ΕΞ. ΕΠΕΙΓΟΝ ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΑΘΗΝΑ, 30-06-2014 ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΥΠΟ ΟΜΩΝ, ΜΕΤΑΦΟΡΩΝ & ΙΚΤΥΩΝ Α.Π.: 11/Ε/19991/13041 ΥΠΗΡΕΣΙΑ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ ΑΕΡΟΠΟΡΙΑΣ ΓΕΝΙΚΗ ΙΕΥΘΥΝΣΗ ΙΟΙΚΗΤΙΚΗΣ ΥΠΟΣΤΗΡΙΞΗΣ ΙΕΥΘΥΝΣΗ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟΥ & ΕΦΟ ΙΑΣΜΟΥ ( 11) ΠΡΟΣ : Όπως ο Π.. ΤΜΗΜΑ ΠΡΟΜΗΘΕΙΩΝ (Ε) Ταχ/κή ιεύθυνση: ΤΘ.70360 166 10 Γλυφάδα Πληροφορίες: Φ. Κουµανδράκη Τηλέφωνο: 210 8916264 FAΧ: 210 8947112 ΙΑΚΗΡΥΞΗ 05/2014 ΑΝΟΙΧΤΟΣ ΙΑΓΩΝΙΣΜΟΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΑΝΑ ΕΙΞΗ ΑΝΑ ΟΧΟΥ/ΩΝ ΠΑΡΟΧΗΣ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΑΣΦΑΛΕΙΑΣ ΑΕΡΟΜΕΤΑΦΟΡΩΝ ΣΤΟΥΣ ΚΡΑΤΙΚΟΥΣ ΑΕΡΟΛΙΜΕΝΕΣ ΗΡΑΚΛΕΙΟΥ «Ν. ΚΑΖΑΝΤΖΑΚΗΣ», ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗΣ «ΜΑΚΕ ΟΝΙΑ», ΚΕΡΚΥΡΑΣ «ΚΑΠΟ ΙΣΤΡΙΑΣ», ΡΟ ΟΥ «ΙΑΓΟΡΑΣ», ΧΑΝΙΩΝ «ΑΣΚΑΛΟΓΙΑΝΝΗΣ» & ΚΩ «ΙΠΠΟΚΡΑΤΗΣ» ΤΕΧΝΙΚΕΣ ΠΡΟ ΙΑΓΡΑΦΕΣ ΝΑΙ ΚΑΤΑΘΕΣΗ ΕΙΓΜΑΤΟΣ ΟΧΙ ΚΡΙΤΗΡΙΟ ΚΑΤΑΚΥΡΩΣΗΣ Η πλέον συµφέρουσα από οικονοµικής άποψης προσφορά Ηµεροµηνία αποστολής για δηµοσίευση στην Εφηµερίδα της Ε.Ε. - Ηµεροµηνία δηµοσίευσης στον Ηµερήσιο Τύπο Ηµεροµηνία δηµοσίευσης στο ΦΕΚ 18-07-2014 18-07-2014 Α Π Ο Φ ΑΣΗ Ο ΥΠ Ο Υ Ρ Γ Ο Σ Υ Π Ο Ο Μ Ω Ν, Μ Ε ΤΑΦΟΡΩΝ & Ι ΚΤΥΩΝ Έχοντας υπόψη: 1. Το Ν.. 714/70 (ΦΕΚ 238/Α/1970) «Περί ιδρύσεως ιευθύνσεως Εναέριων Μεταφορών στο Υπουργείο Συγκοινωνιών» όπως τροποποιήθηκε µε το Ν. 1340/83 (ΦΕΚ 35/Α/1983). 2. Το Π.. 56/89 (ΦΕΚ 28/Α/1989) περί του Οργανισµού της Υ.Π.Α. όπως τροποποιήθηκε µε το Π.. 439/89 (ΦΕΚ 190/Α/89) και το Π.. 35/93 (ΦΕΚ 13/Α/93). 1
3. To N.3913/11 (ΦΕΚ18/Α/2011) Περί αναδιοργάνωσης της Υπηρεσίας Πολιτικής Αεροπορίας και άλλες διατάξεις», όπως τροποποιήθηκε και ισχύει. 4. Το Ν.4146/13 (ΦΕΚ 90/Α/2013) άρθρο 67 «Οργανωτικές αλλαγές στην Υπηρεσία Πολιτικής Αεροπορίας». 5. Το Ν. 2362/95 (ΦΕΚ 247/Α/1995) «Περί ηµοσίου Λογιστικού, ελέγχου των δαπανών του Κράτους και άλλες διατάξεις», όπως τροποποιήθηκε µε τον Ν. 3871/10 (ΦΕΚ 141/Α/2010) και τον Ν. 4038/12 (ΦΕΚ 14/Α/2012). 6. Το Ν. 2286/95 (ΦΕΚ 19/Α/1995) «Προµήθειες ηµοσίου Τοµέα και ρυθµίσεις συναφών θεµάτων». 7. Το Π.. 60/2007 (ΦΕΚ 64/Α/16-3-2007) «Προσαρµογή της Ελληνικής Νοµοθεσίας στις διατάξεις της οδηγίας 2004/18/ΕΚ περί συντονισµού των διαδικασιών σύναψης δηµοσίων έργων, προµηθειών και υπηρεσιών, όπως τροποποιήθηκε µε την Οδηγία 2005/51/ΕΚ της Επιτροπής και την Οδηγία 2005/75/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συµβουλίου της 16ης Νοεµβρίου 2005» και ιδιαίτερα το άρθρο 20, σύµφωνα µε το οποίο «η σύναψη των συµβάσεων που έχουν ως αντικείµενο υπηρεσίες που περιλαµβάνονται στο Παράρτηµα ΙΙ Β, ρυθµίζεται από το άρθρο 53 και το άρθρο 29, 4» του εν λόγω Π.. 8. Το Π.. 118/07 (ΦΕΚ 150/Α/2007) «Κανονισµός Προµηθειών ηµοσίου» όπως συµπληρώθηκε µε τον Ν. 4038 (ΦΕΚ 14/Α/02-02-2012) «Επείγουσες ρυθµίσεις που αφορούν την εφαρµογή του µεσοπρόθεσµου πλαισίου δηµοσιονοµικής στρατηγικής 2012-2015. 9. Το Ν. 3548/07 (ΦΕΚ 68/Α/07) «Καταχώρηση δηµοσιεύσεων των φορέων του ηµοσίου στο Νοµαρχιακό και τοπικό τύπο και άλλες διατάξεις»,όπως συµπληρώθηκε µε τον Ν. 3801/09(ΦΕΚ 163 Α). 10. Τις διατάξεις του Ν. 3863/10 (ΦΕΚ 115/Α/15-07-2010) «Νέο Ασφαλιστικό Σύστηµα και Συναφείς διατάξεις, ρυθµίσεις στις εργασιακές σχέσεις» και ειδικότερα το άρθρο 68 αυτού, όπως τροποποιήθηκε µε το άρθρο 22 του Ν. 4144/13 (ΦΕΚ 88/Α/18-4-2013). 11. Τον Ν. 3886/10 (ΦΕΚ 173/Α/10) «ικαστική προστασία κατά τη σύναψη δηµοσίων συµβάσεων- Εναρµόνιση της ελληνικής νοµοθεσίας µε την οδηγία 89/665 ΕΟΚ κλπ». 12. To Π.. 113/10 (ΦΕΚ Α/194/22-11-2010) περί ανάληψης υποχρέωσης από τους διατάκτες. 13. Τις διατάξεις του Ν. 4013/2011 (ΦΕΚ 204/Α/15-09-2011). 14. Το Ν. 4250/14 (ΦΕΚ Α/74/26-03-2014) «ιοικητικές Απλουστεύσεις Καταργήσεις, Συγχωνεύσεις Νοµικών Προσώπων και Υπηρεσιών του ηµοσίου Τοµέα- Τροποποίηση ιατάξεων του Π.. 318/1992 (Α 161) και λοιπές ρυθµίσεις». 15. Το Ν. 4152/2013 (ΦΕΚ 107/Α/2013) «Επείγοντα µέτρα εφαρµογής των νόµων 4046/12, 4093/12 και 4127/13». 16. Το Ν. 2198/1994 (ΦΕΚ 247/Α/22-03-94) «Αύξηση αποδοχών ηµοσίων υπαλλήλων και άλλες διατάξεις». 2
17. Τον Ν. 2328/95 (ΦΕΚ 159/Α/95), όπως τροποποιήθηκε µε τον Ν. 2372/96 (ΦΕΚ 29/Α/96) άρθρο 11 και το Ν.2414/96 (ΦΕΚ 135/Α/96) άρθρο 14 σε συνδυασµό µε τις διατάξεις του Π.. 82/96 (ΦΕΚ 66/Α/11-04-1996) «Ονοµαστικοποίηση των µετοχών Ελληνικών Ανωνύµων Εταιρειών που µετέχουν στις διαδικασίες ανάληψης έργων ή προµηθειών του ηµοσίου ή των νοµικών προσώπων του ευρύτερου ηµόσιου τοµέα», όπως αυτές τροποποιήθηκαν και ισχύουν µε τις διατάξεις του άρθρου 109 του Ν.2533/97 (ΦΕΚ 30/Α/14-02-2005), του άρθρου 8 του Ν.3310/05 και του άρθρου 8 του Ν.3414/05. 18. Τον Ν.3310/05 (ΦΕΚ 30/Α/14-02-2005) «Μέτρα για τη διασφάλιση της διαφάνειας και την αποτροπή καταστρατηγήσεων κατά τη διαδικασία σύναψης δηµοσίων συµβάσεων», όπως τροποποιήθηκε µε τις διατάξεις του Ν.3414/05 (ΦΕΚ 279/Α/10-11-2005) «Τροποποίηση του Ν.3310/05 «Μέτρα για τη διασφάλιση της διαφάνειας και την αποτροπή καταστρατηγήσεων κατά τη διαδικασία σύναψης δηµοσίων συµβάσεων». 19. Την µε αρ. 20977/23-10-2007 (ΦΕΚ 1673/Β/07) Κ.Υ.Α. των Υπουργών Ανάπτυξης και Επικρατείας, σχετικά µε δικαιολογητικά για την εφαρµογή του Ν. 3310/2005, όπως τροποποιήθηκε µε το Ν. 3414/2005. 20. Το άρθρο 8 του Ν.2741/99 (ΦΕΚ 199/Α/28-09-1999) «Ενιαίος Φορέας Ελέγχου Τροφίµων, άλλες ρυθµίσεις θεµάτων αρµοδιότητας του Υπουργείου Ανάπτυξης Κρατικές Προµήθειες», όπως τροποποιήθηκε µε την 27 του άρθρου 12 του Ν. 3310/2005 (ΦΕΚ 30/Α/14-02-2002) «Μέτρα για τη διασφάλιση της διαφάνειας και την αποτροπή καταστρατηγήσεων κατά τη διαδικασία σύναψης δηµοσίων συµβάσεων». 21. Την µε αρ. 1108437/2565/ ΟΣ/2005 (ΦΕΚ 1590/16-11-05) απόφαση του ΥΠΟΙΟ «Καθορισµός Χωρών στις οποίες λειτουργούν εξωχώριες εταιρείες». 22. Την µε αρ. πρωτ. 2/26484/29-04-2014 απόφαση έγκρισης ανάληψης υποχρέωσης του Υπουργείου Οικονοµικών. 23. Τα µε αρ. πρωτ. 15/ /356/07-02-2014 και 15/ /682/11-03-2014 Υ.Σ. 24. Το µε αρ. πρωτ. 15/ /16944/1644/06-06-2014 έγγραφο της αρµόδιας διεύθυνσης µε το οποίο διαβιβάστηκαν οι Τεχνικές Προδιαγραφές για επιλογή αναδόχου/ων διεξαγωγής του έργου παροχής υπηρεσιών ασφαλείας αεροµεταφορών στους κρατικούς αερολιµένες ΚΑΗΚ, ΚΑΘΜ, ΚΑΚΚ, ΚΑΡ, ΚΑΧΝ & ΚΑΚΩΙ, όπως αυτές εγκρίθηκαν µε τις υπ 15/ /3717/351/7-2-2014 και 15/ /7040/673/11-3-2014 αποφάσεις και τροποποιήθηκαν µε την υπ αριθµ. 15/ /15186/1487/22-5-2014 απόφαση ιοικητή ΥΠΑ. 25. Το Π 85/2012 «Ίδρυση, µετονοµασία Υπουργείων, µεταφορά και κατάργηση Υπηρεσιών» (ΦΕΚ/Α/141/21-06-2012), όπως τροποποιήθηκε µε το Π.. 118/2013 (ΦΕΚ Α/152/25-06-2013). 26. Τις ανάγκες τις Υπηρεσίας για την υλοποίηση του Εθνικού Προγράµµατος Ασφάλειας Πολιτικής Αεροπορίας (ΕΚΑΠΑ, ΤοΑ1, ΤοΑ2). 3
