Λευκωσία, 18 Ιουνίου 2009

Transcript

1 Οµιλία του Υφυπουργού Οικονοµίας και Οικονοµικών κ. Θανάση Μπούρα σε εκδήλωση του Οργανισµού Invest in Greece στη Λευκωσία Λευκωσία, 18 Ιουνίου 2009 Κύριε Πρέσβη, Κυρίες και Κύριοι, Είναι ιδιαίτερη χαρά και τιµή που βρίσκοµαι σήµερα στη Λευκωσία σε αυτή την πολύ σηµαντική εκδήλωση. Ελλάδα και Κύπρος συνδέονται µε άρρηκτους δεσµούς και κάθε φορά που βρίσκοµαι εδώ διακατέχοµαι από βαθιά και ειλικρινή συναισθήµατα. Στόχος της ελληνικής κυβέρνησης αποτελεί πάντα η επίλυση του Κυπριακού. Η εξεύρεση κοινά αποδεκτής λύσης στο πλαίσιο του Οργανισµού Ηνωµένων Εθνών. Προς αυτή τη κατεύθυνση οι προσπάθειες µας συνεχίζονται και θα συνεχιστούν. Το µέλλον δεν µπορεί και δεν πρέπει να είναι άλλο από την ειρηνική συνύπαρξη, τη συνεργασία, την ανάπτυξη και τη πρόοδο, για όλους τους κατοίκους του Νησιού. Κυρίες και κύριοι, Η παγκόσµια οικονοµία βρίσκεται αντιµέτωπη µε την µεγαλύτερη οικονοµική κρίση µετά το Είναι χαρακτηριστικό ότι 23 από τις 27 χώρες της Ε.Ε., µεταξύ των οποίων και οι µεγαλύτερες οικονοµίες, θα είναι φέτος στην διαδικασία υπερβολικού ελλείµµατος. Η Ελλάδα, στο πρώτο τρίµηνο του 2009, κατάφερε να διατηρήσει θετικό πρόσηµο στην ανάπτυξη, την ώρα που οι οικονοµίες της ευρωζώνης συρρικνώθηκαν µε ετήσιο ρυθµό της τάξης του 4,8%. Στόχος της κυβέρνησης µας αποτελεί η συνέχιση της αναπτυξιακής πορείας ακόµα και µέσα σε αυτή την αρνητική συγκυρία. Η αναπτυξιακή πορεία αυτή όµως θα επιτευχθεί και µέσα από την επιχειρηµατική εγρήγορση. Κυρίες και Κύριοι, Η σηµερινή εκδήλωση της Ελληνικής Πρεσβείας και του Invest in Greece, είναι αφιερωµένη στην παρουσίαση των δυνατοτήτων και των ευκαιριών που προσφέρει η Ελλάδα για επενδύσεις. Και η παρουσία σας στην εκδήλωση υπογραµµίζει ότι υπάρχει ενδιαφέρον για επενδύσεις στην Ελλάδα, παρά τη µεγάλη διεθνή οικονοµική κρίση που βιώνουµε. Η προσέλκυση ξένων επενδύσεων αποτελεί έναν από τους βασικούς στόχους της πολιτικής της Κυβέρνησής µας. Γιατί, µε τις επενδύσεις αυτές ενισχύεται η παραγωγικότητα και η δυναµική της ελληνικής οικονοµίας. Ενισχύονται οι γενικότερες οικονοµικές σχέσεις και οι δεσµοί µε τις χώρες προέλευσης των επενδύσεων. Και η πολιτική µας είχε συγκεκριµένα αποτελέσµατα, καθώς οι ξένες άµεσες επενδύσεις στην Ελλάδα είναι πολλαπλάσιες µετά το Το 2008, παρά το γεγονός ότι η διεθνής κρίση ήταν σε εξέλιξη, η καθαρή εισροή άµεσων ξένων επενδύσεων ξεπέρασε τα 3,3 δις. ευρώ.

