The Programme is co-funded by the European Union (ERDF) and National Funds of Greece and Bulgaria ΔΙΑΚΗΡΥΞΗ

Transcript

1 ΤΕΧΝΙΚΟ ΕΠΙΜΕΛΗΤΗΡΙΟ ΕΛΛΑΔΑΣ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΟ ΤΜΗΜΑ ΚΕΝΤΡΙΚΗΣ ΜΑΚΕΔΟΝΙΑΣ Αρ. πρωτ. 4792/ ΟΡΘΗ ΕΠΑΝΑΛΗΨΗ The Programme is co-funded by the European Union (ERDF) and National Funds of Greece and Bulgaria ΔΙΑΚΗΡΥΞΗ ΠΡΟΧΕΙΡΟΣ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΣ Με κριτήριο κατακύρωσης τη συμφερότερη από τεχνοοικονομική άποψη προσφορά για την επιλογή Παροχής Υπηρεσιών Διοργάνωσης Σεμιναρίων για την υλοποίηση του έργου «INTEGRATED GREEN CITIES» Στο πλαίσιο του Προγράμματος Εδαφικής Συνεργασίας Ελλάδα Βουλγαρία Προϋπολογισμού: ,00 ΑΝΑΘΕΤΟΥΣΑ ΑΡΧΗ: ΤΕΧΝΙΚΟ ΕΠΙΜΕΛΗΤΗΡΙΟ ΕΛΛΑΔΑΣ/ ΤΜΗΜΑ ΚΕΝΤΡΙΚΗΣ ΜΑΚΕΔΟΝΙΑΣ 1

2 The Programme is co-funded by the European Union (ERDF) and National Funds of Greece and Bulgaria ΔΙΑΚΗΡΥΞΗ Το Τεχνικό Επιμελητήριο Ελλάδας / Τμήμα Κεντρικής Μακεδονίας έχοντας υπ όψιν τις διατάξεις: 1. του Π.Δ. της 27-11/ «Περί Κωδικοποιήσεως των περί συστάσεως Τεχνικού Επιμελητηρίου κειμένων διατάξεων», όπως έχει τροποποιηθεί και ισχύει 2. του Ν.Δ. 496/74 «Κώδικας Δημοσίου Λογιστικού Ν.Π.Δ.Δ.» (ΦΕΚ Α 204), όπως έχει τροποποιηθεί και ισχύει 3. του Ν. 2362/95 (ΦΕΚ Α 247) «Περί Δημοσίου Λογιστικού κτλ», αναλογικά εφαρμοζόμενες 4. του Ν. 2286/95 (ΦΕΚ Α 19), «Προμήθειες του δημοσίου τομέα και ρυθμίσεις συναφών θεμάτων», αναλογικά εφαρμοζόμενες 5. του Π.Δ. 118/2007 «Κανονισμός Προμηθειών Δημοσίου (Κ.Π.Δ.)» (ΦΕΚ Α 150) 6. του Π.Δ. 60/ (ΦΕΚ Α 64) Προσαρμογή της Ελληνικής Νομοθεσίας στις διατάξεις της Οδηγίας 2004/18/ΕΚ «Περί συντονισμού των διαδικασιών σύναψης δημοσιών συμβάσεων έργων, προμηθειών και υπηρεσιών» 7. την υπ αριθμ. ΔΙΑΔΠ/Φ.Α. 1.2./ εγκύκλιο του Υπουργείου Εσωτερικών σχετικά με την αυτεπάγγελτη αναζήτηση δικαιολογητικών εγγράφων «σε διαδικασίες που αφορούν επιχειρήσεις» 8. την υπ αρ. Α3/Σ13/13 απόφαση της Διοικούσας Επιτροπής του του ΤΕΕ/ΤΚΜ για την Προκήρυξη του διαγωνισμού και τον ορισμό Επιτροπής 2

3 ΠΡΟΚΗΡΥΣΣΕΙ Πρόχειρο Διαγωνισμό για την ανάθεση των υπηρεσιών διοργάνωσης σεμιναρίου, στο πλαίσιο υλοποίησης του έργου «INTEGRATED GREEN CITIES». Κριτήριο της ανάθεσης είναι η συμφερότερη από τεχνοικοοικονομική άπόψη προσφορά. ΑΡΘΡΟ 1- Αντικείμενο Ο διαγωνισμός αφορά στην παροχή υπηρεσιών διοργάνωσης του σεμιναρίου εκπαίδευσης των ιδιωτών μηχανικών στα αντικείμενα του οδηγού διαχείρισης ομβρίων, στο πλαίσιο υλοποίησης του έργου «INTEGRATED GREEN CITIES», προϋπολογισμού ,00 (συμπεριλαμβανομένου Φ.