15SYMV

Transcript

1 ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΗΜΟΚΡΑΤΙΑ. ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΣΤΑΤΙΣΤΙΚΗ ΑΡΧΗ ΓΕΝΙΚΗ ΙΕΥΘΥΝΣΗ ΙΟΙΚΗΣΗΣ ΚΑΙ ΟΡΓΑΝΩΣΗΣ ΙΕΥΘΥΝΣΗ ΟΙΚΟΝ. ΙΟΙΚΗΣΗΣ ΤΜΗΜΑ ΠΡΟΜΗΘΕΙΩΝ Σύµβαση ,00 ευρώ Για την παροχή συµβουλευτικών υπηρεσιών από Εµπειρογνώµονα για το έργο της δηµιουργίας, εγκατάστασης και θέσης σε λειτουργία ασφαλούς βάσης δεδοµένων στην ΕΛΣΤΑΤ. Στον Πειραιά σήµερα την τετάρτη ( 4 η ) του µηνός Φεβρουαρίου του έτους δύο χιλιάδες δεκαπέντε (2015), ηµέρα Τετάρτη και ώρα 11:00 πµ, στα Γραφεία της Ελληνικής Στατιστικής Αρχής (ΕΛΣΤΑΤ), Πειραιώς 46 και Επονιτών, στον Πειραιά, ο κ. Ανδρέας Β. Γεωργίου, Πρόεδρος της ΕΛΣΤΑΤ, που µε την ιδιότητά του αυτή την εκπροσωπεί σύµφωνα µε τις κείµενες διατάξεις και ο κ. Χρήστος Πατερίτσας, νόµιµος εκπρόσωπος (σύµφωνα µε το από ιδιωτικό συµφωνητικό συστάσεως οµορρύθµου εταιρείας) «FUZZYBIT ΠΕΡΤΣΕΛΑΚΗΣ Μ. & ΠΑΤΕΡΙΤΣΑΣ Χ. Ο.Ε.», (Χρ. Σµύρνης 19, Τ.Κ Αργυρούπολη, ΑΦΜ ), ο οποίος δηλώνει ανεπιφύλακτα ότι α) η εταιρεία δεν έχει µέχρι σήµερα καταγγελθεί από εκάτερο των οµόρρυθµων εταίρων της, β) δεν έχει κηρυχθεί σε πτώχευση, ούτε έχει ζητηθεί το άνοιγµα της διαδικασίας συνδιαλλαγής, συµφώνησαν και αποδέχτηκαν τα εξής: Σύµφωνα µε την απόφαση αριθ /Α2-7536/ της ΕΛΣΤΑΤ, (αριθµός προέγκρισης δέσµευσης πίστωσης 14641/Α2-7437/ ) ο πρώτος από τους συµβαλλοµένους αναθέτει στο δεύτερο, που αποκαλείται στο εξής «Αντισυµβαλλόµενος» και αυτός αναλαµβάνει την εκτέλεση των εργασιών που περιγράφονται στο άρθρο 1 στη συνολική τιµή των δώδεκα χιλιάδων τριακοσίων ευρώ (12.300,00 ) περιλαµβανοµένου Φ.Π.Α. 23% (ήτοι καθαρό ποσό ,00 πλέον ΦΠΑ 2.300,00 ), µε τους όρους και τις συµφωνίες που ακολουθούν: Άρθρο 1: Αντικείµενο του Έργου Το αντικείµενο του έργου αφορά στην παροχή συµβουλευτικών υπηρεσιών για τη δηµιουργία νέας υποδοµής ασφαλούς βάσης δεδοµένων για την υποδοχή και διαχείριση στοιχείων υψηλής

2 εµπιστευτικότητας από άλλους φορείς, σύµφωνα µε τις απαιτήσεις που περιγράφονται στο ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ της παρούσας που αποτελεί αναπόσπαστο µέρος αυτής. Η συνολική διάρκεια παροχής υπηρεσιών από τον Εµπειρογνώµονα ανέρχεται σε τρεις (3) ανθρωποµήνες, οι οποίοι αρχίζουν από την εκ µέρους της ΕΛΣΤΑΤ παράδοση στον Αντισυµβαλλόµενο όλων ή τουλάχιστον του 70% των στοιχείων άλλων φορέων, που είναι απαραίτητα για την έναρξη υλοποίησης του έργου. Άρθρο 2: Εµπιστευτικότητα Ο Αντισυµβαλλόµενος και οι συνεργάτες του οφείλουν να διαφυλάττουν την εµπιστευτικότητα των στοιχείων που συλλέγουν, σύµφωνα µε όσα προβλέπονται στο Νόµο 3832/10, «Ελληνικό Στατιστικό Σύστηµα- Σύσταση της Ελληνικής Στατιστικής Αρχής», άρθρο 8 για