2 Τα τελευταία χρόνια προωθήσαµε πρωτοβουλίες για να διαµορφώσουµε ένα ευνοϊκό περιβάλλον για τις ξένες επενδύσεις. Προωθήσαµε τη φορολογική µεταρρύθµιση, µειώνοντας τους φορολογικούς συντελεστές για τις επιχειρήσεις και τα φυσικά πρόσωπα. Μειώσαµε κατά 10 ποσοστιαίες µονάδες, από το 35% στο 25%, τους φορολογικούς συντελεστές για τις µεγάλες επιχειρήσεις. Μειώσαµε επίσης κατά 5 ποσοστιαίες µονάδες, από το 25% στο 20%, τους συντελεστές των µικρότερων εταιρειών. ηµιουργήσαµε ισχυρά κίνητρα µε τον Επενδυτικό Νόµο. Ο επενδυτικός νόµος προσφέρει πολύ ισχυρά κίνητρα για τις ιδιωτικές επενδύσεις, µε ποσοστά επιχορήγησης που φθάνει έως το 60%. Και έχει συναντήσει εξαιρετική ανταπόκριση από την πλευρά των επιχειρήσεων. Σηµειώνω ότι στο πλαίσιο του Επενδυτικού Νόµου, που άρχισε να εφαρµόζεται τον Απρίλιο του 2005, έχουν ήδη εγκριθεί συνολικά περισσότερες από επενδύσεις, συνολικού ύψους 12 δισ. Ευρώ. Ιδιαίτερα στη σηµερινή δύσκολη συγκυρία, οι επενδύσεις αυτές δίνουν σηµαντικό στήριγµα για την ανάπτυξη και την απασχόληση. Προσαρµόζουµε, µε διατάξεις, τον επενδυτικό νόµο, µε βάση την εµπειρία που είχαµε τα προηγούµενα χρόνια, ώστε να γίνει αυτός αποτελεσµατικότερος. Αναφέρω συνοπτικά µερικές από τις κυριότερες νέες ρυθµίσεις: - Η απαλλαγή από τη φορολογία των µη διανεµόµενων κερδών από την επένδυση θα ισούται µε το ποσό της επιχορήγησης που εκάστοτε προβλέπεται. - Προστίθενται νέες δραστηριότητες στις επιλέξιµες επενδύσεις. Συγκεκριµένα, επιλέξιµες είναι και οι επενδύσεις που αφορούν την τυποποίηση, συσκευασία ή συντήρηση προϊόντων του αγροτικού τοµέα, τα οποία έχουν υποστεί µεταποιητική δραστηριότητα. Επίσης, επιλέξιµες είναι και οι επενδύσεις αφαλάτωσης θαλασσινού νερού, που προορίζεται για διάφορες χρήσεις. Επιλέξιµες είναι και οι επενδύσεις για την παραγωγή ηλεκτρισµού, µε τη χρήση φωτοβολταϊκών συστηµάτων, εφόσον η αποκτώµενη από την επένδυση ισχύς είναι έως 2 MW. - Παρέχεται πλέον η δυνατότητα ορισµού τοµέων ή κλάδων της οικονοµίας, εξαιρετικά προηγµένης τεχνολογίας, στους οποίους θα εγκρίνονται επενδυτικά σχέδια για την παροχή αντίστοιχων υπηρεσιών. - Προβλέπεται ότι το ανώτατο όριο της ενίσχυσης για µία πενταετία ανέρχεται σε 10 εκατ. ευρώ, για µεµονωµένες επιχειρήσεις για κάθε γεωγραφική περιφέρεια της χώρας. Και σε 20 εκατ. ευρώ, για τις συνδεδεµένες και συνεργαζόµενες επιχειρήσεις (οµίλους), επίσης σε κάθε περιφέρεια της χώρας. - Επισπεύδεται η διαδικασία έγκρισης και υλοποίησης των επενδύσεων των µικροµεσαίων επιχειρήσεων, µε το διαχωρισµό τους βάση προϋπολογισµού. ηλαδή, σε αυτές που είναι µικρότερες των 10 εκατ. ευρώ και σε αυτές, των οποίων ο προϋπολογισµός υπερβαίνει το συγκεκριµένο ποσό. - Απλοποιείται η διαδικασία έγκρισης για το σύνολο των επιχειρήσεων, καθώς δεν απαιτείται πλέον η προέγκριση (βεβαίωση επιλεξιµότητας της επενδυτικής δαπάνης), αλλά αρκεί η υποβολή της αίτησης πριν από την έναρξη των επενδυτικών σχεδίων.

