Πρακτικά της Βουλής των Αντιπροσώπων

Transcript

1 Πρακτικά της Βουλής των Αντιπροσώπων I ΒΟΥΛΕΥΤΙΚΗ ΠΕΡΙΟΔΟΣ - ΣΥΝΟΔΟΣ Γ Συνεδρίαση 23 ης Ιανουαρίου 2014 Ώρα έναρξης: 4.35 μ.μ. Αρ. 21 (Γ. ΟΜΗΡΟΥ) Καλό απόγευμα. Κηρύσσω την έναρξη της σημερινής συνεδρίας της Βουλής. Παρακαλώ το γραμματέα να διαπιστώσει αν υπάρχει απαρτία. (Α. ΜΙΧΑΗΛΙΔΗΣ) Υπάρχει απαρτία, έντιμε κύριε Πρόεδρε. Να συλλυπηθούμε το συνάδελφο Φειδία Σαρίκα για την απώλεια της αδελφής του. Θερμά συλλυπητήρια από όλο το σώμα. Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, αρχίζουμε με το Κεφάλαιο Πρώτο, που είναι η νομοθετική εργασία. Θα παρακαλούσα για τα θέματα στα οποία υπάρχει ομοφωνία να μην αναγιγνώσκεται η έκθεση. Τα πρώτα τρία θέματα είναι εξ αναβολής και έχουν κοινή έκθεση. Τα θέματα αυτά τιτλοφορούνται: 1. «Ο περί Ξενοδοχείων και Τουριστικών Καταλυμάτων (Τροποποιητικός) Νόμος του 2013», 2. «Οι περί Ξενοδοχείων και Τουριστικών Καταλυμάτων (Γενικοί) (Τροποποιητικοί) Κανονισμοί του 2013», 3. «Οι περί Ξενοδοχείων και Τουριστικών Καταλυμάτων (Οργανωμένα Διαμερίσματα και Τουριστικά Χωριά) (Τροποποιητικοί) Κανονισμοί του 2013». Η έκθεση θεωρείται αναγνωσθείσα. (Η σχετική έκθεση) Έκθεση της Κοινοβουλευτικής Επιτροπής Εμπορίου και Βιομηχανίας για το νομοσχέδιο και τους κανονισμούς του επισυνημμένου παραρτήματος Παρόντες: Λευτέρης Χριστοφόρου, πρόεδρος Κώστας Κώστα Ανδρέας Μιχαηλίδης Άγγελος Βότσης Γιαννάκης Γαβριήλ Γιώργος Βαρνάβα Η Κοινοβουλευτική Επιτροπή Εμπορίου και Βιομηχανίας εξέτασε από κοινού το νομοσχέδιο και τους κανονισμούς που αναφέρονται στο επισυνημμένο παράρτημα σε συνεδρία της, που πραγματοποιήθηκε στις 14 Ιανουαρίου Στα πλαίσια της συνεδρίασης αυτής κλήθηκαν και παρευρέθηκαν ενώπιον της επιτροπής εκπρόσωποι του Υπουργείου Ενέργειας, Εμπορίου, Βιομηχανίας και Τουρισμού, του Τμήματος Πολεοδομίας και Οικήσεως και του Τμήματος Κτηματολογίου και Χωρομετρίας του Υπουργείου Εσωτερικών, της Νομικής Υπηρεσίας της Δημοκρατίας, του Κυπριακού Οργανισμού Τουρισμού (ΚΟΤ), του Παγκύπριου Συνδέσμου Ξενοδόχων (ΠΑΣΥΞΕ) και του Συνδέσμου Τουριστικών Επιχειρήσεων Κύπρου (ΣΤΕΚ). 1287

2 Σκοπός του νομοσχεδίου και των κανονισμών είναι η νομοθετική ρύθμιση ζητημάτων τα οποία χρήζουν τροποποίησης, ώστε να καταστεί δυνατή η εισαγωγή νέου τύπου/μορφής τουριστικών αναπτύξεων. Ειδικότερα, προτείνεται η εισαγωγή της έννοιας και του θεσμού των μικτών τουριστικών αναπτύξεων (ΜΤΑ), όπου στο ίδιο γήπεδο αλλά σε χωριστή από το ξενοδοχείο ανάπτυξη και εκτός του κτιρίου της ξενοδοχειακής μονάδας θα συνυπάρχουν μαζί με την ξενοδοχειακή μονάδα και ιδιόκτητες ιδιωτικές αυτοτελείς οικιστικές μονάδες (επαύλεις/κατοικίες, bungalows ή διαμερίσματα) ή και άλλες επιτρεπόμενες χρήσεις σε ανάπτυξη συλλογικής ιδιοκτησίας, με κοινόχρηστους χώρους, οι οποίες θα μπορεί να δημιουργηθούν και να λειτουργούν σύμφωνα με τους όρους και τις προϋποθέσεις που αναφέρονται σε σχετική πολιτική που εξαγγέλλεται από το διοικητικό συμβούλιο του ΚΟΤ. Περαιτέρω, με τα προτεινόμενα νομοθετήματα προτείνεται η νομοθετική ρύθμιση ζητημάτων που αφορούν τους όρους και τις προϋποθέσεις για τη δημιουργία και τη λειτουργία των ΜΤΑ. Σύμφωνα με τα στοιχεία που κατατέθηκαν ενώπιον της επιτροπής, η προώθηση των σχετικών νομοθετικών ρυθμίσεων προέκυψε μέσα από την ανάγκη αναβάθμισης, εμπλουτισμού και εκσυγχρονισμού του προσφερόμενου τουριστικού προϊόντος. Συναφώς, ο ΚΟΤ, ενεργώντας μέσα στα πλαίσια του Στρατηγικού Σχεδίου Τουρισμού και σε συνεργασία με άλλα αρμόδια κυβερνητικά τμήματα, θεώρησε ότι η θεσμοθετημένη εισαγωγή των ΜΤΑ στην Κύπρο θα αποβεί προς όφελος όλων των συντελεστών της τουριστικής βιομηχανίας, με παράλληλη διασφάλιση της θετικής αποτίμησης της Κύπρου ως ποιοτικού τουριστικού προορισμού. Επιπρόσθετα, σύμφωνα με τα πιο πάνω στοιχεία, η αξιοποίηση του θεσμού των ΜΤΑ θα συμβάλει ως εργαλείο αναβάθμισης υφιστάμενων και δημιουργίας νέων ξενοδοχειακών αναπτύξεων. Σύμφωνα με τα ίδια στοιχεία, με την εισαγωγή του θεσμού των ΜΤΑ τίθενται ως επιμέρους στόχοι τα ακόλουθα: 1. Η εξασφάλιση οικονομικών πόρων για την ποιοτική αναβάθμιση των υφιστάμενων ξενοδοχειακών μονάδων, ιδιαίτερα σε περιόδους οικονομικής ύφεσης κατά τις οποίες η δυνατότητα εξωτερικού δανεισμού είναι περιορισμένη. 2. Η ενίσχυση της χρηματοδότησης για ανέγερση νέων ξενοδοχειακών μονάδων μέσω της αξιοποίησης εσόδων από πωλήσεις ιδιωτικών οικιστικών μονάδων. 3. Η δυνατότητα απάμβλυνσης προβλημάτων εποχικότητας και βελτίωσης ποσοστών πληρότητας από την παράλληλη οικιστική χρήση, η οποία συμβάλλει στη διατήρηση μιας ξενοδοχειακής μονάδας ΜΤΑ σε συνεχή λειτουργία. 4. Η δυνατότητα τουριστικής αξιοποίησης και αναβίωσης υποβαθμισμένων περιοχών σε αστικά κέντρα στα οποία λόγω πολεοδομικών περιορισμών, υπεραξίας της γης ή και άλλων παραγόντων περιορίζεται η δυνατότητα τουριστικής αξιοποίησης στη βάση του παραδοσιακού μοντέλου τουριστικής ανάπτυξης. 5. Η διασφάλιση υψηλότερης της κανονικής τιμής πώλησης ιδιωτικών μονάδων σε περιπτώσεις που η τοποθεσία και η εμβέλεια της ξενοδοχειακής μονάδας το επιτρέπουν. Σημειώνεται περαιτέρω ότι με τις κυριότερες νομοθετικές ρυθμίσεις που προτείνονται με το νομοσχέδιο και τους κανονισμούς προνοούνται τα ακόλουθα: 1. Εισάγεται πρόνοια για τη δημιουργία των ΜΤΑ και καθορίζεται ο ορισμός της έννοιας αυτής. 2. Ρυθμίζεται η διαδικασία τροποποίησης των όρων και προϋποθέσεων που διέπουν τη λειτουργία των ΜΤΑ, η διαδικασία έγκρισης των τιμών ενοικίασης των επιμέρους ιδιοκτησιών, καθορίζονται οι ευθύνες του διευθυντή της ξενοδοχειακής μονάδας, η σωστή με βάση τους ισχύοντες κανονισμούς λειτουργία των επιμέρους ιδιοκτησιών, όπως επίσης και οι ευθύνες της διεύθυνσης της ξενοδοχειακής μονάδας έναντι των πελατών (ενοικιαστών) της επιχείρησης. 3. Καταργείται ο περιορισμός που υπάρχει σήμερα στους υφιστάμενους κανονισμούς σύμφωνα με τον οποίο δεν επιτρέπεται άλλη ανάπτυξη μέσα στο γήπεδο του ξενοδοχείου. Με την προτεινόμενη τροποποίηση επιτρέπεται η υπό όρους συνύπαρξη στο ίδιο γήπεδο ξενοδοχειακής επιχείρησης και άλλης χρήσης. Σημειώνεται ότι σύμφωνα με επιστολή του Υπουργείου Ενέργειας, Εμπορίου, Βιομηχανίας και Τουρισμού, ημερομηνίας 9 Ιανουαρίου 2014, η προτεινόμενη νομοθεσία αποτελεί δέσμευση της κυβέρνησης της Κυπριακής Δημοκρατίας η οποία περιέχεται στο επικαιροποιημένο Μνημόνιο Συναντίληψης και συναφώς η ψήφιση του υπό αναφορά νομοσχεδίου, καθώς και η έγκριση των εν λόγω κανονισμών θεωρούνται επείγουσες. Σημειώνεται περαιτέρω ότι με τις προτεινόμενες ρυθμίσεις δεν προβλέπεται οποιαδήποτε άμεση δημόσια δαπάνη. Παρʼ όλʼ αυτά, προβλέπεται σχετικά μικρή αύξηση των εσόδων του ΚΟΤ, των πολεοδομικών αρχών και των τοπικών αρχών, που θα προκύψουν από την εξέταση νέων μελετών και αρχιτεκτονικών 1288