το Στατιστικό Απόρρητο, καθώς και σύµφωνα µε την «αρχή 5» περί «στατιστικού απορρήτου» του Κώδικα Ορθής Πρακτικής για τις Ευρωπαϊκές Στατιστικές και προς το σκοπό αυτό κάθε ένας από τους ανωτέρω θα υπογράψει σχετική δήλωση, η οποία επισυνάπτεται στη Σύµβαση και αποτελεί αναπόσπαστο µέρος αυτής. Με την υπογραφή αυτής της δήλωσης, ο αντισυµβαλλόµενος και οι συνεργάτες του που θα απασχοληθούν στο ανωτέρω έργο υποχρεούνται ρητά και ανεπιφύλακτα να τηρούν απαρέγκλιτα τους όρους της δήλωσης, δια των οποίων εφαρµόζεται η πολιτική στατιστικής εµπιστευτικότητας της ΕΛΣΤΑΤ, σύµφωνα µε την ισχύουσα ευρωπαϊκή και εθνική νοµοθεσία, αποδεχόµενοι ότι οποιαδήποτε παραβίαση των όρων αυτών µπορεί να επισύρει την επιβολή, σε βάρος τους, των κυρώσεων, όπως προβλέπονται στο Στατιστικό Νόµο 3832/2010 και στον Κανονισµό Λειτουργίας και ιαχείρισης της ΕΛΣΤΑΤ, όπως κάθε φορά ισχύουν. Ο αντισυµβαλλόµενος αναλαµβάνει την υποχρέωση να µην γνωστοποιήσει σε τρίτους το σύνολο ή µέρος του Έργου που θα εκτελέσει. Ειδικότερα: 1. Ο Αντισυµβαλλόµενος υποχρεούται να διασφαλίσει ασφαλές πληροφορικό περιβάλλον ώστε ουδείς τρίτος προς την ΕΛΣΤΑΤ υπερκείµενος ή υποκείµενος αυτού - να µπορεί να έχει πρόσβαση στο δίκτυο πληροφοριών του χωρίς την προηγούµενη δική του έγκριση. Αµέσως µετά το πέρας των διαφόρων σταδίων της εργασίας τους, ο ίδιος και οι συνεργάτες του υποχρεούνται να καταστρέφουν ή να διαγράφουν, µε πάσαν υπευθυνότητα, αντίγραφα των στοιχείων (ή µέρους των στοιχείων), όταν δεν χρειάζονται πλέον στο πλαίσιο της εργασίας τους, λαµβάνοντας όλα τα δέοντα µέτρα ώστε να µην είναι δυνατή η ανάκτηση των στοιχείων από οιοδήποτε τρίτο, µε όλα τα κατά νόµο µέσα που οφείλει αυτός να χρησιµοποιήσει. 2

3 2. Ο Αντισυµβαλλόµενος υποχρεούται να τηρεί εχεµύθεια ως προς τις εµπιστευτικές πληροφορίες και τα στοιχεία που σχετίζονται µε τις δραστηριότητες της ΕΛΣΤΑΤ στο διηνεκές. Ως εµπιστευτικές πληροφορίες και στοιχεία νοούνται όσα δεν είναι γνωστά στους τρίτους, ακόµα και αν δεν έχουν χαρακτηρισθεί από την ΕΛΣΤΑΤ ως εµπιστευτικά. Η τήρηση εµπιστευτικών πληροφοριών από τον Αντισυµβαλλόµενο διέπεται από τις κείµενες διατάξεις και το νοµοθετικό πλαίσιο. 3. Ο Αντισυµβαλλόµενος υποχρεούται να αποφεύγει οποιαδήποτε εµπλοκή των συµφερόντων του µε τα συµφέροντα της ΕΛΣΤΑΤ, να παραδώσει µε τη λήξη της Σύµβασης όλα τα στοιχεία, έγγραφα κλπ. που έχει στην κατοχή του και αφορούν την ΕΛΣΤΑΤ, να τηρεί µια πλήρη σειρά των αρχείων και εγγράφων και του λοιπού υλικού που αφορά στην υλοποίηση και διοίκηση του Έργου καθώς και στις υπηρεσίες που θα παρέχονται στο πλαίσιο του Έργου από αυτόν. Τα αρχεία αυτά πρέπει να είναι εύκολα διαχωρίσιµα από άλλα αρχεία του Αντισυµβαλλόµενου που