Π.Α.), το οποίο υλοποιείται στο πλαίσιο του Προγράμματος Εδαφικής Συνεργασίας Ελλάδα Βουλγαρία Συγκεκριμένα : Η προς ανάθεση υπηρεσία αφορά στη διοργάνωση σεμιναρίου για 80 Μηχανικούς, Ελεύθερους Επαγγελματίες, διάρκειας 30 ωρών. Αντικείμενο του σεμιναρίου είναι ο Οδηγός Διαχείρισης Όμβριων Υδάτων ο οποίος συντάσσεται στο πλαίσιο του έργου Integrated Green Cities από τον Δήμο Θεσσαλονίκης και το ΤΕΕ/ΤΚΜ. Πιο αναλυτικά, οι παρεχόμενες υπηρεσίες κατ ελάχιστον περιλαμβάνουν: τη διαμόρφωση του εκπαιδευτικού προγράμματος σε συνεργασία με το ΤΕΕ/ΤΚΜ την επιλογή των εισηγητών για την καλύτερη προσέγγιση των σχετικών θεμάτων και με βάση των ιδιαιτεροτήτων του InGreenCi, σε συνεργασία και με την τελική έγκριση του ΤΕΕ/ΤΚΜ. τη διάθεση κατάλληλου χώρου και όλων των σχετικών παροχών (διαμόρφωση, φωτισμός, θέρμανση, καθαριότητα) τη διάθεση εποπτικού υλικού και μέσων (Η/Υ, video projector, οθόνη και αναγκαίο soft ware) τη διάθεση του σχετικού εκπαιδευτικού υλικού, το οποίο θα προσδιοριστεί σε συνεργασία με το ΤΕΕ/ΤΚΜ τη γραμματειακή υποστήριξη κατά τη διάρκεια του σεμιναρίου το catering κατά τη διάρκεια του σεμιναρίου τη χορήγηση έντυπης βεβαίωσης παρακολούθησης 3

4 το σχεδιασμό και εφαρμογή συστήματος αξιολόγησης των σεμιναρίων τη σύνταξη έκθεσης αξιολόγησης ΑΡΘΡΟ 2- Τρόπος διεξαγωγής του διαγωνισμού Ο διαγωνισμός θα είναι πρόχειρος με σφραγισμένες προσφορές και με κριτήριο κατακύρωσης την πλέον συμφέρουσα από τεχνοοικονομική άποψη προσφορά, η οποία θα προκύψει από την στάθμιση της βαθμολόγησης των τεχνικών κριτηρίων αξιολόγησης των προσφορών και των αντίστοιχων οικονομικών προσφορών. ΑΡΘΡΟ 3 Τόπος και χρόνος Διενέργειας του Διαγωνισμού Η διεξαγωγή του διαγωνισμού, δηλαδή η αποσφράγιση της τεχνικής έκθεσης και της οικονομικής προσφοράς, θα γίνει την 20 η Νοεμβρίου ημέρα Τετάρτη και από ώρα 12:00 έως 15:30, ενώπιον της Επιτροπής του διαγωνισμού, στα γραφεία του ΤΕΕ/ΤΚΜ, Μ. Αλεξάνδρου 49, 2 ος όροφος ΑΡΘΡΟ 4 Ημερομηνία αποσφράγισης προσφορών Ημερομηνία αποσφράγισης των προσφορών, για έλεγχο μόνο των δικαιολογητικών, από την αρμόδια επιτροπή ορίζεται η 18 η Νοεμβρίου, ημέρα Δευτέρα και ώρα 14:00. ΑΡΘΡΟ 5- Τρόπος κατάθεσης προσφορών Οι ενδιαφερόμενοι καλούνται να καταθέσουν γραπτή σφραγισμένη προσφορά μέχρι και την ανωτέρω ημερομηνία και ώρα (18 Νοεμβρίου 2013 μέχρι τις 14:00) στο πρωτόκολλο του ΤΕΕ/ΤΚΜ. Οι προσφορές υποβάλλονται σε σφραγισμένο φάκελο ο οποίος περιέχει μέσα 3 ξεχωριστούς σφραγισμένους φακέλους (φάκελο τεχνικής προσφοράς, οικονομικής προσφοράς και δικαιολογητικών) με την σχετική για τον καθένα εξωτερική αναφορά. Οι προσφορές μπορεί να αποστέλλονται με οποιοδήποτε τρόπο, με την απαραίτητη προϋπόθεση ότι θα περιέρχονται στο ΤΕΕ μέχρι την ημέρα και ώρα αποσφράγισης των προσφορών. Οι προσφορές που υποβάλλονται νωρίτερα, παραμένουν στην Υπηρεσία και αποσφραγίζονται από την Επιτροπή του διαγωνισμού κατά το στάδιο της αποσφράγισης μαζί με τις υπόλοιπες. Εκπτώσεις άνω του 15% σύμφωνα με το άρθρο 55 της Οδηγίας 2004/18/ΕΚ, μπορεί να κριθούν ασυνήθιστα χαμηλές σε σχέση με το αντικείμενό τους και θα ζητηθεί γραπτή αιτιολόγηση. Εάν οι διευκρινίσεις κριθούν μη επαρκείς η Αναθέτουσα Αρχή επιφυλάσσεται να απορρίψει την προσφορά. Δεν γίνονται δεκτές μεμονωμένες προσφορές, μόνο για το σύνολο των εργασιών θα γίνουν δεκτές. 4

5 ΑΡΘΡΟ 6 Δικαιολογητικά συμμετοχής Δικαίωμα συμμετοχής στο διαγωνισμό έχουν όλα τα φυσικά ή νομικά πρόσωπα και οι συνεταιρισμοί που ασκούν δραστηριότητα σχετική ή συναφή με το αντικείμενο της εργασίας. Επίσης, οι διαγωνιζόμενοι - επί ποινή αποκλεισμού - μαζί με την προσφορά τους πρέπει να υποβάλλουν στην Επιτροπή του Διαγωνισμού: 1. Υπεύθυνη δήλωση με την οποία θα δηλώνεται ότι: Έλαβαν γνώση των όρων της διακήρυξης και των τεχνικών προδιαγραφών και αποδέχονται αυτούς πλήρως και ανεπιφύλακτα, εκτός εάν στην προσφορά τους ρητά αναφέρουν τα σημεία που τυχόν δεν αποδέχονται. Δεν έχουν καταδικασθεί για αδίκημα σχετικό με την άσκηση της επαγγελματικής τους δραστηριότητας. Δεν τελούν σε πτώχευση, εκκαθάριση, αναγκαστική διαχείριση, πτωχευτικό συμβιβασμό ή άλλη ανάλογη κατάσταση. Δεν τελούν υπό διαδικασία κήρυξης σε πτώχευση, έκδοσης αναγκαστικής εκκαθάρισης, αναγκαστικής διαχείρισης, πτωχευτικού συμβιβασμού ή υπό άλλη ανάλογη διαδικασία. 2. Πιστοποιητικό που εκδίδεται από αρμόδια κατά περίπτωση αρχή, από το οποίο να προκύπτει ότι είναι ενήμεροι ως προς τις υποχρεώσεις τους που αφορούν τις εισφορές κοινωνικής ασφάλισης και ως προς τις φορολογικές υποχρεώσεις τους κατά την ημέρα του διαγωνισμού. 3. Εγγυητική επιστολή υπέρ του συμμετέχοντος για ποσό που αντιστοιχεί σε ποσοστό 5% επί της συνολικής προϋπολογισθείσας δαπάνης με ΦΠΑ. 4. Εφόσον οι ενδιαφερόμενοι συμμετέχουν στο διαγωνισμό με εκπροσώπους τους, υποβάλλουν βεβαίωση εκπροσώπησης, αρμοδίως θεωρημένη για το γνήσιο της υπογραφής του εκπροσωπούμενου. 5. Ο υποψήφιος ανάδοχος θα πρέπει να πληροί τις παρακάτω προϋποθέσεις: - Να έχει εμπειρία στην τεχνική υποστήριξη φορέων του δημοσίου - Να έχει υλοποιήσει / υλοποιεί έργα στο πλαίσιο συγχρηματοδοτούμενων προγραμμάτων. - Να έχει εμπειρία στην οργάνωση σεμιναρίων Η ανωτέρω εμπειρία θα αποδεικνύεται με την προσκόμιση σχετικής σύμβασης ή βεβαίωσης καλής εκτέλεσης ή Τ.Π.Υ. Να διαθέσει ικανή ομάδα έργου η οποία θα απαρτίζεται από 2 άτομα και συγκεκριμένα: 5

