ΝΟΜΟΣΧΕ ΙΟ ΜΕ ΤΙΤΛΟ ΝΟΜΟΣ ΠΟΥ ΠΡΟΒΛΕΠΕΙ ΓΙΑ ΤΗΝ ΑΠΟΣΠΑΣΗ ΥΠΑΛΛΗΛΩΝ ΤΗΣ ΗΜΟΣΙΑΣ ΥΠΗΡΕΣΙΑΣ ΚΑΙ ΤΩΝ ΟΡΓΑΝΙΣΜΩΝ ΗΜΟΣΙΟΥ ΙΚΑΙΟΥ

Transcript

1 ΝΟΜΟΣΧΕ ΙΟ ΜΕ ΤΙΤΛΟ ΝΟΜΟΣ ΠΟΥ ΠΡΟΒΛΕΠΕΙ ΓΙΑ ΤΗΝ ΑΠΟΣΠΑΣΗ ΥΠΑΛΛΗΛΩΝ ΤΗΣ ΗΜΟΣΙΑΣ ΥΠΗΡΕΣΙΑΣ ΚΑΙ ΤΩΝ ΟΡΓΑΝΙΣΜΩΝ ΗΜΟΣΙΟΥ ΙΚΑΙΟΥ Προοίμιο. ΕΠΕΙ Η λαμβάνονται μέτρα για μείωση των απασχολουμένων στη δημόσια υπηρεσία και στον ευρύτερο δημόσιο τομέα ΚΑΙ ΕΠΕΙ Η υπάρχει ανάγκη για αποτελεσματικότερη αξιοποίηση του προσωπικού τόσο της δημόσιας υπηρεσίας όσο και των υπαλλήλων των οργανισμών δημοσίου δικαίου ΚΑΙ ΕΠΕΙ Η καθίσταται αναγκαίο να ληφθούν μέτρα για κάλυψη επειγουσών και συνεχώς μεταβαλλόμενων υπηρεσιακών αναγκών και διασφάλιση της απρόσκοπτης λειτουργίας των δημόσιων υπηρεσιών και των οργανισμών δημοσίου δικαίου ΚΑΙ ΕΠΕΙ Η με βάση το Άρθρο 125 του Συντάγματος η Επιτροπή ημόσιας Υπηρεσίας έχει την αποκλειστική αρμοδιότητα στελέχωσης της δημόσιας υπηρεσίας, η οποία περιλαμβάνει και τους οργανισμούς δημοσίου δικαίου Η Βουλή των Αντιπροσώπων ψηφίζει ως ακολούθως: Συνοπτικός τίτλος. 1. Ο παρών Νόμος θα αναφέρεται ως ο περί Απόσπασης Υπαλλήλων της ημόσιας Υπηρεσίας και των Οργανισμών ημοσίου ικαίου Νόμος του Ερμηνεία. 2. (1) Στον παρόντα Νόμο, εκτός αν από το κείμενο προκύπτει διαφορετική έννοια 1 του του 1991 «αρμόδια αρχή» έχει την έννοια που αποδίδεται στον όρο αυτό από τον περί ημόσιας Υπηρεσίας Νόμο

2 2 211 του (Ι) του (Ι) του (Ι) του (Ι) του (Ι) του (Ι) του (Ι) του (Ι) του (Ι) του (Ι) του (Ι) του (Ι) του (Ι) του (Ι) του (Ι) του (Ι) του (Ι) του (Ι) του (Ι)του (Ι) του (Ι) του (Ι) του «Γενικός ιευθυντής οργανισμού δημοσίου δικαίου» σημαίνει τον υπάλληλο που προΐσταται του οργανισμού δημοσίου δικαίου και περιλαμβάνει τον υπάλληλο που κατέχει την ανώτατη ιεραρχικά θέση στον οργανισμό δημοσίου δικαίου με οποιοδήποτε άλλο τίτλο «δημόσια υπηρεσία» έχει την έννοια που αποδίδεται στον όρο αυτό από τον περί ημόσιας Υπηρεσίας Νόμο «δημόσιος υπάλληλος» έχει την έννοια που αποδίδεται στον όρο αυτό από τον περί ημόσιας Υπηρεσίας Νόμο «οργανισμός δημοσίου δικαίου» σημαίνει κάθε νομικό πρόσωπο δημοσίου δικαίου που ιδρύεται με νόμο και κάθε οργανισμό δημοσίου δικαίου χωρίς νομική προσωπικότητα που ιδρύεται προς το δημόσιο συμφέρον και τα κεφάλαια του οποίου είτε παρέχονται είτε είναι εγγυημένα από τη ημοκρατία