3 Με τις παραπάνω ρυθµίσεις είναι βέβαιο ότι η ελκυστικότητα του Επενδυτικού Νόµου αυξάνεται ακόµη περισσότερο. Προχωρώντας σε µια σειρά από άλλες πολιτικές, αναφέρω ενδεικτικά ότι: Θεσµοθετήσαµε τις Συµπράξεις ηµοσίου και Ιδιωτικού Τοµέα (Σ ΙΤ), µε στόχο τη δηµιουργία νέων υποδοµών και την ενίσχυση της ανάπτυξης. Ήδη έχουν εγκριθεί έργα συνολικού ύψους 5,7 δισ. ευρώ. Η πλειονότητα των εγκεκριµένων έργων αφορά υποδοµές και υπηρεσίες στην Περιφέρεια, γεγονός που δείχνει ότι οι Συµπράξεις αποτελούν βασικό βραχίονα για την ισόρροπη οικονοµική ανάπτυξη σε όλη τη χώρα. Πρέπει µάλιστα να πω ότι η Ελλάδα διαδραµατίζει κεντρικό ρόλο για την ανάπτυξη του θεσµού των Συµπράξεων στην ευρύτερη περιοχή. Τα τελευταία χρόνια έχουν έρθει στην Ελλάδα για εκπαίδευση στελέχη από αρκετές ενδιαφερόµενες χώρες της ευρύτερης περιοχής. ηµιουργήσαµε έτσι µια νέα αγορά. Όλο και περισσότερες ελληνικές επιχειρήσεις εκδηλώνουν έµπρακτα το ενδιαφέρον τους για τις Σ ΙΤ, ενώ παράλληλα υπάρχει µεγάλο ενδιαφέρον και από σηµαντικές ξένες εταιρείες, µε πολυετή εµπειρία στον χώρο. Ειδικά η συµµετοχή αυτών των µεγάλων ξένων εταιρειών αποτελεί ένα ιδιαίτερα θετικό στοιχείο. Γιατί επιβεβαιώνει την αρτιότητα και την αξιοπιστία του νοµικού πλαισίου που έχουµε δηµιουργήσει. Επιπλέον: Συνεχίζουµε µε συνέπεια το πρόγραµµα αποκρατικοποιήσεων. Έτσι ώστε να δοθεί ώθηση στον ανταγωνισµό και δηµιουργηθούν οι συνθήκες για την παροχή καλύτερων υπηρεσιών, µε χαµηλότερο κόστος για τους καταναλωτές. Πέρυσι, προχωρήσαµε στη συµφωνία στρατηγικής συµµαχίας του ΟΤΕ µε έναν από τους µεγαλύτερους τηλεπικοινωνιακούς οργανισµούς της Ευρώπης και του κόσµου. Και υπογράψαµε τη συµφωνία για την παραχώρηση αξιοποίησης του εµπορευµατικού σταθµού του Λιµένα του Πειραιά µε µια από τις µεγαλύτερες εταιρίες του κόσµου στον τοµέα αυτό. Πριν από λίγο καιρό ολοκληρώθηκε µε επιτυχία ο διαγωνισµός για την αποκρατικοποίηση της Ολυµπιακής Αεροπορίας, παρά το γεγονός ότι η διεθνής κρίση έχει ενταθεί. Ενώ προωθούνται άµεσα οι διαδικασίες για την εξυγίανση του ΟΣΕ. Προχωρούµε µε γρήγορα βήµατα στην αξιοποίηση του Εθνικού Στρατηγικού Πλαισίου Αναφοράς για την περίοδο , ενώ ολοκληρώνουµε µε επιτυχία φέτος το Γ' ΚΠΣ. Με το ΕΣΠΑ, η Ελλάδα έχει στην διάθεσή της 24 δις. ευρώ από κοινοτικούς πόρους και περίπου 40 δις. ευρώ, αν συνυπολογισθούν και οι εθνικοί πόροι. Μεγάλα έργα, όπως η Εγνατία Οδός που συνδέει την Ηγουµενίτσα µε τον Έβρο και οι νέοι αυτοκινητόδροµοι µειώνουν αισθητά το χρόνο αναβαθµίζοντας ταυτόχρονα την ποιότητα των χερσαίων µεταφορών. Εστιάζουµε ιδιαίτερα στη συµπλήρωση και τον εκσυγχρονισµό των υποδοµών της χώρας µας, ώστε να ανταποκρίνονται στις απαιτήσεις της σύγχρονης οικονοµικής δραστηριότητας, αλλά και των µελλοντικών αναγκών. Χαρακτηριστικό παράδειγµα είναι η Στρατηγική για την Ψηφιακή Ελλάδα, η οποία έχει σαν αποτέλεσµα την ταχύτατη εξάπλωση των ευρυζωνικών δικτύων στην επικράτεια.