6 - Έναν Υπεύθυνο Έργου με 10ετή τουλάχιστον εμπειρία στην υλοποίηση / διαχείριση / παρακολούθηση συγχρηματοδοτούμενων έργων, έργων στο πλαίσιο προγραμμάτων εδαφικής συνεργασίας, ευρωπαϊκών προγραμμάτων - Ένα Μέλος της Ομάδας Έργου με 10ετή εμπειρία στην οργάνωση και υλοποίηση δράσεων εκπαίδευσης. Σε περίπτωση που ο υποψήφιος ανάδοχος προτίθεται να αναθέσει τμήμα του έργου υπεργολαβικά, τότε θα πρέπει να συμπληρώσει τον παρακάτω πίνακα: Α/Α Επωνυμία εταιρείας Υπεργολάβου Ονοματεπώνυμο στελέχους υπεργολάβου Θέση στην ομάδα έργου Ανθρωπομήνες Ποσοστό συμμετοχής % και να προσκομίσει σχετική δήλωση συνεργασίας από τον εν δυνάμει υπεργολάβο, στην οποία να αναφέρεται ότι: α) έλαβε γνώση των όρων της Διακήρυξης β) ότι θα συνεργαστεί με τον ανάδοχο, για το συγκεκριμένο τμήμα του έργου, σε περίπτωση κατακύρωσης του διαγωνισμού σε αυτόν. 6. Ο πάροχος στον οποίο θα ανατεθεί η εργασία οφείλει πριν την απόφαση κατακύρωσης να προσκομίσει στο ΤΕΕ τα πρωτότυπα έγγραφα και πιστοποιητικά της προηγούμενης παραγράφου, πλην αυτών που μπορούν να αναζητούνται αυτεπάγγελτα. Σε περίπτωση μη προσκόμισης έστω και ενός από τα ανωτέρω έγγραφα και πιστοποιητικά, κηρύσσεται έκπτωτος και καταπίπτει υπέρ του ΤΕΕ η κατατιθέμενη από αυτόν εγγύηση συμμετοχής. ΑΡΘΡΟ 7- Αξιολόγηση προσφορών Η κατακύρωση της εργασίας θα γίνει σε συμμετέχοντα που θα προσφέρει τη πλέον συμφέρουσα από τεχνοοικονομική άποψη προσφορά, η οποία θα προκύψει από την στάθμιση της βαθμολόγησης των τεχνικών κριτηρίων αξιολόγησης των προσφορών και των αντίστοιχων οικονομικών προσφορών. Η διαδικασία αξιολόγησης των προσφορών διενεργείται από την αρμόδια Επιτροπή και περιλαμβάνει τα ακόλουθα: Α. Έλεγχο των δικαιολογητικών και των ελαχίστων προϋποθέσεων συμμετοχής όπως αυτές αναφέρονται στη παρούσα. Σε κάθε περίπτωση που κατά τη διαδικασία ελέγχου των δικαιολογητικών και των ελαχίστων προϋποθέσεων συμμετοχής απορριφθούν προτάσεις, η απόρριψη θα τεκμηριώνεται στο πρακτικό της επιτροπής. Αξιολόγηση της Προσφοράς γίνεται μόνο για τις προσφορές που μετά τη διαδικασία ελέγχου των δικαιολογητικών κριθούν ότι 6

