνπρόταση,η οποίαενδέχεταιναοδηγήσεισεκαταχρήσεις.ιτ:ναπροστεθεί«όπωςορίζονταιστησχετική εθνικήνοοθεσία». 4 ΑΥ:ταστοιχείαβ0β),β0γ)καιτοσηείογ)ναεταφερθούνσενέοτίτλο,όπουταενλόγω απόβληταθαεξαιρούνταιεφόσονκαλύπτονταιαπότοεθνικόκαιδιεθνέςδίκαιο. 5 ΙΤ:ετάτη«δασοκοία»ναπροστεθεί:«ήγιατηνπαραγωγήζωοτροφώνσύφωναετην οδηγία96/25/εκτης29ηςαπριλίου1996,(τουπόλοιποαετάβλητο)».επιτρ./άλλες αντιπροσωπίες:δενυποστηρίζουντηνπρότασηαυτήν. 6 Προεδρία:ύστερααπόαίτηατηςΣI,προτείνειτοακόλουθοσχέδιοδήλωσης:«Το Συβούλιοσυφωνείότι,στηελλοντικήνοοθεσίαγιατηδέσευσηκαιτηναποθήκευση τουδιοξειδίουτουάνθρακα,θαληφθούνυπόψηοιειδικέςσυνθήκεςπουαπαιτούνταιγιατις τεχνικέςαυτέςσεσχέσηετηνοοθεσίαπερίαποβλήτων.».ησiερωτάεάνηεπιτρ.πορεί ναπροσυπογράψειτηδήλωσηαυτήν /07ADD1 ΑΚ/νκ 3

4 2. Ταακόλουθαεξαιρούνταιαπότοπεδίοεφαρογήςτηςπαρούσαςοδηγίαςεφόσον καλύπτονταιαπόάλλεςκοινοτικέςνοοθετικέςπράξεις 7 : α) λύατα, 8 β) ζωικάυποπροϊόντακαιεταποιηέναπροϊόνταπουκαλύπτονταιαπότονκανονισό (ΕΚ)αριθ.1774/2002 9,εκτόςαπό[ ]εκείναπουπροορίζονταιγιααποτέφρωση, υγειονοικήταφήήχρήσησεεγκαταστάσειςβιοαερίουήκοποστοποίησης, γ) πτώαταζώωνταοποίααποθνήσκουνεκτόςσφαγείων,συπεριλαβανοένωνζώων πουθανατώνονταιγιατηνεξάλειψηεπιζωοτιώνκαιδιατίθενταισύφωναετον κανονισό(εκ)αριθ.1774/2002, δ) απόβληταπουπροκύπτουναπόεργασίεςέρευνας,εξόρυξης,επεξεργασίαςκαι αποθήκευσηςορυκτώνπόρωνκαιαπότιςεργασίεςεκετάλλευσηςλατοείωνπου καλύπτονταιαπότηνοδηγία2006/21/εκ. 3. Ταιζήατα 10 πουεπανατοποθετούνταισεεπιφανειακάύδαταεσκοπότηδιαχείρισητων υδάτωνκαιτωνυδάτινωνοδώνήτηνπρόληψηπληυρώνήτονετριασότωνεπιπτώσεων απόπληύρεςκαιξηρασίεςεξαιρούνταιαπότοπεδίοεφαρογήςτηςπαρούσαςοδηγίας, εφόσοναποδειχθείότιταιζήαταδενείναιεπικίνδυνα 11 καιότιδενθίγεταιησυόρφωση προςτιςυποχρεώσειςπουαπορρέουναπόάλλεςσχετικέςκοινοτικέςνοοθετικέςπράξεις. 7 ΙΤ:ναπροστεθεί«καιδιασφαλίζουντοίδιοεπίπεδοπεριβαλλοντικήςπροστασίαςετην παρούσαοδηγία».ηεπιτρ.δενυποστηρίζειαυτήτηνπρόταση. 8 ΗΒ:ναπροστεθείκατάλογοςτηςσχετικήςνοοθεσίαςκαιεξαίρεσηγιατηνοδηγία 1986/278/ΕΟΚγιατηνιλύκαθαρισούλυάτων(7657/07).Επιτρ.:επιφύλαξηγιατηδεύτερη πρόταση. 9 ΙΡ:ναδιαγραφείηυπόλοιπηφράση.ΗΒ:προτείνειτροποποιήσειςτουστοιχείουβ)της παραγράφου2(7657/07).επιτρ./άλλεςαντιπροσωπίες:επιφύλαξηγιατηνπρότασηαυτήν. 10 ΙΣ:νααντικατασταθείοόρος«ιζήατα»απότονόρο«ιλύςβυθοκόρησης»σεολόκληρητην παράγραφο.επιτρ.:επιφύλαξη. 11 ΙΤ:ναπροστεθεί«καιδενείναιολυσένασύφωναετηνεθνικήνοοθεσία». Επιτρ.:διαφωνείKδυσεφάροστο /07ADD1 ΑΚ/νκ 4

5 4. Μεεπιέρουςοδηγίες,είναιδυνατόννακαθορίζονταιειδικοίκανόνεςγιασυγκεκριένες περιπτώσειςήγιατησυπλήρωσητωνδιατάξεωντηςπαρούσαςοδηγίας,σχετικάετη διαχείρισησυγκεκριένωνκατηγοριώναποβλήτων. Άρθρο3 Ορισοί Γιατουςσκοπούςτηςπαρούσαςοδηγίας,ισχύουνοιακόλουθοιορισοί: α) «απόβλητα»:κάθεουσίαήαντικείενοτοοποίοοκάτοχόςτουαπορρίπτειήπροτίθεταιή υποχρεούταινααπορρίψει, β) «επικίνδυνααπόβλητα»:τααπόβληταπουεφανίζουνιαήπερισσότερεςαπότις επικίνδυνεςιδιότητεςπουαναφέρονταιστοπαράρτηαιιι, * γ) «απόβληταέλαια»:ταορυκτέλαιαήτασυνθετικάλιπαντικάήταβιοηχανικάέλαιαπουδεν είναιπλέονκατάλληλαγιατηχρήσηγιατηνοποίααρχικώςπροορίζονταν,όπωςτα χρησιοποιηέναέλαιακινητήρωνεσωτερικήςκαύσης,ταέλαιακιβωτίωνταχυτήτων,τα λιπαντικάέλαια,ταέλαιαγιαστροβίλουςκαιταυδραυλικάέλαια, γ0α) «βιολογικάαπόβλητα»:ταβιοαποδοήσιααπόβλητακήπωνκαιπάρκων,τααπορρίατα τροφώνκαιαγειρείωναπόσπίτια,εστιατόρια,εγκαταστάσειςοαδικήςεστίασηςκαιχώρους πωλήσεωνλιανικήςκαιτασυναφήαπόβλητααπόεγκαταστάσειςεταποίησηςτροφίων, 12 δ) «παραγωγόςαποβλήτων»:κάθεπρόσωποτουοποίουοιδραστηριότητεςπαράγουναπόβλητα (αρχικόςπαραγωγόςαποβλήτων)ήκάθεπρόσωποπουπραγατοποιείεργασίες προεπεξεργασίας,ανάειξηςήάλλεςοιοποίεςοδηγούνσεεταβολήτηςφύσηςήτης σύνθεσηςτωναποβλήτωναυτών, * Προεδρία:προτείνει,ωςσυβιβαστικήλύση,ναπροστεθείηεξήςνέααιτιολογική παράγραφος:«οχαρακτηρισόςαποβλήτωνωςεπικίνδυνωνθαπρέπειναβασίζεται,εταξύ άλλων,στηνκοινοτικήνοοθεσίαγιατιςχηικέςουσίες,ιδίωςόσοναφοράτοχαρακτηρισό τωνπαρασκευασάτωνωςεπικίνδυνων,συπεριλαβανοένωντωνσχετικώντιώντων ορίωνσυγκέντρωσης». 12 ΗΑΥπροτείνει:«βιολογικάαπόβλητα»:ταβιοαποδοήσιααπόβλητα[ ],όπωςαπόβλητα κήπωνκαιπάρκων,τααπορρίατατροφώνκαιαγειρείωναπόσπίτια,εστιατόρια, εγκαταστάσειςοαδικήςεστίασηςκαιχώρουςλιανικήςπώλησηςκαισυναφήαπόβλητα 10391/07ADD1 ΑΚ/νκ 5

6 ε) «κάτοχοςαποβλήτων»:οπαραγωγόςαποβλήτωνήτοφυσικόήνοικόπρόσωποστηνκατοχή τουοποίουευρίσκονταιτααπόβλητα, ε0α) «έπορος»:οιαδήποτεεταιρείαηοποίαενεργείωςεντολέαςγιατηναγοράκαιτηνπεραιτέρω πώλησηαποβλήτων,συπεριλαβανοένωντωνεπόρωνπουδενκαθίστανταιυλικοί κάτοχοιτωναποβλήτων, ε0β) «εσίτης»:οιαδήποτεεταιρείαοργανώνειτηνανάκτησηήτηδιάθεσηαποβλήτωνγια λογαριασότρίτων,συπεριλαβανοένωντωνεσιτώνπουδενκαθίστανταιυλικοίκάτοχοι τωναποβλήτων, στ) «διαχείρισηαποβλήτων»:ησυλλογή,εταφορά,ανάκτησηκαιδιάθεσηαποβλήτων, συπεριλαβανοένηςτηςεποπτείαςτωνεργασιώναυτών,καθώςκαιτηςεπίβλεψηςτων χώρωναπόρριψηςκαιτωνενεργειώνστιςοποίεςπροβαίνουνοιέποροιήοιεσίτες, προερχόενααπόονάδεςεπεξεργασίαςτροφίων,» /07ADD1 ΑΚ/νκ 6