4 Κυρίες και κύριοι, Η προσέλκυση επενδύσεων είναι χρονοβόρα και µακροχρόνια διαδικασία και απαιτείται συστηµατική προσπάθεια για την καθιέρωση µιας χώρας στη συνείδηση των επιχειρηµατιών και επενδυτών ως τόπου φιλικού και ανοικτού στις επενδύσεις και στην επιχειρηµατική δράση. Προς αυτή τη κατεύθυνση και µε τις προσπάθειες που γίνονται από το Ιnvest in Greece, αναπτύσσουµε ένα νέο πρόγραµµα προσέλκυσης επενδύσεων που βασίζεται σε τέσσερις πυλώνες. 1. Ενηµέρωση ευαισθητοποίηση διεθνών επιχειρήσεων για τις επενδυτικές ευκαιρίες της χώρας. 2. ιεύρυνση του καταλόγου των διεθνών επιχειρήσεων µε άµεσο ενδιαφέρον να επενδύσουν στην χώρα. 3. Ευαισθητοποίηση των διεθνών επιχειρήσεων που δραστηριοποιούνται ήδη στην χώρα µε στόχο την επέκταση των επενδυτικών τους δραστηριοτήτων. 4. Υποδοχή δυνητικών επενδυτών, παρέχοντάς τους υψηλής ποιότητας υπηρεσίες. Στόχος µας είναι να προσελκύσουµε στην Ελλάδα βιώσιµες επενδύσεις που µπορούν να αξιοποιούν τα συγκριτικά πλεονεκτήµατα της χώρας. Τέτοιες επενδύσεις µπορούν να πραγµατοποιηθούν σε κλάδους όπως οι Ανανεώσιµες Πηγές Ενέργειας, ο Τουρισµός, οι Νέες τεχνολογίες (Πληροφορική, Βιοτεχνολογία, Μικροηλεκτρονική), η αγορά των Τροφίµων, και η ανάπτυξη τεχνολογιών περιβάλλοντος (διαχείριση αστικών και αγροτικών αποβλήτων, διαχείριση υδάτων). Από τις επαφές που έχουν πραγµατοποιηθεί µέχρι σήµερα προκύπτει ότι υπάρχει ενδιαφέρον για σηµαντικές επενδυτικές συνεργασίες σε όλους τους κλάδους και ιδιαίτερα στους τοµείς της Ενέργειας και του Τουρισµού. Στο τοµέα της Ενέργειας, υπάρχει εξαιρετικά σηµαντικό ενδιαφέρον στην παραγωγή από ανανεώσιµες πηγές κυρίως ηλιακή ενέργεια και βιοκαύσιµα. Επίσης µεγάλη ανάπτυξη παρουσιάζει η παραγωγή φωτοβολταϊκών στοιχείων. Ήδη, έχουν ξεκινήσει στην Ελλάδα επενδύσεις και συνεργασίες Ευρωπαϊκών οµίλων ενέργειας µε γρήγορα αναπτυσσόµενες ελληνικές εταιρίες που δραστηριοποιούνται στο χώρο των Ανανεώσιµων Πηγών Ενέργειας. Για το σκοπό αυτό, η ελληνική κυβέρνηση καταβάλλει κάθε προσπάθεια ώστε να σταθεί µε κάθε τρόπο αρωγός στους ενδιαφερόµενους επενδυτές από το εξωτερικό. Οι εκτιµώµενοι προϋπολογισµοί των επενδυτικών σχεδίων αυτού του τοµέα φθάνουν τα 370 εκατ. ευρώ από ανανεώσιµες πηγές ενέργειας και τα 350 εκατ. ευρώ ειδικά από παραγωγή φωτοβολταϊκών στοιχείων. Επιπροσθέτως, προβλέπεται µέσω του επενδυτικού νόµου η ενίσχυση µε υψηλά κίνητρα που µπορούν να φθάσουν