ΠΡΟΚΗΡΥΣΣΟΥΜΕ 1. Ανοιχτό ιαγωνισµό µε σφραγισµένες προσφορές συνολικής προϋπολογισθείσας δαπάνης ΕΥΡΩ εικοσιοκτώ εκατοµµυρίων οκτακοσίων εννέα χιλιάδων οκτακοσίων ενενήντα δύο (28.809.892,00) συµπεριλαµβανοµένου ΦΠΑ (23%) και κριτήριο κατακύρωσης την πλέον συµφέρουσα από οικονοµικής άποψης προσφορά για την επιλογή αναδόχου/ων για την παροχή υπηρεσιών ασφαλείας αεροµεταφορών στους κρατικούς αερολιµένες ΚΑΗΚ, ΚΑΘΜ, ΚΑΚΚ, ΚΑΡ, ΚΑΧΝ & ΚΑΚΩΙ για χρονικό διάστηµα δεκαοκτώ (18) µηνών µε δυνατότητα παράτασης έξι (6) µηνών, όπως αναφέρονται στο ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Α της παρούσας διακήρυξης που επισυνάπτεται και αποτελεί αναπόσπαστο µέρος αυτής. 2. Ο ιαγωνισµός θα γίνει ενώπιον Επιτροπής Αποσφράγισης και Αξιολόγησης προσφορών ύστερα από προθεσµία τριάντα (30) ηµερών από την ηµεροµηνία δηµοσίευσης της περίληψης της ιακήρυξης στο Τεύχος ιακηρύξεων ηµοσίων Συµβάσεων της Εφηµερίδας της Κυβερνήσεως και στον ελληνικό τύπο. Σε περίπτωση διαφορετικών ηµεροµηνιών λαµβάνεται υπόψη η τελευταία δηµοσίευση. 3. Τόπος Χρόνος ιενέργειας ιαγωνισµού Τόπος ιαγωνισµού Ηµεροµηνία ιαγωνισµού Ηµέρα Ώρα Το Κεντρικό Κατάστηµα Υπηρεσίας Πολιτικής Αεροπορίας, 04-09-2014 ΠΕΜΠΤΗ 10:00 Βασ. Γεωργίου 1, Ελληνικό Οι Προσφορές θα κατατεθούν στην Κεντρική Γραµµατεία της ΚΥ/ΥΠΑ (Β. Γεωργίου 1 Ελληνικό τ.κ. 166 04), έως και την προηγούµενη εργάσιµη ηµέρα του ιαγωνισµού, έναντι αριθµού πρωτοκόλλου και µέχρι την 14:00 ώρα, σύµφωνα µε τα προβλεπόµενα στο άρθρο 11 του Π.. 118/07. Η αποσφράγιση των προσφορών θα γίνει δηµόσια από την αρµόδια Επιτροπή της ΥΠΑ όπως περιγράφεται στο ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Β. Προσφορές που κατατίθενται µετά την παραπάνω ηµεροµηνία και ώρα είναι εκπρόθεσµες και επιστρέφονται από την Υπηρεσία µας. 4. ικαίωµα συµµετοχής στο διαγωνισµό έχουν, όπως αναφέρονται στην 3 του ΠΑΡΑΡΤΗΜΑΤΟΣ «ΤΕΧΝΙΚΕΣ ΠΡΟ ΙΑΓΡΑΦΕΣ ΓΙΑ ΕΠΙΛΟΓΗ ΑΝΑ ΟΧΟΥ ΠΑΡΟΧΗΣ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ 4
ΑΣΦΑΛΕΙΑΣ ΣΤΟΝ ΚΑΗΚ» και στην 3 του ΠΑΡΑΡΤΗΜΑΤΟΣ Ε «ΤΕΧΝΙΚΕΣ ΠΡΟ ΙΑΓΡΑΦΕΣ ΓΙΑ ΕΠΙΛΟΓΗ ΑΝΑ ΟΧΟΥ ΠΑΡΟΧΗΣ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΑΣΦΑΛΕΙΑΣ ΣΤΟΥΣ ΚΑΘΜ, ΚΑΡ, ΚΑΚΚ, ΚΑΧΝ & ΚΑΚΩΙ». Οι ενώσεις και οι κοινοπραξίες προµηθευτών δεν υποχρεούνται να λαµβάνουν ορισµένη νοµική µορφή προκειµένου να υποβάλλουν την προσφορά. Η επιλεγείσα ένωση ή κοινοπραξία υποχρεούται να πράξει τούτο εάν κατακυρωθεί σε αυτή η προµήθεια εφ όσον η λήψη ορισµένης νοµικής µορφής είναι αναγκαία για την ικανοποιητική εκτέλεση της Σύµβασης. 5. Κατά τα λοιπά ο διαγωνισµός θα γίνει σύµφωνα µε τα παρακάτω παραρτήµατα που επισυνάπτονται στην παρούσα και αποτελούν αναπόσπαστο µέρος αυτής: 5.1 «ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΤΩΝ ΠΡΟΣ ΠΑΡΟΧΗ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ» ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Α 5.2 «ΣΥΜΠΛΗΡΩΜΑΤΙΚΟΙ ΓΕΝΙΚΟΙ ΟΡΟΙ ΑΝΟΙΚΤΟΥ ΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ» ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Β 5.3 «ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ» ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Γ 5.4 «ΤΕΧΝΙΚΕΣ ΠΡΟ ΙΑΓΡΑΦΕΣ ΓΙΑ ΕΠΙΛΟΓΗ ΑΝΑ ΟΧΟΥ ΠΑΡΟΧΗΣ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΑΣΦΑΛΕΙΑΣ ΣΤΟΝ ΚΑΗΚ» ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ 5.5 «ΤΕΧΝΙΚΕΣ ΠΡΟ ΙΑΓΡΑΦΕΣ ΓΙΑ ΕΠΙΛΟΓΗ ΑΝΑ ΟΧΟΥ ΠΑΡΟΧΗΣ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΑΣΦΑΛΕΙΑΣ ΣΤΟΥΣ ΚΑΘΜ, ΚΑΡ, ΚΑΚΚ, ΚΑΧΝ & ΚΑΚΩΙ» ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Ε 5.6 «ΕΙ ΙΚΟΙ ΟΡΟΙ» ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΣΤ 5.7 «ΥΠΟ ΕΙΓΜΑΤΑ ΕΓΓΥΗΤΙΚΩΝ ΕΠΙΣΤΟΛΩΝ» ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Ζ 5.8 «ΣΧΕ ΙΑ ΣΥΜΒΑΣΕΩΝ» ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Η 6. Τρόπος λήψης εγγράφων διαγωνισµού Το τεύχος της ιακήρυξης διατίθεται µέσα από την ιστοσελίδα της Αναθέτουσας Αρχής (ΥΠΑ), στις διευθύνσεις www.ypa.gr ή www.hcaa.gr, στο πεδίο «ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΕΙΣ», ενώ δηµοσιεύεται τόσο στην ιστοσελίδα της ΙΑΥΓΕΙΑΣ http://diavgeia.gov.gr όσο και στην ιστοσελίδα του Κεντρικού Ηλεκτρονικού Μητρώου ηµοσίων Συµβάσεων (ΚΗΜ ΗΣ) http://www.eprocurement.gov.gr/. Στην ιστοσελίδα της ΥΠΑ θα δηµοσιεύονται και τυχόν ανακοινώσεις ή τροποποιήσεις που θα αφορούν τη διακήρυξη, µέχρι την ηµεροµηνία διεξαγωγής του διαγωνισµού. Οι παραλήπτες της ιακήρυξης υποχρεούνται να ελέγξουν άµεσα το αντίτυπο της ιακήρυξης που θα εκτυπώσουν από άποψη πληρότητας, σύµφωνα µε τον πίνακα περιεχοµένων και τον συνολικό αριθµό σελίδων και εφόσον διαπιστώσουν οποιαδήποτε παράλειψη να το γνωρίσουν έγγραφα στην Αναθέτουσα Αρχή προκειµένου να γίνουν οι απαραίτητες διορθώσεις ή τροποποιήσεις. Προσφυγές κατά της νοµιµότητας του ιαγωνισµού µε το αιτιολογικό της µη πληρότητας του εκτυπωµένου αντιγράφου της ιακήρυξης θα απορρίπτονται ως απαράδεκτες. 5