δεν αφορούν στο Έργο. 4. Ο Αντισυµβαλλόµενος οφείλει να λάβει όλα τα αναγκαία µέτρα προκειµένου να διασφαλίσει ότι και οι υπάλληλοι/ συνεργάτες / υπεργολάβοι του γνωρίζουν και συµµορφώνονται µε τις παραπάνω υποχρεώσεις. Άρθρο 3: απάνη Η παραπάνω δαπάνη βαρύνει την πίστωση του κωδικού αριθµού εξόδων 0439 του προϋπολογισµού εξόδων της ΕΛΣΤΑΤ, οικον. έτους 2015, και υπόκειται σε κράτηση 0,10% υπέρ της Ενιαίας Αρχής ηµοσίων Συµβάσεων και 3% υπέρ του Μ.Τ.Π.Υ., µετά του αναλογούντος χαρτοσήµου και ΟΓΑ χαρτοσήµου. Επίσης θα γίνει παρακράτηση φόρου εισοδήµατος 8% επί της καθαρής αξίας, για την οποία χορηγείται βεβαίωση, σύµφωνα µε το άρθρο 64 του Ν. 4172/2013 (ΦΕΚ Α 167). Ο ΦΠΑ βαρύνει την ΕΛΣΤΑΤ. Η ΕΛΣΤΑΤ, πέραν του συµβατικού τιµήµατος που προβλέπεται, ουδεµία άλλη υποχρέωση αναλαµβάνει. Άρθρο 4: Υποχρεώσεις Αναδόχου Ποινικές Ρήτρες Ο Αντισυµβαλλόµενος, υποχρεούται να παρέχει στην ΕΛΣΤΑΤ, τις υπηρεσίες του όπως αυτές αναλύονται στην παράγραφο 1 της παρούσης, µε τρόπο άρτιο και σε προσήκοντα χρόνο, σύµφωνα µε τους Κανόνες της τέχνης και της επιστήµης. Σε περίπτωση που ο Αντισυµβαλλόµενος εκτελεί τις εργασίες πληµµελώς, θα καταγγελθεί η συναφθείσα σύµβαση ενώ θα επιβληθούν σε βάρος του οι νόµιµες κυρώσεις. Τα συµβαλλόµενα µέρη συµφωνούν ότι σε περίπτωση, µη προσήκουσας εκτέλεσης, πληµµελούς εκτέλεσης ή µη εκτέλεσης των υποχρεώσεων που αναλαµβάνει µε την παρούσα σύµβαση ο Αντισυµβαλλόµενος και οι οποίες είναι ουσιώδεις, αυτός θα καταβάλλει στην ΕΛΣΤΑΤ ποινική 3

4 ρήτρα ίση µε το ποσό της αµοιβής του, όπως αυτή προβλέπεται στην παρούσα σύµβαση. Το ποσό αυτό θεωρείται από τους συµβαλλόµενους εύλογο, νόµιµο κι ανταποκρινόµενο στη φύση και το χαρακτήρα της σύµβασης, καθώς και στον εξειδικευµένο χαρακτήρα των υποχρεώσεων του αντισυµβαλλοµένου. Ταυτόχρονα η ΕΛΣΤΑΤ διατηρεί το δικαίωµα να απαιτήσει από τον Αντισυµβαλλόµενο την αποκατάσταση κάθε τυχόν περαιτέρω ζηµίας της. Άρθρο 5: Πληρωµή Η πληρωµή του Αντισυµβαλλόµενου θα γίνει µετά από την υπογραφή του πρωτοκόλλου βεβαίωσης καλής εκτέλεσης της σύµβασης από την αρµόδια επιτροπή και την έκδοση του σχετικού τιµολογίου, µε χρηµατικό ένταλµα πληρωµής, που θα εκδώσει η ΕΛΣΤΑΤ, θα θεωρηθεί από τον αρµόδιο Επίτροπο του Ελεγκτικού Συνεδρίου και θα εξοφληθεί από την ταµειακή υπηρεσία της ΕΛΣΤΑΤ. Άρθρο 6: Εφαρµοστέο ίκαιο Ο Αντισυµβαλλόµενος και η ΕΛΣΤΑΤ θα προσπαθούν να ρυθµίζουν φιλικά κάθε διαφορά, που τυχόν θα προκύψει στις µεταξύ τους σχέσεις κατά τη διάρκεια της ισχύος της Σύµβασης που θα υπογραφεί. Κάθε διαφορά σχετικά µε την ερµηνεία ή/και την εφαρµογή της παρούσας θα λύεται από τα δικαστήρια Πειραιά, εφαρµοστέο δε δίκαιο είναι πάντοτε το Ελληνικό ίκαιο. Άρθρο 7: ιάφορα Η