7 ζ) «συλλογή»:ησυγκέντρωσηαποβλήτων,περιλαβανοένηςτηςπροκαταρκτικής 13 διαλογής καιτηςπροκαταρκτικήςαποθήκευσης * αποβλήτωνεσκοπότηεταφοράτουςσε εγκατάστασηεπεξεργασίαςαποβλήτων, 14 η) «πρόληψη»:ταέτραταοποίαλαβάνονταιπρινκαταστείαπόβλητοίαουσία,έναυλικόή έναπροϊόν,καιταοποίαειώνουν: (i) τηνποσότητατωναποβλήτων,παρέχονταςτηδυνατότηταεπαναχρησιοποίησηςή παράτασηςτηςδιάρκειαζωήςτωνπροϊόντων, ii) τιςαρνητικέςεπιπτώσειςτωνπαραγόενωναποβλήτωνστοπεριβάλλονκαιτην ανθρώπινηυγεία,ή 13 ΛΙ:νααντικατασταθείοόρος«προκαταρκτική»απότονόρο«προσωρινή»καιναδιαγραφεί τοκείενο***(παράρτηαι)και*****(παράρτηαιι). * Προεδρία:προτείνειτιςαιτιολογικέςπαραγράφουςπουακολουθούνγιανασυβιβάσειτα θέαταπουέθεσαναρκετέςαντιπροσωπίεςόσοναφοράτηνπροσωρινή(προκαταρκτική) αποθήκευση(ηοποίασυνδέεταιεπίσηςετοάρθρο22γιατιςεξαιρέσειςαπότιςαπαιτήσεις αδειοδότησηςκαιετονκωδικόd15στοπαράρτηαι): «Είναιαπαραίτητηηδιάκρισηεταξύτηςπροκαταρκτικήςαποθήκευσηςαποβλήτωνεν αναονήτηςσυλλογήςτουςκαιτηςσυλλογήςκαιτηςαποθήκευσηςαποβλήτωνεναναονή τηςεπεξεργασίαςτους.iενθαπρέπειναθεωρείταιότιοιοργανισοίήοιεταιρείεςπου παράγουναπόβλητακατάτηδιάρκειατωνδραστηριοτήτωντους,επλέκονταιστηδιαχείριση αποβλήτωνκαιότιυπόκεινταισεάδειαγιατηναποθήκευσητωναποβλήτωντουςεναναονή τηςσυλλογήςτους. Ταπρογράατασυλλογήςαποβλήτωνπουδενδιενεργούνταισεεπαγγελατικήβάσηδενθα πρέπειναυπόκεινταισεκαταχώριση,δεδοένουότιπαρουσιάζουνχαηλότεροκίνδυνοκαι συνεισφέρουνστηχωριστήσυλλογήτωναποβλήτων.^ςπαραδείγατατέτοιων προγραάτωνπορούννααναφερθούνταφάρακαπουσυλλέγονταιαπόφαρακεία,τα προγράαταανάκλησηςπροϊόντωνσεκαταστήατακαταναλωτικώναγαθώνκαιτα κοινοτικάπρογράατασεσχολεία. Ηπροκαταρκτικήαποθήκευσηπεριλαβάνεταιστονορισότηςσυλλογήςετηνέννοιατης δραστηριότηταςαποθήκευσηςεναναονήτηςσυλλογήςσεεγκαταστάσειςστιςοποίες εκφορτώνονταιτααπόβληταεσκοπότηνπροετοιασίατουςγιαπεραιτέρωεταφοράτους προςανάκτησηήδιάθεσηαλλού.λαβανοένουυπόψητουστόχουτηςπαρούσαςοδηγίας, θαπρέπειναγίνεταιδιάκρισηεταξύ,αφενός,τηςπροκαταρκτικήςαποθήκευσηςαποβλήτων εναναονήτηςσυλλογής,και,αφετέρου,τηςαποθήκευσηςεναναονήεπεξεργασίας, ανάλογαετοντύποαποβλήτων,τοέγεθοςκαιτηδιάρκειααποθήκευσηςκαιτοστόχοτης συλλογής.ηδιάκρισηαυτήθαπρέπειναγίνεταιαπότακράτηέλη.επισηάνθηκεότιη αποθήκευσητωναποβλήτωνπριναπότηνανάκτησηγιαπερίοδο3ετώνήάνωκαιη αποθήκευσητωναποβλήτωνπριναπότηδιάθεσηγιαπερίοδο1έτουςήάνωυπόκειταιστην οδηγία1999/31/εκγιατηνυγειονοικήταφή,». 14 ΙΤ/ΛΞ:ναπροστεθείορισόςγιατηνξεχωριστήσυλλογήοοποίοςθαέχειωςεξής:«'χωριστή συλλογή':κατάλληλησυλλογήπουκατηγοριοποιείτααστικάαπόβλητασεοογενείς ονάδεςαναγνωρίσιεςστηναγορά,γιατηνεπαναχρησιοποίηση,τηνανακύκλωσηκαιτην ανάκτησηυλικών».σi/πλ:θεωρούνότιοορισόςαυτόςπεριττεύει /07ADD1 ΑΚ/νκ 7

8 iii) τηνπεριεκτικότητατωνυλικώνκαιπροϊόντωνσεεπικίνδυνεςουσίες, η0α) «επαναχρησιοποίηση»:κάθεεργασίαετηνοποίαπροϊόνταήσυστατικάστοιχείαπουδεν είναιαπόβληταχρησιοποιούνταιεκνέουγιατονίδιοσκοπόγιατονοποίοσχεδιάστηκαν, θ) «επεξεργασία»:οιεργασίεςανάκτησηςήδιάθεσης,στιςοποίεςπεριλαβάνεταιη προετοιασίαπριναπότηνανάκτησηήτηδιάθεση, ι) «ανάκτηση»: 15 οιαδήποτεεργασίατηςοποίαςτοκύριοαποτέλεσαείναιότιαπόβλητα εξυπηρετούνέναν 16 χρήσιοσκοπόαντικαθιστώνταςάλλαυλικάταοποία,υπόάλλες συνθήκες,θαέπρεπεναχρησιοποιηθούνγιατηνπραγατοποίησησυγκεκριένης λειτουργίας,ήγιατηνπροετοιασίααυτήςτηςλειτουργίας,είτεστηνεγκατάστασηείτεστο γενικότεροπλαίσιοτηςοικονοίας.στοπαράρτηαιιπαρατίθεταιηεξαντλητικός κατάλογοςτωνεργασιώνανάκτησης, ια) «προετοιασίαγιαεπαναχρησιοποίηση»:κάθεεργασίαελέγχου,καθαρισούήεπισκευής ανάκτησης,ετηνοποίαπροϊόνταήσυστατικάστοιχείαπροϊόντωνπουαποτελούνπλέον απόβληταπροετοιάζονταιπροκειένουναεπαναχρησιοποιηθούνχωρίςάλλη προεπεξεργασία, ιβ) «ανακύκλωση»:οιαδήποτεεργασίαανάκτησηςετηνοποίατααπόβληταετατρέπονται εκνέου 17 σεπροϊόντα,υλικάήουσίεςπουπροορίζονταιείτεναεξυπηρετήσουνκαιπάλιτον αρχικότουςσκοπόείτεάλλουςσκοπούς.περιλαβάνειτηνεπανεπεξεργασίαοργανικών υλικώναλλάόχιτηνανάκτησηενέργειαςκαιτηνεπανεπεξεργασίασευλικάπουπρόκειταινα χρησιοποιηθούνωςκαύσιαήσεεργασίεςεπίχωσης, 15 ΑΥ/ΤΣ/IΑ/ΣΚ:νααντικατασταθείτουπόλοιποαυτήςτηςπαραγράφουαπότοακόλουθο κείενο:«ηεπαναχρησιοποίηση,ηανακύκλωσηκαιάλλεςεργασίεςανάκτησηςεκύριο στόχοτααπόβληταναεξυπηρετούνέναχρήσιοσκοπόαντικαθιστώνταςάλλαυλικάτα οποίαθαέπρεπεναχρησιοποιηθούνγιααυτόντονσκοπό,χωρίςηείωσητωνρύπωνήο διαχωρισόςτωναποβλήτωναπότηβιόσφαιρανααποτελούνκύριοέληα.προκειένουη ενλόγωεργασίανασυνιστάανάκτηση,ταφυσικάκαιταχηικάχαρακτηριστικάτου ανακτηθέντοςυλικούήπροϊόντοςπρέπειναείναισυγκρίσιαεεκείνατηςαρχικήςπρώτης ύληςήτουπροϊόντοςκαιηπεριεκτικότητάτουσερύπουςναηνείναισηαντικά εγαλύτερηαπόεκείνητηςαρχικήςπρώτηςύληςήτουπροϊόντος».παρόοιαέννοιαθα πρέπειναεισαχθείστονορισόιβ)«ανακύκλωση».επιτρ./ιρ/ελ/σi/ηβ:διαφωνούνγιατην πρότασηαυτήνκαιυπενθυίζουνότιτοκείενοπρέπεινασαφέςκαιαντικειενικό. 16 IΑ/ΙΤ:ναπροστεθεί«πραγατικόκαι».IΑ:Στοτέλοςτηςπαραγράφουναπροστεθεί: «Πρέπειναδιασφαλίζεταιότιοσυνολικόςαντίκτυποςστοπεριβάλλονδεναυξάνεταιαπότη χρήσητωναποβλήτωνωςυποκατάστατουάλλωνυλικών.επιτρ.:επιφύλαξηγιατις προτάσειςαυτές. 17 ΛΞ:ναπροστεθεί«καιενσωατώνονται».ΗΒ:προτιάτησυβιβαστικήλύσητης Προεδρίας /07ADD1 ΑΚ/νκ 8

9 ιβ0α)«αναγέννησηαπόβλητωνορυκτελαίων»:οιαδήποτεεργασίαανακύκλωσηςετηνοποία πορούνναπαραχθούνβασικάέλαιαετηδιύλισηαπόβλητωνορυκτελαίων,και συγκεκριέναετηναφαίρεσητωνπροσίξεων,τωνπροϊόντωνοξείδωσηςκαιτων προσθέτωνπουπεριέχονταισταέλαιααυτά, ιγ) «διάθεση»:οιαδήποτεεργασίαηοποίαδενσυνιστάανάκτηση 18,ακόηκαιστηνπερίπτωση πουηεργασίαέχειωςδευτερογενήσυνέπειατηνανάκτησηουσιώνήενέργειας.στο ΠαράρτηαΙπαρατίθεταιηεξαντλητικόςκατάλογοςτωνεργασιώνδιάθεσης, ιδ) «βέλτιστεςδιαθέσιεςτεχνικές»:οιβέλτιστεςδιαθέσιεςτεχνικέςκατάτηνέννοιατου 20 άρθρου2παράγραφος11τηςοδηγίας96/61/εκ 19. Άρθρο3α Υποπροϊόντα Μιαουσίαήαντικείενοπουπροκύπτειαπόδιαδικασίαπαραγωγής,πρωταρχικόςσκοπόςτης οποίαςδενείναιηπαραγωγήαυτούτουστοιχείου,πορείναθεωρείταιότιδενσυνιστά απόβλητοόπωςαναφέρεταιστοάρθρο3στοιχείοα)αλλάυποπροϊόνόνονεάν 22 πληρούνται οιακόλουθοιόροι: α) ναείναιβέβαιηηπεραιτέρωχρήσητηςουσίαςήτουαντικειένου, β) ηουσίαήτοαντικείενοείναιδυνατόνναχρησιοποιηθούναπ ευθείαςχωρίςάλλη επεξεργασία 23 πέραντηςσυνήθουςβιοηχανικήςπρακτικής, 18 ΤΣ:ναπροστεθείστοτέλος:«Ηαποτέφρωσηαποβλήτωνσεεγκαταστάσειςπουπροορίζονται γιατηνεπεξεργασίαστερεώναστικώναποβλήτωνήεπικίνδυνωναποβλήτωνσυνιστά εργασίαδιάθεσης».σi/μα:επιφύλαξη. 19 ΕΛ/ΠΛ:επιφύλαξηγιατηχρήσηαυτούτουόρουσεολόκληροτοκείενοότανδενυπάρχουν αντίστοιχαέγγραφααναφοράς.πλ:συγκεκριένηεπιφύλαξηγιατηναναφοράστιςβέλτιστες διαθέσιεςτεχνικέςστοάρθρο25α.ηβ:επιφύλαξηγιατηναναφοράστιςβέλτιστες διαθέσιεςτεχνικέςστοάρθρο ΗΒ/ΣI/ΒΛ:ναπροστεθείορισόςτουπαραγωγού,σεσχέσηεταάρθρα4ακαι9(στο 7657/07). 21 Επιτρ./IΑ/ΛΕ/ΙΤ:ναδιαγραφείαυτότοάρθρο,οικατευθυντήριεςγραές(τιςοποίεςέχει ήδηεκδώσειηεπιτροπή)αρκούν.ηβ/κχ/βλ/ισ/πρ/σi/μα/πλ/τσ/λξ/ου/ιρ/σκ/γα: εκτιούνότιτοζήτηατωνυποπροϊόντωνθαπρέπειναεξετάζεταιστηνοδηγία. ΓΑ:προτείνειεναλλακτικήδιατύπωσητουάρθρου3αστοέγγρ.7657/ IΑ/ΑΥ/ΙΤ:ναπροστεθεί«τουλάχιστον».Επιτρ./ΓΑ:διαφωνούνγιατηνπρότασηαυτήν,η οποίαπαρεποδίζειτηνεναρόνιση. 23 ΙΤ:ναδιαγραφείηυπόλοιπηπρόταση.ΣI:επιφύλαξηγιααυτήτηνπρόταση /07ADD1 ΑΚ/νκ 9