7. Παροχή διευκρινήσεων επί της διακήρυξης Σε περίπτωση που ζητηθούν από τους ενδιαφερόµενους προµηθευτές συµπληρωµατικές πληροφορίες, σχετικές µε τα έγγραφα του διαγωνισµού µέχρι και οχτώ (8) ηµέρες προ της εκπνοής της προθεσµίας άσκησης της ένστασης του άρθρου 15 2 περ. α του Π.. 118/07, αυτές παρέχονται το αργότερο τρεις (3) ηµέρες προ της εκπνοής της ως άνω προθεσµίας. Σε κάθε άλλη περίπτωση που ζητούνται από τους ενδιαφερόµενους προµηθευτές οι ως άνω συµπληρωµατικές πληροφορίες, αυτές δίνονται το αργότερο εντός έξι (6) ηµερών πριν από την ηµεροµηνία υποβολής των προσφορών, χωρίς ο προσφέρων να έχει δικαίωµα άσκησης της εν λόγω ένστασης. Αιτήµατα παροχής πληροφοριών που υποβάλλονται εκτός των ανωτέρω προθεσµιών δεν εξετάζονται. Οι αιτήσεις παροχής διευκρινίσεων θα πρέπει να απευθύνονται στην Αναθέτουσα Αρχή κεντρικά γραφεία της ΥΠΑ, Γενική /νση ιοικητικής Υποστήριξης, /νση Οικονοµικού- Εφοδιασµού Τµήµα Προµηθειών ( 11/Ε). Κανένας υποψήφιος προµηθευτής δεν µπορεί σε οποιαδήποτε περίπτωση να επικαλεσθεί προφορικές απαντήσεις εκ µέρους της Αναθέτουσας Αρχής. 8. Τα έξοδα δηµοσιεύσεως στον Ελληνικό Τύπο βαρύνουν τον Ανάδοχο και θα καταβάλλονται απευθείας στους εκδότες των εφηµερίδων µετά την ανακοίνωση κατακύρωσης και πριν την υπογραφή σύµβασης, προσκοµίζοντας στην Υπηρεσία τα σχετικά παραστατικά. ΣΥΝΗΜΜΕΝΑ: -ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Α -ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Β -ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Γ -ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ -ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Ε -ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΣΤ -ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Ζ -ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Η ΑΚΡΙΒΕΣ ΑΝΤΙΓΡΑΦΟ Ο ΥΠΟΥΡΓΟΣ ΥΠΟ ΟΜΩΝ, ΜΕΤΑΦΟΡΩΝ & ΙΚΤΥΩΝ Μ. ΧΡΥΣΟΧΟΪ ΗΣ Ο ΠΡΟΙΣΤΑΜΕΝΟΣ ΚΕΝΤΡΙΚΗΣ ΓΡΑΜΜΑΤΕΙΑΣ 6
ΠΙΝΑΚΑΣ ΙΑΝΟΜΗΣ: ΑΠΟ ΕΚΤΕΣ ΓΙΑ ΕΝΕΡΓΕΙΑ 11/Ε ΕΣΩΤΕΡΙΚΗ ΙΑΝΟΜΗ 11/Ε (20) 15/ (3) Γ...Υ. Γρ. Υ/ΥΠΑ Γρ. /ΥΠΑ 7
Π Α Ρ Α Ρ Τ Η Μ Α Α Σ Τ Ο Ι Χ Ε Ι Α Τ Ω Ν Π Ρ Ο Σ Π Α Ρ Ο Χ Η Υ Π Η Ρ Ε Σ Ι Ω Ν Α Σ Φ Α Λ Ε Ι Α Σ Α Ε Ρ Ο Μ Ε Τ Α Φ Ο Ρ Ω Ν Σ Τ Ο Υ Σ Α Ε Ρ Ο Λ Ι Μ Ε Ν Ε Σ Κ Α Η Κ, Κ Α Θ Μ, Κ Α Κ Κ, Κ Α Ρ, Κ Α Χ Ν & Κ Α Κ Ω Ι ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΥΠΗΡΕΣΙΑΣ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΘΕΙΣΑ ΑΠΑΝΗ ΜΕ Φ.Π.Α. ΑΝΑΛΥΣΗ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΘΕΙΣΑΣ ΑΠΑΝΗΣ ΤΟΠΟΣ ΠΑΡΟΧΗΣ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΧΡΟΝΙΚΗ ΙΑΡΚΕΙΑ ΣΥΜΒΑΣΗΣ/ΩΝ ΕΓΓΥΗΤΙΚΕΣ ΕΠΙΣΤΟΛΕΣ (5% ΕΠΙ ΤΗΣ ΣΥΝΟΛΙΚΗΣ ΑΞΙΑΣ) ΙΕΞΑΓΩΓΗ ΤΟΥ ΕΛΕΓΧΟΥ ΠΡΟΣΒΑΣΗΣ & ΑΣΦΑΛΕΙΑΣ ΠΡΟΣΩΠΩΝ / ΧΕΙΡΑΠΟΣΚΕΥΩΝ & ΟΧΗΜΑΤΩΝ, ΤΟΥ ΕΛΕΓΧΟΥ ΑΣΦΑΛΕΙΑΣ ΤΩΝ ΑΠΟΣΚΕΥΩΝ (HOLD BAGGAGE), ΚΑΘΩΣ & ΤΥΧΟΝ ΦΟΡΤΙΟΥ & ΤΑΧΥ ΡΟΜΕΙΟΥ ΠΟΥ ΙΑΚΙΝΕΙΤΑΙ ΑΠΟ ΑΥΤΑ ΤΑ ΣΗΜΕΙΑ ΕΛΕΓΧΟΥ & ΦΥΛΑΞΗ ΤΩΝ ΕΓΚΑΤΑΣΤΑΣΕΩΝ ΤΩΝ ΑΕΡΟΛΙΜΕΝΩΝ ΜΕ ΣΤΑΤΙΚΕΣ ΦΥΛΑΞΕΙΣ, Ή ΜΕ ΤΗ ΙΕΞΑΓΩΓΗ ΠΕΡΙΠΟΛΙΩΝ ΣΤΟΥΣ ΕΛΕΓΧΟΜΕΝΟΥΣ & ΜΗ ΧΩΡΟΥΣ ΤΩΝ ΑΕΡ/ΝΩΝ 28.809.892,00 ΑΕΡ/ΝΑΣ ΕΤΗΣΙΑ ΑΠΑΝΗ ΙΕΤΗΣ ΑΠΑΝΗ ΚΑΗΚ 3.489.376,00 6.978.752,00 ΚΑΘΜ 3.288.862,00 6.577.724,00 ΚΑΡ 2.650.161,00 5.300.322,00 ΚΑΚΚ 1.706.867,00 3.413.734,00 ΚΑΚΩΙ 1.730.511,00 3.461.022,00 ΚΑΧΝ 1.539.169,00 3.078.338,00 ΣΥΝΟΛΟ 14.404.946,00 28.809.892,00 ΚΡ. ΑΕΡ/ΝΑΣ ΗΡΑΚΛΕΙΟΥ «Ν. ΚΑΖΑΝΤΖΑΚΗΣ» - ΚΑΗΚ ΚΡ. ΑΕΡ/ΝΑΣ ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗΣ «ΜΑΚΕ ΟΝΙΑ» - ΚΑΘΜ ΚΡ. ΑΕΡ/ΝΑΣ ΚΕΡΚΥΡΑΣ «ΚΑΠΟ ΙΣΤΡΙΑΣ» - ΚΑΚΚ ΚΡ. ΑΕΡ/ΝΑΣ ΡΟ ΟΥ «ΙΑΓΟΡΑΣ» - ΚΑΡ ΚΡ. ΑΕΡ/ΝΑΣ ΧΑΝΙΩΝ «ΑΣΚΑΛΟΓΙΑΝΝΗΣ» - ΚΑΧΝ ΚΡ. ΑΕΡ/ΝΑΣ ΚΩ «ΙΠΠΟΚΡΑΤΗΣ» - ΚΑΚΩΙ ΕΚΑΟΚΤΩ (18) ΜΗΝΕΣ ΜΕ ΥΝΑΤΟΤΗΤΑ ΠΑΡΑΤΑΣΗΣ ΓΙΑ ΕΞΙ (6) ΜΗΝΕΣ ΑΕΡ/ΝΑΣ ΕΓΓΥΗΤΙΚΗ ΕΠΙΣΤΟΛΗ ΚΑΗΚ 348.937,60 ΚΑΘΜ 328.886,20 ΚΑΡ 265.016,10 ΚΑΚΚ 170.686,70 ΚΑΚΩΙ 173.051,10 ΚΑΧΝ 153.916,90 ΣΥΝΟΛΟ 1.440.494,60 ΣΥΝΟΛΟ ΚΡΑΤΗΣΕΩΝ ΕΠΙ ΤΟΙΣ % 3,172% ΠΡΟΚΑΤΑΒΟΛΗ ΦΟΡΟΥ ΕΙΣΟ ΗΜΑΤΟΣ: 8% ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΙ ΠΟΥ ΒΑΡΥΝΕΙ ΤΑΚΤΙΚΟΣ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ ΥΠΑ ΕΤΩΝ 2015, 2016 ΚΑΕ 5183 8
Π Α Ρ Α Ρ Τ Η Μ Α Β ΣΥΜΠΛΗΡΩΜΑΤΙΚΟΙ ΓΕΝΙΚΟΙ ΟΡΟΙ ΑΝΟΙΚΤΟΥ ΙΑΓΩΝΙΣΜΟΎ 1.ΚΑΤΑΡΤΙΣΗ ΚΑΙ ΥΠΟΒΟΛΗ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ 1.1- Οι προσφορές υποβάλλονται ή αποστέλλονται από τους ενδιαφερόµενους σύµφωνα µε τα αναφερόµενα στο Π.. 118/07 στην Ελληνική γλώσσα µέσα σε σφραγισµένο φάκελο σε δυο αντίγραφα. 1.2- Ο χρόνος ισχύος των προσφορών είναι διακόσιες δέκα (210) ηµερολογιακές ηµέρες, προσµετρούµενες από την εποµένη της ηµέρας διενέργειας του διαγωνισµού. - Προσφορά που ορίζει χρόνο ισχύος µικρότερο του παραπάνω αναφεροµένου απορρίπτεται ως απαράδεκτη. 1.3 Στο φάκελο κάθε προσφοράς πρέπει να αναγράφονται ευκρινώς: 1.3.1 Η λέξη ΠΡΟΣΦΟΡΑ. 1.3.2 Ο πλήρης τίτλος της αρµόδιας Υπηρεσίας που διενεργεί τον διαγωνισµό. 1.3.3 Ο αριθµός της διακήρυξης. 1.3.4 Η ηµεροµηνία διενέργειας του διαγωνισµού. 1.3.5 Τα στοιχεία του αποστολέα. 1.4- Μέσα στο φάκελο της προσφοράς τοποθετούνται όλα τα απαιτούµενα κατά το στάδιο της προσφοράς, στοιχεία και ειδικότερα τα εξής: 1.4.1 Στον κυρίως φάκελο της προσφοράς τοποθετούνται: - Η εγγύηση συµµετοχής, και όλα τα απαιτούµενα κατά το στάδιο υποβολής της προσφοράς δικαιολογητικά, - Τα ΤΕΧΝΙΚΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ της προσφοράς τοποθετούνται σε χωριστό σφραγισµένο φάκελο µέσα στον κυρίως φάκελο, µε την ένδειξη «ΤΕΧΝΙΚΗ ΠΡΟΣΦΟΡΑ» - Τα ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ της προσφοράς, επί ποινή απορρίψεως, τοποθετούνται σε χωριστό σφραγισµένο φάκελο, επίσης µέσα στον κυρίως φάκελο, µε την ένδειξη «ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΠΡΟΣΦΟΡΑ». 1.4.2 Οι φάκελοι ΤΕΧΝΙΚΗΣ και ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗΣ προσφοράς θα φέρουν και τις ενδείξεις του κυρίως φακέλου. 1.4.3 Σε περίπτωση που τα ΤΕΧΝΙΚΑ στοιχεία της προσφοράς δεν είναι δυνατόν, λόγω του µεγάλου όγκου, να τοποθετηθούν στον κυρίως φάκελο, τότε αυτά συσκευάζονται ιδιαίτερα και ακολουθούν τον κυρίως φάκελο µε την ένδειξη «ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΠΡΟΣΦΟΡΑΣ» και τις λοιπές ενδείξεις του κυρίως φακέλου. 1.4.4 Όλα τα φύλλα των εγγράφων και στοιχείων της προσφοράς, πλην της οικονοµικής, συµπεριλαµβανοµένων των εµπορικών φυλλαδίων (PROSPECTUS, φωτογραφιών, τεχνικών φυλλαδίων κ.λ.π.), θα φέρουν συνεχή αρίθµηση από το πρώτο µέχρι το τελευταίο. Για ευχερέστερη αναζήτηση των στοιχείων αυτών, η προσφορά να συνοδεύεται από ευρετήριο, στο οποίο θα αναγράφεται το περιεχόµενο του κάθε εγγράφου, µε την αντίστοιχη αρίθµηση που φέρει κατά τα ανωτέρω (π.χ. φύλλα συµµόρφωσης: φύλλα 16-19, τεχνικές προδιαγραφές: φύλλα 33-55, κ.ο.κ.). 1.4.5 Σε περίπτωση συνυποβολής µε την προσφορά στοιχείων και πληροφοριών εµπιστευτικού χαρακτήρα η γνωστοποίηση των οποίων στους συνδιαγωνιζόµενους θα έθιγε τα έννοµα συµφέροντά τους, τότε ο προσφέρων 9