3 σχεδίων, όπως επίσης και από την έκδοση νέων ή τροποποιημένων πολεοδομικών αδειών ή αδειών οικοδομής. Σύμφωνα με τα στοιχεία που συνοδεύουν το νομοσχέδιο και τους κανονισμούς, με τη δημιουργία των ΜΤΑ και τη ζήτηση που φαίνεται να έχουν από επενδυτές/αγοραστές δημιουργείται νέα δυναμική στην ξενοδοχειακή βιομηχανία, αφού αφενός μεν εμπλουτίζεται το τουριστικό προϊόν της Κύπρου με μία νέα μορφή τουριστικής ανάπτυξης, η οποία είναι δημοφιλής στο εξωτερικό, αφετέρου δε, επειδή το ενδιαφέρον των ξενοδόχων για συμμετοχή στο θεσμό είναι αρκετά έντονο, αναμένεται ότι αυτό θα οδηγήσει σε αναβάθμιση των επιχειρήσεών τους με παράλληλη αύξηση στην ανταγωνιστικότητα των ξενοδοχειακών μονάδων τόσο μεταξύ τους όσο και με αυτές του εξωτερικού. Σύμφωνα με τα ίδια στοιχεία, για τα εν λόγω νομοθετήματα προηγήθηκε κοινωνικός διάλογος με τα εμπλεκόμενα τμήματα/υπηρεσίες ή φορείς, ο οποίος διήρκεσε περίπου τριάντα (30) μήνες. Η διαδικασία του διαλόγου ολοκληρώθηκε και υπήρξε σύγκλιση απόψεων σε μεγάλο βαθμό. Σημειώνεται ότι κατά τη συζήτηση του θέματος ενώπιον της επιτροπής οι εκπρόσωποι του ΠΑΣΥΞΕ και του ΣΤΕΚ εξέφρασαν τη διαφωνία τους για ορισμένες από τις νομοθετικές ρυθμίσεις που προτείνονται και συναφώς ζήτησαν την επανεξέτασή τους. Επ αυτού ο γενικός διευθυντής του ΚΟΤ δήλωσε ότι το νομοσχέδιο και οι σχετικοί κανονισμοί, όπως αυτά έχουν κατατεθεί από την εκτελεστική εξουσία, αποτελούν προϊόν μακροχρόνιου διαλόγου και έχουν συμφωνηθεί τόσο με την πλειοψηφία των ενδιαφερομένων όσο και με τους εκπροσώπους της τρόικας. Συναφώς, κατά την άποψή του, στο στάδιο αυτό δεν παρέχεται το περιθώριο για οποιεσδήποτε τροποποιήσεις επί του κειμένου τους και για το λόγο αυτό πρέπει να προωθηθούν προς ψήφιση και έγκριση ως έχουν. Η επιτροπή, υιοθετώντας τη θέση αυτή, ζήτησε από τους εκπροσώπους του ΠΑΣΥΞΕ και του ΣΤΕΚ όπως ενημερωθεί γραπτώς για τις επιμέρους επιφυλάξεις τους. Παράλληλα, αποφάσισε όπως στο παρόν στάδιο το νομοσχέδιο και οι σχετικοί κανονισμοί προωθηθούν προς ψήφιση και έγκριση από την ολομέλεια του σώματος χωρίς οποιεσδήποτε περαιτέρω τροποποιήσεις και όπως τυχόν ζητήματα τα οποία χρήζουν περαιτέρω μελέτης συζητηθούν εν ευθέτω χρόνω. Υπό το φως των πιο πάνω, η Κοινοβουλευτική Επιτροπή Εμπορίου και Βιομηχανίας, αφού έλαβε υπόψη όλα όσα τέθηκαν ενώπιόν της, αποφάσισε όπως τοποθετηθεί επί του επισυνημμένου νομοσχεδίου και των κανονισμών κατά τη συζήτησή τους στην ολομέλεια του σώματος. Σημειώνεται ότι, σε περίπτωση ψήφισης του υπό αναφορά νομοσχεδίου και έγκρισης των εν λόγω κανονισμών, οι τίτλοι τους θα τροποποιηθούν, ώστε να αναφέρονται ως «Ο περί Ξενοδοχείων και Τουριστικών Καταλυμάτων (Τροποποιητικός) Νόμος του 2014», «Οι περί Ξενοδοχείων και Τουριστικών Καταλυμάτων (Γενικοί) (Τροποποιητικοί) Κανονισμοί του 2014», «Οι περί Ξενοδοχείων και Τουριστικών Καταλυμάτων (Οργανωμένα Διαμερίσματα και Τουριστικά Χωριά) (Τροποποιητικοί) Κανονισμοί του 2014», αντίστοιχα. ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ 1. Ο περί Ξενοδοχείων και Τουριστικών Καταλυμάτων (Τροποποιητικός) Νόμος του Οι περί Ξενοδοχείων και Τουριστικών Καταλυμάτων (Γενικοί) (Τροποποιητικοί) Κανονισμοί του Οι περί Ξενοδοχείων και Τουριστικών Καταλυμάτων (Οργανωμένα Διαμερίσματα και Τουριστικά Χωριά) (Τροποποιητικοί) Κανονισμοί του Υπάρχουν ομιλητές επί θέματος αρχής; Δε βλέπω να υπάρχουν ομιλητές επί θέματος αρχής. Δεύτερη ανάγνωση του νομοσχεδίου. Συνοπτικός τίτλος. Άρθρο 1. Τροποποίηση του άρθρου 2 του βασικού νόμου. Άρθρο 2. Τροποποίηση του άρθρου 10 του βασικού νόμου. Άρθρο 3. Αντικατάσταση του άρθρου 10Β του βασικού νόμου. Άρθρο 4. Τροποποίηση του άρθρου 11 του βασικού νόμου. Άρθρο 5. Τροποποίηση του άρθρου 14 του βασικού νόμου. Άρθρο 6. Τροποποίηση του άρθρου 15Α του βασικού νόμου. Άρθρο

4 Υπάρχει ένσταση όπως τα άρθρα 1 μέχρι 7 εγκριθούν; Δεν υπάρχει. Εφόσον δεν υπάρχει ένσταση, τα άρθρα 1 μέχρι 7 εγκρίνονται. Τρίτη ανάγνωση του νομοσχεδίου. Ο παρών Νόμος θα αναφέρεται ως ο περί Ξενοδοχείων και Τουριστικών Καταλυμάτων (Τροποποιητικός) Νόμος του Υπάρχει ένσταση όπως το νομοσχέδιο ψηφιστεί σε νόμο; Δεν υπάρχει. (Κτυπά τη σφύρα.) Μη υπαρχούσης οιασδήποτε ενστάσεως, το νομοσχέδιο ψηφίζεται σε νόμο. Προχωρούμε στους περί Ξενοδοχείων και Τουριστικών Καταλυμάτων (Γενικούς) (Τροποποιητικούς) Κανονισμούς του Υπάρχει ένσταση στην έγκριση των κανονισμών; Δεν υπάρχει. (Κτυπά τη σφύρα.) Εφόσον δεν υπάρχει ένσταση, οι κανονισμοί εγκρίνονται. Προχωρούμε στους περί Ξενοδοχείων και Τουριστικών Καταλυμάτων (Οργανωμένα Διαμερίσματα και Τουριστικά Χωριά) (Τροποποιητικούς) Κανονισμούς του Υπάρχει ένσταση στην έγκριση των κανονισμών; Δεν υπάρχει. (Κτυπά τη σφύρα.) Εφόσον δεν υπάρχει ένσταση, οι κανονισμοί εγκρίνονται. Τα θέματα με τους αριθμούς 4 και 5 δεν είναι έτοιμα. Το υπ αριθμόν 6 θέμα είναι «Ο περί Ταμείου Θήρας (Τροποποιητικός) Νόμος του 2013». Η έκθεση δεν είναι ομόφωνη. Αντιλαμβάνομαι ότι την έχετε αναγνώσει και συνεπώς δε θα καλέσω τον πρόεδρο να τη διαβάσει. Η έκθεση θεωρείται αναγνωσθείσα. (Η σχετική έκθεση) Έκθεση της Κοινοβουλευτικής Επιτροπής Εσωτερικών για το νομοσχέδιο «Ο περί Ταμείου Θήρας (Τροποποιητικός) Νόμος του 2013» Παρόντες: Γιάννος Λαμάρης, πρόεδρος 1290 Σοφοκλής Φυττής

5 Στέλλα Μισιαούλη Δημητρίου Φειδίας Σαρίκας Ανδρέας Κυπριανού Κυριάκος Χατζηγιάννης Δημήτρης Συλλούρης Γιώργος Περδίκης Η Κοινοβουλευτική Επιτροπή Εσωτερικών μελέτησε το πιο πάνω νομοσχέδιο σε τρεις συνεδρίες της, που πραγματοποιήθηκαν στις 5 Δεκεμβρίου 2013 και στις 9 και 16 Ιανουαρίου Στις δύο πρώτες συνεδρίες της επιτροπής κλήθηκαν και παρευρέθηκαν ενώπιόν της εκπρόσωποι του Υπουργείου Εσωτερικών, του Τμήματος Δημόσιας Διοίκησης και Προσωπικού του Υπουργείου Οικονομικών, του Ταμείου Θήρας και της Επιτροπής Διαχείρισης του Ταμείου Θήρας, της Νομικής Υπηρεσίας της Δημοκρατίας, της Κυπριακής Ομοσπονδίας Κυνηγίου και Διατήρησης Άγριας Ζωής και των συνδικαλιστικών οργανώσεων ΠΑΣΥΔΥ, ΠΕΟ και ΣΕΚ. Η Γενική Διεύθυνση Ευρωπαϊκών Προγραμμάτων, Συντονισμού και Ανάπτυξης και η συνδικαλιστική οργάνωση ΔΕΟΚ, παρ όλο που κλήθηκαν, δεν εκπροσωπήθηκαν στις συνεδρίες της επιτροπής. Σκοπός του προτεινόμενου νόμου είναι η τροποποίηση του περί Ταμείου Θήρας Νόμου, ώστε να εκσυγχρονιστούν ορισμένες διατάξεις του. Ειδικότερα, με τις πρόνοιες του νομοσχεδίου προβλέπονται οι ακόλουθες τροποποιήσεις στη βασική νομοθεσία για το Ταμείο Θήρας: 1. Εισαγωγή σε αυτήν προνοιών με τις οποίες θεσμοθετείται ο τρόπος παραχώρησης χορηγίας στις κυνηγετικές οργανώσεις και στις κυνηγετικές ομοσπονδίες από το Ταμείο Θήρας. 2. Διαμόρφωση της διάταξής της που προβλέπει τον ελάχιστο απαιτούμενο αριθμό των μελών της Επιτροπής Διαχείρισης του υπό αναφορά ταμείου που αποτελούν απαρτία, ώστε αυτός να μειωθεί από τέσσερα σε τρία μέλη, περιλαμβανομένου του προέδρου ή του προεδρεύοντος της εν λόγω επιτροπής. 3. Διαμόρφωση της διάταξής της σύμφωνα με την οποία η Υπηρεσία Θήρας και Πανίδας στελεχώνεται από το προσωπικό του Ταμείου Θήρας, ώστε να καθοριστεί ότι η πρόσληψη του εν λόγω προσωπικού θα γίνεται από την Επιτροπή Διαχείρισης του υπό αναφορά ταμείου, σύμφωνα με τις διατάξεις του περί Αξιολόγησης Υποψηφίων για Διορισμό στη Δημόσια Υπηρεσία Νόμoυ. 4. Επέκταση του ορίου αφυπηρέτησης των υπαλλήλων της Υπηρεσίας Θήρας και Πανίδας στο εξηκοστό πέμπτο έτος της ηλικίας τους, όπως ισχύει και για τους υπόλοιπους υπαλλήλους στη δημόσια υπηρεσία. 5. Διαμόρφωση των σχετικών διατάξεών της για σκοπούς νομοθετικής ρύθμισης της αλλαγής στη στολή και τα διακριτικά των θηροφυλάκων. Στο στάδιο της συζήτησης του προτεινόμενου νόμου η επιτροπή ζήτησε πρόσθετα στοιχεία και επεξηγήσεις από τους αρμοδίους για ποικίλα ζητήματα αναφορικά με τις πρόνοιές του. Ειδικότερα, η επιτροπή υπέβαλε ερωτήματα τα οποία αφορούσαν μεταξύ άλλων τα ακόλουθα: 1. Τον τρόπο κατανομής της χορηγίας στις κυνηγετικές οργανώσεις και στις κυνηγετικές ομοσπονδίες. 2. Το κατά πόσο θα μπορούσε να είναι υποχρεωτική για όλους τους κυνηγούς η εγγραφή τους σε κυνηγετική οργάνωση. 3. Το κατά πόσο ασκείται έλεγχος στις κυνηγετικές οργανώσεις σε σχέση με το έργο τους προς όφελος της φύσης και το πώς διασφαλίζεται η συνέχιση του εν λόγω έργου. 4. Το κατά πόσο η προτεινόμενη νομοθεσία θα επιφέρει αύξηση των δαπανών του Ταμείου Θήρας και πώς ενδεχομένως θα αντιμετωπιστεί τυχόν έλλειμμα στον προϋπολογισμό του. Ο προϊστάμενος του Ταμείου Θήρας, ενημερώνοντας την επιτροπή για τα πιο πάνω, δήλωσε μεταξύ άλλων τα ακόλουθα: 1. Αναφορικά με τον τρόπο παραχώρησης της χορηγίας στις κυνηγετικές οργανώσεις, ο κάτοχος άδειας κυνηγίου, όταν θα ανανεώνει την άδεια κυνηγίου του, θα μπορεί, εάν το επιθυμεί, να επιλέγει κάποια συγκεκριμένη κυνηγετική οργάνωση που είναι εγγεγραμμένη σε κυνηγετική ομοσπονδία και πληρεί ορισμένες προϋποθέσεις που ορίζονται στον προτεινόμενο νόμο. Ακολούθως, το Ταμείο Θήρας θα δύναται να παραχωρεί χορηγία, η οποία θα ανέρχεται στο 2% επί των τελών ανανέωσης της άδειας κυνηγίου. Επίσης, αναφορικά με τον τρόπο παραχώρησης της χορηγίας στις κυνηγετικές ομοσπονδίες, το Ταμείο Θήρας θα δύναται να παραχωρεί στην κυνηγετική ομοσπονδία στην οποία ανήκει η συγκεκριμένη κυνηγετική οργάνωση που επιλέχθηκε από τον κυνηγό χορηγία ισόποση με το 2% επί των τελών ανανέωσης της άδειας κυνηγίου. Το σύνολο του 4% που θα καταβάλλεται για τις χορηγίες θα αφαιρείται από το συνολικό ποσό των εισπράξεων από τα τέλη ανανέωσης των αδειών. 2. Στις περιπτώσεις που οι κυνηγοί δεν επιλέξουν κάποια οργάνωση οι εισπράξεις από τα τέλη ανανέωσης των αδειών κυνηγίου θα παραμένουν στο Ταμείο Θήρας. 1291