10 γ) ηουσίαήτοαντικείενοπαράγεταιωςαναπόσπαστοέροςιας 24 παραγωγικής διαδικασίας,και δ) ηπεραιτέρωχρήσηείναισύννοη,δηλαδήηουσίαήτοαντικείενοπληροίόλεςτις σχετικέςαπαιτήσειςπερίπροϊόντωνκαιπροστασίαςτουπεριβάλλοντοςκαιτηςυγείας γιατησυγκεκριένηχρήσηκαιδενπρόκειταιναέχειδυσενείςεπιπτώσειςστο περιβάλλονήτηνανθρώπινηυγεία Μεβάσηταοριζόεναστηνπαράγραφο1,είναιδυνατόναλαβάνονταιέτραπουνα καθορίζουντιςπροϋποθέσειςπουπρέπειναπληρούνταιπροκειένουσυγκεκριένεςουσίεςή αντικείεναναπορούνναθεωρηθούνωςυποπροϊόντακαιόχιωςαπόβλητα,κατάτα οριζόεναστοάρθρο3στοιχείοα).ταέτρααυτά,ταοποίααποσκοπούνστηντροποποίηση ηουσιωδώνστοιχείωντηςπαρούσαςοδηγίαςκαιόχιστησυπλήρωσήτους,θεσπίζονταιε τηνκανονιστικήδιαδικασίαεέλεγχοπουαναφέρεταιστοάρθρο36παράγραφος1α. [ ] 24 ΙΤ:νααντικατασταθείτο«ιας»από«της». 25 ΙΣ/ΓΑ/IΑ:επιφύλαξηγιατηχρήσητηςεπιτροπολογίας /07ADD1 ΑΚ/νκ 10

11 * * Προεδρία:συβιβαστικήπρότασηγιατιςαιτιολογικέςπαραγράφουςπουαφορούντον ορισότωναποβλήτων,τοάρθρο3ακαιτοάρθρο3γ:ηαιτιολογικήπαράγραφος14 αντικαθίσταταιαπότηνεξής: «Iενθαπρέπειναγίνεταισύγχυσηεταξύτωνδιαφόρωνπτυχώντουορισούτων αποβλήτων,θαπρέπειδεναεφαρόζονταικατάλληλεςδιαδικασίες,εφόσοναπαιτείται, αφενόςεν,σταυποπροϊόνταπουδενείναιαπόβλητα,και,αφετέρου,στααπόβληταπου παύουνναείναιαπόβλητα.γιαναδιευκρινιστούνορισένεςπτυχέςτουορισούτων αποβλήτων,ηπαρούσαοδηγίαθαπρέπειναδιευκρινίζει: 0 πότεουσίεςήαντικείενα,πουπροκύπτουναπόιαδιαδικασίαπαραγωγήςπουδεν αποσκοπείκατάκύριολόγοστηνπαραγωγήαυτώντωνουσιώνήαντικειένων,είναι υποπροϊόντακαιόχιαπόβλητα.ηαπόφασηότιιαουσίαδενείναιαπόβλητοπορείνα λαβάνεταιόνονβάσεισυντονισένηςπροσέγγισης,πουθαεπικαιροποιείταιτακτικά,και ότανσυνάδειπροςτηνπροστασίατουπεριβάλλοντοςκαιτηςανθρώπινηςυγείας.εάνη χρήσηενόςυποπροϊόντοςεπιτρέπεταιδυνάειπεριβαλλοντικήςάδειαςήγενικών περιβαλλοντικώνκανόνων,τογεγονόςαυτόπορείναχρησιοποιείταιαπότακράτηέληως εργαλείογιανααποφασίζουνεάνδεναναένεταιναπροκύψειαρνητικήεπίπτωσηγιατο περιβάλλονήτηνανθρώπινηυγεία, 0 ότανορισένααπόβληταπαύουνναείναιαπόβλητα,τονκαθορισόκριτηρίωνγιατον αποχαρακτηρισότωναποβλήτων,ταοποίαναπαρέχουνυψηλόεπίπεδοπεριβαλλοντικής προστασίαςκαιπεριβαλλοντικόκαιοικονοικόόφελοςkστιςκατηγορίεςαποβλήτωνγιατις οποίεςθαπρέπειναεκπονηθούνπροδιαγραφέςκαικριτήριααποχαρακτηρισού συγκαταλέγονται,εταξύάλλων,οιεξής:τααπόβλητακατασκευώνκαικατεδαφίσεων, ορισέναείδητέφραςκαισκωρίαςκλιβάνου,ταπαλαιοσιδηρικά,τοκοπόστ,τααπόβλητα χαρτιούκαιγυαλιούkγιατοναποχαρακτηρισότωναποβλήτων,ιαενέργειαανάκτησηςθα πορούσεναείναιτόσοαπλήόσοηδιαπίστωσηότιτασυγκεκριένααπόβληταπληρούντα κριτήριααποχαρακτηρισού, Γιαναελεγχθείήναυπολογιστείεάντηρούνταιοιστόχοιανακύκλωσηςκαιανάκτησηςπου καθορίζονταιστιςοδηγίες94/62/εκ,204/12/εκ,2000/53/εκ,202/96/εκκαι2006/66/εκ καισεάλλεςσχετικέςκοινοτικέςνοοθετικέςπράξεις,οιποσότητεςαποβλήτωνπουπαύουν ναείναιαπόβληταθαπρέπεινακαταλογίζονταισεανακυκλωένακαιταανακτώενα απόβλητα, Βάσειτουορισούτωναποβλήτωνκαιγιαναπροαχθείηβεβαιότητακαιησυνέπεια,η Επιτροπήπορείναθεσπίζεικατευθυντήριεςγραέςγιαναορίζει,σεορισένες περιπτώσεις,πότεοιουσίεςήτααντικείενακαθίστανταιαπόβλητα.οικατευθυντήριες αυτέςγραέςγιατοναρχικόχαρακτηρισότωναποβλήτωνπορούνναεκπονηθούν, εταξύάλλων,γιατονηλεκτρικόκαιηλεκτρονικόεξοπλισόκαιταοχήατα,» 10391/07ADD1 ΑΚ/νκ 11

12 Άρθρο3γ 26 Αποχαρακτηρισόςαποβλήτων 1. Ορισέναπροσδιορισένααπόβληταπαύουννααποτελούναπόβλητακατάταοριζόεναστο άρθρο3στοιχείοα)εάνέχουνυποστείεργασίαανάκτησης 27 καιπληρούνειδικάκριτήριαπου θακαθοριστούνσύφωναετουςακόλουθουςόρους: α) ηουσίαήτοαντικείενοχρησιοποιείταισυνήθωςγιατουςσυγκεκριένουςσκοπούς, α0α) υπάρχειαγοράήζήτησηγιατησυγκεκριένηουσίαήαντικείενο, β) ηουσίαήτοαντικείενοπληροίτιςτεχνικέςαπαιτήσειςγιατοσυγκεκριένοσκοπόκαι συορφούταιπροςτηνκειένηνοοθεσίακαιταπρότυπαπουισχύουνγιατα προϊόντα,και γ) ηχρήσητηςουσίαςήτουαντικειένουδενπρόκειταιναέχειδυσενήαντίκτυποστο 29 περιβάλλονήτηνανθρώπινηυγεία. 28 Εφόσοναπαιτείται,τακριτήριαπεριλαβάνουνοριακέςτιέςγιατουςρύπους IΑ:ναδιαγραφείτοάρθρο3γ.Ηθέσπισηκριτηρίωνγιατοναποχαρακτηρισόαποβλήτων θαπρέπειναγίνεταιεσυναπόφαση.επιτρ./άλλεςαντιπροσωπίες:δενυποστηρίζουναυτήν τηνπρόταση. 27 IΑ/ΙΤ:ναπροστεθεί«τελικής»πριναπότο«ανάκτησης». 28 ΑΥ:νασυπληρωθείηνέααιτιολογικήπαράγραφοςεταεξής:«Συγκεκριένα,το δευτερογενέςυλικόήουσίαδενπρέπειναέχει,πριν,κατάκαιετάτηχρήση,περιεκτικότητα σερύπουςσηαντικάυψηλότερηαπόότιτααντίστοιχαπρωτογενήπροϊόντα,υλικάή ουσίες».ιτ:υποστηρίζειτηνπρότασηαυτήν.επιτρ./σi/μα:επιφύλαξηkδυσεφάροστοή ανεφάροστο(π.χ.γιατοκοπόστ). 29 ΙΤ:ναεπανεισαχθείηπερίπτωσηδ):«τοδευτερογενέςυλικόήουσίαπορείνα χρησιοποιηθείάεσα». 30 ΤΣ:ναπροστεθείνέααιτιολογικήπαράγραφος:«Κατ αρχήν,τααπόβληταπουπροορίζονται γιααποτέφρωσηήσυναποτέφρωσηεξακολουθούννααποτελούναπόβληταέωςτοπέραςτης αποτέφρωσηςήτηςσυναποτέφρωσης.^στόσο,ενδέχεταιναυπάρχουνεξαιρέσεις.εάντα απόβληταυποβάλλονταισεεπεξεργασίαώστεναείναιταυτόσηαεπρωτογενέςκαύσιο (ώστεναείναιπρακτικώςαδύνατηηδιάκρισήτουςαπότουλικόαυτό),δενπορούνπλέον ναθεωρούνταιωςαπόβλητα.^ςπαράδειγααναφέρεταιτοβιοντίζελπουανακτάταιαπό χρησιοποιηένοαγειρικόέλαιοπουπληροίτιςαπαιτήσειςτηςκοινοτικήςνοοθεσίας». ΒΕ/ΑΥ:ανοικτήθέσηόσοναφοράτηνπρότασηαυτήν.Επιτρ./ΚΧ/ΓΑ/ΦΙ:επιφύλαξη /07ADD1 ΑΚ/νκ 12

13 Ταέτραπουαφορούντονκαθορισότωνκριτηρίωναυτώνκαιορίζουντααπόβλητα, σκοπόςτωνοποίωνείναιητροποποίησηηουσιωδώνστοιχείωντηςπαρούσαςοδηγίαςετη συπλήρωσήτης,θεσπίζονταιετηνκανονιστικήδιαδικασίαεέλεγχοπουαναφέρεταιστο άρθρο36παράγραφος1α. 1α. Τααπόβληταταοποία,σύφωναεταοριζόεναστηνπαράγραφο1,πληρούνειδικά κριτήριαπουκαθορίζονταιετηνκανονιστικήδιαδικασίαεέλεγχοπουαναφέρεταιστο άρθρο36παράγραφος1α,παύουνεπίσηςνααποτελούναπόβληταγιατονσκοπότωνστόχων ανάκτησηςκαιανακύκλωσηςπουτίθενταιστιςοδηγίες94/62/εκ,2004/12/εκ,2000/53/εκ, 2002/96/ΕΚκαι2006/66/ΕΚκαιάλλεςσχετικέςκοινοτικέςνοοθετικέςπράξεις. 2. Εάνδενέχουνκαθοριστείκριτήριασεκοινοτικόεπίπεδοετηδιαδικασίαπουπροβλέπεται στηνπαράγραφο1,τακράτηέληπορούννααποφασίζουν,κατάπερίπτωση,εάνένα συγκεκριένοαπόβλητοέχειαποχαρακτηρισθείβάσειτηςεφαροστέαςνοολογίας.τα κράτηέληκοινοποιούναυτέςτιςαποφάσειςστηνεπιτροπήσύφωναετηνοδηγία 98/34/ΕΚ,εφόσοναυτόαπαιτείταιαπότηνενλόγωοδηγία. Άρθρο4 Κατάλογοςαποβλήτων 1. Οκατάλογοςαποβλήτωνπουκαταρτίζεταιετηναπόφαση2000/532/ΕΚτηςΕπιτροπής πορείναενηερώνεταισύφωναετηνκανονιστικήδιαδικασίαεέλεγχοπουαναφέρεται στοάρθρο36παράγραφος1α.οκατάλογοςαποβλήτωνπεριλαβάνειταεπικίνδυνα απόβλητακαιλαβάνειυπόψητηνπροέλευσηκαιτησύνθεσητωναποβλήτωνκαθώςκαι, εφόσοναπαιτείται,τιςοριακέςτιέςσυγκέντρωσηςεπικίνδυνωνουσιών.οκατάλογος αποβλήτωνείναιδεσευτικόςόσοναφοράτονπροσδιορισότωναποβλήτωνπουπρέπεινα θεωρούνταιωςεπικίνδυνααπόβλητα.ηκαταχώρησηιαςουσίαςήαντικειένουστον κατάλογοδενσηαίνεικατ ανάγκηότισυνιστάαπόβλητουπόοιεσδήποτεσυνθήκες.μία ουσίαήαντικείενοθεωρούνταιαπόβληταόνονεφόσονανταποκρίνονταιστονορισότου άρθρου3στοιχείοα) /07ADD1 ΑΚ/νκ 13