7 πληρούν τις τεθείσες προϋποθέσεις συμμετοχής. Για τις Προσφορές που δεν καλύπτουν τις παραπάνω προϋποθέσεις οι Φάκελοι Τεχνικής και Οικονομικής προσφοράς δεν αποσφραγίζονται και επιστρέφονται στον συμμετέχοντα, μετά την απόφαση ανάθεσης του έργου. Β. Αξιολόγηση Τεχνικής Προσφοράς, που βασίζεται στο περιεχόμενο του φακέλου «ΤΕΧΝΙΚΗ ΠΡΟΣΦΟΡΑ». Τα τεχνικά κριτήρια που θα ληφθούν υπόψη για την αξιολόγηση των προσφορών παρουσιάζονται συνοπτικά στον παρακάτω πίνακα, ο οποίος περιλαμβάνει επίσης και τους συντελεστές βαρύτητας κάθε κριτηρίου σε συνολικό άθροισμα 100. ΟΜΑΔΑ ΚΡΙΤΗΡΙΩΝ Α ΤΕΧΝΙΚΑ ΚΡΙΤΗΡΙΑ Μεθοδολογική προσέγγιση υλοποίησης έργου ΣΥΝΤΕΛΕΣΤΗΣ ΒΑΡΥΤΗΤΑΣ Α.1 Σαφήνεια των εργασιών και κατανόηση των ιδιαίτερων απαιτήσεων του έργου και του φορέα Α.2 Ανάλυση των δραστηριοτήτων και των παραδοτέων του έργου 30% 20% Α.3 Μεθοδολογία και εργαλεία υλοποίησης του έργου 20% Συνολικός συντελεστής βαρύτητας ομάδας κριτηρίου Α 70% Β Οργάνωση και στελέχωση ομάδας έργου Β.1 Σύνθεση ομάδας έργου 20% (υπεύθυνος έργου & στέλεχος ομάδας έργου) Β.2 Προτεινόμενο οργανωτικό σχήμα υλοποίησης του έργου, προσδιορισμός καθηκόντων, διοίκηση και υλοποίηση του έργου σε συνεργασία με την αναθέτουσα αρχή. 10% Συνολικός συντελεστής βαρύτητας ομάδας κριτηρίου Β 30% ΣΥΝΟΛΙΚΟ ΑΘΡΟΙΣΜΑ ομάδων κριτηρίων Α & Β 100% Κάθε μέλος της Επιτροπής θα βαθμολογήσει με ένα ακέραιο βαθμό, από το 0 έως το 10 κάθε ένα από τα επιμέρους στοιχεία των κριτηρίων τεχνικής αξιολόγησης. Ο βαθμός κάθε κριτηρίου σε επίπεδο Επιτροπής είναι το άθροισμα των βαθμών του συνόλου των µελών της Επιτροπής διαιρεμένου δια του αριθμού των µελών της. Ο βαθμός αυτός πολλαπλασιάζεται µε το συντελεστή βαρύτητας του κριτηρίου και εξάγεται ο βαθμός της προσφοράς για το συγκεκριμένο κριτήριο. Το άθροισμα των βαθμών όλων των κριτηρίων δίνει τον Απόλυτο Βαθμό της Τεχνικής Προσφοράς. 7

8 Η Τεχνική Προσφορά του κάθε συμμετέχοντος αξιολογείται με τον Τελικό Βαθμό Τεχνικής Προσφοράς (Τ.Β.Τ.Π.) κάθε προσφέροντος, που είναι η σχετική βαθμολογία του ως προς την αξιολογηθείσα ως καλύτερη προσφορά και υπολογίζεται από τον τύπο: Τ.Β.Τ.Π. = (Α.Β.Τ.Π. / Α.Β.Τ.Π.max ) x 10 όπου Α.Β.Τ.Π.max είναι η απόλυτη βαθμολογία της καλύτερης τεχνικά προσφοράς. Είναι προφανές ότι ο βαθμός αυτός θα είναι ένας αριθμός μικρότερος ή ίσος του 10. (Ο προσφέρων με την καλύτερη τεχνική προσφορά, θα έχει Τ.Β.Τ.Π. = 10). Γ. Αξιολόγηση Οικονομικής Προσφοράς, που βασίζεται στο περιεχόμενο του φακέλου «ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΠΡΟΣΦΟΡΑ». Η αξιολόγηση των Οικονομικών Προσφορών των προσφερόντων είναι σχετική. Για κάθε προσφέροντα θα υπολογισθεί ο Τελικός Βαθμός της Οικονομικής Προσφοράς του (Τ.