τροποποίηση της σύµβασης αυτής µπορεί να γίνει µόνο µε έγγραφο υπογραφόµενο από αµφότερους του συµβαλλόµενους. Σε περίπτωση αδυναµίας της ΕΛΣΤΑΤ να παραδώσει το σύνολο των απαιτουµένων στοιχείων από όλες τις διοικητικές πηγές εντός του ως άνω προβλεπόµενου χρονικού ορίου, η σύµβαση είναι δυνατό να παραταθεί, εφόσον έχει προηγηθεί έγγραφη αποδοχή της παράτασης και από τα δύο µέρη, για χρονικό διάστηµα περαιτέρω τριών (3) ανθρωποµηνών το µέγιστο από την παράδοση όλων των στοιχείων, ώστε ο Αντισυµβαλλόµενος να είναι σε θέση να παράσχει στην ΕΛΣΤΑΤ, τις υπηρεσίες του όπως αυτές αναλύονται στο άρθρο 1 της παρούσης. Στην περίπτωση που η ΕΛΣΤΑΤ δεν παραδώσει όλα τα στοιχεία εντός του ως άνω κατά παράταση χρονικού διαστήµατος, ο Αντισυµβαλλόµενος θα πληρωθεί κατ αναλογίαν του παραχθέντος από αυτόν έργου, η πιστοποίηση του οποίου θα γίνει από την επιτροπή καλής εκτέλεσης. Τα δύο συµβαλλόµενα µέρη, αφού διάβασαν και βεβαίωσαν τη σύµβαση αυτή, την υπόγραψαν σε δύο ισόκυρα πρωτότυπα. 4

5 Από τα δύο πρωτότυπα το ένα κατατέθηκε στο αρµόδιο Τµήµα της ΕΛΣΤΑΤ, το δε άλλο έλαβε ως διπλόγραφο ο Αντισυµβαλλόµενος. ΟΙ ΣΥΜΒΑΛΛΟΜΕΝΟΙ Για την Ελληνική Στατιστική Αρχή (ΕΛΣΤΑΤ) Ο Πρόεδρος Για τον Αντισυµβαλλόµενο Ανδρέας Β. Γεωργίου Χρήστος Πατερίτσας 5

6 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ 1. Terms of reference (Καθορισµός χαρακτηριστικών/ ρόλου εµπειρογνώµονα) Η ΕΛΣΤΑΤ, µε στόχο την ενηµέρωση του Στατιστικού Μητρώου Επιχειρήσεων και την κατάρτιση των ιαρθρωτικών Ερευνών στις Επιχειρήσεις και των Εθνικών Λογαριασµών της Χώρας µε χρήση νέων εµπιστευτικών στοιχείων άλλων φορέων, κρίνει απαραίτητη τη δηµιουργία νέας υποδοµής ασφαλούς βάσης δεδοµένων για την υποδοχή και διαχείριση στοιχείων υψηλής εµπιστευτικότητας από άλλους φορείς. Για τη δηµιουργία της ανωτέρω υποδοµής, µε τρόπο ώστε να εξασφαλίζεται η απαραίτητη εµπιστευτικότητα στη φύλαξη και διαχείριση των εν λόγω στοιχείων, η ΕΛΣΤΑΤ έχει προβεί σε διαδικασίες για την προµήθεια των κατάλληλων εργαλείων διαχείρισης ασφαλών βάσεων δεδοµένων, συγκεκριµένα των εξής: Oracle Database Enterprise Edition, Oracle Advanced Security Option, Oracle Database Vault Option, Oracle Partitioning Option, Oracle Data Integrator, Oracle Audit Vault, Oracle Business Intelligence Standard Edition One. 2. Αντικείµενο του έργου Για την υλοποίηση της ανωτέρω υποδοµής, δηλαδή τη δηµιουργία, εγκατάσταση και θέση σε λειτουργία της ασφαλούς βάσης δεδοµένων, µε χρήση των προαναφεροµένων εργαλείων, απαιτείται η παροχή συµβουλευτικών υπηρεσιών από εµπειρογνώµονα (είτε φυσικό είτε νοµικό πρόσωπο), εξειδικευµένο στην εγκατάσταση και λειτουργία ασφαλών βάσεων. 