οφείλει να σηµειώνει έπ αυτών την ένδειξη «πληροφορίες εµπιστευτικού χαρακτήρα». Σε αντίθετη περίπτωση θα δύναται να λαµβάνουν γνώση αυτών των πληροφοριών οι συνδιαγωνιζόµενοι. Η έννοια της πληροφορίας εµπιστευτικού χαρακτήρα αφορά µόνον την προστασία του απορρήτου που καλύπτει τεχνικά ή εµπορικά ζητήµατα της επιχείρησης του ενδιαφεροµένου. 1.5 Η Επιτροπή Αποσφράγισης προβαίνει στην έναρξη της διαδικασίας αποσφράγισης των προσφορών την ηµεροµηνία και ώρα που ορίζεται από την διακήρυξη. Η αποσφράγιση των προσφορών γίνεται δηµόσια. 1.6 Οι προσφέροντες υποβάλουν µαζί µε την προσφορά τους, εγκαίρως και προσηκόντως, επί ποινή αποκλεισµού, τα εξής δικαιολογητικά, σύµφωνα µε το άρθρο 5α.Β.1α του Π.. 118/2007 και τις οικείες διατάξεις, όπως αναλυτικά περιγράφονται κατωτέρω: 1.6.1 Εγγυητικές επιστολές συµµετοχής στο διαγωνισµό ποσών: α) τριακοσίων σαράντα οκτώ χιλιάδων εννιακοσίων τριάντα επτά ευρώ και εξήντα λεπτών ( 348.937,60) για τον ΚΑΗΚ, β) τριακοσίων είκοσι οκτώ χιλιάδων οκτακοσίων ογδόντα έξι ευρώ και είκοσι λεπτών ( 328.886,20) για τον ΚΑΘΜ, γ) διακοσίων εξήντα πέντε χιλιάδων δεκαέξι ευρώ και δέκα λεπτών ( 265.016,10) για τον ΚΑΡ, δ) εκατόν εβδοµήντα χιλιάδων εξακοσίων ογδόντα έξι ευρώ και εβδοµήντα λεπτών ( 170.686,70) για τον ΚΑΚΚ, ε) εκατόν εβδοµήντα τριών χιλιάδων πενήντα ενός ευρώ και δέκα λεπτών ( 173.051,10) για τον ΚΑΚΩΙ & στ) εκατό πενήντα τριών χιλιάδων εννιακοσίων δεκαέξι ευρώ και ενενήντα λεπτών ( 153.916,90) για τον ΚΑΧΝ, από πιστωτικά ιδρύµατα ή άλλα νοµικά πρόσωπα που λειτουργούν νόµιµα στα κράτη µέλη της Ευρωπαϊκής ένωσης και έχουν σύµφωνα µε τα ισχύοντα το δικαίωµα αυτό. Η εγγυητική επιστολή εάν δεν είναι διατυπωµένη στην ελληνική, θα συνοδεύεται από επίσηµη µετάφραση. Η εγγυητική επιστολή συµµετοχής [σύµφωνα µε το συνηµµένο υπόδειγµα (παράρτηµα Ζ )] πρέπει να ισχύει διακόσιες σαράντα (240) ηµέρες από την ηµέρα διενέργειας του διαγωνισµού. 1.6.2 Υπεύθυνη δήλωση σύµφωνα µε την 4 του άρθρου 8 του ν. 1599/1986 (ΦΕΚ 75/Α/1986), όπως εκάστοτε ισχύει, η οποία θα φέρει ηµεροµηνία εντός των τελευταίων τριάντα ηµερολογιακών ηµερών προ της καταληκτικής ηµεροµηνίας υποβολής των προσφορών και δεν απαιτείται να έχει βεβαίωση του γνησίου της υπογραφής από αρµόδια διοικητική αρχή ή τα ΚΕΠ, στην οποία να αναγράφονται τα στοιχεία του διαγωνισµού στον οποίο συµµετέχουν και στην οποία θα δηλώνονται ότι µέχρι και την ηµέρα υποβολής της προσφοράς, οι προσφέροντες: α. δεν έχουν καταδικασθεί µε αµετάκλητη απόφαση για κάποιο αδίκηµα από τα αναφερόµενα στην περίπτωση (1) του εδαφίου α της 2 άρθρου 6 του Π.. 118/07, ήτοι : i) συµµετοχή σε εγκληµατική οργάνωση, όπως αυτή ορίζεται στο άρθρο 2 παράγραφος 1 της κοινής δράσης της 98/773/ ΕΥ του Συµβουλίου (EE L 351 της 29.1.1998, σελ. 1), ii) δωροδοκία, όπως αυτή ορίζεται αντίστοιχα στο άρθρο 3 της πράξης του Συµβουλίου της 26 ης Μαΐου 1997 (EE C 195 της 25.6.1997, σελ. 1) και στο άρθρο 3 1 της κοινής δράσης 98/742/ΚΕΠΠΑ του Συµβουλίου (EE L 358 της 31.12.1998, σελ. 2), iii) απάτη, κατά την έννοια του άρθρου 1 της σύµβασης σχετικά µε την προστασία των οικονοµικών συµφερόντων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (EE C 316 της 27.11.1995, σελ. 48), iv) νοµιµοποίηση εσόδων από παράνοµες δραστηριότητες, όπως ορίζεται στο άρθρο 1 της οδηγίας 91/308/EOK του Συµβουλίου, της 10 ης Ιουνίου 1991, για την πρόληψη χρησιµοποίησης του χρηµατοπιστωτικού συστήµατος για τη νοµιµοποίηση εσόδων από παράνοµες δραστηριότητες (EE L 166 της 28.06.1991, σελ. 77 Οδηγίας, η οποία τροποποιήθηκε από την Οδηγία 2001/97/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συµβουλίου, EE L 10
344 της 28.12.2001, σελ. 76) η οποία ενσωµατώθηκε µε το ν. 2331/1995 (ΦΕΚ Α 173) και τροποποιήθηκε µε το Ν. 3424/2005 (ΦΕΚ Α 305), v) για κάποιο από τα αδικήµατα του Αγορανοµικού Κώδικα, σχετικό µε την άσκηση της επαγγελµατικής τους δραστηριότητας. vi) κάποιο από τα αδικήµατα της υπεξαίρεσης, της απάτης, της εκβίασης, της πλαστογραφίας, της ψευδορκίας, της δωροδοκίας και της δόλιας χρεοκοπίας. - Σε περίπτωση που ο προσφέρων είναι νοµικό πρόσωπο η υπεύθυνη δήλωση περί µη καταδίκης µε αµετάκλητη απόφαση για κάποιο από τα αδικήµατα του εδαφίου 1.6.2.α του παρόντος υποβάλλουν : α) οι ιαχειριστές όταν το νοµικό πρόσωπο είναι Ο.Ε, Ε.Ε ή Ε.Π.Ε. β) ο Πρόεδρος του.σ. και ο ιευθύνων Σύµβουλος όταν το νοµικό πρόσωπο είναι Α.Ε. γ) σε κάθε άλλη περίπτωση νοµικού προσώπου οι νόµιµοι εκπρόσωποί του. - Όταν ο προσφέρων είναι συνεταιρισµός η ως άνω υπεύθυνη δήλωση του εδαφίου 1.6.2.α, υποβάλλεται από τον Πρόεδρο του συνεταιρισµού. - Όταν ο προσφέρων είναι ένωση προµηθευτών κοινοπραξία, η ως άνω δήλωση του εδαφίου 1.6.2.α. του παρόντος, αφορά κάθε µέλος σύµφωνα µε τα ανωτέρω που συµµετέχει στην Ένωση ή Κοινοπραξία. β. εν τελούν σε κάποια από τις αναφερόµενες στην περίπτωση (2) του εδαφίου α της 2 του άρθρου 6 του Π.. 118/07 καταστάσεις, ήτοι: δεν τελούν σε πτώχευση και, επίσης, ότι δεν τελούν σε διαδικασία κήρυξης πτώχευσης. -Τα αλλοδαπά φυσικά ή νοµικά πρόσωπα δηλώνουν ότι δεν τελούν σε πτώχευση ή υπό άλλη ανάλογη κατάσταση καθώς και σε διαδικασία κήρυξης σε πτώχευση ή υπο άλλη ανάλογη διαδικασία. γ. εν τελούν σε κάποια από τις αναφερόµενες στην περ. (2) του εδαφίου γ της 2 του άρθρου 6 του Π.. 118/07 κατάσταση, ήτοι ότι δεν τελούν υπό κοινή εκκαθάριση του κ.