6 3. Η νομοθετική ρύθμιση της υποχρεωτικής εγγραφής σε κυνηγετική οργάνωση και η οικονομική συνεισφορά σε αυτήν κρίθηκε από το Ανώτατο Δικαστήριο αντισυνταγματική και ως εκ τούτου η προτεινόμενη ρύθμιση για την εγγραφή και επιλογή οργάνωσης για παραχώρηση χορηγίας είναι δυνητική. Επίσης, παλαιότερα, όταν η χορηγία προς τις κυνηγετικές οργανώσεις και τις κυνηγετικές ομοσπονδίες παραχωρούνταν μέσω ποσού που ενέκρινε η Βουλή, προέκυψαν προβλήματα και, μετά από προσφυγή στο Ανώτατο Δικαστήριο, η διαδικασία που ετηρείτο για την παραχώρησή της κρίθηκε παράνομη, γι αυτό και περιλήφθηκε στον προτεινόμενο νόμο ρύθμιση που προβλέπει την παραχώρηση χορηγίας, εφόσον τηρούνται συγκεκριμένες προϋποθέσεις που καθορίζονται σ αυτόν. Για παράδειγμα, όσες οργανώσεις κρίνονται αδρανείς και δεν ασκούν δραστηριότητες προς όφελος της πανίδας δε θα μπορούν να λαμβάνουν χορηγία. 4. Όσον αφορά τον έλεγχο των δραστηριοτήτων και της συνεισφοράς των διάφορων οργανώσεων στη φύση, αυτός ασκείται από τους κατά τόπους αρμόδιους θηροφύλακες, οι οποίοι γνωρίζουν τις συγκεκριμένες περιοχές και συνεργάζονται με τις κοινοτικές αρχές. 5. Η αύξηση των δαπανών του Ταμείου Θήρας που συνεπάγεται η ψήφιση της προτεινόμενης νομοθεσίας θα αντιμετωπιστεί μέσω του περιορισμού των εξόδων του εν λόγω ταμείου, με τρόπο όμως που δε θα επηρεάζει την εύρυθμη λειτουργία του. Οι εκπρόσωποι της Κυπριακής Ομοσπονδίας Κυνηγίου και Διατήρησης Άγριας Ζωής εισηγήθηκαν μεταξύ άλλων στην επιτροπή την τροποποίηση του προτεινόμενου νόμου, έτσι ώστε κάθε κυνηγετική ομοσπονδία να αποτελείται είτε από τουλάχιστον εκατό κυνηγετικές οργανώσεις παγκύπρια είτε από τουλάχιστον είκοσι πέντε κυνηγετικές οργανώσεις ανά επαρχία, αντί από τουλάχιστον έξι κυνηγετικές οργανώσεις παγκύπρια, όπως προβλέπεται στον προτεινόμενο νόμο. Επιπρόσθετα, οι ίδιοι εκπρόσωποι εισηγήθηκαν όπως κάθε κυνηγετική οργάνωση δικαιούται χορηγία υποβάλλοντας στην αρμόδια αρχή ανάμεσα σε άλλα βεβαίωση που να αναφέρει ότι έχει παρέλθει τουλάχιστον ένας χρόνος από την ημερομηνία ίδρυσής της, αντί τουλάχιστον τρία χρόνια, όπως προβλέπεται στον προτεινόμενο νόμο. Όλες οι πλευρές που κλήθηκαν και παρευρέθηκαν ενώπιόν της επιτροπής συμφώνησαν με τους σκοπούς και τις επιδιώξεις του προτεινόμενου νόμου. Η Κοινοβουλευτική Επιτροπή Εσωτερικών, αφού έλαβε υπόψη όλα όσα τέθηκαν ενώπιόν της και με τη σύμφωνη γνώμη των κυβερνητικών αρμόδιων, αποφάσισε τα ακόλουθα: 1. Να υιοθετήσει τις πιο πάνω αναφερόμενες εισηγήσεις της Κυπριακής Ομοσπονδίας Κυνηγίου και Διατήρησης Άγριας Ζωής και να διαμορφώσει ανάλογα το κείμενο του προτεινόμενου νόμου, ώστε αφενός κάθε κυνηγετική ομοσπονδία να αποτελείται από τουλάχιστον εκατό κυνηγετικές οργανώσεις παγκύπρια και αφετέρου η σχετική βεβαίωση που υποβάλλεται για σκοπούς παραχώρησης χορηγίας σε οποιαδήποτε κυνηγετική οργάνωση να αναφέρει ότι έχει παρέλθει τουλάχιστον ένας χρόνος από την ημερομηνία ίδρυσής της. 2. Να επιφέρει στο κείμενο του προτεινόμενου νόμου επιπρόσθετες τροποποιήσεις, ώστε η βεβαίωση που θα απαιτείται από κυνηγετική οργάνωση ή κυνηγετική ομοσπονδία ότι αυτές συνεχίζουν να υφίστανται να υπογράφεται από την πλειοψηφία των μελών των διοικητικών τους συμβουλίων, αντί από όλα τα μέλη αυτών, καθώς επίσης και νομοτεχνικές και άλλες διορθώσεις. Υπό το φως των πιο πάνω, η επιτροπή, κατά πλειοψηφία του προέδρου και των μελών της βουλευτών των κοινοβουλευτικών ομάδων ΑΚΕΛ-Αριστερά-Νέες Δυνάμεις και του Δημοκρατικού Συναγερμού, καθώς και του μέλους της βουλευτή του Ευρωπαϊκού Κόμματος, υιοθετεί τους σκοπούς και τις επιδιώξεις του νομοσχεδίου και εισηγείται στη Βουλή την ψήφισή του σε νόμο, όπως αυτό έχει διαμορφωθεί σύμφωνα με τα πιο πάνω και αφού τροποποιηθεί ο τίτλος του, ώστε να αναφέρεται ως «Ο περί Ταμείου Θήρας (Τροποποιητικός) Νόμος του 2014». Το μέλος της επιτροπής βουλευτής της κοινοβουλευτικής ομάδας του Δημοκρατικού Κόμματος και το μέλος της βουλευτής του Κινήματος Σοσιαλδημοκρατών ΕΔΕΚ δήλωσαν πως θα τοποθετηθούν επί των προνοιών του νομοσχεδίου κατά τη συζήτησή του στην ολομέλεια της Βουλής. Το μέλος της επιτροπής βουλευτής του Κινήματος Οικολόγων Περιβαλλοντιστών δήλωσε ότι τάσσεται εναντίον της ψήφισης του νομοσχεδίου σε νόμο. Υπάρχουν ομιλητές επί θέματος αρχής; Υπάρχει και τροπολογία. Γ. ΛΑΜΑΡΗΣ: Είναι γνωστή. 1292

7 Είναι γνωστή η τροπολογία. Παρακαλώ το γραμματέα να διαβάσει την τροπολογία. Είναι πολύ σύντομη. Προτεινόμενη τροπολογία της κοινοβουλευτικής ομάδας ΑΚΕΛ-Αριστερά-Νέες Δυνάμεις Γίνεται εισήγηση για τροποποίηση του νομοσχεδίου με την αντικατάσταση στον ορισμό του όρου κυνηγετική ομοσπονδία, όπως αυτός περιλαμβάνεται στο άρθρο 2 αυτού, της λέξης εκατόν (πέμπτη γραμμή) με τις λέξεις εβδομήντα πέντε. Πόσοι ψηφίζουν υπέρ της τροπολογίας; Σαράντα επτά, κύριε Πρόεδρε. Εναντίον; Ουδείς. Αποχές; Μία. Με σαράντα επτά ψήφους υπέρ, ουδεμίαν αρνητική ψήφο και μία αποχή, η τροπολογία εγκρίνεται. Προχωρούμε τώρα στη δεύτερη ανάγνωση του νομοσχεδίου. Συνοπτικός τίτλος. Άρθρο 1. Τροποποίηση του άρθρου 2 του βασικού νόμου. Άρθρο 2. Τροποποίηση του άρθρου 3 του βασικού νόμου. Άρθρο 3. Τροποποίηση του άρθρου 4 του βασικού νόμου. Άρθρο 4. Τροποποίηση του άρθρου 5 του βασικού νόμου. Άρθρο 5. Αντικατάσταση του Πίνακα Β του βασικού νόμου. Άρθρο 6. Αντικατάσταση του Πίνακα Γ του βασικού νόμου. Άρθρο 7. Πόσοι ψηφίζουν υπέρ των άρθρων 1 μέχρι 7; Σαράντα επτά, κύριε Πρόεδρε. Εναντίον; Ένας. Αποχές; 1293

8 Ουδείς. Με σαράντα επτά ψήφους υπέρ, μία εναντίον και ουδεμίαν αποχή, τα άρθρα 1 μέχρι 7 εγκρίνονται. Προχωρούμε στην τρίτη ανάγνωση. Ο παρών Νόμος θα αναφέρεται ως ο περί Ταμείου Θήρας (Τροποποιητικός) Νόμος του Πόσοι ψηφίζουν υπέρ του νομοσχεδίου; Σαράντα επτά, κύριε Πρόεδρε. Εναντίον; Ένας. Αποχές; Ουδείς. (Κτυπά τη σφύρα.) Με σαράντα επτά ψήφους υπέρ, μία εναντίον και ουδεμίαν αποχή, το νομοσχέδιο ψηφίζεται σε νόμο. Το υπ αριθμόν 7 θέμα είναι «Οι περί Ασφάλειας και Υγείας στην Εργασία (Πρόληψη Τραυματισμών από Αιχμηρά Αντικείμενα στο Νοσοκομειακό Τομέα και Ευρύτερα στον Τομέα Παροχής Φροντίδας Υγείας) Κανονισμοί του 2013». Η έκθεση θεωρείται αναγνωσθείσα. (Η σχετική έκθεση) Έκθεση της Κοινοβουλευτικής Επιτροπής Εργασίας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων για τους κανονισμούς «Οι περί Ασφάλειας και Υγείας στην Εργασία (Πρόληψη Τραυματισμών από Αιχμηρά Αντικείμενα στο Νοσοκομειακό Τομέα και Ευρύτερα στον Τομέα Παροχής Φροντίδας Υγείας) Κανονισμοί του 2013» Παρόντες: Αντρέας Φακοντής, πρόεδρος Πανίκκος Σταυριανός Μαρία Κυριακού Νίκος Νουρής Αθηνά Κυριακίδου Η Κοινοβουλευτική Επιτροπή Εργασίας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων μελέτησε τους πιο πάνω κανονισμούς σε δύο συνεδρίες της, που πραγματοποιήθηκαν στις 13 και 20 Ιανουαρίου Στα πλαίσια των συνεδριάσεων αυτών κλήθηκαν και παρευρέθηκαν ενώπιον της επιτροπής εκπρόσωποι του Τμήματος Επιθεώρησης Εργασίας του Υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων, των Ιατρικών Υπηρεσιών και Υπηρεσιών Δημόσιας Υγείας του Υπουργείου Υγείας, της Νομικής Υπηρεσίας της Δημοκρατίας, του Παγκύπριου Ιατρικού Συλλόγου, της συνδικαλιστικής οργάνωσης ΠΕΟ και της εργοδοτικής οργάνωσης ΟΕΒ. Η συνδικαλιστική οργάνωση ΣΕΚ κοινοποίησε γραπτώς τη συμφωνία της με τους κανονισμούς αυτούς. Σκοπός των προτεινόμενων κανονισμών, οι οποίοι εκδίδονται με βάση τις πρόνοιες του άρθρου 38 και των σημείων 15(1), 16 και 18 του Πρώτου Πίνακα του περί Ασφάλειας και Υγείας στην Εργασία Νόμου, είναι η εναρμόνιση με την Οδηγία 2010/32/ΕΕ, με την οποία τίθεται σε εφαρμογή η συμφωνία-πλαίσιο για την πρόληψη των τραυματισμών από αιχμηρά αντικείμενα στο νοσοκομειακό τομέα και ευρύτερα στον τομέα της παροχής φροντίδας υγείας. Η εν λόγω συμφωνία-πλαίσιο υπογράφτηκε από τους κοινωνικούς εταίρους 1294