14 2. Ένακράτοςέλοςπορείναθεωρείκάποιααπόβληταωςεπικίνδυνα,ακόηκαιανδεν περιλαβάνονταιωςτέτοιαστονκατάλογοαποβλήτων,εφόσονεφανίζουνίαή περισσότερεςαπότιςιδιότητεςπουαναφέρονταιστοπαράρτηαιιι.τοκράτοςέλος κοινοποιείτιςπεριπτώσειςαυτέςστηνεπιτροπή,στηνέκθεσηπουπροβλέπεταιστοάρθρο34 παράγραφος1,καιπαρέχειστηνεπιτροπήόλεςτιςσχετικέςπληροφορίες.μεβάσητις λαβανόενεςκοινοποιήσεις,οκατάλογοςαναθεωρείταιπροκειένουνααποφασισθείη προσαρογήτου. 3. Εάνένακράτοςέλοςδιαθέτειστοιχείαπουνααποδεικνύουνότιένασυγκεκριένο απόβλητο,τοοποίοπεριλαβάνεταιστονκατάλογοωςεπικίνδυνοαπόβλητο,δενεφανίζει καιάαπότιςιδιότητεςπουαναφέρονταιστοπαράρτηαιιι,πορείναθεωρείτοενλόγω απόβλητοωςακίνδυνοαπόβλητο.τοκράτοςέλοςκοινοποιείτιςπεριπτώσειςαυτέςστην Επιτροπή,στηνέκθεσηπουπροβλέπεταιστοάρθρο34παράγραφος1,καιπαρέχειστην Επιτροπήόλατααναγκαίαστοιχεία.Μεβάσητιςλαβανόενεςκοινοποιήσεις,οκατάλογος αναθεωρείταιπροκειένουνααποφασισθείηπροσαρογήτου. 4. Ταέτραπουαφορούντηναναθεώρησητουκαταλόγουπροκειένουνααποφασιστείη προσαρογήτουσύφωναετιςπαραγράφους2και3,ταοποίααποσκοπούνστην τροποποίησηηουσιωδώνστοιχείωντηςπαρούσαςοδηγίας,θεσπίζονταιετηνκανονιστική διαδικασίαεέλεγχοπουαναφέρεταιστοάρθρο36παράγραφος1α /07ADD1 ΑΚ/νκ 14

15 ΚεφάλαιοII Γενικέςαπαιτήσεις Άρθρο4α +ιευρυένηευθύνητουπαραγωγού 1. Προκειένουναενισχυθούνηπρόληψηκαιηανάκτησηαποβλήτων,τακράτηέληπορούν ναλαβάνουννοοθετικάκαιηνοοθετικάέτραγιαναεξασφαλίζουνότιταφυσικάή νοικάπρόσωπαταοποίακατ επάγγελααναπτύσσουν,κατασκευάζουν,εταποιούνκαι επεξεργάζονταιήπωλούνπροϊόντα(παραγωγόςτουπροϊόντος)φέρειδιευρυένηευθύνη παραγωγού. Σταέτρααυτάείναιδυνατόνναπεριλαβάνονται,εταξύάλλων,ηαποδοχήτων επιστρεφόενωνπροϊόντωνκαιτωναποβλήτωνπουπαραένουνετάτηχρήσητων προϊόντωναυτών,καθώςκαιησυνακόλουθηδιαχείρισητωναποβλήτωνκαιηοικονοική ευθύνηγιατιςδραστηριότητεςαυτές. 2. Τακράτηέληπορούν 31 ναλαβάνουνκατάλληλαέτραγιαναενθαρρύνουντον σχεδιασότωνπροϊόντωνκατάτρόπονώστεναειώνονταιοαντίκτυπόςτουςστο περιβάλλονκαιηπαραγωγήαποβλήτωνκατάτηδιάρκειατηςπαραγωγήςκαιτης συνακόλουθηςχρήσηςτωνπροϊόντων,καιγιαναεξασφαλίζουνότιηανάκτησηκαιη διάθεσητωνπροϊόντωνπουαποτελούνπλέοναπόβληταπραγατοποιούνταισύφωναε ταάρθρα7και7α. Ταέτρααυτάπορούνναενθαρρύνουν,εταξύάλλων,τηνανάπτυξη,τηνπαραγωγήκαι τηνεπορίαπροϊόντωνπουναείναικατάλληλαγιαπολλαπλέςχρήσεις,ανθεκτικάαπό τεχνικήάποψηκαι,αφούκαταστούναπόβλητα,κατάλληλαγιαορθήκαιασφαλήανάκτηση καισυβατήετοπεριβάλλονδιάθεση. * Προεδρία:ύστερααπόαιτήατατωνΒΕ/ΣI,προτείνεισυβιβαστικήαιτιολογική παράγραφο: «Ηεισαγωγήτηςδιευρυένηςευθύνηςτουπαραγωγήστηνπαρούσαοδηγίαείναιένααπότα έσαγιατηνυποστήριξητουσχεδιασούκαιτηςπαραγωγήςαγαθώνταοποίαλαβάνουν πλήρωςυπόψηκαιδιευκολύνουντηνεπισκευή,τηνεπαναχρησιοποίηση,την αποσυναρολόγησηκαιτηνανακύκλωσήτουςχωρίςναθέτουνσεκίνδυνοτηνελεύθερη κυκλοφορίααγαθώνστηνεσωτερικήαγορά,». 31 ΤΣ:νααντικατασταθείτο«πορούνναλαβάνουν»από«λαβάνουν».Άλλεςαντιπροσωπίες καιηεπιτρ.διαφωνούνγιατηνπρότασηαυτήν /07ADD1 ΑΚ/νκ 15

16 3. Κατάτηνεφαρογήτηςδιευρυένηςευθύνηςτουπαραγωγού,τακράτηέληλαβάνουν υπόψητοτεχνικώςεφικτόκαιτηνοικονοικήβιωσιότητα,καθώςκαιτοσύνολοτων επιπτώσεωνστοπεριβάλλον,στηνανθρώπινηυγείακαιτιςκοινωνικέςεπιπτώσειςκαι ερινούνγιατηδιασφάλισητηςεύρυθηςλειτουργίαςτηςεσωτερικήςαγοράς. 4. Ηδιευρυένηευθύνητουπαραγωγούεφαρόζεταιετηνεπιφύλαξητηςευθύνηςγιατη διαχείρισητωναποβλήτων,κατάταοριζόεναστοάρθρο9παράγραφος1. Άρθρο5 Ανάκτηση 1. Τακράτηέληλαβάνουντααπαιτούεναέτραγιαναδιασφαλίζεταιότιτααπόβλητα υποβάλλονταισεεργασίεςανάκτησηςσύφωναεταάρθρα7και7α. 2. Εφόσοναπαιτείταισυόρφωσηπροςτιςδιατάξειςτηςπαραγράφου1καιγιατη διευκόλυνσηήτηβελτίωσητηςανάκτησης,τααπόβλητακρατούνται 32 χωριστάκαιδεν αναιγνύονταιεάλλααπόβληταήάλλαυλικάεδιαφορετικέςιδιότητες. 33 Άρθρο6 +ιάθεση Τακράτηέληερινούνώστε,στιςπεριπτώσειςπουδενπραγατοποιείταιανάκτηση σύφωναετοάρθρο5παράγραφος1,τααπόβληταναυποβάλλονταισεεργασίεςδιάθεσης. 32 ΙΣ/ΒΕ/ΠΡ/ΛΞ/ΣΝ/ΑΥ/ΕΣ:ναπροστεθεί:«καισυλλέγονται». ΓΑ/ΜΑ/ΡΜ/ΕΛ/ΛΙ/ΛΕ/ΠΛ/ΗΒ/ΦΙ:επιφύλαξηγιααυτήτηνπρόταση.ΒΕ:προτείνει, συβιβαστικά,νααντικατασταθείηέκφραση«κρατούνταιχωριστά»απότηνέκφραση «συλλέγονταιχωριστάεφόσοναυτόείναιτεχνικώςκαιοικονοικώςεφικτό». Επιτρ./ΑΥ/ΙΣ/ΕΣ/ΠΡ/ΣΝ:ανοικτήθέσηγιατηνπρότασηαυτήνKΗΒ/ΠΛ/ΦΙ/ΜΑ/ΕΛ: επιφύλαξη. 33 ΙΤ:νααντικατασταθείαπότοακόλουθοκείενο:«Σύφωναετηνιεράρχησητων αποβλήτων,τακράτηέληλαβάνουντααναγκαίαέτραπροκειένουναθεσπίσουνένα ενδεδειγένο,χωριστόσύστηασυλλογήςγιατηνεπαναχρησιοποίηση,τηνανακύκλωση καιτηνανάκτησηυλικών».προτείνειεπίσηςσυγκεκριένουςστόχουςγιατηνανάκτησηκαι τηνανακύκλωσηπουθακινούνταιστοίδιοήκοςκύατοςετιςεισηγήσειςτουεκ (7176/07) /07ADD1 ΑΚ/νκ 16

17 Άρθρο7 * Προστασίατηςανθρώπινηςυγείαςκαιτουπεριβάλλοντος[ ] Τακράτηέληλαβάνουντααναγκαίαέτραγιαναεξασφαλίζουνότιηδιαχείρισητων αποβλήτωνπραγατοποιείταιχωρίςνατίθεταισεκίνδυνοηανθρώπινηυγείακαιχωρίςνα βλάπτεταιτοπεριβάλλον,καιιδίως: α) χωρίςναδηιουργείταικίνδυνοςγιατονερό,τοναέρα,τοέδαφος,ταφυτάήταζώα, β) χωρίςναπροκαλείταιόχλησηαπόθόρυβοήοσές,και γ) χωρίςδυσενείςεπιπτώσειςστοτοπίοήσετοποθεσίεςιδιαίτερουενδιαφέροντος. Άρθρο7α Ιεράρχησητωναποβλήτων 1. Στηνοοθεσίακαιτηνπολιτικήγιατηνπρόληψηκαιτηδιαχείρισητωναποβλήτωνισχύειως κατευθυντήριααρχή 34 ηακόλουθηιεράρχησηόσοναφοράτααπόβλητα: α) πρόληψη, * ΗΠροεδρίαπροτείνειτηνακόλουθηαιτιολογικήπαράγραφο:«Προκειένουναεφαροστούν οιαρχέςτηςπροφύλαξηςκαιτηςπροληπτικήςδράσηςπουπεριλαβάνονταιστοάρθρο174 παράγραφος2τηςσυνθήκης,είναιαπαραίτητονατεθούνγενικοίπεριβαλλοντικοίστόχοιγια τηδιαχείρισητωναποβλήτωνεντόςτηςκοινότητας.iυνάειτωναρχώναυτών,εναπόκειται στηνκοινότητακαιστακράτηέληναθεσπίσουνέναπλαίσιοπουθααποτρέπει,θαειώνει και,στοέτροτουδυνατού,θαεξαλείφειεξαρχήςτιςπηγέςρύπανσηςήόχλησης, θεσπίζονταςέτραηφύσητωνοποίωνθαείναιτέτοιαώστενααπαλείφονταιοι αναγνωρισένοικίνδυνοι». 34 ΙΤ/ΕΛ/ΙΣ:νααντικατασταθείη«κατευθυντήριααρχή»από«γενικόςκανόνας».Οιάλλες αντιπροσωπίες/επιτρ.:επιφύλαξηγιααυτήτηνπρόταση. Όσοναφοράτηνπαράγραφο2(εφαρογή/παρέκκλισηαπότηνιεράρχηση),ηΙΣπροτιάτην πρότασήτηςστοέγγρ.7347/07.iα/ιτ/πρ:προτιούντιςτροπολογίες101και14τουεκ (6242/07).ΙΡ/ΦΙ/ΗΒ/ΛΕ/ΜΑ/ΣI/ΓΑ:δενυποστηρίζουντιςπροτάσειςαυτές. ΜΑ/ΗΒ:προτείνουνναδιαγραφείηφράση«απότονκύκλοζωής,λαβάνονταςυπόψητις συνολικέςεπιπτώσειςτηςπαραγωγήςκαιτηςδιαχείρισηςτέτοιωναποβλήτων.»στοτέλοςτης δεύτερηςπρότασης. Προεδρία:ωςσυβιβαστικήλύση,προτείνειτηνεξήςνέααιτιολογικήπαράγραφο: «Ησυλλογιστικήκαιοστόχοςτηςιεράρχησηςτωναποβλήτωνείναιναεπιτευχθούντο καλύτεροαποτέλεσαγιατοπεριβάλλονκαιηαποτελεσατικότερηχρήσηπόρωνκαι ενέργειας,χωρίςαπώλειατηςαπαιτούενηςευελιξίαςγιαλόγους,εταξύάλλων,τεχνικής σκοπιότητας,οικονοικήςβιωσιότηταςκαιπεριβαλλοντικήςπροστασίας,» /07ADD1 ΑΚ/νκ 17