µέχρι το 60% σε πολλές περιοχές της χώρας για τις µικρές επιχειρήσεις που αφορούν την «παραγωγή ηλεκτρισµού από ήπιες µορφές ενέργειας και ειδικότερα την αιολική, την ηλιακή, την υδροηλεκτρική, τη γεωθερµική και τη βιοµάζα, ανεξαρτήτως εγκατεστηµένης ισχύος επενδυτικά σχέδια συµπαραγωγής ηλεκτρισµού και θερµότητας» καθώς και «επενδυτικά σχέδια παραγωγής βιοκαυσίµων ή στερεών καυσίµων από βιοµάζα, επενδυτικά σχέδια παραγωγής βιοµάζας από φυτά, µε σκοπό τη χρήση της ως πρώτης ύλης για την παραγωγή ενέργειας». Αξίζει να αναφέρω πως τα ποσοστά ενίσχυσης των επενδυτικών σχεδίων παραγωγής ηλεκτρισµού από την ηλιακή ενέργεια (φωτοβολταϊκά συστήµατα)

5 διαµορφώνονται ανάλογα µε το µέγεθος της επιχείρησης στο 40% για µικρές επιχειρήσεις, από 30% έως 40% για µεσαίες και από 20% έως 40% για µεγάλες επιχειρήσεις. Στον ιδιαίτερα σηµαντικό για την Ελλάδα τοµέα του Τουρισµού, το ενδιαφέρον των επενδυτών εντοπίζεται στην κατασκευή ολοκληρωµένων τουριστικών θέρετρων µε εξοχικές κατοικίες, στην ανάπτυξη µαρίνων, στη δηµιουργία αλυσίδων city hotels, στα θεµατικά πάρκα και στη µίσθωση ή ανάληψη διαχείρισης υπαρχουσών µονάδων. Σε µια ιδιαίτερα δύσκολη περίοδο, λάβαµε και εφαρµόζουµε µια σειρά από στοχευµένα µέτρα, µε σκοπό να δώσουµε ανάσα στις τουριστικές επιχειρήσεις. Παράλληλα, µέσα από τον επενδυτικό νόµο, επωφελούνται επενδύσεις η λειτουργία των οποίων συµβάλλει σηµαντικά στην αύξηση του βαθµού ποιότητας του τουριστικού προϊόντος. Κυρίες και κύριοι, Στην πενταετία που πέρασε, έγιναν αρκετά βήµατα και η Ελλάδα µπήκε σε µία νέα αναπτυξιακή πορεία. Τα αποτελέσµατα φάνηκαν. Είναι πλέον ορατά. Φάνηκαν στο ρυθµό ανάπτυξης, φάνηκαν στην αύξηση των εξαγωγών και των επενδύσεων, φάνηκαν στη µείωση της ανεργίας κατά 4 σχεδόν ποσοστιαίες µονάδες, σε σύγκριση µε το Στόχος µας είναι ακόµα και µέσα από αυτή την αρνητική διεθνή συγκυρία να παραµείνουµε στο δρόµο της ανάπτυξης. Σήµερα, µε όλες τις πολιτικές που ακολουθούνται, µε την εξωστρέφεια που χαρακτηρίζει την ελληνική οικονοµία, µε τις ελκυστικές ρυθµίσεις και τα ευνοϊκά κίνητρα που ισχύουν, η Ελλάδα είναι ένας σίγουρος και ασφαλής χώρος επενδύσεων. Με την εκµετάλλευση όλων των συγκριτικών πλεονεκτηµάτων που διαθέτει, µπορεί να έχει πολλαπλά οφέλη, τόσο για την ελληνική οικονοµία όσο και για τις επιχειρήσεις που θα επιλέξουν να δραστηριοποιηθούν στη χώρα. Σας ευχαριστώ για την προσοχή σας.