9 HOSPEEM (Ευρωπαϊκή Ένωση Εργοδοτών του Νοσοκομειακού Τομέα και Τομέα Παροχής Φροντίδας Υγείας) και EPSU (Ευρωπαϊκή Ομοσπονδία Συνδικάτων Υπηρεσιών). Ειδικότερα, ο βασικός σκοπός των προτεινόμενων κανονισμών είναι να διασφαλιστεί ότι οι εργοδότες που διεξάγουν δραστηριότητες στο νοσοκομειακό τομέα και ευρύτερα στον τομέα παροχής φροντίδας υγείας εφαρμόζουν όλες τις πρόνοιες της πιο πάνω συμφωνίας-πλαίσιο. Επίσης, διευκρινίζεται ότι οι εργοδότες εξακολουθούν να έχουν όλες τις υποχρεώσεις που απορρέουν από τον περί Ασφάλειας και Υγείας στην Εργασία Νόμο και τους σχετικούς κανονισμούς. Σύμφωνα με τα στοιχεία που κατατέθηκαν ενώπιον της επιτροπής, σκοπός της συμφωνίας-πλαίσιο είναι η επίτευξη του ασφαλέστερου δυνατού εργασιακού περιβάλλοντος στο νοσοκομειακό τομέα και ευρύτερα στον τομέα παροχής φροντίδας υγείας με την πρόληψη των τραυματισμών που προκαλούνται από κάθε είδους αιχμηρά αντικείμενα, περιλαμβανομένων και των βελονών, καθώς και η προστασία των εργοδοτουμένων που διατρέχουν κίνδυνο. Η εν λόγω συμφωνία-πλαίσιο καλύπτει όλους τους εργοδοτουμένους του δημόσιου και ιδιωτικού νοσοκομειακού τομέα και ευρύτερα του τομέα παροχής φροντίδας υγείας, καθώς και όλους όσοι υπάγονται στη διοικητική εξουσία και εποπτεία των εργοδοτών, περιλαμβανομένων των εργοδοτουμένων με σχέση εργασίας ορισμένου χρόνου ή με σχέση πρόσκαιρης εργασίας. Επισημαίνεται ότι οι εργοδότες πρέπει να καταβάλουν προσπάθειες, για να εξασφαλίσουν ότι οι υπεργολάβοι που δραστηριοποιούνται στα υποστατικά τους συμμορφώνονται με τις διατάξεις της συμφωνίας-πλαίσιο. Ειδικότερα, η συμφωνία-πλαίσιο περιλαμβάνει τις πιο κάτω ρήτρες: 1. Διαμόρφωση ολοκληρωμένης προσέγγισης για τον καθορισμό πολιτικών από πλευράς του εργοδότη σχετικά με την εκτίμηση του κινδύνου. 2. Διαδικασίες που πρέπει να αναλάβει ο εργοδότης για την εξάλειψη, πρόληψη και προστασία των εργοδοτουμένων από τον κίνδυνο τραυματισμού από αιχμηρά αντικείμενα ή και λοιμώξεις. Οι διαδικασίες αυτές περιλαμβάνουν μεταξύ άλλων: α. την εξασφάλιση ιατρικών συσκευών που περιέχουν μηχανισμούς ασφάλειας, β. την κατάργηση της πρακτικής επανατοποθέτησης καλυμμάτων στις βελόνες, γ τη διάθεση και τοποθέτηση στους χώρους εργασίας, όπου υπάρχει κίνδυνος, ασφαλών περιεκτών με σαφή επισήμανση για το χειρισμό των αιχμηρών αντικειμένων και των εργαλείων έγχυσης μιας χρήσης, δ. την εφαρμογή ασφαλών συστημάτων εργασίας, ε. την εφαρμογή διαδικασιών για την ιατρική παρακολούθηση της υγείας των εργοδοτουμένων, στ. τη χρήση ατομικού εξοπλισμού προστασίας και ζ. την προσφορά εμβολιασμού στους εργοδοτουμένους, όταν υπάρχουν αποτελεσματικά εμβόλια. 3. Ενημέρωση και ευαισθητοποίηση των εργοδοτουμένων όσον αφορά την πρόληψη των κινδύνων και την καταγραφή των συμβάντων/ατυχημάτων. 4. Κατάρτιση των εργοδοτουμένων σχετικά με τις πολιτικές και διαδικασίες που συνδέονται με τους τραυματισμούς από αιχμηρά αντικείμενα. 5. Εφαρμογή μηχανισμών αναφοράς για κάθε ατύχημα ή περιστατικό που σχετίζεται με το χειρισμό αιχμηρών αντικειμένων. 6. Πολιτικές και διαδικασίες αντίδρασης και παρακολούθησης στις περιπτώσεις τραυματισμών από αιχμηρά αντικείμενα. Οι διαδικασίες αυτές περιλαμβάνουν περίθαλψη του τραυματισμένου εργοδοτουμένου, παροχή σε αυτόν προληπτικής αγωγής, κατάλληλη παρακολούθηση της υγείας του και διερεύνηση των αιτιών και των περιστάσεων του ατυχήματος/περιστατικού. Όπως αναφέρεται στην εισηγητική έκθεση που συνοδεύει τους κανονισμούς αυτούς, με την εφαρμογή τους ενδέχεται να υπάρξει πολύ μικρή αύξηση των δαπανών όλων των επιχειρήσεων που δραστηριοποιούνται στον τομέα παροχής φροντίδας υγείας στο δημόσιο και ιδιωτικό τομέα. Μεσοπρόθεσμα η πολύ μικρή αύξηση των δαπανών θα αφορά εκείνες τις επιχειρήσεις που δεν εφαρμόζουν ασφαλείς διαδικασίες, πρακτικές πρόληψης και αναφοράς τραυματισμών από αιχμηρά αντικείμενα, ενώ μακροπρόθεσμα η εφαρμογή των διαδικασιών πρόληψης θα μειώσει το ποσοστό τραυματισμών από αιχμηρά αντικείμενα και κατ επέκταση τις δαπάνες των επιχειρήσεων. Στα πλαίσια της συζήτησης που διεξήχθη ενώπιον της επιτροπής, επισημάνθηκε από μέλος της επιτροπής ότι οι ιατροδικαστικές πράξεις, καθώς και η ταρίχευση δεν εντάσσονται στον τομέα παροχής φροντίδας υγείας και υποβλήθηκε εισήγηση όπως οι πιο πάνω πράξεις περιληφθούν στο πεδίο εφαρμογής των 1295

10 υπό συζήτηση κανονισμών. Η εν λόγω εισήγηση έγινε αποδεκτή από τον εκπρόσωπο του Τμήματος Επιθεώρησης Εργασίας του Υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων, καθώς και από την εκπρόσωπο της Νομικής Υπηρεσίας της Δημοκρατίας, οι οποίοι διαμόρφωσαν το κείμενο των κανονισμών, έτσι ώστε οι ιατροδικαστικές πράξεις και η ταρίχευση να περιληφθούν στο πεδίο εφαρμογής τους. Όπως αναφέρθηκε στην επιτροπή, οι προτεινόμενοι κανονισμοί εξετάστηκαν με βάση την καθιερωμένη διαδικασία από τριμερή τεχνική επιτροπή του Εργατικού Συμβουλευτικού Σώματος, στην οποία συμμετείχαν εκπρόσωποι του Τμήματος Επιθεώρησης Εργασίας του Υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων, των Ιατρικών Υπηρεσιών και Υπηρεσιών Δημόσιας Υγείας του Υπουργείου Υγείας, της ΟΕΒ και των συνδικαλιστικών οργανώσεων. Όλοι όσοι παρευρέθηκαν στη συνεδρία της επιτροπής δήλωσαν ότι συμφωνούν με τους σκοπούς και τις επιδιώξεις των υπό συζήτηση κανονισμών. Περαιτέρω, η ΣΕΚ, επειδή δεν εκπροσωπήθηκε στις συνεδρίες της επιτροπής, κοινοποίησε γραπτώς στην επιτροπή ότι συμφωνεί με τους εν λόγω κανονισμούς. Υπό το φως των πιο πάνω, η Κοινοβουλευτική Επιτροπή Εργασίας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων, λαμβάνοντας υπόψη όλα όσα τέθηκαν ενώπιόν της, διαμόρφωσε τις ακόλουθες θέσεις: 1. Ο πρόεδρος και το μέλος της επιτροπής βουλευτές της κοινοβουλευτικής ομάδας ΑΚΕΛ-Αριστερά-Νέες Δυνάμεις, καθώς και το μέλος της βουλευτής της κοινοβουλευτικής ομάδας του Δημοκρατικού Κόμματος εισηγούνται στη Βουλή την έγκριση των κανονισμών αυτών, όπως αυτοί διαμορφώθηκαν στη βάση των πιο πάνω. 2. Τα μέλη της επιτροπής βουλευτές της κοινοβουλευτικής ομάδας του Δημοκρατικού Συναγερμού επιφυλάχθηκαν να τοποθετηθούν επί των κανονισμών κατά τη συζήτησή τους στην ολομέλεια του σώματος. Υπάρχουν ομιλητές επί θέματος αρχής; Δεν υπάρχουν. Υπάρχει οιαδήποτε ένσταση στην έγκριση των κανονισμών; Δεν υπάρχει. (Κτυπά τη σφύρα.) Εφόσον δεν υπάρχει ένσταση, οι κανονισμοί εγκρίνονται. Τα θέματα 8 και 9 έχουν κοινή έκθεση και τιτλοφορούνται «Ο περί Δημόσιας Υπηρεσίας (Τροποποιητικός) (Αρ. 2) Νόμος του 2013», πρόκειται περί προτάσεως νόμου, και «Ο περί Δημόσιας Εκπαιδευτικής Υπηρεσίας (Τροποποιητικός) Νόμος του 2013», επίσης πρόταση νόμου. Η έκθεση θεωρείται αναγνωσθείσα. (Η σχετική έκθεση) Έκθεση της Κοινοβουλευτικής Επιτροπής Άμυνας για τις προτάσεις νόμου «Ο περί Δημόσιας Υπηρεσίας (Τροποποιητικός) (Αρ. 2) Νόμος του 2013» και «Ο περί Δημόσιας Εκπαιδευτικής Υπηρεσίας (Τροποποιητικός) Νόμος του 2013» Παρόντες: Γιώργος Βαρνάβα, πρόεδρος Σωτήρης Σαμψών Ανδρέας Μιχαηλίδης Αριστοτέλης Μισός Κώστας Κώστα Χρίστος Μέσης Νεόφυτος Κωνσταντίνου Γεώργιος Προκοπίου Νίκος Κουτσού Ζαχαρίας Κουλίας Η Κοινοβουλευτική Επιτροπή Άμυνας μελέτησε τις δύο υπό αναφορά προτάσεις νόμου, οι οποίες κατατέθηκαν στη Βουλή από την Κοινοβουλευτική Επιτροπή Άμυνας, σε συνεδρίες της, που πραγματοποιήθηκαν στο διάστημα μεταξύ 12 Σεπτεμβρίου 2013 και 16 Ιανουαρίου Στα πλαίσια των συνεδριάσεων αυτών κλήθηκαν και παρευρέθηκαν στην επιτροπή ο Αρχηγός της Εθνικής Φρουράς, συνοδευόμενος από υπηρεσιακούς παράγοντες, και εκπρόσωποι του Υπουργείου Άμυνας, του Υπουργείου 1296