3 3 «Προϊστάμενος Τμήματος» έχει την έννοια που αποδίδεται στον όρο αυτό από τον περί ημόσιας Υπηρεσίας Νόμο «υπάλληλος οργανισμού δημοσίου δικαίου» σημαίνει υπάλληλο οργανισμού δημοσίου δικαίου, ο οποίος κατέχει μόνιμη θέση στον οργανισμό. (2) Όροι που δεν ερμηνεύονται διαφορετικά στον παρόντα Νόμο έχουν την έννοια που αποδίδεται σ αυτούς από τον περί ημόσιας Υπηρεσίας Νόμο. Αρμοδιότητες της Επιτροπής ημόσιας Υπηρεσίας. 3. Ανεξάρτητα από τις διατάξεις του περί ημόσιας Υπηρεσίας Νόμου και των νόμων που ρυθμίζουν την ίδρυση και λειτουργία των οργανισμών δημοσίου δικαίου, η Επιτροπή ημόσιας Υπηρεσίας έχει εξουσία να αποφασίζει την απόσπαση- (α) δημόσιου υπαλλήλου σε οργανισμό δημοσίου δικαίου, (β) υπαλλήλου οργανισμού δημοσίου δικαίου στη δημόσια υπηρεσία, ή (γ) υπαλλήλου οργανισμού δημοσίου δικαίου σε άλλο οργανισμό δημοσίου δικαίου, για κάλυψη υπηρεσιακών αναγκών ή/και για εκτέλεση ειδικών καθηκόντων. Απόσπαση. 4.- (1)(α) Η εισήγηση για απόσπαση δημόσιου υπαλλήλου σε οργανισμό δημοσίου δικαίου υποβάλλεται στην Επιτροπή ημόσιας Υπηρεσίας από τον Υπουργό Οικονομικών μαζί με τις απόψεις του, καθώς και τις απόψεις της οικείας αρμόδιας αρχής και του διοικητικού συμβουλίου του οικείου οργανισμού δημοσίου δικαίου. (β) Η εισήγηση για απόσπαση υπαλλήλου οργανισμού δημοσίου

4 4 δικαίου στη δημόσια υπηρεσία, υποβάλλεται στην Επιτροπή ημόσιας Υπηρεσίας από τον Υπουργό Οικονομικών μαζί με τις απόψεις του, καθώς και τις απόψεις του διοικητικού συμβουλίου του οικείου οργανισμού και του οικείου Υπουργείου ή Ανεξάρτητου Γραφείου ή Υπηρεσίας όπου αποσπάται ο υπάλληλος του οργανισμού δημοσίου δικαίου. (γ) Η εισήγηση για απόσπαση υπαλλήλου οργανισμού δημοσίου δικαίου σε άλλο οργανισμό δημοσίου δικαίου, υποβάλλεται στην Επιτροπή ημόσιας Υπηρεσίας από τον Υπουργό Οικονομικών μαζί με τις απόψεις του, καθώς και τις απόψεις των διοικητικών συμβουλίων των δύο εμπλεκόμενων οργανισμών δημοσίου δικαίου. (2) Οι αποσπάσεις δυνάμει των διατάξεων του παρόντος Νόμου είναι για χρονική περίοδο μέχρι τρία χρόνια και μπορούν να ανανεώνονται αφού ακολουθηθεί εκ νέου η διαδικασία του εδαφίου (1) το παρόντος άρθρου. (3) Ο υπάλληλος που αποσπάται εξακολουθεί να κατέχει την οργανική θέση από την οποία αποσπάται, υπάγεται όμως στον ιεραρχικό διοικητικό έλεγχο του οικείου Προϊσταμένου Τμήματος της δημόσιας υπηρεσίας όπου αποσπάται, προκειμένου για υπάλληλο οργανισμού δημοσίου δικαίου που αποσπάται στη δημόσια υπηρεσία, ή του οικείου Γενικού ιευθυντή του οργανισμού δημοσίου δικαίου στον οποίο αποσπάται, προκειμένου για δημόσιο υπάλληλο ή υπάλληλο άλλου οργανισμού δημοσίου δικαίου. Αξιολόγηση υπαλλήλων. 5. (1) Η αξιολόγηση δημόσιου υπάλληλου που αποσπάται σε οργανισμό δημοσίου δικαίου, γίνεται από τον οικείο Προϊστάμενο