18 β) προετοιασίαγιαεπαναχρησιοποίηση, γ) ανακύκλωση, δ) άλλουείδουςανάκτηση,π.χ.ανάκτησηενέργειας,και ε) διάθεση. 2. Ότανεφαρόζουντηνιεράρχησηόσοναφοράτααπόβληταπουαναφέρεταιστην παράγραφο1,τακράτηέληλαβάνουνέτραγιαναπροωθούντιςεναλλακτικές δυνατότητεςπουπαράγουντοκαλύτεροδυνατόαποτέλεσααπόπεριβαλλοντικήάποψη. Αυτόενδέχεταινααπαιτείειδικέςροέςαποβλήτωνπουπαρεκκλίνουναπότηνιεράρχηση εφόσοναυτόδικαιολογείταιαπότονκύκλοζωής,λαβάνονταςυπόψητιςσυνολικές επιπτώσειςτηςπαραγωγήςκαιτηςδιαχείρισηςτέτοιωναποβλήτων 35. Τακράτηέληλαβάνουνυπόψητιςγενικέςαρχέςτηςπροστασίαςτουπεριβάλλοντος,της προφύλαξηςκαιτηςαειφορίας,τουτεχνικώςεφικτούκαιτηςοικονοικήςβιωσιότητας, τηςπροστασίαςτωνπόρωνκαθώςκαιτονγενικόαντίκτυποστοπεριβάλλον,τηνανθρώπινη υγεία,τηνοικονοίακαιτηνκοινωνία,σύφωναεταάρθρα1και7. Άρθρο8 Κόστος 1. Σύφωναετηναρχή«ορυπαίνωνπληρώνει»,τοκόστοςδιαχείρισηςτωναποβλήτων βαρύνειτοναρχικόπαραγωγόαποβλήτων,τοντρέχονταήτουςπροηγούενουςκατόχους αποβλήτων Τακράτηέληπορούννααποφασίζουνότιτοκόστοςδιαχείρισηςτωναποβλήτωνβαρύνει ενέρειήπλήρωςτονπαραγωγότουπροϊόντοςαπότοοποίοπροέρχονταιτααπόβλητακαι ότιοιδιανοείςαυτώντωνπροϊόντωνπορούνναοιράζονταιτοσχετικόκόστος. 35 ΑΥ:ναπροστεθεί:«Iεδοένουότιαποτελείτηνπλέονβιώσιηεπιλογήαπόπεριβαλλοντική άποψη,ηαποτέφρωσητωναποβλήτωνεανάκτησηενέργειαςείναιπροτιότερηαπότην υγειονοικήταφή».επιτρ.,υποστηριζόενηαπόάλλεςαντιπροσωπίες,διαφωνείγιατην πρότασηαυτήνkηαποτέφρωσηεαποδοτικήανάκτησηενέργειαςθαπρέπειναθεωρείταιως ανάκτηση. 36 ΗΒ/ΜΑ:προτείνουντοάρθροαυτόνααντικατασταθείαπόταεξής:«Τακράτηέλη εξασφαλίζουν,σύφωναετηναρχή«ορυπαίνωνπληρώνει»,ότιτοκόστοςπου συνεπάγεταιηδιάθεσηήηανάκτησηαποβλήτωναντικατοπτρίζεταιστοτίηαπου καταβάλλειγιατηδιάθεσηήτηνανάκτησήτουουπεύθυνοςγιατααπόβλητα(είτεπρόκειται γιατονκάτοχο,είτεγιατονπροηγούενοκάτοχο,είτεγιατονπαραγωγότωναποβλήτων είτε,σύφωναετηναρχήτηςευθύνηςτουπαραγωγού,γιατονπαραγωγότουπροϊόντος)». ΓΑ/ΕΛ:επιφύλαξηγιααυτήτηνπρόταση /07ADD1 ΑΚ/νκ 18

19 ΚεφάλαιοΙΙΙ 0ιαχείρισηαποβλήτων Άρθρο9 Ευθύνηγιατηδιαχείρισητωναποβλήτων 1. Τακράτηέληλαβάνουντααναγκαίαέτραγιαναεξασφαλίζουνότιοιαρχικοίπαραγωγοί ήάλλοικάτοχοιαποβλήτωνπραγατοποιούνοιίδιοιτηνεπεξεργασίατωναποβλήτωνή αναθέτουντηνεπεξεργασίασεέποροήσεοργανισόήσεεταιρείαπουεκτελείεργασίες επεξεργασίαςαποβλήτωνήέσωρύθισηςεδηόσιοήιδιωτικόοργανισόσυλλογής αποβλήτωνσύφωναεταάρθρα7και7α. 1α. Όταντααπόβληταεταφέρονταιαπότοναρχικόπαραγωγήήκάτοχοσεέναήπερισσότερα νοικάπρόσωπαπουαναφέρονταιστηνπαράγραφο1γιαπροκαταρκτικήεπεξεργασία,αυτό δενσυνεπάγεται,κατάκανόνα,απαλλαγήαπόευθύνηγιατηδιεξαγωγήιαςεργασίας πλήρουςανάκτησηςήδιάθεσης. Τακράτηέληπορούνναορίζουντιςπροϋποθέσειςευθύνης,ιδίωςδενααποφασίζουνσε ποιεςπεριπτώσειςείναιδυνατόνναυπάρχειεπιερισόςτηςευθύνηςήναεταβιβάζεταιη ευθύνηεταξύφορέωντηςαλυσίδαςεπεξεργασίας Τακράτηέληπορούννααποφασίζουν,σύφωναετοάρθρο4α,ότιτηνευθύνηγιατη διαχείρισητωναποβλήτων[ ]φέρειενέρειήπλήρωςοπαραγωγόςτουπροϊόντοςαπότο οποίοπροέρχονταιτααπόβλητακαιότιοιδιανοείςτωνπροϊόντωναυτώνπορούννα οιράζονταιτηνευθύνηαυτήν. 37 ΓΑ:επιφύλαξηγιατηνπαράγραφο1αKπροτείνειεναλλακτικήδιατύπωση:«Τακράτηέλη λαβάνουντααπαιτούεναέτραγιαναεξασφαλίζουνότιηευθύνηγιατααπόβληταπου υποβάλλονταισεπροκαταρκτικήεπεξεργασίαπριναπότηνανάκτησηήτηδιάθεση εκπληρώνεταιόνονόταντααπόβληταανακτώνταιήδιατίθενταιόντωςτελικάήόταντα απόβληταπαύουνναείναιαπόβλητασύφωναετοάρθρο3γ.».επιτρ.πλ/ελ/σi: επιφύλαξηγιατηνπρότασηαυτήνκαιτιςσυνέπειέςτης,διότιεταβάλλεταιουσιαστικάη κρατούσακατάσταση.βλ:προτείνει,ωςσυβιβαστικήλύση,ναπροστεθεί,στοτέλοςτης πρώτηςπρότασης«εκτόςεάντακράτηέληκαθορίζουνσυγκεκριένεςπροϋποθέσειςγια επιερισότηςευθύνης.»,καιναδιαγραφείηδεύτερηπρόταση /07ADD1 ΑΚ/νκ 19

20 2α. Τακράτηέληλαβάνουντααπαιτούεναέτραγιαναεξασφαλίζουνότι,στηνεπικράτειά τους,οιοργανισοίήοιεταιρείεςπουσυλλέγουνήεταφέρουναπόβλητασεεπαγγελατική βάση 38 παραδίδουντασυλλεγόενακαιεταφερόενααπόβλητα[ ]σεκατάλληλες εγκαταστάσειςεπεξεργασίαςπουτηρούντιςυποχρεώσειςτουάρθρου7. Άρθρο10 Αρχέςτηςαυτάρκειαςκαιτηςγειτνίασης 1. Τακράτηέληλαβάνουντααναγκαίαέτρα,σεσυνεργασίαεάλλακράτηέληεάναυτό είναιαπαραίτητοήσκόπιο,γιαναδηιουργήσουνολοκληρωένοκαικατάλληλοδίκτυο εγκαταστάσεωνδιάθεσηςαποβλήτωνκαιεγκαταστάσεωνγιατηνανάκτησησύεικτων αστικώναποβλήτωνταοποίασυλλέγονταιαπόνοικοκυριά,συπεριλαβανοένωντων περιπτώσεωνόπουησυλλογήαυτήκαλύπτεικαιαπόβλητααυτούτουείδουςαπόάλλους παραγωγούς,λαβάνονταςυπόψητιςβέλτιστεςδιαθέσιεςτεχνικές Κατάπαρέκκλισηαπότονκανονισό(ΕΚ)1013/2006γιατιςεταφορέςαποβλήτων,για ναπροστατεύουντοδίκτυο,τακράτηέληπορούνναπεριορίζουντιςεισερχόενες αποστολέςαποβλήτωνπουπροορίζονταιγιααποτεφρωτήρεςταξινοηένουςωςανάκτηση, εφόσονέχεικαταστείσαφέςότιοιαποστολέςαυτέςθαείχανωςσυνέπειατηδιάθεσητων εθνικώναποβλήτωντουτύπουπουαναφέρεταιστοεδάφιο1. 38 ΚΧ:ναδιαγραφείηφράση«σεεπαγγελατικήβάση».ΕΛ/ΠΛ:επιφύλαξηγιατηνπρόταση αυτήν. ΓΑ:ναπροστεθεί«τηρούντιςυποχρεώσειςτουάρθρου7γιανακαταχωρηθούν(τουπόλοιπο: αετάβλητο).» 39 ΙΡ:επιφύλαξηγιατηυπαγωγήτηςανάκτησηςστοπεδίοεφαρογήςαυτούτουάρθρου. 40 ΚΧ/ΙΡ/ΑΥ/ΛΞ/ΜΑ/ΚΥ/ΣΝ/ΙΣ/Επιτρ.:επιφύλαξηγιατηνπαράγραφοαυτήν,ηοποία παρεκκλίνειαπότονκανονισόγιατηεταφοράαποβλήτων. ΣI/ΗΒ/ΠΡ/ΒΕ/ΦΙ:θαπορούσανναδεχθούντηνπρότασηαυτήνστησυνάρτηση συβιβαστικήςλύσηςπουθασυνδέεταιετονορισότης«ανάκτησης»καιτονκωδικόr1 (τύποςγιατηνενεργειακήαπόδοσητωναποτεφρωτήρων)στοπαράρτηαιι. 41 IΑ/ΤΣ/ΣΚ:νααντικατασταθείαυτήηπαράγραφοςαπότοακόλουθοκείενο:«Επιπλέον,για ναπροστατεύουντοδίκτυότους,τακράτηέληπορούνναπεριορίζουντις[ ]αποστολές αποβλήτωνπουπροορίζονταιγιααποτεφρωτήρεςταξινοηένουςωςανάκτηση,εάνέχει καταστείσαφέςότιοιαποστολέςαυτέςθαείχανωςσυνέπειατηδιάθεσηεθνικώναποβλήτων [ ].».ΕΛ/ΦΙ/ΙΡ/ΜΑ/ΗΒ/ΙΣ/ΣΝ/Επιτρ.διαφωνούνετηνπρότασηαυτήηοποίαυπερβαίνει κατάπολύτιςδιατάξειςτουκανονισούγιατηεταφοράαποβλήτων /07ADD1 ΑΚ/νκ 20