11 Οικονομικών, του Υπουργείου Παιδείας και Πολιτισμού, της Επιτροπής Δημόσιας Υπηρεσίας, της Επιτροπής Εκπαιδευτικής Υπηρεσίας και του Γραφείου του Επιτρόπου Προστασίας Δεδομένων Προσωπικού Χαρακτήρα. Σκοπός της πρώτης πρότασης νόμου όπως αρχικά κατατέθηκε στη Βουλή από την Κοινοβουλευτική Επιτροπή Άμυνας ήταν η τροποποίηση του περί Δημόσιας Υπηρεσίας Νόμου, έτσι ώστε να τροποποιηθεί η διάταξή του που προβλέπει τα προσόντα διορισμού προσώπου στη δημόσια υπηρεσία. Ειδικότερα, με τις πρόνοιες της εν λόγω πρότασης νόμου διαμορφώνεται η προϋπόθεση που περιλαμβάνεται στην πιο πάνω διάταξη, σύμφωνα με την οποία για το διορισμό προσώπου στη δημόσια υπηρεσία απαιτείται πιστοποίηση από κυβερνητικό ιατρικό λειτουργό, ύστερα από ιατρική εξέτασή του, ότι το πρόσωπο αυτό είναι κατάλληλο από πλευράς υγείας για τη θέση για την οποία είναι υποψήφιος, έτσι ώστε η εν λόγω πιστοποίηση να διενεργείται, έπειτα από παραπομπή του υποψηφίου από την Επιτροπή Δημόσιας Υπηρεσίας σε γενικό ή ειδικό κυβερνητικό ιατρικό λειτουργό, όπως η εν λόγω επιτροπή θα αποφασίσει. Σκοπός της δεύτερης πρότασης νόμου όπως αρχικά κατατέθηκε στη Βουλή από την Κοινοβουλευτική Επιτροπή Άμυνας ήταν η τροποποίηση του περί Δημόσιας Εκπαιδευτικής Υπηρεσίας Νόμου, έτσι ώστε να διαμορφωθεί η διάταξή του που προβλέπει τα προσόντα διορισμού προσώπου ως εκπαιδευτικού λειτουργού. Ειδικότερα, με τις πρόνοιες αυτής της πρότασης νόμου διαμορφώνεται η προϋπόθεση που περιλαμβάνεται στην πιο πάνω διάταξη, σύμφωνα με την οποία για το διορισμό προσώπου ως εκπαιδευτικού λειτουργού απαιτείται πιστοποίηση από κυβερνητικό ιατρικό λειτουργό, ύστερα από ιατρική εξέτασή του, ότι το πρόσωπο αυτό είναι κατάλληλο από πλευράς υγείας για τη θέση για την οποία είναι υποψήφιος, έτσι ώστε η πιο πάνω αναφερόμενη πιστοποίηση να διενεργείται, έπειτα από σχετική παραπομπή του υποψηφίου από την Επιτροπή Εκπαιδευτικής Υπηρεσίας σε γενικό ή ειδικό κυβερνητικό ιατρικό λειτουργό, όπως η εν λόγω επιτροπή θα αποφασίσει. Περαιτέρω, με την πρόταση νόμου προστίθεται πρόνοια στην εν λόγω διάταξη σύμφωνα με την οποία, επιπρόσθετα από τα καθοριζόμενα σε αυτήν προσόντα, να αποτελεί προϋπόθεση διορισμού προσώπου ως εκπαιδευτικού λειτουργού η εκπλήρωση της στρατιωτικής του υποχρέωσης ή η νόμιμη απαλλαγή του από αυτήν. Σημειώνεται ότι η ανάγκη για κατάθεση στη Βουλή από την Κοινοβουλευτική Επιτροπή Άμυνας των δύο προτάσεων νόμου προέκυψε στα πλαίσια της συζήτησης άλλης πρότασης νόμου, η οποία κατατέθηκε στη Βουλή από το βουλευτή του Κινήματος Σοσιαλδημοκρατών ΕΔΕΚ κ. Γιώργο Βαρνάβα, που τιτλοφορείται «Ο περί Εθνικής Φρουράς (Τροποποιητικός) Νόμος του 2012», η οποία αποσκοπεί στην πάταξη του φαινομένου της φυγοστρατίας. Ειδικότερα, με τις πρόνοιες της εν λόγω πρότασης νόμου προτείνεται η τροποποίηση του περί Εθνικής Φρουράς Νόμου, έτσι ώστε πρόσωπα τα οποία τυγχάνουν απαλλαγής από την υποχρέωση εκπλήρωσης στρατιωτικής υπηρεσίας για λόγους ψυχικής υγείας να μη δύνανται να κατέχουν άδεια οδήγησης μηχανοκίνητων οχημάτων ή άδεια κατοχής πυροβόλου όπλου και επιπρόσθετα να μη δύνανται να διοριστούν στη δημόσια υπηρεσία, στην εκπαιδευτική υπηρεσία και στον ευρύτερο δημόσιο τομέα. Περαιτέρω, με τις πρόνοιές της προβλέπεται ότι οι προτεινόμενοι με αυτήν περιορισμοί που τίθενται για τα πιο πάνω αναφερόμενα πρόσωπα θα αίρονται κατόπιν γνωμάτευσης αρμόδιου ιατροσυμβουλίου ότι η υγεία τους έχει αποκατασταθεί και υπό την προϋπόθεση ότι θα έχουν εκπληρώσει στη συνέχεια τις στρατιωτικές τους υποχρεώσεις στην Εθνική Φρουρά. Σημειώνεται επίσης ότι, στα πλαίσια της συζήτησης της αμέσως πιο πάνω αναφερόμενης πρότασης νόμου από την επιτροπή, οι εκπρόσωποι της Νομικής Υπηρεσίας της Δημοκρατίας διαφώνησαν με τις προτεινόμενες σε αυτή ρυθμίσεις, γιατί, όπως υποστήριξαν, αυτές φαίνεται να μην είναι συμβατές με τις αρχές της αναγκαιότητας και της αναλογικότητας. Συναφώς, εισηγήθηκαν τη μη προώθηση για ψήφιση της εν λόγω πρότασης νόμου, αλλά την τροποποίηση των σχετικών με τις προτεινόμενες σ αυτή ρυθμίσεις οικείων νομοθεσιών, χωρίς όμως η στέρηση ή/και απώλεια των δικαιωμάτων που απορρέουν από αυτές να συνδέονται με την υπηρεσία προσώπου στην Εθνική Φρουρά. Υπό το φως των πιο πάνω, η επιτροπή, λαμβάνοντας υπόψη τη θέση της Νομικής Υπηρεσίας της Δημοκρατίας, καθώς και τις θέσεις των αρμοδίων των διάφορων υπουργείων που παρευρέθηκαν στις συνεδρίες της επιτροπής, ότι ορισμένες υφιστάμενες νομοθεσίες μπορούν να εξυπηρετήσουν τους στόχους της πρότασης νόμου για πάταξη του φαινομένου της φυγοστρατίας, χωρίς όμως να απαιτείται περαιτέρω τροποποίησή τους, αλλά μόνο η διασύνδεση των μηχανογραφημένων αρχείων των εμπλεκόμενων υπουργείων με τα Στρατολογικά Γραφεία της Εθνικής Φρουράς, προχώρησε στην κατάθεση στη Βουλή των δύο υπό συζήτηση προτάσεων νόμου, με τη συμπερίληψη σ αυτές προνοιών που εισηγήθηκαν οι αρμόδιες υπηρεσίες ότι θα βοηθήσουν στην πάταξη της φυγοστρατίας. Εισάγοντας εκ μέρους της επιτροπής τις υπό συζήτηση προτάσεις νόμου, ο πρόεδρός της κ. Γιώργος Βαρνάβα δήλωσε πως οι πρόνοιές τους στοχεύουν στο να αποτελέσουν αντικίνητρο για τους στρατευσίμους, οι οποίοι επικαλούνται ιατρικούς λόγους και απαλλάσσονται από την εκπλήρωση των στρατιωτικών τους υποχρεώσεων, ώστε να παταχθεί κατά το δυνατό το φαινόμενο της φυγοστρατίας, το οποίο τα τελευταία χρόνια βρίσκεται σε έξαρση. 1297

12 Με τις προτεινόμενες στις προτάσεις νόμου ρυθμίσεις, όπως ανέφερε περαιτέρω ο πρόεδρος της επιτροπής, προβλέπεται ότι η Επιτροπή Δημόσιας Υπηρεσίας και η Επιτροπή Εκπαιδευτικής Υπηρεσίας θα παραπέμπουν, αντίστοιχα, πριν την πρόσληψη τους υποψηφίους για διορισμό στη δημόσια υπηρεσία και τους υποψηφίους για διορισμό ως εκπαιδευτικούς λειτουργούς σε γενικό ή ειδικό ιατρικό λειτουργό, όπως θα αποφασίσουν οι εν λόγω επιτροπές, για να πιστοποιεί κατά πόσο οι υποψήφιοι για διορισμό είναι κατάλληλοι από πλευράς υγείας για τη θέση για την οποία είναι υποψήφιοι. Στα πλαίσια της συζήτησης των δύο προτάσεων νόμου, οι εκπρόσωποι όλων των εμπλεκόμενων κυβερνητικών τμημάτων, παρ όλο που συμφώνησαν με τους στόχους και τις επιδιώξεις τους, υπέβαλαν τις πιο κάτω εισηγήσεις για τροποποίηση των κειμένων τους: 1. Τον περιορισμό της εφαρμογής των προτεινόμενων ρυθμίσεων μόνο στους υποψηφίους για διορισμό στη δημόσια υπηρεσία και στους υποψηφίους για διορισμό στη δημόσια εκπαιδευτική υπηρεσία που έχουν απαλλαγεί νόμιμα από τις στρατιωτικές τους υποχρεώσεις για λόγους υγείας, έτσι ώστε να αποφευχθούν πρακτικά προβλήματα και καθυστερήσεις κατά τη διαδικασία πρόσληψης των υποψηφίων για διορισμό. 2. Την προσθήκη αντίστοιχα σ αυτά πρόνοιας η οποία να τροποποιεί τη σχετική διάταξη των δύο υπό τροποποίηση βασικών νομοθεσιών που καθορίζει τα προσόντα διορισμού προσώπου στη δημόσια υπηρεσία ή στη δημόσια εκπαιδευτική υπηρεσία ως ακολούθως: α. Σε περίπτωση που πολίτης της Δημοκρατίας έχει απαλλαγεί νόμιμα από τις στρατιωτικές του υποχρεώσεις για λόγους υγείας, το πρόσωπο αυτό θα παραπέμπεται από την Επιτροπή Δημόσιας Υπηρεσίας ή από την Επιτροπή Εκπαιδευτικής Υπηρεσίας, αντίστοιχα, σε ιατροσυμβούλιο, το οποίο θα αποφαίνεται κατά πόσο είναι κατάλληλο από πλευράς υγείας για τη θέση στην οποία θα διοριστεί. Το εν λόγω ιατροσυμβούλιο θα διορίζεται από τον Υπουργό Υγείας και θα συγκροτείται από τρία μέλη, η ειδικότητα των οποίων θα καθορίζεται από αυτόν. β. Τα αναφερόμενα στην πιο πάνω παράγραφο πρόσωπα πρέπει να υποβάλλουν στην Επιτροπή Δημόσιας Υπηρεσίας ή στην Επιτροπή Εκπαιδευτικής Υπηρεσίας, αντίστοιχα, πιστοποιητικό στρατολογικής κατάστασης, στο οποίο θα εμφαίνονται όλες οι στρατολογικές μεταβολές τους, ο τύπος και το περιεχόμενο των οποίων καθορίζονται από τον Υπουργό Άμυνας, σύμφωνα με το άρθρο 63 του περί Εθνικής Φρουράς Νόμου. Η Κοινοβουλευτική Επιτροπή Άμυνας, αφού έλαβε υπόψη όλα όσα τέθηκαν ενώπιόν της, υιοθέτησε τις πιο πάνω εισηγήσεις που υποβλήθηκαν από τους κυβερνητικούς αρμοδίους για τροποποίηση των κειμένων των υπό συζήτηση προτάσεων νόμου και διαμόρφωσε τα κείμενά τους σύμφωνα με τις πιο πάνω εισηγήσεις. Υπό το φως των πιο πάνω, η Κοινοβουλευτική Επιτροπή Άμυνας υιοθετεί τους σκοπούς και τις επιδιώξεις των υπό συζήτηση προτάσεων νόμου, όπως αυτές έχουν διαμορφωθεί σύμφωνα με τα πιο πάνω, και γι αυτό ομόφωνα εισηγείται στη Βουλή την ψήφισή τους σε νόμους, αφού τροποποιηθεί ο τίτλος τους, ώστε να αναφέρονται ως «Ο περί Δημόσιας Υπηρεσίας (Τροποποιητικός) Νόμος του 2014» και «Ο περί Δημόσιας Εκπαιδευτικής Υπηρεσίας (Τροποποιητικός) Νόμος του 2014», αντίστοιχα. Υπάρχουν ομιλητές επί θέματος αρχής; Δεν υπάρχουν. Προχωρούμε στη δεύτερη ανάγνωση της υπ αριθμόν 8 πρότασης νόμου. Συνοπτικός τίτλος. Άρθρο 1. Τροποποίηση του άρθρου 31 του βασικού νόμου. Άρθρο 2. Υπάρχει ένσταση στην έγκριση των άρθρων 1 και 2; Δεν υπάρχει. Μη υπαρχούσης ενστάσεως, τα άρθρα 1 και 2 εγκρίνονται. Τρίτη ανάγνωση. 1298

13 Ο παρών Νόμος θα αναφέρεται ως ο περί Δημόσιας Υπηρεσίας (Τροποποιητικός) Νόμος του Υπάρχει ένσταση όπως η πρόταση νόμου ψηφιστεί σε νόμο; Δεν υπάρχει. (Κτυπά τη σφύρα.) Μη υπαρχούσης οιασδήποτε ενστάσεως, η πρόταση νόμου ψηφίζεται σε νόμο. Προχωρούμε στη δεύτερη ανάγνωση του υπ αριθμόν 9 θέματος. Συνοπτικός τίτλος. Άρθρο 1. Τροποποίηση του άρθρου 28 του βασικού νόμου. Άρθρο 2. Υπάρχει ένσταση στην έγκριση των άρθρων 1 και 2; Δεν υπάρχει. Μη υπαρχούσης οιασδήποτε ενστάσεως, τα άρθρα 1 και 2 εγκρίνονται. Τρίτη ανάγνωση. Ο παρών Νόμος θα αναφέρεται ως ο περί Δημόσιας Εκπαιδευτικής Υπηρεσίας (Τροποποιητικός) Νόμος του Υπάρχει ένσταση όπως η πρόταση νόμου ψηφιστεί σε νόμο; Δεν υπάρχει. (Κτυπά τη σφύρα.) Μη υπαρχούσης οιασδήποτε ενστάσεως, η πρόταση νόμου ψηφίζεται σε νόμο. Το υπ αριθμόν 10 θέμα είναι «Ο περί Μηχανοκινήτων Οχημάτων και Τροχαίας Κινήσεως (Τροποποιητικός) Νόμος του 2014». Πρόκειται περί προτάσεως νόμου. Η έκθεση θεωρείται αναγνωσθείσα. (Η σχετική έκθεση) Έκθεση της Κοινοβουλευτικής Επιτροπής Συγκοινωνιών και Έργων για την πρόταση νόμου «Ο περί Μηχανοκινήτων Οχημάτων και Τροχαίας Κινήσεως (Τροποποιητικός) Νόμος του 2014» Παρόντες: Αντώνης Αντωνίου, πρόεδρος Γεώργιος Προκοπίου Ζαχαρίας Ζαχαρίου Ανδρέας Μιχαηλίδης Αντρέας Φακοντής Κώστας Κώστα Χριστάκης Τζιοβάνης Νίκος Νικολαΐδης Η Κοινοβουλευτική Επιτροπή Συγκοινωνιών και Έργων μελέτησε την πιο πάνω πρόταση νόμου, η οποία κατατέθηκε στη Βουλή από την ίδια, σε συνεδρία της, που πραγματοποιήθηκε στις 23 Ιανουαρίου