ν. 2190/1920, όπως εκάστοτε ισχύει, ή ειδική εκκαθάριση του ν. 1892/1990 (A 101), όπως εκάστοτε ισχύει, ή υπό άλλες ανάλογες καταστάσεις (µόνο για αλλοδαπά νοµικά πρόσωπα) και, επίσης, ότι δεν τελούν υπό διαδικασία έκδοσης απόφασης κοινής ή ειδικής εκκαθάρισης των ανωτέρω νοµοθετηµάτων ή υπό άλλες ανάλογες καταστάσεις (µόνο για αλλοδαπά νοµικά πρόσωπα). δ. Είναι ενήµεροι ως προς τις υποχρεώσεις τους που αφορούν τις εισφορές κοινωνικής ασφάλισης (κύριας και επικουρικής) αναφέροντας όλους τους φορείς στους οποίους καταβάλουν εισφορές κύριας και επικουρικής ασφάλισης καθώς και ότι είναι ενήµεροι ως προς τις φορολογικές υποχρεώσεις τους. ε. Είναι εγγεγραµµένοι στο οικείο Επιµελητήριο και το ειδικό επάγγελµά, τους κατά την ηµέρα διενέργειας του διαγωνισµού ή ασκούν γεωργικό ή κτηνοτροφικό επάγγελµα, κατά περίπτωση (δεν αφορά συνεταιρισµούς), -Τα αλλοδαπά φυσικά ή νοµικά πρόσωπα δηλώνουν ότι είναι εγγεγραµµένοι στα µητρώα του οικείου Επιµελητηρίου της χώρας εγκατάστασής τους ή σε ισοδύναµες επαγγελµατικές οργανώσεις, οµοίως της χώρας εγκατάστασης τους, κατά την ηµέρα διενέργειας του διαγωνισµού. στ. δεν τελούν σε αποκλεισµό από διαγωνισµούς µε βάση αµετάκλητη απόφαση του Υπουργού Ανάπτυξης (νυν Οικονοµίας, Ανταγωνιστικότητας & Ναυτιλίας) κατά τα άρθρα 18, 34 και 39 του Π.. 118/07 κατά την ηµεροµηνία διενέργειας του διαγωνισµού. ζ. Ο συνεταιρισµός λειτουργεί νόµιµα (αφορά µόνο συνεταιρισµούς). 11
η. αναλαµβάνουν την υποχρέωση για την έγκαιρη και προσήκουσα προσκόµιση των δικαιολογητικών των 2 & 3 του άρθρου 6 του Π.. 118/07, κατά περίπτωση, και σύµφωνα µε τους όρους και τις προϋποθέσεις του άρθρου 20 του ιδίου Προεδρικού ιατάγµατος. θ. δεν έχει καταδικαστεί βάσει δικαστικής απόφασης που έχει ισχύ δεδικασµένου, σύµφωνα µε τις νοµοθετικές διατάξεις της χώρας όπου εκδόθηκε η απόφαση και η οποία διαπιστώνει αδίκηµα σχετικό µε την επαγγελµατική του διαγωγή, έχει διαπράξει σοβαρό επαγγελµατικό παράπτωµα, συναφές µε το αντικείµενο του ιαγωνισµού ή την επαγγελµατική του ιδιότητα, το οποίο αποδεδειγµένα διαπιστώθηκε µε οποιοδήποτε µέσο ενδέχεται να διαθέτουν οι αναθέτουσες αρχές. ι. δεν έχει αποκλεισθεί τελεσίδικα από ηµόσια Υπηρεσία ή Νοµικά Πρόσωπα ηµοσίου ικαίου γιατί δεν εκπλήρωσε τις συµβατικές υποχρεώσεις του. Σε περίπτωση που ο προσφέρων είναι νοµικό πρόσωπο η παρούσα υπεύθυνη δήλωση υποβάλλεται από τον νόµιµο εκπρόσωπό του. 1.6.3 Παραστατικό εκπροσώπησης, κατά το άρθρο 6 1 περίπτωση γ του Π.. 118/07, εφόσον οι προµηθευτές συµµετέχουν στους διαγωνισµούς µε αντιπρόσωπό/ εκπρόσωπό τους. 1.6.4. Εκτός των ανωτέρω δικαιολογητικών συµµετοχής και των αναφεροµένων στις 3 & 4 των ΠΑΡΑΡΤΗΜΑΤΩΝ και Ε (ΤΕΧΝΙΚΕΣ ΠΡΟ ΙΑΓΡΑΦΕΣ) για την εξασφάλιση δικαιώµατος συµµετοχής, θα πρέπει να υποβληθούν: 1.6.5. Ασφαλιστήρια προσύµφωνα ή βεβαιώσεις ασφαλιστικής εταιρείας Α τάξης ύψους τουλάχιστον δέκα εκατοµµυρίων ( 10.000.000,00) ευρώ και ενός εκατοµµυρίου πεντακοσίων χιλιάδων ( 1.500.000,00) ευρώ για τις προβλεπόµενες στο άρθρο 9.2.1 (εδάφιο ι και ιι αντίστοιχα) του ΠΑΡΑΡΤΗΜΑΤΟΣ και του ΠΑΡΑΡΤΗΜΑΤΟΣ Ε (ΤΕΧΝΙΚΕΣ ΠΡΟ ΙΑΓΡΑΦΕΣ) ασφαλιστικές καλύψεις επαγγελµατικής και εργοδοτικής αστικής ευθύνης αντίστοιχα, σύµφωνα µε τα άρθρα 297 298 και 914 932 του Αστικού Κώδικα, περί κάλυψης αστικής ευθύνης του αναδόχου προς τρίτους και προς το προσωπικό ασφάλειας που θα χρησιµοποιεί στα πλαίσια της εν λόγω σύµβασης παροχής υπηρεσιών και ειδικότερα για κάλυψη ασφαλιστικών κινδύνων από έκνοµες ενέργειες, όπως αυτές καθορίζονται στον ΕΚΑΠΑ (ειδικός όρος AVN 52G). Προκειµένου περί κοινοπραξίας, τα προσύµφωνα ή οι βεβαιώσεις και, το ασφαλιστήριο συµβόλαιο, στη συνέχεια, πρέπει να καλύπτουν εις ολόκληρον όλες τις συµµετέχουσες εταιρείες. Ασφαλιστήρια προσύµφωνα ή βεβαιώσεις ύψους µικρότερου των προαναφεροµένων ή µη συντεταγµένα στην ελληνική γλώσσα ή µη συνοδευόµενα από επίσηµη µετάφραση στην ελληνική γλώσσα, δεν γίνονται δεκτά και η προσφορά του υποψήφιου αναδόχου απορρίπτεται ως απαράδεκτη. Είναι δυνατόν, αποκλειστικά και µόνο στην παρούσα φάση της συµµετοχής στον διαγωνισµό, να υποβληθεί ασφαλιστήριο προσύµφωνο ή βεβαίωση από ασφαλιστικό πράκτορα (insurance broker), µε την προϋπόθεση ότι θα προκύπτουν σαφώς τα ακόλουθα: α) τα πλήρη στοιχεία (συµπεριλαµβανοµένης της διεύθυνσης και του τηλεφώνου) του υπογράφοντος πράκτορα καθώς και των ασφαλιστικών εταιρειών που καλύπτουν τον υποψήφιο ανάδοχο, για περαιτέρω πιθανούς ελέγχους από την επιτροπή αξιολόγησης και β) οι ασφαλιζόµενοι κίνδυνοι που θα συµπεριλαµβάνουν απαρέγκλιτα τις προβλεπόµενες στην παρούσα παράγραφο καλύψεις. 1.6.6. Το σύστηµα διοίκησης και διαχείρισης ποιότητας των προσφερόµενων από πλευράς των συµµετεχουσών στο διαγωνισµό µεµονωµένα ή ως συνιστώσες κοινοπραξία, εταιρειών παροχής υπηρεσιών ασφάλειας, πρέπει να 12
διαθέτει πιστοποίηση κατά ISO 9001/2008 ή µεταγενέστερο σε ισχύ σε θέµατα παροχής υπηρεσιών ασφαλείας αεροµεταφορών/αεροδροµίων. Προκειµένου περί κοινοπραξίας εταιρειών και πέραν της ανωτέρω πιστοποίησης των εταιρειών µελών, ο υποψήφιος πρέπει να συνοδεύει την προσφορά του και µε αναλυτική περιγραφή των ακολουθούµενων από την κοινοπραξία διαδικασιών, µεθοδολογίας και του διατιθέµενου εξοπλισµού για την εξασφάλιση αποτελεσµατικής διοίκησης και εποπτείας της ποιότητας των υποχρεώσεων που προτίθεται να αναλάβει. 1.6.7. ήλωση του Ν. 1599/1986 του νόµιµου εκπροσώπου κάθε εταιρείας συµµετέχουσας στο διαγωνισµό, είτε αυτόνοµα είτε ως µέλος κοινοπραξίας, µε την οποία η εταιρεία δεσµεύεται ότι: καθ όλη τη διάρκεια της σύµβασης και της τυχόν παράτασής της, θα χρησιµοποιεί προσωπικό που θα προέρχεται από το ήδη απασχοληθέν προσωπικό στα πλαίσια των συµβάσεων του 2011 (ήτοι: 8β/11, 8α/11, 8γ/11, 8δ/11, 8ε/11 και 8στ/11) για κάλυψη τουλάχιστον του 60% των εργατοωρών του συνηµµένου στο ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ και στο ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Ε (ΤΕΧΝΙΚΕΣ ΠΡΟ ΙΑΓΡΑΦΕΣ) Πίνακα Γ. 1.6.8. Βεβαιώσεις πιστοληπτικής ικανότητας της εταιρείας από αναγνωρισµένα στην Ελλάδα χρηµατοπιστωτικά ιδρύµατα, τουλάχιστον ενός εκατοµµυρίου ( 1.000.000,00) ευρώ για τον ΚΑΗΚ και δύο εκατοµµυρίων ( 2.000.000,00) ευρώ για το σύνολο των πέντε (5) αερολιµένων (ΚΑΘΜ, ΚΑΡ, ΚΑΚΚ, ΚΑΧΝ και ΚΑΚΩΙ) ή τουλάχιστον τετρακοσίων χιλιάδων ( 400.000,00) ευρώ ανά αερολιµένα. 