21 2. ΤοδίκτυοσχεδιάζεταικατάτρόποπουναεπιτρέπειστηνΚοινότητα,ωςσύνολο,νακαταστεί αυτάρκηςστοντοέατηςδιάθεσηςαποβλήτωνκαιτηςανάκτησηςτωναποβλήτωνπου αναφέρονταιστηνπαράγραφο1,καιστακράτηέληνατείνουνχωριστάπροςτοστόχο αυτόν,λαβανοένωνυπόψητωνγεωγραφικώνσυνθηκώνήτηςανάγκηςγιαειδικευένες εγκαταστάσειςγιαορισένουςτύπουςαποβλήτων. 3. Τοδίκτυοεπιτρέπειτηδιάθεσητωναποβλήτωνήτηνανάκτησητωναποβλήτωνπου αναφέρονταιστηνπαράγραφο1σείααπότιςπλησιέστερεςκατάλληλεςεγκαταστάσεις,ε χρησιοποίησητωνκαταλληλότερωνεθόδωνκαιτεχνολογιώνέτσιώστεναεξασφαλίζεται υψηλόεπίπεδοπροστασίαςτουπεριβάλλοντοςκαιτηςδηόσιαςυγείας. Άρθρο16 Απαγόρευσηανάειξηςεπικίνδυνωναποβλήτων 1. Τακράτηέληλαβάνουντααναγκαίαέτραγιαναεξασφαλίζουνότιταεπικίνδυνα απόβληταδεναναειγνύονταιούτεεάλλεςκατηγορίεςεπικίνδυνωναποβλήτωνούτεε άλλααπόβλητα,ουσίεςήυλικά.ηανάειξηπεριλαβάνειτηναραίωσηεπικίνδυνωνουσιών. 2. Κατάπαρέκκλισητηςπαραγράφου1,τακράτηέληπορούνναεπιτρέπουντηνανάειξη υπότονόρονότι: α) ηεργασίαανάειξηςπραγατοποιείταιαπόοργανισόήεταιρείαπουέχειλάβειάδεια σύφωναετοάρθρο19, β) πληρούνταιοιόροιτουάρθρου7καιδεναυξάνονταιοιαρνητικέςεπιπτώσειςτης διαχείρισηςτωναποβλήτωνστηνανθρώπινηυγείακαιστοπεριβάλλον,και γ) οισχετικέςεργασίεςακολουθούντιςβέλτιστεςδιαθέσιεςτεχνικές. 3. Μετηνεπιφύλαξητωνκριτηρίωνπουαφορούντηδυνατότητατεχνικήςκαιοικονοικής εφαρογής,ότανεπικίνδυνααπόβληταέχουναναιχθείκατάτρόποαντίθετοετα προβλεπόεναστηνπαράγραφο1,πραγατοποιείταιδιαχωρισός,εφόσονείναιεφικτόκαι αναγκαίο,γιαναεξασφαλίζεταιησυόρφωσηπροςτοάρθρο /07ADD1 ΑΚ/νκ 21

22 Άρθρο17 Επισήανσηεπικίνδυνωναποβλήτων 1. Τακράτηέληλαβάνουντααναγκαίαέτραγιαναεξασφαλίζουνότι,κατάτησυλλογή,τη εταφοράκαιτηνπροσωρινήαποθήκευση,ταεπικίνδυνααπόβλητασυσκευάζονταικαι επισηαίνονταισύφωναεταισχύονταδιεθνήκαικοινοτικάπρότυπα. 2. Όποτεεταφέρονταιεπικίνδυνααπόβληταστοεσωτερικόκράτουςέλους,συνοδεύονται απόέγγραφοαναγνώρισης,πουπορείναυπάρχεισεηλεκτρονικήορφή,τοοποίοπεριέχει ταενδεδειγέναστοιχείαπουορίζονταιστοπαράρτηαιβτουκανονισού(εκ) αριθ.1013/ Άρθρο17α Επικίνδυνααπόβληταπαραγόενααπόνοικοκυριά Ταάρθρα16,17και33δενεφαρόζονταιστααναεειγένααπόβληταπουπαράγονταιαπό νοικοκυριά. Ταάρθρα17και33δενεφαρόζονταισταεπιέρουςκλάσαταεπικίνδυνωναποβλήτωνπου παράγονταιαπόνοικοκυριάέχριςότουγίνουνδεκτάγιασυλλογή,διάθεσηήανάκτησηαπό οργανισόήεταιρείαπουέχειλάβειάδειαήέχεικαταχωρηθείσύφωναεταάρθρα19ή25. * 42 ΑΥ,ετηνυποστήριξητηςΒΛ,προτείνειένανέοάρθρογιατην«Ηλεκτρονικήδιαχείριση δεδοένων»:«τακράτηέληπορούννασυγκροτούνηλεκτρονικάσυστήαταγια διαδικασίεςκαιδιατυπώσεις,συπεριλαβανοένηςτηςτεκηρίωσηςκαιτηςυποβολής εκθέσεων,σύφωναετηνπαρούσαοδηγία».οιάλλεςαντιπροσωπίες/επιτρ.δεν υποστηρίζουντηνπρότασηαυτήν,τηνοποίαθεωρούνπεριττή. * Προεδρία:ύστερααπόαίτηατουΗΒ,ναπροστεθείηεξήςνέααιτιολογικήπαράγραφος: «Είναισκόπιοναεπισηαίνονταιταεπικίνδυνααπόβλητασύφωναεταδιεθνήκαι κοινοτικάπρότυπα.^στόσο,όταντααπόβλητααυτάσυλλέγονταιχωριστάαπότα νοικοκυριά,αυτόδενθαπρέπειναοδηγείσευποχρέωσητωννοικοκυριώννασυπληρώνουν τααπαιτούεναέγγραφα,» /07ADD1 ΑΚ/νκ 22

23 Άρθρο18 Απόβληταορυκτέλαια 1. Μετηνεπιφύλαξητωνυποχρεώσεωνπουσυνδέονταιετηδιαχείρισηεπικίνδυνων αποβλήτων,οιοποίεςορίζονταισταάρθρα16και17,τακράτηέληλαβάνουντααναγκαία έτραπροκειένουναεξασφαλίζουνότι: α) τααπόβληταορυκτέλαιασυλλέγονταιχωριστά,εφόσοναυτόείναιτεχνικάεφικτό, β) ηεπεξεργασίατωναπόβλητωνορυκτελαίωνγίνεταισύφωναεταάρθρα7και7α, β0α) εφόσονείναιτεχνικάεφικτόκαιοικονοικάβιώσιο,τααπόβληταορυκτέλαιαε διαφορετικάχαρακτηριστικάδεναναειγνύονταικαιτααπόβληταορυκτέλαια δεναναειγνύονταιεάλλαείδηαποβλήτωνήουσιών,εάναυτόεποδίζειτην επεξεργασίατους. 2. Γιατηχωριστήσυλλογήτωναποβλήτωνορυκτελαίωνκαιτηνορθήεπεξεργασίατους,τα κράτηέληπορούν,αναλόγωςτωνεθνικώντουςσυνθηκών,ναεφαρόζουνπρόσθετα έτρα,όπωςτεχνικέςαπαιτήσεις,ευθύνητουπαραγωγού,οικονοικάέσαήεθελοντικές συφωνίες. 2α. Εάντααπόβληταορυκτέλαιαυπόκεινται,σύφωναετηνεθνικήνοοθεσία,σεαπαιτήσεις αναγέννησης,τακράτηέληπορούνναορίζουνότιταενλόγωαπόβληταορυκτέλαια αναγεννώνταιεφόσοναυτόείναιτεχνικάεφικτόκαι,στιςπεριπτώσειςπουεφαρόζονταιτα άρθρα11ή12τουκανονισούεκ1013/2006,ναπεριορίζουντηδιασυνοριακήαποστολή αποβλήτωνορυκτελαίωναπότηνεπικράτειάτουςσεεγκαταστάσειςαποτέφρωσηςή συναποτέφρωσηςώστεναδίνεταιπροτεραιότηταστηναναγέννησητωναποβλήτων ορυκτελαίων ΣI/KX/ΦΙ/Επιτρ.:επιφύλαξησεσυνδυασόεάλλαθέατασχετικάετηναποστολή αποβλήτων(άρθρο10,r1στοπαράρτηαii). ΙΣ/ΙΤ/ΕΛ:επιφύλαξηόσοδενυπάρχεισυφωνίασχετικάετοάρθρο7α /07ADD1 ΑΚ/νκ 23

24 Άρθρο18α Βιολογικάαπόβλητα Τακράτηέληλαβάνουνκατάλληλαέτρασύφωναεταάρθρα7και7α,προκειένουνα ενθαρρύνουν: α) 44 τηχωριστήσυλλογήβιολογικώναποβλήτων, β) τηνεπεξεργασίατωνβιολογικώναποβλήτωνκατάτρόποπουναδιασφαλίζεταιυψηλό επίπεδοπεριβαλλοντικήςπροστασίας, γ) τηχρήσηπεριβαλλοντικώςασφαλώνυλικώνπαραγόενωναπόβιολογικάαπόβλητα. 45 ΗΕπιτροπήθαπροβείσεαξιολόγησητηςδιαχείρισηςτωνβιολογικώναποβλήτων,προκειένουνα εκπονήσειοδηγίακαιναυποβάλει,τοσυντοότεροδυνατόν,κατάλληλησχετικήπρόταση ΑΥ:προτείνειναπροστεθεί«καιενδεχοένωςναορίσουν(τουπόλοιποωςέχει)». ΜΑ/ΕΛ/ΣI:διαφωνούνεαυτήτηνπρόταση. 45 ΑΥ:νααντικατασταθείτοστοιχείογ)απότηφράση:«τηχρήσηκοπόστκαιυλικών υψηλήςποιότηταςσεσχέσηετοπεριβάλλον,παραγόενωναπόβιολογικάαπόβλητα». ΛΕ:επιφύλαξη. 46 Επιτρ.:επιφύλαξηγιατοκείενοαυτόKηπροσέγγισήτηςπεριγράφεταιστηθεατική στρατηγική,ταδεκριτήριααποχαρακτηρισού(π.χ.γιατοκοπόστ)θαεκπονηθούνστο πλαίσιοτουάρθρου3γ.ιρ/σi/βλ/γα/λι/iα/ηβ/μα/κυ:προτιούντηνπροσθήκη αιτιολογικήςπαραγράφουσχετικάετηνανάγκηπρόσθετωνέτρων,π.χ.«στοπλαίσιοτης επανεξέτασηςτηςθεατικήςστρατηγικήςγιατηνπρόληψηκαιτηνανακύκλωσηαποβλήτων ηεπιτροπήθαεξετάσει,ιδίως,τηνπρόοδοπουέχεισηειωθείόσοναφοράτηδιαχείρισητων βιολογικώναποβλήτωνκαιθααξιολογήσειτηνανάγκηγιαπρόσθεταέτρα». IΑ:προτείνειναδιευκρινισθείστηντελευταίαπαράγραφοότιηπροτεινόενηοδηγίαθα πρέπειναεπικεντρωθείσταστοιχειώδηέτρα. ΙΣ/ΠΡ/ΕΛ/ΤΣ/ΙΤ/ΠΛ/ΒΕ/ΟΥ/ΡΟ/ΕΣ:υποστηρίζουντησηερινήσυβιβαστικήπρότασητης Προεδρίας /07ADD1 ΑΚ/νκ 24