14 Στη συνεδρίαση αυτή κλήθηκαν και παρευρέθηκαν ενώπιον της επιτροπής εκπρόσωποι του Υπουργείου Συγκοινωνιών και Έργων, του Τμήματος Οδικών Μεταφορών του ίδιου υπουργείου, του Υπουργείου Οικονομικών, καθώς και της Νομικής Υπηρεσίας της Δημοκρατίας. Σκοπός της υπό αναφορά πρότασης νόμου είναι η τροποποίηση του περί Μηχανοκινήτων Οχημάτων και Τροχαίας Κινήσεως Νόμου, ώστε να καθοριστεί ανώτατο ετήσιο τέλος κυκλοφορίας ύψους 300 για μηχανοκίνητο όχημα κατηγορίας Ν1, το οποίο προέρχεται από όχημα κατηγορίας Μ1 και κατατάσσεται στην κατηγορία ελαφρού φορτηγού μηχανοκίνητου οχήματος τύπου VAN και το οποίο έχει εγγραφεί στο μητρώο του Εφόρου Μηχανοκινήτων Οχημάτων, για πρώτη φορά, πριν από την έναρξη της ισχύος του περί Μηχανοκινήτων Οχημάτων και Τροχαίας Κινήσεως (Τροποποιητικού) Νόμου του 2013 [Ν. 100(Ι) του 2013]. Σημειώνεται ότι η προτεινόμενη ρύθμιση γίνεται εισήγηση να τεθεί σε ισχύ από την 1 η Ιανουαρίου Ο πρόεδρος και τα μέλη της επιτροπής, εισάγοντας την πρόταση νόμου στην επιτροπή, δήλωσαν ότι σκοπός της είναι η διόρθωση λάθους που περιλήφθηκε στον αναφερόμενο πιο πάνω τροποποιητικό νόμο του 2013, σύμφωνα με τον οποίο οι ιδιοκτήτες συγκεκριμένης κατηγορίας μηχανοκίνητων οχημάτων, που φέρουν μηχανή με κυβισμό που υπερβαίνει τα κυβ. εκ., καλούνται να καταβάλουν πολύ υψηλό ετήσιο τέλος για έκδοση της σχετικής άδειας κυκλοφορίας αυτών. Σύμφωνα με τους εκπροσώπους του Υπουργείου Συγκοινωνιών και Έργων και του Τμήματος Οδικών Μεταφορών, η υφιστάμενη νομοθεσία, η οποία τροποποιήθηκε το Σεπτέμβριο του 2013 και μεταξύ άλλων προβλέπει αναθεώρηση των τελών κυκλοφορίας μηχανοκίνητων οχημάτων, καθιερώνει υψηλό τέλος κυκλοφορίας για μηχανοκίνητα οχήματα κατηγορίας Ν1, τα οποία προέρχονται από οχήματα κατηγορίας Μ1 και φέρουν μηχανή με μεγάλο κυβισμό. Η πρόνοια αυτή, όπως δήλωσαν περαιτέρω οι ίδιοι εκπρόσωποι, χρήζει τροποποίησης, καθότι εκ παραδρομής περιλήφθηκε στον τροποποιητικό νόμο του 2013, ενώ δεν επαναλήφθηκε η διάταξη που υπήρχε στη νομοθεσία πριν από την εν λόγω τροποποίηση για το μέγιστο τέλος κυκλοφορίας τέτοιων οχημάτων ύψους 299. Σύμφωνα με τους ίδιους εκπροσώπους, από την πρόνοια αυτή επηρεάζονται οχήματα. Η εκπρόσωπος του Υπουργείου Οικονομικών συμφώνησε με την προτεινόμενη ρύθμιση. Η εκπρόσωπος της Νομικής Υπηρεσίας της Δημοκρατίας εξέφρασε επιφυλάξεις για το ενδεχόμενο η προτεινόμενη διάταξη να οδηγήσει σε μείωση των εσόδων του κράτους. Τοποθετούμενος επί του σημείου αυτού, ο εκπρόσωπος του Τμήματος Οδικών Μεταφορών δήλωσε ότι τα ποσά της αύξησης του εν λόγω τέλους, όπως αυτά περιλαμβάνονται στον τροποποιητικό νόμο του 2013, δεν είχαν υπολογιστεί στα έσοδα του κράτους από τα τέλη αυτά και με την αναδρομικότητα της ισχύος του νόμου που προτείνεται θα παρασχεθεί η δυνατότητα στο τμήμα να επιστρέψει στους ιδιοκτήτες που κατέβαλαν τα αυξημένα τέλη το ποσό της διαφοράς που κατέβαλαν σε σχέση με το ποσό που πρέπει να καταβάλουν και το οποίο θα προκύψει με την ψήφιση της υπό αναφορά πρότασης νόμου σε νόμο. Υπό το φως των πιο πάνω, η Κοινοβουλευτική Επιτροπή Συγκοινωνιών και Έργων, αφού έλαβε υπόψη όλα όσα τέθηκαν ενώπιόν της, ομόφωνα εισηγείται στη Βουλή την ψήφιση της πρότασης νόμου σε νόμο. Υπάρχουν ομιλητές επί θέματος αρχής; Δεν υπάρχουν. Δεύτερη ανάγνωση. Συνοπτικός τίτλος. Άρθρο 1. Τροποποίηση του Παραρτήματος Ι του βασικού νόμου. Άρθρο 2. Έναρξη της ισχύος του παρόντος Νόμου. Άρθρο 3. Υπάρχει ένσταση στην έγκριση των άρθρων 1 μέχρι 3; Δεν υπάρχει. 1300

15 Τρίτη ανάγνωση. Ο παρών Νόμος θα αναφέρεται ως ο περί Μηχανοκινήτων Οχημάτων και Τροχαίας Κινήσεως (Τροποποιητικός) Νόμος του Υπάρχει ένσταση όπως η πρόταση νόμου ψηφιστεί σε νόμο; Δεν υπάρχει. (Κτυπά τη σφύρα.) Μη υπαρχούσης οιασδήποτε ενστάσεως, η πρόταση νόμου ψηφίζεται σε νόμο. Το υπ αριθμόν 11 θέμα είναι «Οι περί Ρύθμισης της Ενεργειακής Απόδοσης των Κτιρίων (Ενεργειακή Πιστοποίηση των Κτιρίων) (Τροποποιητικοί) Κανονισμοί του 2013». Η έκθεση θεωρείται αναγνωσθείσα. (Η σχετική έκθεση) Έκθεση της Κοινοβουλευτικής Επιτροπής Εμπορίου και Βιομηχανίας για τους κανονισμούς «Οι περί Ρύθμισης της Ενεργειακής Απόδοσης των Κτιρίων (Ενεργειακή Πιστοποίηση των Κτιρίων) (Τροποποιητικοί) Κανονισμοί του 2013» Παρόντες: Λευτέρης Χριστοφόρου, πρόεδρος Ανδρέας Μιχαηλίδης Κώστας Κώστα Γιαννάκης Γαβριήλ Χρίστος Μέσης Άγγελος Βότσης Γιώργος Βαρνάβα Μη μέλη της επιτροπής: Γιώργος Περδίκης Η Κοινοβουλευτική Επιτροπή Εμπορίου και Βιομηχανίας μελέτησε τους υπό αναφορά κανονισμούς σε τρεις συνεδρίες της, που πραγματοποιήθηκαν στις 10 Δεκεμβρίου 2013 και στις 14 και την 21 η Ιανουαρίου Στην πρώτη συνεδρία της επιτροπής κλήθηκαν και παρευρέθηκαν εκπρόσωποι του Υπουργείου Ενέργειας, Εμπορίου, Βιομηχανίας και Τουρισμού, του Υπουργείου Εσωτερικών, του Τμήματος Κτηματολογίου και Χωρομετρίας, του Τμήματος Ηλεκτρομηχανολογικών Υπηρεσιών, του Τμήματος Δημοσίων Έργων, του Τμήματος Επιθεώρησης Εργασίας, του Κέντρου Παραγωγικότητας Κύπρου, της Νομικής Υπηρεσίας της Δημοκρατίας, της Αρχής Ηλεκτρισμού Κύπρου, του Κυπριακού Οργανισμού Τυποποίησης, του Επιστημονικού και Τεχνικού Επιμελητηρίου Κύπρου (ΕΤΕΚ), του Συλλόγου Αρχιτεκτόνων Κύπρου, του Συνδέσμου Συμβούλων Ηλεκτρολόγων και Μηχανολόγων Μηχανικών Κύπρου, του Κυπριακού Συνδέσμου Ιδιοκτητών Ακινήτων της ΟΕΒ, του ΚΕΒΕ, του Παγκύπριου Συνδέσμου Επιχειρήσεων Εξοικονόμησης Ενέργειας, της Ομοσπονδίας Συνδέσμων Εργολάβων Οικοδομών Κύπρου, του Κυπριακού Συνδέσμου Καταναλωτών και της Παγκύπριας Ένωσης Καταναλωτών και Ποιότητας Ζωής. Το Τμήμα Πολεοδομίας και Οικήσεως, το Τμήμα Περιβάλλοντος, η ΡΑΕΚ, η Αρχή Ανάπτυξης Ανθρώπινου Δυναμικού, το Πανεπιστήμιο Κύπρου, το Ίδρυμα Ενέργειας Κύπρου, η Ένωση Δήμων Κύπρου, το ΤΕΠΑΚ, ο Σύνδεσμος Πολιτικών Μηχανικών και Αρχιτεκτόνων Κύπρου, ο Σύλλογος Πολιτικών Μηχανικών Κύπρου, ο Παγκύπριος Σύνδεσμος Επιχειρηματιών Ανάπτυξης Γης και Οικοδομών, ο Σύνδεσμος Εργοληπτών Μηχανολογικών και Ηλεκτρολογικών Έργων Κύπρου, ο Σύνδεσμος Επιστημόνων Εκτιμητών και Συμβούλων Ακινήτων Κύπρου, ο Σύνδεσμος Κτηματομεσιτών Επιχειρηματιών Κύπρου και το Frederick University, παρ όλο που κλήθηκαν, δεν εκπροσωπήθηκαν στη συνεδρία της επιτροπής. Ο Σύνδεσμος Μηχανολόγων Μηχανικών Κύπρου απέστειλε γραπτώς τις θέσεις του. Σκοπός των προτεινόμενων κανονισμών είναι η τροποποίηση των κανονισμών για την ενεργειακή απόδοση και την ενεργειακή πιστοποίηση των κτιρίων αναφορικά με τα απαιτούμενα προσόντα των ειδικευμένων εμπειρογνωμόνων που δύνανται να προβαίνουν στην έκδοση πιστοποιητικών ενεργειακής απόδοσης και η δημιουργία νέας κατηγορίας ειδικευμένων εμπειρογνωμόνων για υφιστάμενα κτίρια που χρησιμοποιούνται από τις δημόσιες αρχές και τα οποία κτίρια επισκέπτεται το κοινό. Ειδικότερα, σύμφωνα με την Οδηγία 2010/31/ΕΕ για την ενεργειακή απόδοση των κτιρίων, τα πιστοποιητικά ενεργειακής απόδοσης εκδίδονται από ειδικευμένους εμπειρογνώμονες στους οποίους παρέχεται σχετική διαπίστευση, λαμβανομένων υπόψη των προσόντων τους. Οι εν λόγω εμπειρογνώμονες, 1301