3. Περιγραφή των τεχνικών γνώσεων του εµπειρογνώµονα Ο εµπειρογνώµονας θα πρέπει να διαθέτει αποδεδειγµένη εµπειρία: 1. Σε τεχνολογίες Oracle, κατά προτίµηση στα προαναφερθέντα προϊόντα. 2. Σε σχεδιασµό, ανάπτυξη και διαχείριση βάσεων δεδοµένων και ολοκληρωµένων πληροφοριακών συστηµάτων. 3. Στο σχεδιασµό ασφαλών µηχανισµών διαλειτουργικότητας και ανταλλαγής πληροφοριών, κατά προτίµηση µεταξύ φορέων του ηµοσίου 4. Σε σχεδιασµό, ανάπτυξη τεχνολογιών ενσωµάτωσης (ETL) δεδοµένων και εφαρµογών επιχειρηµατικής ευφυΐας. 4. Ρόλος του εµπειρογνώµονα Ο εµπειρογνώµονας θα προσφέρει τις συµβουλευτικές του υπηρεσίες καθ όλη τη διάρκεια υλοποίησης του έργου, δίνοντας ιδιαίτερη έµφαση στις παρακάτω φάσεις: 1. Ανάπτυξη του τεχνικού µηχανισµού για την υποδοχή των δεδοµένων από τους εµπλεκόµενους φορείς. Καθορισµός των επιπέδων ασφαλείας πρόσβασης (users, roles) 6

7 καθώς και της διαδικασίας κρυπτογράφησης (encryption) των ευαίσθητων στοιχείων και των διασυνδέσεων µεταξύ τους. 2. Προσδιορισµός του σχήµατος (database schema) και δοµής της ασφαλούς βάσης δεδοµένων, σύµφωνα αφενός µεν µε τους όρους υποδοχής των στοιχείων που θα σταλούν από τους εµπλεκόµενους φορείς, αφετέρου δε µε τις ανάγκες τροφοδότησης του Ολοκληρωµένου Πληροφοριακού Συστήµατος (ΟΠΣ) της ΕΛΣΤΑΤ. 3. Καθορισµός κανόνων για την ανάπτυξη των κατάλληλων εφαρµογών για: τον καθαρισµό των δεδοµένων (data cleaning) µετά την εισαγωγή τους στην ενδιάµεση βάση και στη συνέχεια για τις εργασίες κρυπτογράφησης, ανωνυµοποίησης, data transformation και data loading. Οι κανόνες θα καθοριστούν κατόπιν συνεργασίας του εµπειρογνώµονα µε τα στελέχη των ιευθύνσεων της ΕΛΣΤΑΤ που καταρτίζουν τις επίσηµες στατιστικές και µε τους υπευθύνους για το Μητρώο Επιχειρήσεων της ΕΛΣΤΑΤ. Οι απαιτούµενες εφαρµογές θα αναπτυχθούν από τα στελέχη της ιεύθυνσης Πληροφορικής της ΕΛΣΤΑΤ σύµφωνα µε τις οδηγίες και τις συµβουλές του εµπειρογνώµονα. 4. Προσδιορισµός των ρόλων και των επιπέδων ασφάλειας των υπαλλήλων/χρηστών των φορέων υλοποίησης των ερευνών, καθώς και των εµπλεκοµένων υπαλλήλων της ιεύθυνσης Πληροφορικής της ΕΛΣΤΑΤ, που υποστηρίζουν τις αντίστοιχες έρευνες του ΟΠΣ. 5. ηµιουργία της απαραίτητης «γέφυρας», µέσω της οποίας θα εισάγονται πλήρως ανωνυµοποιηµένα δεδοµένα από την ενδιάµεση βάση στα συστήµατα του ΟΠΣ και ειδικότερα στους πίνακες (tables) που κρατούν τα στοιχεία των αντιστοίχων ερευνών, σύµφωνα µε πίνακες αντιστοίχισης µεταξύ των δεδοµένων των άλλων φορέων και των µεταβλητών των ερευνών. Ο εµπειρογνώµονας θα παρέχει τις συµβουλευτικές του υπηρεσίες σε καθηµερινή βάση, εντός των εγκαταστάσεων της ΕΛΣΤΑΤ. Η παροχή υπηρεσιών του εµπειρογνώµονα λήγει µε την ολοκλήρωση της εγκατάστασης και λειτουργίας της ασφαλούς ενδιάµεσης βάσης. 7