1.6.9. Τους δύο τελευταίους δηµοσιευµένους ισολογισµούς, της τελευταίας τριετίας πριν από την ηµεροµηνία διενέργειας του διαγωνισµού, για κάθε εταιρεία που συµµετέχει αυτόνοµα ή ως µέλος κοινοπραξίας, εφόσον αυτό επιβάλλεται από τη νοµική µορφή της εταιρείας. Αν η εταιρεία λειτουργεί ή ασκεί επιχειρηµατική δραστηριότητα κατά χρονικό διάστηµα που δεν επιτρέπει την έκδοση των ανωτέρω δύο ισολογισµών, αποκλείεται του διαγωνισµού. Ως τελευταία τριετία, νοείται το χρονικό διάστηµα 36 µηνών (12 µήνες x 3) πριν από την ηµεροµηνία διενέργειας του διαγωνισµού. 1.6.10. Τα νοµιµοποιητικά έγγραφα κάθε συµµετέχοντος, όπως το ΦΕΚ ίδρυσης και οι τροποποιήσεις του (για διαγωνιζόµενους µε µορφή Α.Ε. και Ε.Π.Ε.), επικυρωµένο αντίγραφο ή απόσπασµα του καταστατικού του διαγωνιζόµενου και των εγγράφων τροποποιήσεών του (για Ο.Ε. και Ε.Ε.). Στοιχεία και έγγραφα από τα οποία πρέπει να προκύπτουν ο Πρόεδρος και ιευθύνων Σύµβουλος Α.Ε., τα υπόλοιπα πρόσωπα που έχουν δικαίωµα να δεσµεύουν µε την υπογραφή τους το νοµικό πρόσωπο και τα έγγραφα της νοµιµοποίησης αυτών, αν αυτό δεν προκύπτει ευθέως από το καταστατικό αναλόγως µε τη νοµική µορφή των εταιρειών ή κάθε άλλου νοµικού προσώπου. 1.6.11. Όταν πρόκειται για διαγωνισµό µε προϋπολογισµό ανώτερο του ενός εκατοµµυρίου ( 1.000.000,00) ευρώ οι ανώνυµες εταιρείες που συµµετέχουν, αυτοτελώς ή σε κοινοπραξία ή ένωση προσώπων ή σε οποιασδήποτε µορφής οντότητα σε διαγωνιστική διαδικασία είτε για το σύνολο της προκήρυξης είτε για µέρος αυτής, απαιτείται να προσκοµίσουν µαζί µε την προσφορά τους επί ποινή απαραδέκτου: α) εάν είναι ελληνικές ανώνυµες εταιρείες, τα δικαιολογητικά που προβλέπονται από τις διατάξεις του Προεδρικού ιατάγµατος 82/96 (ΦΕΚ 66/Α/11-04-1996) «Ονοµαστικοποίηση των µετοχών Ελληνικών Ανωνύµων Εταιρειών», όπως αυτές τροποποιήθηκαν µε τις διατάξεις του άρθρου 8 του ν. 3310/05, όπως αυτό τροποποιήθηκε µε το άρθρο 8 του ν. 3414/05 (ΦΕΚ 279/Α/10-11-2005) και υπό τις προϋποθέσεις που καθορίζονται από τις εν λόγω διατάξεις. β) εάν είναι αλλοδαπές ανώνυµες εταιρείες, ανεξαρτήτως της συµµετοχής τους ή µη σε ελληνικές ανώνυµες εταιρείες, τα δικαιολογητικά που προβλέπονται από τις διατάξεις του άρθρου 8 του N. 3310/05, όπως αυτές 13
τροποποιήθηκαν από το άρθρο 8 του ν. 3414/05 και υπό τις προϋποθέσεις που καθορίζονται από τις εν λόγω διατάξεις. Η υποβολή των ανωτέρω δικαιολογητικών είναι υποχρεωτική, και σε περίπτωση µη υποβολής έστω και ενός, η προσφορά δεν γίνεται αποδεκτή. 1.6.12. Όταν πρόκειται για διαγωνισµό µε προϋπολογισµό ανώτερο του ενός εκατοµµυρίου ( 1.000.000,00) ευρώ, η Υπηρεσία, σύµφωνα µε την 4 του άρθρου 8 του Ν. 3310/05, ελέγχει, επί ποινή απαραδέκτου της υποψηφιότητας, εάν στη διαγωνιστική διαδικασία συµµετέχει εξωχώρια εταιρεία κατά τα αναφερόµενα στην περίπτωση α της 4 του άρθρου 4 του ίδιου νόµου, όπως συµπληρώθηκε µε την 4 του άρθρου 4 του Ν. 3414/05. 1.6.13 Ένορκη βεβαίωση του νοµίµου εκπροσώπου της εταιρείας ενώπιον συµβολαιογράφου, περί µη επιβολής σε βάρος τους πράξης επιβολής προστίµου για παραβιάσεις της εργατικής νοµοθεσίας «υψηλής» ή «πολύ υψηλής» σοβαρότητας. 1.7 ΤΕΧΝΙΚΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ - Τοποθετούνται σε χωριστό σφραγισµένο φάκελο µέσα στον κυρίως φάκελο, µε την ένδειξη «ΤΕΧΝΙΚΗ ΠΡΟΣΦΟΡΑ» τα κάτωθι : 1.7.1 Η Τεχνική Προσφορά (τα τεχνικά στοιχεία σύµφωνα µε το ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ και το ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Ε «Τεχνικές Προδιαγραφές»). 1.8 ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ - Η Οικονοµική Προσφορά τοποθετείται επί ποινή απορρίψεως σε χωριστό σφραγισµένο φάκελο µέσα στον κυρίως φάκελο, µε την ένδειξη «ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΠΡΟΣΦΟΡΑ» - Η Οικονοµική Προσφορά συντάσσεται µε τον τρόπο που ορίζεται στο ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ και στο ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Ε (ΤΕΧΝΙΚΕΣ ΠΡΟ ΙΑΓΡΑΦΕΣ) 6 «Τρόπος σύνταξης οικονοµικής προσφοράς» και ειδικότερα: 1.8.1 Τιµές 1.8.1.1 Οι τιµές θα πρέπει να δίδονται σε ΕΥΡΩ, και θα αφορούν τη βασική τιµή χρέωσης εργατοώρας (µέχρι πέντε δεκαδικά ψηφία) ελεγκτή ασφαλείας για την πρωϊνή/ απογευµατινή βάρδια (06.00 22.00) όπως αναφέρονται στο ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ και στο ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Ε «ΤΕΧΝΙΚΕΣ ΠΡΟ ΙΑΓΡΑΦΕΣ», θα αναγράφονται δε ολογράφως και αριθµητικώς. 1.8.1.2 Προσφορές που δεν δίνουν τις τιµές σε ΕΥΡΩ ή που καθορίζουν σχέση ΕΥΡΩ προς ξένο νόµισµα θα απορρίπτονται ως απαράδεκτες. 1.8.1.3 Η αναγραφή της τιµής σε ΕΥΡΩ, µπορεί να γίνεται µε δύο ή και περισσότερα δεκαδικά ψηφία (άνευ ορίου), εφόσον χρησιµοποιείται σε ενδιάµεσους υπολογισµούς. Το γενικό σύνολο στρογγυλοποιείται σε δυο δεκαδικά ψηφία, προς τα άνω εάν το τρίτο δεκαδικό ψηφίο είναι ίσο ή µεγαλύτερο του πέντε και προς τα κάτω εάν είναι µικρότερο του πέντε. 1.8.1.4 Εφόσον από την προσφορά δεν προκύπτει µε σαφήνεια η προσφερόµενη τιµή ή δεν δίδεται ενιαία τιµή για ολόκληρη την προσφερόµενη υπηρεσία, η προσφορά απορρίπτεται ως απαράδεκτη. 1.8.1.5 Προσφορές που θέτουν όρο αναπροσαρµογής της τιµής απορρίπτονται ως απαράδεκτες. 14