16 σύμφωνα με την εισηγητική έκθεση που συνοδεύει τους υπό εξέταση κανονισμούς, διαδραματίζουν σημαντικό ρόλο στη διασφάλιση της αξιοπιστίας των πιστοποιητικών ενεργειακής απόδοσης και κατ επέκταση στην προώθηση της εξοικονόμησης ενέργειας στα κτίρια. Ο εκπρόσωπος του Υπουργείου Ενέργειας, Εμπορίου, Βιομηχανίας και Τουρισμού δήλωσε ότι, σύμφωνα με τους υπό αναφορά κανονισμούς, στα κτίρια που χρησιμοποιούνται από δημόσιες αρχές και τα οποία επισκέπτεται το κοινό το πιστοποιητικό ενεργειακής απόδοσης πρέπει να αναρτάται σε ευδιάκριτο σημείο, ενώ παράλληλα πρόσθεσε ότι τα εν λόγω πιστοποιητικά είναι δυνατό πλέον να εκδίδονται βάσει της πραγματικής κατανάλωσης ενέργειας του κτιρίου, δίνοντας έτσι δυνατότητες αξιολόγησης της ενεργειακής συμπεριφοράς των εργαζομένων στο κτίριο. Περαιτέρω, σύμφωνα με την εισηγητική έκθεση που συνοδεύει τους εν λόγω κανονισμούς, αλλά και τα στοιχεία που έθεσε ενώπιον της επιτροπής ο εκπρόσωπος του Υπουργείου Ενέργειας, Εμπορίου, Βιομηχανίας και Τουρισμού, για ειδικευμένους εμπειρογνώμονες στις κατηγορίες των κτιρίων που χρησιμοποιούνται ως κατοικίες καθορίζεται ως απαιτούμενο προσόν η αποδεδειγμένη πείρα στον τομέα των κτιρίων ή σε θέματα ενέργειας ή σε τεχνικά συστήματα κτιρίου. Σύμφωνα με τα ίδια στοιχεία, ως απαιτούμενο προσόν για όλες τις κατηγορίες ειδικευμένων εμπειρογνωμόνων καθορίζεται ο υποψήφιος να είναι μέλος του ΕΤΕΚ στον κλάδο της Αρχιτεκτονικής ή της Πολιτικής Μηχανικής ή της Ηλεκτρολογικής Μηχανικής ή της Μηχανολογικής Μηχανικής ή της Χημικής Μηχανικής ή στο αρχείο μηχανικών που παρέχουν υπηρεσίες του ΕΤΕΚ, σε περίπτωση που αυτοί είναι υπήκοοι κράτους μέλους εγκατεστημένοι σε άλλο κράτος. Στα πλαίσια της συζήτησης ενώπιον της επιτροπής, αλλά και σε σχετικό υπόμνημα του ΕΤΕΚ που απεστάλη στην επιτροπή, ημερομηνίας 20 Δεκεμβρίου 2013, ο αρμόδιος εκπρόσωπος εξέφρασε την αντίθεση του ΕΤΕΚ στην προτεινόμενη εισαγωγή της ειδικότητας των χημικών μηχανικών στη νέα κατηγορία εμπειρογνωμόνων που θα μπορούν να εκδίδουν πιστοποιητικά ενεργειακής απόδοσης για κτίρια που δεν είναι οικίες. Σύμφωνα με το εν λόγω υπόμνημα, οι χημικοί μηχανικοί δεν κατέχουν το ακαδημαϊκό υπόβαθρο, για να εκδίδουν πιστοποιητικά τέτοιου είδους για εμπορικά κτίρια και είναι αμφίβολο κατά πόσο η έλλειψη αυτή μπορεί να καλυφθεί επαρκώς μέσω της μεταπτυχιακής τους πείρας επί του αντικειμένου. Ο Σύνδεσμος Συμβούλων Ηλεκτρολόγων και Μηχανολόγων Μηχανικών Κύπρου σε σχετικές επιστολές του προς την επιτροπή, με ημερομηνίες 5 Δεκεμβρίου και 23 Δεκεμβρίου 2013, εξέφρασε μεταξύ άλλων τις ακόλουθες θέσεις: 1. Τη διαφωνία του για τη δημιουργία νέας κατηγορίας εμπειρογνωμόνων για υφιστάμενα κτίρια που χρησιμοποιούνται από δημόσιες αρχές, αφού κάτι τέτοιο πιθανόν να προκαλεί ανομοιομορφία στα πιστοποιητικά ενεργειακής απόδοσης που εκδίδονται. 2. Την αντίθεσή του με την πρόνοια των κανονισμών η οποία καθορίζει ως προσόν των ειδικευμένων εμπειρογνωμόνων την έκδοση ενενήντα πιστοποιητικών ενεργειακής απόδοσης για κτίρια που χρησιμοποιούνται ως κατοικίες, αφού κάτι τέτοιο δε διασφαλίζει την απόκτηση της απαιτούμενης εμπειρίας για έκδοση σχετικών πιστοποιητικών κτιρίων που δεν αποτελούν κατοικίες. 3. Τη διαφωνία του με την εισαγωγή νέας μεθόδου υπολογισμού της ενεργειακής απόδοσης των υφιστάμενων κτιρίων που χρησιμοποιούνται από τις δημόσιες αρχές. 4. Την αντίθεσή του με την εισαγωγή του κλάδου των χημικών μηχανικών και κατ επέκταση των μηχανικών περιβάλλοντος στον κατάλογο των ειδικευμένων εμπειρογνωμόνων. Ο Σύνδεσμος Μηχανολόγων Μηχανικών Κύπρου σε σχετική επιστολή του προς την επιτροπή, ημερομηνίας 10 Δεκεμβρίου 2013, εξέφρασε μεταξύ άλλων τη δυσαρέσκειά του σε σχέση με το γεγονός ότι δε λήφθηκαν υπόψη οι προηγούμενες εισηγήσεις του γύρω από το θέμα, ενώ παράλληλα διατύπωσε τη θέση ότι συμφωνεί με τις προτεινόμενες τροποποιήσεις που οι εν λόγω κανονισμοί θα επιφέρουν στην υφιστάμενη νομοθεσία. Ο εκπρόσωπος της Παγκύπριας Ένωσης Καταναλωτών και Ποιότητας Ζωής εξέφρασε τις επιφυλάξεις του για την προτεινόμενη εισαγωγή του κλάδου των χημικών μηχανικών στον κατάλογο των ειδικευμένων εμπειρογνωμόνων, εξαιτίας των περιορισμένων γνώσεων που θεωρεί ότι έχουν γύρω από το αντικείμενο. Το Τμήμα Ηλεκτρομηχανολογικών Υπηρεσιών του Υπουργείου Συγκοινωνιών και Έργων σε σχετική επιστολή του, ημερομηνίας 7 Ιανουαρίου 2014, εξέφρασε την επιφύλαξή του για την προτεινόμενη εισαγωγή του κλάδου τωv χημικών μηχανικών στον κατάλογο των ειδικευμένων εμπειρογνωμόνων για κτίρια που δε χρησιμοποιούνται ως οικίες, ενώ παράλληλα επισήμανε ότι οι προτεινόμενοι κανονισμοί δε διευκρινίζουν επαρκώς πώς τεκμηριώνεται η πείρα των υποψήφιων ειδικευμένων εμπειρογνωμόνων στον τομέα των κτιρίων ή σε θέματα ενέργειας ή σε τεχνικά συστήματα κτιρίου. Στα πλαίσια της περαιτέρω συζήτησης επί των εν λόγω κανονισμών, τέθηκαν από ορισμένα μέλη της επιτροπής, καθώς και τον κ. Γιώργο Περδίκη εισηγήσεις για τροποποίηση του κειμένου τους. 1302

17 Οι εν λόγω εισηγήσεις, όπως αυτές τελικά διαμορφώθηκαν μετά από συζήτηση, υιοθετήθηκαν ομόφωνα από την επιτροπή και συναφώς ενσωματώθηκαν στο κείμενο των κανονισμών, το οποίο υποβάλλεται στην ολομέλεια του σώματος προς έγκριση. Ειδικότερα, οι τροποποιήσεις αυτές αφορούν τα ακόλουθα: 1. Οι ειδικευμένοι εμπειρογνώμονες με σπουδές στον κλάδο της χημικής μηχανικής θα μπορούν να εκδίδουν πιστοποιητικά ενεργειακής απόδοσης μόνο για κτίρια που χρησιμοποιούνται ως οικίες. 2. Οι ειδικευμένοι εμπειρογνώμονες οι οποίοι εκδίδουν πιστοποιητικά ενεργειακής απόδοσης σε κτίρια που χρησιμοποιούνται ως οικίες πρέπει να έχουν τουλάχιστον ενός έτους αποδεδειγμένη πείρα στον τομέα των κτιρίων ή σε θέματα ενέργειας ή σε τεχνικά συστήματα κτιρίου αντί τριών ετών. 3. Ο χρόνος της απαιτούμενης πείρας των ειδικευμένων εμπειρογνωμόνων που θα εκδίδουν πιστοποιητικά ενεργειακής απόδοσης σε κτίρια που δε χρησιμοποιούνται ως οικίες γίνεται εισήγηση να μειωθεί από έξι σε τρία χρόνια. 4. Οι ειδικευμένοι εμπειρογνώμονες οι οποίοι θα εκδίδουν πιστοποιητικά ενεργειακής απόδοσης σε υφιστάμενα κτίρια που χρησιμοποιούνται από δημόσιες αρχές πρέπει να έχουν τουλάχιστον ενός έτους αποδεδειγμένη πείρα στον τομέα των κτιρίων ή σε θέματα ενέργειας ή σε τεχνικά συστήματα κτιρίου. 5. Στους προτεινόμενους κλάδους των ειδικευμένων εμπειρογνωμόνων οι οποίοι θα εκδίδουν πιστοποιητικά ενεργειακής απόδοσης σε κτίρια που χρησιμοποιούνται ως οικίες προστέθηκε και ο κλάδος των μηχανικών περιβάλλοντος. Η Κοινοβουλευτική Επιτροπή Εμπορίου και Βιομηχανίας, αφού έλαβε υπόψη όλα όσα τέθηκαν ενώπιόν της, ομόφωνα εισηγείται στην ολομέλεια του σώματος την έγκριση των υπό αναφορά κανονισμών, όπως αυτοί έχουν τελικά διαμορφωθεί σύμφωνα με τα πιο πάνω. Σημειώνεται ότι σε περίπτωση έγκρισης των υπό αναφορά κανονισμών από την ολομέλεια του σώματος ο τίτλος τους θα τροποποιηθεί, ώστε να αναφέρονται ως «Οι περί Ρύθμισης της Ενεργειακής Απόδοσης των Κτιρίων (Ενεργειακή Πιστοποίηση των Κτιρίων) (Τροποποιητικοί) Κανονισμοί του 2014». Υπάρχουν ομιλητές επί θέματος αρχής; Δεν υπάρχουν. Υπάρχει οποιαδήποτε ένσταση στην έγκριση των κανονισμών; (Κτυπά τη σφύρα.) Μη υπαρχούσης οιασδήποτε ενστάσεως, οι κανονισμοί εγκρίνονται. Τα υπ αριθμόν 12 και 13 θέματα έχουν κοινή έκθεση και τιτλοφορούνται «Οι περί Σπόρων (Κτηνοτροφικά Φυτά) (Τροποποιητικοί) Κανονισμοί του 2013» και «Οι περί Σπόρων (Σιτηρά) (Τροποποιητικοί) Κανονισμοί του 2013». Η έκθεση θεωρείται αναγνωσθείσα. (Η σχετική έκθεση) Έκθεση της Κοινοβουλευτικής Επιτροπής Γεωργίας και Φυσικών Πόρων για τους κανονισμούς «Οι περί Σπόρων (Κτηνοτροφικά Φυτά) (Τροποποιητικοί) Κανονισμοί του 2013» και «Οι περί Σπόρων (Σιτηρά) (Τροποποιητικοί) Κανονισμοί του 2013» Παρόντες: Γιαννάκης Γαβριήλ, πρόεδρος Αντρέας Καυκαλιάς Αντρέας Φακοντής Κυριάκος Χατζηγιάννης Ευθύμιος Δίπλαρος Σοφοκλής Φυττής Αντώνης Αντωνίου Νίκος Νικολαΐδης Η Κοινοβουλευτική Επιτροπή Γεωργίας και Φυσικών Πόρων μελέτησε τους πιο πάνω κανονισμούς από κοινού σε δύο συνεδρίες της, που πραγματοποιήθηκαν στις 9 και στις 16 Ιανουαρίου Στα πλαίσια των συνεδριάσεων αυτών, κλήθηκαν και παρευρέθηκαν ενώπιον της επιτροπής εκπρόσωποι του Τμήματος Γεωργίας και του Ινστιτούτου Γεωργικών Ερευνών του Υπουργείου Γεωργίας, Φυσικών Πόρων και Περιβάλλοντος και της Νομικής Υπηρεσίας της Δημοκρατίας. Ο Κυπριακός Σύνδεσμος Φυτοπροστασίας και οι 1303