25 ΚεφάλαιοΙV Άδειεςκαικαταχωρήσεις Άρθρο19 Έκδοσηαδειών 1. Τακράτηέληαπαιτούναπόκάθεοργανισόήεταιρείαπουπροτίθεταιναεκτελέσει εργασίεςεπεξεργασίαςαποβλήτων,ναλαβάνειάδειααπότηναρόδιααρχή. Στιςάδειεςαυτέςορίζονταιτουλάχιστονταακόλουθα: α) οιτύποικαιοιποσότητεςαποβλήτωνπουπορούνναυποβληθούνσεεπεξεργασία, β) γιακάθετύποεπιτρεπόενηςεργασίας,οιτεχνικέςκαιτυχόνάλλεςαπαιτήσειςπου σχετίζονταιετησυγκεκριένηεγκατάσταση, γ) ταέτραασφάλειαςκαιπροφύλαξηςπουπρέπειναλαβάνονται, δ) ηέθοδοςπουπρέπειναχρησιοποιείταιγιακάθετύποεργασίας, ε) οιεργασίεςπαρακολούθησηςκαιελέγχουεφόσοναυτόείναιαναγκαίο, στ) οιδιατάξειςσχετικάετοκλείσιοκαιτηέριναετάαπότηνπαύσηλειτουργίας, εφόσοναυτόείναιαναγκαίο. * 2. Οιάδειεςείναιδυνατόνναχορηγούνταιγιασυγκεκριένηπερίοδοκαιπορούννα ανανεώνονται. * Προεδρία:ύστερααπόαίτηατηςΠΛ,προτείνειναπροστεθείηεξήςαιτιολογική παράγραφος:«τακράτηέληεπιτρέπεταιναεφαρόζουνπεριβαλλοντικέςάδειεςήγενικούς περιβαλλοντικούςκανόνεςσεορισένουςπαραγωγούςαποβλήτωνχωρίςναθέτουνσε κίνδυνοτηνεύρυθηλειτουργίατηςεσωτερικήςαγοράς,» /07ADD1 ΑΚ/νκ 25

26 3. Ότανηαρόδιααρχήθεωρείότιηπροβλεπόενηέθοδοςεπεξεργασίαςείναιαπαράδεκτη απόαπόψεωςπροστασίαςτουπεριβάλλοντος,ιδίωςδεεάνηέθοδοςδενείναισύφωνη προςτοάρθρο7,αρνείταιτηνέκδοσηάδειας. 4. Προϋπόθεσηγιακάθεάδειαπουκαλύπτειτηναποτέφρωσηήτησυναποτέφρωσηε ανάκτησηενέργειας,είναιναπραγατοποιείταιηανάκτησηενέργειαςευψηλόεπίπεδο ενεργειακήςαπόδοσης. 47 4α. Μετηνεπιφύλαξητηςσυόρφωσηςπροςτιςαπαιτήσειςτουπαρόντοςάρθρου,οιάδειες πουέχουνεκδοθείβάσειάλληςεθνικήςήκοινοτικήςνοοθεσίαςεπιτρέπεταινα συνδυάζονταιγιανααποτελέσουνιαενιαίαάδεια,εάν,ετοντρόποαυτόν,αποφεύγονται περιττέςεπαναλήψειςτωνπαρεχόενωνπληροφοριώνκαιτωνεκτελούενωνεργασιώναπό τονφορέαεκετάλλευσηςήτηναρόδιααρχή. Άρθρο22 Εξαιρέσειςαπότιςαπαιτήσειςαδειοδότησης Τακράτηέληπορούνναεξαιρούνοργανισούςήεταιρείεςαπότιςαπαιτήσειςπουκαθορίζονται στοάρθρο19παράγραφος1γιατιςακόλουθεςεργασίες: α) διάθεσητωνδικώντουςακίνδυνωναποβλήτωνστοντόποπαραγωγής,ή β) ανάκτησηαποβλήτων. 47 IΑ/ΙΤ/ΒΕ:ναπροστεθείστοσηείοαυτόοτύποςενεργειακήςαπόδοσης(R1στο ΠαράρτηαΙΙ)ωςπροϋπόθεσηγιατηχορήγησηάδειαςγιανέουςαποτεφρωτήρες. Επιτρ./ΓΑ/ΡΟ/ΣΝ:διαφωνούνγιατηνπρότασηαυτήν.ΑΥ:θαπορούσεναυποστηρίξειτην πρότασηαυτήν,επροσθήκηπαραποπήςστοέγγραφοβέλτιστωνδιαθέσιωντεχνικώνκαι όχιστοντύπο(παράρτηαιι) /07ADD1 ΑΚ/νκ 26

27 Άρθρο23 Όροιγιατιςεξαιρέσεις 1. Εάνκάποιοκράτοςέλοςεπιθυείναεπιτρέψειεξαιρέσειςκατάταοριζόεναστοάρθρο22, θεσπίζει,γιακάθετύποδραστηριότητας,γενικούςκανόνεςπουπροσδιορίζουντουςτύπους καιτιςποσότητεςαποβλήτωνπουπορούννακαλύπτονταιαπόεξαίρεσηκαιτηνέθοδοτης επεξεργασίαςπουπρέπειναχρησιοποιείται. Σκοπόςτωνκανόνωναυτώνείναιναδιασφαλίζουνότιηεπεξεργασίατωναποβλήτων πραγατοποιείταισύφωναετοάρθρο7.στηνπερίπτωσητωνεργασιώνδιάθεσηςτου άρθρου22στοιχείοα),οικανόνεςαυτοίθαπρέπειναλαβάνουνυπόψητιςβέλτιστες διαθέσιεςτεχνικές. 2. Επιπλέοντωνγενικώνκανόνωνπουπροβλέπονταιστηνπαράγραφο1,[ ]τακράτηέλη θέτουνειδικούςόρουςγιατιςεξαιρέσειςπουαφορούνεπικίνδυνααπόβλητα,οιοποίοι περιλαβάνουν[ ]τύπουςδραστηριοτήτων,καθώςκαιοιεσδήποτεάλλεςαπαιτήσεις κρίνονταιαναγκαίεςγιατιςδιάφορεςορφέςανάκτησηςκαι,ανάλογαετηνπερίπτωση, οριακέςτιέςγιατιςπεριεχόενεςστααπόβληταεπικίνδυνεςουσίεςκαιοριακέςτιές εκποπών. 3. ΤακράτηέληενηερώνουντηνΕπιτροπήγιατουςγενικούςκανόνεςπουθεσπίζουνβάσει τωνπαραγράφων1και2. Άρθρο25 Καταχώρηση [ ] Εάνταακόλουθαδενυπόκεινταισεαπαιτήσειςαδειοδότησης,τακράτηέληεξασφαλίζουν ότιηαρόδιααρχήτηρείαρχείο: α) τωνοργανισώνήεταιρειώνπουσυλλέγουνήεταφέρουναπόβλητασεεπαγγελατική βάση, β) τωνεπόρωνήτωνεσιτών,και 10391/07ADD1 ΑΚ/νκ 27

28 γ) τωνοργανισώνήτωνεταιρειώνγιατιςοποίεςεφαρόζονταιεξαιρέσειςαπότις απαιτήσειςαδειοδότησηςσύφωναετοάρθρο22. [ ] Άρθρο25α Στοιχειώδηπρότυπα 1. ΗΕπιτροπήπορεί,σύφωναετηδιαδικασίατουάρθρου36παράγραφος1α,ναεγκρίνει στοιχειώδηπρότυπαγιατιςδραστηριότητεςεπεξεργασίαςπουαπαιτούνάδειασύφωναετο άρθρο19,εφόσονυπάρχουνστοιχείαότι,χάρησταστοιχειώδηαυτάπρότυπα,θαπροκύψει όφελοςαπόπλευράςπροστασίαςτηςανθρώπινηςυγείαςκαιτουπεριβάλλοντοςήότιθα αποφευχθείηδιαταραχήτηςεσωτερικήςαγοράς. 2. Ταστοιχειώδηαυτάπρότυπακαλύπτουνόνοντιςδραστηριότητεςεπεξεργασίαςαποβλήτων πουδενκαλύπτονταιήπουδενπροσφέρονταιγιακάλυψηαπότηνοδηγία96/61/εκ. 3. Ταστοιχειώδηαυτάπρότυπα: α) αφορούντιςκυριότερεςπεριβαλλοντικέςεπιπτώσειςτηςδραστηριότηταςεπεξεργασίας αποβλήτων, β) εξασφαλίζουνότιηεπεξεργασίατωναποβλήτωνπραγατοποιείταισύφωναετο άρθρο7, γ) λαβάνουνυπόψητιςβέλτιστεςδιαθέσιεςτεχνικές,και δ) ανάλογαετηνπερίπτωση,περιλαβάνουνστοιχείασχετικάετηνποιότητατης επεξεργασίαςκαθώςκαιδιαδικαστικέςαπαιτήσεις. 48 ΗΒ/ΓΑ/ΡΟ/ΑΥ/ΜΑ/ΛΕ:επιφύλαξηγιατοάρθροαυτό,ιδίωςλόγωτηςέλλειψης ενδεδειγένηςαξιολόγησηςαντικτύπουπριναπότονκαθορισόελάχιστωναπαιτήσεων ενόψειτηςχρήσηςδιαδικασίαςεπιτροπολογίας.γα/iα:θεωρούνότιταελάχισταπρότυπα θαπρέπεινααποτελέσουναντικείενοχωριστώνπροτάσεωντηςεπιτροπής.επιτρ.:τηρεί ανοικτήστάσηγιατηνεπίλυσητουπροβλήατοςτηςπροηγούενηςαξιολόγησηςαντικτύπου αλλάθεωρείότιηυποβολήχωριστώνπροτάσεωνθαήτανυπερβολική /07ADD1 ΑΚ/νκ 28

29 4. Θεσπίζονταιστοιχειώδηπρότυπαγιαδραστηριότητεςπουαπαιτούνκαταχώρισησύφωναε τοάρθρο25στοιχείαα)καιβ),ότανυπάρχουνστοιχείαότι,χάρησταστοιχειώδηαυτά πρότυπα,θαπροκύψειόφελοςαπόπλευράςπροστασίαςτηςανθρώπινηςυγείαςκαιτου περιβάλλοντοςήότιθααποφευχθείηδιαταραχήτηςεσωτερικήςαγοράς,καθώςκαιστοιχεία σχετικάετατεχνικάπροσόντατωνσυλλεκτών,τωνεταφορέων,τωνεργολάβωνήτων εσιτών. Ταέτρααυτά,πουαποσκοπούνστηντροποποίησηηουσιωδώνστοιχείωντηςπαρούσας οδηγίαςετηνσυπλήρωσήτους,θεσπίζονταιετηδιαδικασίατουάρθρου36 παράγραφος1α. ΚεφάλαιοV ΣχέδιακαιπρογράMMατα Άρθρο26 Σχέδιαδιαχείρισηςαποβλήτων 1. Τακράτηέληεξασφαλίζουνότιοιαρόδιεςαρχέςτουςκαταρτίζουν,σύφωναεταάρθρα 1,7,7ακαι10,έναήπερισσότερασχέδιαδιαχείρισηςαποβλήτων. Τασχέδιααυτάκαλύπτουν,όνατουςήσυνδυασένα,ολόκληρητηνγεωγραφικήεπικράτεια τουοικείουκράτουςέλους. 2. Τασχέδιαδιαχείρισηςαποβλήτωνπουπροβλέπονταιστηνπαράγραφο1περιλαβάνουν ανάλυσητηςυπάρχουσαςκατάστασηςόσοναφοράτηδιαχείρισηαποβλήτωνστηνοικεία γεωγραφικήοντότητα,καθώςκαιταέτραπουπρέπειναληφθούνγιατηβελτίωσητης περιβαλλοντικάυγιούςπροετοιασίαςπροςεπαναχρησιοποίηση,ανακύκλωση,ανάκτηση καιδιάθεσητωναποβλήτων 49,καιαξιολόγησητουτρόπουετονοποίοτοσχέδιοθα υποστηρίξειτηνυλοποίησητωνσκοπώνκαιτωνδιατάξεωντηςπαρούσαςοδηγίας. 49 ΗΒ/ΛΕ/ΕΛ:τουπόλοιποτηςπεριόδουαυτήςναεταφερθείστηνπαράγραφο3α. Επιτρ.:διαφωνείγιατηνπρότασηαυτήν /07ADD1 ΑΚ/νκ 29