1.8.1.6 Προσφορές που υπερβαίνουν την αναφερόµενη στο ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Α προϋπολογισθείσα αξία, δεν γίνονται αποδεκτές και απορρίπτονται. 1.8.1.7 Στην τιµή της οικονοµικής προσφοράς θα συµπεριλαµβάνονται και όλα τα προβλεπόµενα επιδόµατα. Η οικονοµική προσφορά θα συνοδεύεται και από αναλυτικά στοιχεία κόστους, µε βάση τα οποία διαµορφώνεται η προσφορά. 1.8.1.8 Οι τιµές θα δίνονται ως εξής: Ι. Τιµή µονάδος σε ΕΥΡΩ (χωρίς ΦΠΑ, το ποσοστό του οποίου όµως θα σηµειώνεται χωριστά, καθώς και η συνολική τιµή που θα προκύπτει µε την άθροιση του ΦΠΑ) συµπεριλαµβανοµένων των υπέρ τρίτων κρατήσεων και του φόρου εισοδήµατος, σύµφωνα µε το ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Α «ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΤΩΝ ΠΡΟΣ ΠΑΡΟΧΗ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΑΣΦΑΛΕΙΑΣ ΑΕΡΟΜΕΤΑΦΟΡΩΝ ΣΤΟΥΣ ΑΕΡΟΛΙΜΕΝΕΣ ΚΑΗΚ, ΚΑΘΜ, ΚΑΚΚ, ΚΑΡ, ΚΑΧΝ & ΚΑΚΩΙ». ΙΙ. Ποσοστό ΦΠΑ επί τοις εκατό, της ανωτέρω τιµής (Σε περίπτωση που αναφέρεται εσφαλµένος ΦΠΑ αυτός θα διορθώνεται από την Υπηρεσία). 1.8.1.9 Εφόσον η προσφορά αφορά περισσότερους αερολιµένες του ενός, η τιµή θα δίνεται υποχρεωτικά για τον κάθε αερολιµένα ξεχωριστά. 1.8.1.10 Η προσφερόµενη τιµή θα ισχύει για δεκαοκτώ (18) µήνες από την ηµεροµηνία υπογραφής της σύµβασης καθώς και για την τυχόν παράταση αυτής για έξι (6) µήνες από τη λήξη της σύµβασης. Αποκλείεται η αναπροσαρµογή τιµής ή η επιβάρυνση της ΥΠΑ µε οποιοδήποτε άλλο ποσό και για οποιοδήποτε άλλο λόγο, καθ όλο το προαναφερθέν χρονικό διάστηµα. Τα ανωτέρω αποτελούν απαράβατο όρο, η µη συµµόρφωση προς αυτά συνεπάγεται την απόρριψη της προσφοράς. 1.8.1.11 Εάν στο διαγωνισµό οι προσφερόµενες τιµές είναι υπερβολικά χαµηλές θα εξετάζονται λεπτοµερώς οι προσφορές πριν την έκδοση απόφασης κατακύρωσης. Για τον σκοπό αυτό θα ζητηθούν από τον προσφέροντα να παρασχεθούν εγγράφως οι αναγκαίες διευκρινίσεις σχετικά µε τον οικονοµικό χαρακτήρα της διαδικασίας ή τις τεχνικές λύσεις που έχουν επιλεγεί ή τις εξαιρετικά ευνοϊκές συνθήκες που διαθέτει ο προσφέρων για την παροχή των υπηρεσιών ή την πρωτοτυπία των προτεινόµενων προµηθειών, τις οποίες επαληθεύει πριν την απόρριψη της προσφοράς. 1.8.1.12 Η Υπηρεσία διατηρεί το δικαίωµα να ζητήσει από τους συµµετέχοντες στοιχεία απαραίτητα για την τεκµηρίωση των προσφεροµένων τιµών, οι δε συµµετέχοντες υποχρεούνται να παρέχουν αυτά. 1.8.2 Στοιχεία άρθρου 68 του Ν.3863/2010 Οι προσφέροντες υποβάλουν µαζί µε την οικονοµική προσφορά τους σε χωριστό κεφάλαιο, εγκαίρως και προσηκόντως, επί ποινή αποκλεισµού, τα εξής, σύµφωνα µε το άρθρο 68 του Ν. 3863/2010 (ΦΕΚ 115/Α/2010) «Νέο Ασφαλιστικό Σύστηµα και συναφείς διατάξεις, ρυθµίσεις στις εργασιακές σχέσεις», όπως τροποποιήθηκε µε το άρθρο 22 του Ν.4144/2013 (ΦΕΚ 88/Α/2013) «Αντιµετώπιση της παραβατικότητας στην Κοινωνική Ασφάλιση και στην αγορα εργασίας» : 1. αριθµό των εργαζοµένων της εταιρείας, 2. τις ηµέρες και ώρες εργασίας, 3. την ισχύουσα Συλλογική Σύµβαση Εργασίας στην οποία τυχόν υπάγονται οι εργαζόµενοι αντίγραφο της οποίας πρέπει να επισυνάπτεται, 15
4. το ύψος του προϋπολογισµένου ποσού που αφορά τις πάσης φύσεως νόµιµες αποδοχές αυτών των εργαζοµένων, 5. το ύψος των ασφαλιστικών εισφορών µε βάση τα προϋπολογισθέντα ποσά, 6. υπολογισµό του εύλογου ποσοστού διοικητικού κόστους παροχής των υπηρεσιών τους, των αναλωσίµων, του εργολαβικού κέρδους και των νόµιµων υπέρ ηµοσίου και τρίτων κρατήσεων. Σηµειώνεται ότι το ποσό του εύλογου εργολαβικού κέρδους, θα πρέπει να δικαιολογείται κατά τη λογική του µέσου συνετού ανθρώπου διότι η συµµετοχή στη συγκεκριµένη εµπορική δραστηριότητα, θα πρέπει να στοχεύει εξ ορισµού σε κάποιο οικονοµικό κέρδος, ώστε να µην τίθεται σε κίνδυνο η εκτέλεση της σύµβασης. 1.8.3 Τρόπος Πληρωµής 1.8.3.1 Η καταβολή στον ανάδοχο της µηνιαίας αποζηµίωσης έναντι των παρασχεθεισών υπηρεσιών θα διενεργείται βάσει του υποβαλλόµενου στην ΥΠΑ τιµολογίου συνοδευόµενου, πέραν των εκ του νόµου απαιτουµένων, και από βεβαιώσεις των οικείων Αερολιµεναρχών προσυπογεγραµµένες από της προϊστάµενους του Γραφείου Ασφάλειας και Αερολιµενικού Ελέγχου, δια των οποίων θα βεβαιούται κατά Αερολιµένα πως παρασχέθηκαν κατά το χρονικό διάστηµα που αφορά στο τιµολόγιο οι προβλεπόµενες από τη Σύµβαση υπηρεσίες και δεν εκκρεµεί οφειλή του αναδόχου ή προσωπικού αυτού ή των συνιστωσών αυτόν εταιρειών (σε περίπτωση κοινοπραξίας) της την ΥΠΑ από επιβληθέν πρόστιµο παράβασης Αερολιµενικής ιάταξης, µίσθωσης χώρου του Αερολιµένα, κλπ. Αντίστοιχες βεβαιώσεις θα χορηγούνται από τον οικείο Αερολιµενάρχη για µείωση της προβλεπόµενης µηνιαίας αποζηµίωσης στην περίπτωση διαπίστωσης της παράβασης που περιγράφεται στην 11 (ζ) του ΠΑΡΑΡΤΗΜΑΤΟΣ και του ΠΑΡΑΡΤΗΜΑΤΟΣ Ε (ΤΕΧΝΙΚΕΣ ΠΡΟ ΙΑΓΡΑΦΕΣ). 1.8.3.2 Ως προς τα δικαιολογητικά πληρωµής και λοιπά στοιχεία ισχύουν τα όσα αναφέρονται στο άρθρο 35 του Κ.Π.. (Π.. 118/07) και την υπ αρ. 2024709/601/0026/08-04-1998 απόφαση του Υπουργείου Οικονοµίας & Οικονοµικών. 1.9 Επισηµαίνεται ότι: 1.9.1 Περιπτώσεις προσφορών που παρουσιάζουν αποκλίσεις από τους απαράβατους όρους της ιακήρυξης συνεπάγονται απόρριψη των προσφορών. 1.9.2 Γίνονται δεκτές προσφορές που αφορούν είτε και τους έξι (6) αερολιµένες, είτε έναν (1) από αυτούς, είτε περισσότερους. 1.9.3 Αντιπροσφορές δεν γίνονται δεκτές και απορρίπτονται ως απαράδεκτες. Επίσης εναλλακτικές προσφορές δεν γίνονται δεκτές. 1.9.4 ιευκρινίσεις που δίνονται από τους προσφέροντες οποτεδήποτε µετά την λήξη του χρόνου κατάθεσης των προσφορών τους δεν γίνονται δεκτές και απορρίπτονται ως απαράδεκτες. 1.9.5 Μετά την κατάθεση της προσφοράς, επί νοµίµως υποβληθέντων δικαιολογητικών οι διαγωνιζόµενοι παρέχουν διευκρινίσεις µόνο όταν αυτές ζητούνται από αρµόδιο όργανο είτε κατά την ενώπιων του διαδικασία, είτε κατόπιν εγγράφου της Υπηρεσίας, µετά την σχετική γνωµοδότηση του οργάνου. Από τις διευκρινίσεις, οι 16