Β.Ο.Π.), ως εξής: Τ.Β.Ο.Π.=(Οικονομική Προσφορά min /Οικονομική Προσφορά Προσφέροντος)x10 Όπου: Οικονομική Προσφορά min ορίζεται η Οικονομική Προσφορά του Μειοδότη με το μικρότερο συνολικό ποσό σε Ευρώ μη συμπεριλαμβανομένου του ΦΠΑ και Οικονομική Προσφορά Προσφέροντος το συνολικό ποσό σε Ευρώ έναντι του οποίου προτίθεται να εκτελέσει ο προσφέρων το Έργο, μη συμπεριλαμβανομένου του ΦΠΑ. Είναι προφανές ότι ο βαθμός αυτός θα είναι ένας αριθμός μικρότερος ή ίσος του 10. (Η μικρότερη συνολική οικονομική προσφορά, θα έχει Τ.Β.Ο.Π. = 10). Δ. Τελική Αξιολόγηση, που αφορά στην κατάταξη των υποψηφίων κατά φθίνουσα σειρά βάσει του Τελικού Βαθμού Συνολικής Προσφοράς (Τ.Β.Σ.Π.). Κατά το στάδιο της Τελικής Αξιολόγησης, υπολογίζεται η συνολική βαθμολογία των προσφορών και πραγματοποιείται η κατάταξή τους κατά φθίνουσα τάξη με βάση τον παρακάτω τύπο: Τ.Β.Σ.Π. = (0,80 Χ Τ.Β.Τ.Π.) + (0,20 Χ Τ.Β.Ο.Π.) Επικρατέστερος υποψήφιος θα είναι ο Προσφέρων με το μεγαλύτερο Τελικό Βαθμό Συνολικής Προσφοράς (Τ.Β.Σ.Π.). Σε περίπτωση ισοβαθμίας προκρίνεται η προσφορά με το μεγαλύτερο βαθμό Τεχνικής Προσφοράς 8

9 Η Επιτροπή Αξιολόγησης διατηρεί μονομερώς το δικαίωμα της ακύρωσης του διαγωνισμού, μετά από σχετική απόφαση της. ΑΡΘΡΟ 8- Χρόνος εκτέλεσης της εργασίας Οι υπηρεσίες θα πρέπει να έχουν παρασχεθεί μέχρι τις 19/1/2014. Παρατείνεται ο ανωτέρω χρόνος αυτοδικαίως, εφόσον δοθεί σχετική παράταση από την αρμόδια αρχή για την υλοποίηση του έργου και για ίσο χρονικό διάστημα με αυτό της δοθείσας παράτασης. ΑΡΘΡΟ 9- Υπογραφή της σύμβασης Ο πάροχος στον οποίο θα γίνει η κατακύρωση υποχρεούται πριν ή κατά την υπογραφή της σύμβασης να καταθέσει εγγύηση καλής εκτέλεσης της σύμβασης ύψους 10% επί της συνολικής συμβατικής αξίας της εργασίας, χωρίς το Φ.Π.Α.. ΑΡΘΡΟ 10 Τρόπος πληρωμής Η πληρωμή του αναδόχου θα γίνει τμηματικά, με την πρόοδο του έργου εφόσον εκδοθεί ισόποσο τιμολόγιο. ΑΡΘΡΟ 11- Δημοσίευση Η παρούσα Διακήρυξη θα αναρτηθεί στη ΔΙΑΥΓΕΙΑ και στην ιστοσελίδα του ΤΕΕ ( Επιλογή «Τμήμα Προμηθειών»). Η περίληψη της Διακήρυξης θα δημοσιευτεί στον Ελληνικό Τύπο. ΑΡΘΡΟ 12- Πληροφόρηση ενδιαφερομένων Πληροφορίες για το διαγωνισμό παρέχονται από την Αν. Διευθύντρια του ΤΕΕ/ΤΚΜ, κ. Χ. Λασκαρίδου τις εργάσιμες ημέρες και ώρες 13:00 14:30, στη διεύθυνση Μεγάλου Αλεξάνδρου 49 και στο τηλέφωνο Για το ΤΕΕ/ΤΚΜ Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ Κονακλίδης Τάσος 9