5 5 Τμήματος της δημόσιας υπηρεσίας, αφού ληφθούν υπόψη οι γραπτές απόψεις του οικείου Γενικού ιευθυντή του οργανισμού δημοσίου δικαίου όπου αποσπάται ή εξουσιοδοτημένου από αυτόν υπαλλήλου του οργανισμού. (2) Η αξιολόγηση υπαλλήλου οργανισμού δημοσίου δικαίου που αποσπάται στη δημόσια υπηρεσία, γίνεται από τον οικείο Γενικό ιευθυντή του οργανισμού δημοσίου δικαίου ή εξουσιοδοτημένο από αυτόν υπάλληλο του οργανισμού, αφού ληφθούν υπόψη οι γραπτές απόψεις του Προϊσταμένου Τμήματος της δημόσιας υπηρεσίας όπου αποσπάται. (3) Η αξιολόγηση υπαλλήλου οργανισμού δημοσίου δικαίου που αποσπάται σε άλλο οργανισμό δημοσίου δικαίου, γίνεται από τον οικείο Γενικό ιευθυντή του οργανισμού δημοσίου δικαίου όπου ανήκει η οργανική του θέση ή εξουσιοδοτημένο από αυτόν υπάλληλο του οργανισμού, αφού ληφθούν υπόψη οι γραπτές απόψεις του Γενικού ιευθυντή του οργανισμού δημοσίου δικαίου όπου αποσπάστηκε ο υπάλληλος ή εξουσιοδοτημένο από αυτόν υπάλληλο του οργανισμού. Ωφελήματα και απολαβές υπαλλήλων. 6.-(1) Ο υπάλληλος που αποσπάται δυνάμει των διατάξεων του παρόντος Νόμου, συνεχίζει να απολαμβάνει όλα τα ωφελήματα και δικαιώματα και να υπόκειται στις υποχρεώσεις που φέρει η οργανική του θέση και ο χρόνος διάρκειας της απόσπασης λογίζεται ως υπηρεσία στη θέση αυτή για όλους τους σκοπούς, περιλαμβανομένου του δικαιώματος προαγωγής διαρκούσης της απόσπασής του. (2) Υπάλληλος που αποσπάται δυνάμει των διατάξεων του παρόντος Νόμου, συνεχίζει να λαμβάνει της απολαβές του από τη δημόσια υπηρεσία ή τον οργανισμό δημοσίου δικαίου όπου

6 6 ανήκει η οργανική του θέση, οι οποίες υπόκεινται στις αποκοπές, μειώσεις και συνεισφορές που ισχύουν στη δημόσια υπηρεσία ή στον οργανισμό δημοσίου δικαίου, ανάλογα με την περίπτωση: Νοείται ότι, είναι δυνατό η δημόσια υπηρεσία ή ο οργανισμός δημοσίου δικαίου όπου αποσπάται ο υπάλληλος να καταβάλλει ολόκληρο ή μέρος των απολαβών του υπαλλήλου στον οργανισμό δημοσίου δικαίου ή στη δημόσια υπηρεσία από όπου προέρχεται ο υπάλληλος, με διαδικασία που καθορίζεται μεταξύ του Γενικού Λογιστηρίου της ημοκρατίας και του εμπλεκόμενου οργανισμού δημοσίου δικαίου ή μεταξύ των δύο εμπλεκόμενων οργανισμών δημοσίου δικαίου, ανάλογα με την περίπτωση. Πειθαρχικά αδικήματα. 7.(1) Σε περίπτωση που υπάρχει καταγγελία ή υποψία ότι δημόσιος υπάλληλος ή υπάλληλος οργανισμού δημοσίου δικαίου δυνατόν να έχει υποπέσει σε πειθαρχικό παράπτωμα ενόσω διαρκεί η απόσπαση του, για τα θέματα που αφορούν την πειθαρχική διαδικασία που ακολουθείται για διερεύνηση και εκδίκαση του πειθαρχικού αδικήματος και κάθε άλλο θέμα σχετικό με την πειθαρχική ευθύνη του εν λόγω υπαλλήλου εφαρμόζονται οι διατάξεις του οικείου νόμου: Νοείται ότι, εάν σε οποιαδήποτε υπόθεση, η αρμόδια δυνάμει του οικείου νόμου αρχή, θεωρεί ότι δεν είναι δυνατό, πρακτικό, ή εφαρμόσιμο να διορίσει ερευνώντα λειτουργό δυνάμει του εν λόγω νόμου, παραπέμπει το ζήτημα στο Υπουργικό Συμβούλιο, το οποίο διορίζει κατάλληλο λειτουργό για να διεξάγει την έρευνα. ιαθεσιμότητα. 8. Αv διαταχθεί έρευvα πειθαρχικoύ παραπτώματoς, δυvάμει των διατάξεων του άρθρου 7, εvαvτίov υπαλλήλoυ ή με τηv έvαρξη αστυvoμικής έρευvας με σκoπό τηv πoιvική δίωξη εvαvτίov τoυ

7 7 υπαλλήλου αυτού, ο εν λόγω υπάλληλος δύναται να τεθεί σε διαθεσιμότητα, δυνάμει των διατάξεων του οικείου νόμου. ημοσίευση αποσπάσεων. 9. Οι αποσπάσεις δημοσιεύονται στην Επίσημη Εφημερίδα της ημοκρατίας.