18 αγροτικές οργανώσεις ΠΕΚ, ΕΚΑ, Νέα Αγροτική Κίνηση, Παναγροτικός Σύνδεσμος και Ευρωαγροτικός, παρ όλο που κλήθηκαν, δεν κατέστη δυνατό να εκπροσωπηθούν στις συνεδρίες της επιτροπής. Σκοπός των δύο προτεινόμενων κανονισμών, οι οποίοι εκδίδονται με βάση το άρθρο 14 του περί των Σπόρων Νόμου [Νόμος αρ. 63(Ι) του 1998] όπως ο τελευταίος έχει τροποποιηθεί έκτοτε είναι η τροποποίηση των βασικών περί Σπόρων (Κτηνοτροφικά Φυτά) Κανονισμών και των περί Σπόρων (Σιτηρά) Κανονισμών, αντίστοιχα, έτσι ώστε οι πρόνοιές τους να εναρμονιστούν με την Εκτελεστική Οδηγία 2012/37/ΕΕ της Επιτροπής της 22 ας Νοεμβρίου 2012 για την τροποποίηση ορισμένων παραρτημάτων των Οδηγιών 66/401/ΕΟΚ και 66/402/ΕΟΚ του Συμβουλίου, όσον αφορά τους όρους που πρέπει να πληρεί ο σπόρος galega orientalis lam, το μέγιστο βάρος μιας σπορομερίδας ορισμένων ειδών κτηνοτροφικών φυτών και το μέγεθος δείγματος του sorghum spp. Σημειώνεται συναφώς ότι, σύμφωνα με το άρθρο 3 της σχετικής Οδηγίας, καθορίζεται ως προθεσμία μεταφοράς της Οδηγίας στο εθνικό δίκαιο η 31 η Δεκεμβρίου Στα πλαίσια της εξέτασης των κανονισμών από την επιτροπή, ο εκπρόσωπος του Τμήματος Γεωργίας επισήμανε ότι οι προτεινόμενες τροποποιήσεις δεν αναμένεται να έχουν οποιαδήποτε επίπτωση στον αγροτικό τομέα, καθώς αυτές αφορούν σπόρους οι οποίοι καλλιεργούνται κυρίως σε σκανδιναβικές χώρες και δεν καλλιεργούνται σήμερα στην Κύπρο. Περαιτέρω, όλοι όσοι παρευρέθηκαν στις συνεδρίες της επιτροπής συμφώνησαν με τους σκοπούς και τις επιδιώξεις των προτεινόμενων κανονισμών. Σημειώνεται επίσης ότι η επιτροπή, κατόπιν εισήγησης του Τμήματος Γεωργίας, επέφερε στο κείμενο των προτεινόμενων κανονισμών επιμέρους τροποποιήσεις με σκοπό την περαιτέρω διασαφήνιση των προνοιών τους. Η Κοινοβουλευτική Επιτροπή Γεωργίας και Φυσικών Πόρων, αφού έλαβε υπόψη όλα όσα τέθηκαν ενώπιόν της, έχει διαμορφώσει τις πιο κάτω θέσεις: 1. Ο πρόεδρος και τα μέλη της επιτροπής βουλευτές της κοινοβουλευτικής ομάδας ΑΚΕΛ-Αριστερά-Νέες Δυνάμεις και το μέλος της βουλευτής του Κινήματος Σοσιαλδημοκρατών ΕΔΕΚ δήλωσαν πως υιοθετούν τους σκοπούς και τις επιδιώξεις των υπό αναφορά κανονισμών. 2. Τα μέλη της επιτροπής βουλευτές των κοινοβουλευτικών ομάδων του Δημοκρατικού Συναγερμού και του Δημοκρατικού Κόμματος δήλωσαν πως θα τοποθετηθούν επί των κανονισμών αυτών κατά τη συζήτησή τους ενώπιον της ολομέλειας της Βουλής. Υπό το φως των πιο πάνω, η παρούσα έκθεση υποβάλλεται στην ολομέλεια της Βουλής για τη λήψη τελικής απόφασης για τους υπό αναφορά κανονισμούς, όπως αυτοί έχουν διαμορφωθεί. Υπάρχουν ομιλητές επί θέματος αρχής; Ο κ. Χατζηγιάννης. Κ. ΧΑΤΖΗΓΙΑΝΝΗΣ: Είμαστε υπέρ, κύριε Πρόεδρε. Συνεπώς, ερωτώ αν υπάρχουν οιεσδήποτε ενστάσεις στην έγκριση των υπ αριθμόν 12 κανονισμών. Δεν υπάρχουν. (Κτυπά τη σφύρα.) Εφόσον δεν υπάρχει οιαδήποτε ένσταση, οι υπ αριθμόν 12 κανονισμοί εγκρίνονται. Ερωτώ επίσης εάν υπάρχουν ενστάσεις σε ό,τι αφορά τους υπ αριθμόν 13 κανονισμούς. Δεν υπάρχουν. (Κτυπά τη σφύρα.) Δεν υπάρχουν οιεσδήποτε ενστάσεις, συνεπώς οι υπ αριθμόν 13 κανονισμοί εγκρίνονται. 1304

19 Τα θέματα με τους αριθμούς 14 και 15 αποσύρονται από την εκτελεστική εξουσία. Εδώ τελειώνει η νομοθετική εργασία. Προχωρούμε στο Κεφάλαιο Δεύτερο, που είναι η κατάθεση νομοσχεδίων και εγγράφων. Τα προτεινόμενα νομοθετήματα κατατίθενται και παραπέμπονται στις αρμόδιες κοινοβουλευτικές επιτροπές σύμφωνα με το σχετικό κατάλογο που έχει ήδη διανεμηθεί. Νομοσχέδια, κανονισμοί, έγγραφα, εκθέσεις 1. Ο περί Φορολογίας Κεφαλαιουχικών Κερδών (Τροποποιητικός) Νόμος του (Αρ. Φακ ). 2. Ο περί Μεταβιβάσεως και Υποθηκεύσεως (Τροποποιητικός) Νόμος του (Αρ. Φακ ). 3. Ο περί Φορολογίας του Εισοδήματος (Τροποποιητικός) (Αρ. 3) Νόμος του (Αρ. Φακ ). 4. Οι περί Σπόρων (Κατάλογοι Ποικιλιών των Καλλιεργουμένων Γεωργικών Ειδών) (Τροποποιητικοί) Κανονισμοί του (Αρ. Φακ ). 5. Οι περί Σπόρων (Λαχανικά) (Τροποποιητικοί) Κανονισμοί του (Αρ. Φακ ). 6. Οι περί Φαρμάκων Ανθρώπινης Χρήσης (Τέλη) (Τροποποιητικοί) Κανονισμοί του (Αρ. Φακ ). 7. Οι περί Προξενικών Τελών (Τροποποιητικοί) Κανονισμοί του (Αρ. Φακ ). 8. Έκθεση του Υπουργού Ενέργειας, Εμπορίου, Βιομηχανίας και Τουρισμού, για την περίοδο από 1/7/2013 έως 30/9/2013, σύμφωνα με το άρθρο 18(2) του περί Ακινήτου Ιδιοκτησίας της Δημοκρατίας (Διακατοχή, Εγγραφή και Εκτίμηση) Νόμου αρ. 74 του (Αρ. Φακ ). (Η κατάθεση νομοσχεδίων και εγγράφων) Κατατέθηκαν από τους υπουργούς Οικονομικών Οικονομικών Οικονομικών Γεωργίας, Φυσικών Πόρων και Περιβάλλοντος Γεωργίας, Φυσικών Πόρων και Περιβάλλοντος Υγείας Εξωτερικών Ενέργειας, Εμπορίου, Βιομηχανίας και Τουρισμού Παραπέμπονται στις επιτροπές Οικονομικών και Προϋπολογισμού Οικονομικών και Προϋπολογισμού Οικονομικών και Προϋπολογισμού Γεωργίας και Φυσικών Πόρων Γεωργίας και Φυσικών Πόρων Υγείας Εξωτερικών και Ευρωπαϊκών Υποθέσεων Εμπορίου και Βιομηχανίας Προτάσεις νόμου Κατατέθηκαν από Παραπέμπονται στις επιτροπές 1. Ο περί Στρατού της Δημοκρατίας (Τροποποιητικός) Νόμος του (Αρ. Φακ ). 2. Ο περί Κοινοτήτων (Τροποποιητικός) Νόμος του (Αρ. Φακ ). Σωτήρη Σαμψών, Ανδρέα Μιχαηλίδη και Αριστοτέλη Μισό εκ μέρους της κοινοβουλευτικής ομάδας του Δημοκρατικού Συναγερμού Ανδρέα Κυπριανού εκ μέρους της κοινοβουλευτικής ομάδας του Δημοκρατικού Συναγερμού 1305 Άμυνας Εσωτερικών

20 Κεφάλαιο Τρίτο: Ερωτήσεις και απαντήσεις. Αυτές έχουν ήδη δοθεί γραπτώς. (Οι ερωτήσεις των βουλευτών) Ερώτηση με αρ , ημερομηνίας 16 Ιανουαρίου 2014, του βουλευτή εκλογικής περιφέρειας Λευκωσίας κ. Γιώργου Περδίκη «Σύμφωνα με τους περί Προσφύγων (Συνθήκες Υποδοχής Αιτητών) (Τροποποιητικούς) Κανονισμούς του 2013, που ψηφίστηκαν τον Ιούλιο του 2013 από τη Βουλή των Αντιπροσώπων, αντί επιδομάτων θα παραχωρούνται υλική βοήθεια και κουπόνια στους υπηκόους τρίτων χωρών που παραμένουν στην Κύπρο για ανθρωπιστικούς λόγους. Παρακαλώ τον αρμόδιο υπουργό να πληροφορήσει τη Βουλή των Αντιπροσώπων για τον αριθμό και το είδος των κουπονιών που δόθηκαν μέχρι σήμερα με την αλλαγή της μεταναστευτικής πολιτικής σε υπηκόους τρίτων χωρών που παραμένουν στην Κύπρο.» Ερώτηση με αρ , ημερομηνίας 16 Ιανουαρίου 2014, του βουλευτή εκλογικής περιφέρειας Λευκωσίας κ. Γιώργου Περδίκη «Έχω πληροφορηθεί ότι οι καταστηματάρχες του ιστορικού εμπορικού κέντρου της Πάφου διαμαρτύρονται αναφορικά με τη μεταφορά του τερματικού σταθμού των λεωφορείων του Οργανισμού Συγκοινωνιών Πάφου (κεντρικός σταθμός αφίξεων-αναχωρήσεων) από το κέντρο της Πάφου σε τουρκοκυπριακό τεμάχιο, ακριβώς απέναντι από το King s Avenue Mall, γεγονός που θα καταστήσει τη συγκεκριμένη επιχείρηση το επίκεντρο της εμπορικής ζώνης της πόλης και θα αποψιλώσει το ιστορικό εμπορικό κέντρο της Πάφου ακόμα περισσότερο από την εμπορική κίνηση. Παρακαλώ τον αρμόδιο υπουργό να πληροφορήσει τη Βουλή των Αντιπροσώπων αν ισχύει η πιο πάνω πληροφορία, καθώς και αν προτίθεται να παρέμβει, ώστε ο κεντρικός σταθμός αφίξεων-αναχωρήσεων να παραμείνει στο ιστορικό εμπορικό κέντρο της Πάφου.» Ερώτηση με αρ , ημερομηνίας 16 Ιανουαρίου 2014, του βουλευτή εκλογικής περιφέρειας Λευκωσίας κ. Γιώργου Περδίκη «Σε παλαιότερη απάντηση του Υπουργού Γεωργίας, Φυσικών Πόρων και Περιβάλλοντος στην ερώτησή μου με αρ αναφορικά με την κατάθεση στη Βουλή των Αντιπροσώπων των κανονισμών για τα υποστατικά πώλησης ζώων συντροφιάς (pet shops), πληροφορήθηκα ότι ο υπουργός είχε δώσει οδηγίες προς τις Κτηνιατρικές Υπηρεσίες να προχωρήσουν σε συνεννόηση με τη Νομική Υπηρεσία, ώστε ο νομοτεχνικός έλεγχος των κανονισμών να προωθηθεί άμεσα και να κατατεθούν στο Υπουργικό Συμβούλιο για έγκριση. Παρακαλώ τον αρμόδιο υπουργό να πληροφορήσει τη Βουλή των Αντιπροσώπων αν έχει ολοκληρωθεί ο νομοτεχνικός έλεγχος των κανονισμών και πότε αναμένεται να κατατεθούν στη Βουλή των Αντιπροσώπων.» Ερώτηση με αρ , ημερομηνίας 16 Ιανουαρίου 2014, του βουλευτή εκλογικής περιφέρειας Λευκωσίας κ. Γιώργου Περδίκη «Έχω πληροφορηθεί για τα προβλήματα που αντιμετωπίζουν τα άτομα με αναπηρίες, εξαιτίας της παγοποίησης του Σχεδίου Παροχής Οικονομικής Βοήθειας σε Άτομα με Αναπηρία για Απόκτηση Αυτοκινήτου. Το εν λόγω σχέδιο μειώθηκε από τα 2,5 εκατομ. στις το χρόνο λόγω μνημονιακής δέσμευσης, ποσό που δεν είναι αρκετό, για να ικανοποιήσει τις ανάγκες των αναπήρων. Παρ όλα αυτά, όπως πληροφορήθηκα, ούτε αυτό το ποσό έχει διατεθεί, γιατί το Υπουργείο Οικονομικών είχε παγοποιήσει το σχέδιο. Παρακαλώ τον αρμόδιο υπουργό να πληροφορήσει τη Βουλή των Αντιπροσώπων αν προτίθεται να προχωρήσει με την αποδέσμευση του εν λόγω ποσού, που δίνεται σε άτομα με αναπηρίες, για να ικανοποιήσει τις ανάγκες τους, καθώς επίσης και αν προτίθεται να προχωρήσει σε δυναμικό αίτημα προς την τρόικα για αλλαγή της σχετικής πρόνοιας του μνημονίου, ώστε να επανέλθει η χορηγία στην αρχική της μορφή.» Ερώτηση με αρ , ημερομηνίας 16 Ιανουαρίου 2014, του βουλευτή εκλογικής περιφέρειας Λευκωσίας κ. Γιώργου Περδίκη «Είναι γνωστό ότι στις ευρωεκλογές οι Τουρκοκύπριοι πολίτες της Κυπριακής Δημοκρατίας μπορούν να ψηφίσουν και να ψηφιστούν, αρκεί να κατέχουν ταυτότητα της Κυπριακής Δημοκρατίας. Ενόψει των ευρωεκλογών, παρακαλώ τον αρμόδιο υπουργό να πληροφορήσει τη Βουλή των Αντιπροσώπων για τον ακριβή αριθμό των Τουρκοκυπρίων ψηφοφόρων για τις ευρωεκλογές, πόσοι από αυτούς έχουν μόνιμη κατοικία τα κατεχόμενα και πόσοι εξ αυτών έχουν και τους δύο γονείς με κυπριακή ιθαγένεια. Επίσης, παρακαλείται ο αρμόδιος υπουργός να πληροφορήσει τη Βουλή των Αντιπροσώπων αν πρόκειται να αναληφθεί εκστρατεία από την Κυπριακή Δημοκρατία για συμμετοχή των Τουρκοκυπρίων στις προσεχείς ευρωεκλογές και ποια μέτρα προγραμματίζονται.» 1306