30 3. Τασχέδιαδιαχείρισηςαποβλήτωνπεριλαβάνουν,ανάλογαετηνπερίπτωσηκαι λαβάνονταςυπόψητογεωγραφικόεπίπεδοκαιτηνκάλυψητηςπεριοχήςπου περιλαβάνεταιστοσχεδιασό,τουλάχιστονταακόλουθα: α) τοντύπο,τηνποσότητακαιτηνπηγήτωνπαραγόενωνστηνεπικράτειααποβλήτων, τααπόβληταπουείναιπιθανόννααποσταλούναπόήπροςτηνεθνικήεπικράτειακαι αξιολόγησητηςελλοντικήςεξέλιξηςτωνροώναποβλήτων, β) ταυφιστάεναπρογράατασυλλογήςαποβλήτωνκαιτιςεγάλεςεγκαταστάσεις διάθεσηςκαιανάκτησης,καθώςκαιτιςτυχόνειδικέςρυθίσειςγιααπόβλητα ορυκτέλαια,επικίνδυνααπόβληταήροέςαποβλήτωνπουρυθίζονταιαπό συγκεκριένεςκοινοτικέςνοοθετικέςπράξεις, β0α) αξιολόγησητηςανάγκηςγιανέαπρογράατασυλλογής,γιατοκλείσιουφιστάενων εγκαταστάσεωναποβλήτων,γιαπρόσθετεςυποδοέςτωνεγκαταστάσεωνεπεξεργασίας αποβλήτωνσύφωναετοάρθρο10 50 και,εφόσοναπαιτείται,γιασχετικέςεπενδύσεις, β0β) επαρκείςπληροφορίεςγιατακριτήριασχετικάετονεντοπισότοποθεσιώνκαιτη δυναικότητατωνελλοντικώνεγκαταστάσεωνδιάθεσηςήτωνεγάλων εγκαταστάσεωνανάκτησης,εάνκρίνεταιαναγκαίο, γ) τιςγενικέςπολιτικέςδιαχείρισηςαποβλήτων,συπεριλαβανοένωντωντεχνολογιών καιεθόδωνδιαχείρισηςτωναποβλήτωνπουπεριλαβάνονταιστοσχεδιασόήάλλων αποβλήτωνπουθέτουνσυγκεκριέναπροβλήαταδιαχείρισης, 3α. Τασχέδιαδιαχείρισηςαποβλήτωνπορούνναπεριλαβάνουν,ανάλογαετηνπερίπτωση καιλαβάνονταςυπόψητογεωγραφικόεπίπεδοκαιτηνκάλυψητηςπεριοχήςπου περιλαβάνεταιστοσχεδιασό,ταακόλουθα 51 : α) οργανωτικέςπτυχέςπουσυνδέονταιετηδιαχείρισηαποβλήτων, συπεριλαβανοένηςτηςπεριγραφήςτηςκατανοήςαροδιοτήτωνεταξύδηόσιων καιιδιωτικώνφορέωνπουπραγατοποιούντηδιαχείρισηαποβλήτων, 50 ΗΒ:ναεταφερθείτοστοιχείοβ0α)στηνπαράγραφο3α. 51 Επιτρ.:επιφύλαξηγιατηνπροσθήκητηςπαραγράφου3α,ετοσκεπτικόότιορισένα στοιχείαταοποίαθαέπρεπεναεπιλύονταιστασχέδιακαθίστανταιπλέονπροαιρετικά, δηιουργώνταςδυσκολίεςστηνυλοποίηση /07ADD1 ΑΚ/νκ 30

31 β) αξιολόγησητηςχρησιότηταςκαιτηςκαταλληλότηταςτηςχρησιοποίησης οικονοικώνκαιάλλωνέσωνγιατηναντιετώπισηδιάφορωνπροβληάτωνπου σχετίζονταιετααπόβλητα,λαβανοένηςυπόψητηςανάγκηςναδιατηρηθείη εύρυθηλειτουργίατηςεσωτερικήςαγοράς, * γ) εκστρατείεςευαισθητοποίησηςκαιενηέρωσηςαπευθυνόενεςστοευρύκοινόήσε συγκεκριένεςοάδεςκαταναλωτών, δ) παλαιέςολυσένεςτοποθεσίεςδιάθεσηςαποβλήτωνκαιταέτραγιατην αποκατάστασήτους Τασχέδιαδιαχείρισηςαποβλήτωνείναισύφωναπροςτιςαπαιτήσειςγιασχέδιαπερί 53 αποβλήτωνπουορίζονταιστοάρθρο14τηςοδηγίας94/62/εκκαιτηστρατηγικήγιατην υλοποίησητηςείωσηςτωνβιοαποδοήσιωναστικώναποβλήτωνταοποίαπροορίζονται γιαχώρουςυγειονοικήςταφής,πουαναφέρεταιστοάρθρο5τηςοδηγίας1999/31/εκ. * Προεδρία:συβιβαστικήπρότασηγιανέααιτιολογικήπαράγραφο«Εκτιώνταςότιτα οικονοικάέσαπορούνναδιαδραατίσουνκαίριορόλοστηνπρόληψηκαιστηδιαχείριση τωναποβλήτωνκαιτονίζονταςότιτακράτηέληπορούννααποφασίζουνονοερώςγια τηχρήσητωνενλόγωέσων». 52 ΗΒ/ΓΑ:ναδιαγραφείαυτότοστοιχείο. 53 Προεδρία:ύστερααπόαίτηαπολλώναντιπροσωπιών,προτείνει,ωςσυβιβαστικήλύσηνα προστεθείηεξήςνέααιτιολογικήπαράγραφος:«σύφωναετονκανονισό(εκ)1013/2006 γιατηεταφοράαποβλήτων,τακράτηέληπορούνναλαβάνουνταέτραπου απαιτούνταιγιαναεποδίζουντιςαποστολέςαποβλήτωνπουδενείναισύφωνεςετα σχέδιάτουςγιατηδιαχείρισηαποβλήτων,».οιπερισσότερεςαντιπροσωπίες:ανοικτήστάση σεπνεύασυβιβασού.iα/λε:επιφύλαξη,προτιούνναπροστεθείσχετικήδιάταξηστο άρθρο /07ADD1 ΑΚ/νκ 31

32 Άρθρο26α Προγράαταγιατηνπρόληψητηςδηιουργίαςαποβλήτων Τακράτηέληεκπονούν,σύφωναεταάρθρα1και7α,προγράαταγιατηνπρόληψητης δηιουργίαςαποβλήτωντοαργότερο[πέντε έτηαπότηνέναρξηισχύοςτηςπαρούσας οδηγίας]. Ταπρογράατααυτάενσωατώνονταιστασχέδιαδιαχείρισηςαποβλήτωνπου προβλέπονταιστοάρθρο26ήσεάλλαπρογράαταπεριβαλλοντικήςπολιτικής,ανάλογαε τηνπερίπτωση,ήλειτουργούνωςανεξάρτηταπρογράατα.στηνπερίπτωσηπουένατέτοιο πρόγρααενσωατωθείστοσχέδιοδιαχείρισηςαποβλήτωνήσεάλλαπρογράατα,τα έτραγιατηνπρόληψητηςδηιουργίαςαποβλήτωνπροσδιορίζονταισαφώς. 2. Ταπρογράαταπουπροβλέπονταιστηνπαράγραφο1θέτουνστόχουςγιατηνπρόληψητης δηιουργίαςαποβλήτων.τακράτηέληπεριγράφουνταυφιστάεναπροληπτικάέτρακαι αξιολογούντηχρησιότητατωνπαραδειγάτωντωνέτρωνπουαναφέρονταιστο ΠαράρτηαIVήάλλωνενδεδειγένωνέτρων. Οιστόχοικαιταέτρααυτάαποσκοπούνστηρήξητηςσχέσηςεταξύοικονοικής ανάπτυξηςκαιπεριβαλλοντικώνεπιπτώσεωνπουσυνδέονταιετηνπαραγωγήαποβλήτων. 54 ΠΛ:ναδιαγραφείαυτότοάρθροKεκτόςπεδίουεφαρογήςτηςπαρούσαςοδηγίας. Επιτρ./ΙΣ/ΓΑ:αντιτίθενταιστηνπρόταση. IΑ:ναπροστεθείδέσευσητηςΕπιτροπήςότιθακαταρτίσειενωσιακάπρογράαταγιατην πρόληψητωναποβλήτων(3έτηετάαπότηνέναρξηισχύοςτηςοδηγίας). ΕΣ/ΒΛ/ΛΙ:ηΕπιτροπήθαπρέπεινακαταρτίσεικατευθυντήριεςγραέςγιατηνεκπόνηση τωνπρογραάτων. Προεδρία:παραπέπειστησυβιβαστικήλύσητουάρθρου34παράγραφος4σχετικάετις ελλοντικέςεργασίεςτηςεπιτροπήςγιαταπρογράατα,τουστόχουςκαιτουςδείκτες. 55 Επιτρ.:επιφύλαξηKπροτείνει3έτη /07ADD1 ΑΚ/νκ 32

33 3. Τακράτηέληπορούννακαθορίζουν 56 συγκεκριένουςποιοτικούςήποσοτικούςστόχους καιδείκτες,διαφορετικούςαπότουςαναφερόενουςστηνπαράγραφο3α,γιαταθεσπιζόενα έτραπρόληψηςδηιουργίαςαποβλήτων,ώστεναπαρακολουθούνκαινααξιολογούντην πρόοδοτωνέτρων. 3α. Οιδείκτεςτωνέτρωνπρόληψηςδηιουργίαςαποβλήτωνπορούνναθεσπίζονταιετη διαδικασίατουάρθρου36παράγραφος2. 57 Άρθρο26β Αξιολόγησηκαιεπανεξέτασητωνσχεδίωνκαιτωνπρογραάτων Τακράτηέληερινούνώστετασχέδιαδιαχείρισηςαποβλήτωνκαιταπρογράαταγιατην πρόληψητηςδηιουργίαςαποβλήτωννααξιολογούνταιτουλάχιστονανάεξαετία 58 καινα αναθεωρούνται,εφόσοναπαιτείται. Άρθρο26γ Συετοχήτουκοινού Τακράτηέληερινούνώστεοιενδιαφερόενοι,οιαρχέςκαιτοευρύκοινόναέχουντη δυνατότητανασυετέχουνστηνεκπόνησητωνσχεδίωνδιαχείρισηςαποβλήτωνκαιτων προγραάτωνγιατηνπρόληψητηςδηιουργίαςαποβλήτωνκαιναέχουνπρόσβασησεαυτάετά τηνεκπόνησήτους,σύφωναετηνοδηγία2003/35/εκή,ανάλογαετηνπερίπτωση,τηνοδηγία 2001/42/ΕΚ.Τακράτηέλητοποθετούντασχέδιακαιταπρογράατασειστοχώροστονοποίο έχειπρόσβασητοκοινό. 56 Επιτρ./ΒΕ/IΑ/ΦΙ:ναπαραληφθούνοιλέξεις«πορούννα»KΗΒ/ΠΡ/ΙΡ/ΠΛ/ΕΛ/ΛΞ/ΕΣ/ΡΟ: διαφωνούνγιατηνπρότασηαυτήν. 57 IΑ:προτείνειναπροστεθείπροθεσίαγιατηνέγκρισηδεικτώναπότηνΕπιτροπή(2έτη), πουθαπρέπεινατεθείσενέοπαράρτηατηςοδηγίαςκαιναχρησιοποιείταιγιατην παρακολούθησηκαιαξιολόγησητωνεθνικώνέτρων.άλλεςαντιπροσωπίες/επιτρ.:δεν υποστηρίζουντηνπρότασηαυτήν. 58 ΗΕπιτρ.θεωρείτοδιάστηααυτόυπερβολικάεγάλο /07ADD1 ΑΚ/νκ 33