οποίες παρέχονται, σύµφωνα µε τα παραπάνω, λαµβάνονται υπόψη µόνο εκείνες που αναφέρονται στα σηµεία για τα οποία υποβλήθηκε σχετικό αίτηµα από το αρµόδιο όργανο. 2. ΙΑ ΙΚΑΣΙΑ ΠΑΡΑΛΑΒΗΣ ΑΠΟΣΦΡΑΓΙΣΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ 2.1 Η Επιτροπή Αποσφράγισης και ιενέργειας του ιαγωνισµού προβαίνει στην έναρξη της διαδικασίας αποσφράγισης των προσφορών την ηµεροµηνία και ώρα που ορίζεται από την διακήρυξη. - Η αποσφράγιση των προσφορών γίνεται δηµόσια από την αρµόδια Επιτροπή. - Οι δικαιούµενοι παρευρίσκονται στη διαδικασία αποσφράγισης των προσφορών λαµβάνουν γνώση των συµµετασχόντων στο διαγωνισµό, καθώς επίσης και των τιµών που προσφέρθηκαν. 2.2 Η Αποσφράγιση γίνεται µε την παρακάτω διαδικασία: - Αποσφραγίζεται ο κυρίως φάκελος, καθώς και ο φάκελος της τεχνικής προσφοράς, µονογράφονται και σφραγίζονται από την αρµόδια Επιτροπή όλα τα δικαιολογητικά και τα στοιχεία της τεχνικής προσφοράς ανά φύλλο. - Οι φάκελοι των οικονοµικών προσφορών δεν αποσφραγίζονται, αλλά µονογράφονται, τίθεται σφραγίδα από την αρµόδια Επιτροπή και στη συνέχεια τοποθετούνται όλοι µαζί σε χωριστό φάκελο ο οποίος σφραγίζεται και υπογράφεται από την Επιτροπή και παραµένει στα χέρια της επιτροπής προκειµένου να αποσφραγισθεί την ηµεροµηνία και την ώρα που θα ορισθεί αρµοδίως. - Μετά την αποσφράγιση των προσφορών το παραπάνω όργανο προβαίνει στην καταχώρηση αυτών που υποβάλλουν προσφορές, καθώς και των δικαιολογητικών που υπέβαλαν, σε πρακτικό το οποίο υπογράφει και σφραγίζει. 2.3 Ο χρόνος πρόσβασης των συµµετεχόντων, σύµφωνα µε το άρθρο 19 του Π.. 118/07 στις προσφορές ορίζεται εντός τριών (3) εργασίµων ηµερών από την ηµεροµηνία αποσφράγισης των προσφορών. 2.4 Οι σφραγισµένοι φάκελοι µε τα οικονοµικά στοιχεία των προσφορών, µετά την αξιολόγηση των λοιπών στοιχείων αυτών και για όσες προσφορές κρίθηκαν κατά την αξιολόγηση των τεχνικών και λοιπών στοιχείων αποδεκτές, µε υπουργική απόφαση, αποσφραγίζονται από το αρµόδιο όργανο, σε ηµεροµηνία και ώρα που θα γνωστοποιηθεί σε αυτούς των οποίων οι προσφορές κρίθηκαν αποδεκτές, µε ειδική πρόσκληση, που θα τους αποσταλεί. 2.5 Οι φάκελοι των οικονοµικών προσφορών, για όσες προσφορές δεν κρίθηκαν κατά την αξιολόγηση των τεχνικών και λοιπών στοιχείων αποδεκτές, δεν αποσφραγίζονται αλλά επιστρέφονται µετά την ολοκλήρωση της διαδικασίας του διαγωνισµού. 3. ΙΑ ΙΚΑΣΙΑ ΑΝΑ ΕΙΞΗΣ ΜΕΙΟ ΟΤΗ - ΚΑΤΑΚΥΡΩΣΗ 3.1 ΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΑ ΤΟΥ ΠΡΟΣΦΕΡΟΝΤΟΣ ΣΤΟΝ ΟΠΟΙΟ ΠΡΟΚΕΙΤΑΙ ΝΑ ΓΙΝΕΙ Η ΚΑΤΑΚΥΡΩΣΗ. 3.1.1. Μετά την αξιολόγηση των προσφορών, κατά το άρθρο 20 του Π.. 118/07, ο προσφέρων στον οποίο πρόκειται να γίνει η κατακύρωση, εντός προθεσµίας είκοσι (20) ηµερών από την κοινοποίηση της σχετικής έγγραφης ειδοποίησης σε αυτόν, σύµφωνα µε το Ν. 2672/1998 (Α 290), οφείλει να υποβάλει, τα έγγραφα και δικαιολογητικά της 3.1.6. της παρούσας ιακήρυξης. 17
3.1.2. Τα δικαιολογητικά (πρωτότυπα ή ευκρινή φωτοαντίγραφα των πρωτοτύπων ή των ακριβών αντιγράφων τους) προσκοµίζονται σε σφραγισµένο φάκελο, ο οποίος παραδίδεται εντός της ως άνω προθεσµίας στην Υπηρεσία (Αρµόδια ιεύθυνση/ Τµήµα 11/Ε και υπάλληλο) που διενεργεί τον διαγωνισµό. 3.1.3. Η Υπηρεσία, αποστέλλει ανακοίνωση στον προσφέροντα στον οποίο πρόκειται να γίνει η κατακύρωση, ορίζοντας την ηµεροµηνία, την ώρα και τον τόπο αποσφράγισης του ως άνω φακέλου των δικαιολογητικών. Η ανακοίνωση αποστέλλεται και στους λοιπούς προσφέροντες των οποίων οι οικονοµικές προσφορές έχουν αποσφραγιστεί. 3.1.4. Το αρµόδιο όργανο Παραλαβής και Αποσφράγισης προσφορών, προβαίνει στην αποσφράγιση του φακέλου των δικαιολογητικών του προσφέροντος στον οποίο πρόκειται να γίνει η κατακύρωση, την ηµεροµηνία και ώρα που ορίζεται µε την ως άνω πρόσκληση-ανακοίνωση της Υπηρεσίας. 3.1.5. Όσοι δικαιούνται, σύµφωνα µε τα παραπάνω να παρευρίσκονται στην διαδικασία αποσφράγισης του φακέλου των δικαιολογητικών του προσφέροντος στον οποίο πρόκειται να γίνει η κατακύρωση, λαµβάνουν γνώση (αυτών των δικαιολογητικών που κατατέθηκαν), εντός τριών (3) εργασίµων ηµερών από την ηµεροµηνία αποσφράγισης του φακέλου των δικαιολογητικών, προσερχόµενοι στην αρµόδια Υπηρεσία. 3.1.6. ικαιολογητικά που προσκοµίζονται κατά τα ως άνω από τον προσφέροντα στον οποίο πρόκειται να γίνει η κατακύρωση: 3.1.6.1. Οι Έλληνες πολίτες : α. Απόσπασµα ποινικού µητρώου έκδοσης του τελευταίου τριµήνου πριν από την κοινοποίηση της ως άνω έγγραφης ειδοποίησης, από το οποίο να προκύπτει, ότι δεν έχουν καταδικασθεί µε αµετάκλητη δικαστική απόφαση, i) για κάποιο από τα αδικήµατα της 1 του άρθρου 43 του Π.. 60/2007, ήτοι: - συµµετοχή σε εγκληµατική οργάνωση, όπως αυτή ορίζεται στο άρθρο 2 1 της κοινής δράσης της 98/773/ ΕΥ του Συµβουλίου (EE L 351 της 29.01.1998, σελ. 1), - δωροδοκία, όπως αυτή ορίζεται αντίστοιχα στο άρθρο 3 της πράξης του Συµβουλίου της 26 ης Μαΐου 1997 (EE C 195 της 25.06.1997, σελ. 1) και στο άρθρο 3 παράγραφος 1 της κοινής δράσης 98/742/ΚΕΠΠΑ του Συµβουλίου (EE L 358 της 31.12.1998, σελ. 2), - απάτη, κατά την έννοια του άρθρου 1 της σύµβασης σχετικά µε την προστασία των οικονοµικών συµφερόντων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (EE C 316 της 27.11.1995, σελ. 48), - νοµιµοποίηση εσόδων από παράνοµες δραστηριότητες, όπως ορίζεται στο άρθρο 1 της οδηγίας 91/308/EOK του Συµβουλίου, της 10 ης Ιουνίου 1991, για την πρόληψη χρησιµοποίησης του χρηµατοπιστωτικού συστήµατος για τη νοµιµοποίηση εσόδων από παράνοµες δραστηριότητες (EE L 166 της 28.06.1991, σελ. 77 Οδηγίας, η οποία τροποποιήθηκε από την Οδηγία 2001/97/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συµβουλίου, EE L 344 της 28.12.2001, σελ. 76) η οποία ενσωµατώθηκε µε το Ν. 2331/1995 (Α 173) και τροποποιήθηκε µε το Ν. 3424/2005 (Α 305), ii) κάποιο από τα αδικήµατα της υπεξαίρεσης, της απάτης, της εκβίασης, της πλαστογραφίας, της ψευδορκίας, της δωροδοκίας και της δόλιας χρεοκοπίας. iii) το προβλεπόµενο από τον Αγορανοµικό Κώδικα αδίκηµα, σχετικό µε την άσκηση της επαγγελµατικής του δραστηριότητας 18
β. Πιστοποιητικό αρµόδιας δικαστικής ή διοικητικής αρχής, έκδοσης του τελευταίου εξαµήνου, πριν από την κοινοποίηση της ως άνω έγγραφης ειδοποίησης, από το οποίο να προκύπτει ότι δεν τελούν σε πτώχευση και, επίσης, ότι δεν τελούν σε διαδικασία κήρυξης πτώχευσης. γ. Πιστοποιητικό που εκδίδεται από αρµόδια κατά περίπτωση αρχή, από το οποίο να προκύπτει ότι κατά την ηµεροµηνία της ως άνω ειδοποίησης, είναι ενήµεροι ως προς τις υποχρεώσεις τους που αφορούν τις εισφορές κοινωνικής ασφάλισης (κύριας και επικουρικής) και ως προς τις φορολογικές υποχρεώσεις τους Σε περίπτωση εγκατάστασής τους στην αλλοδαπή, τα δικαιολογητικά των παραπάνω περιπτώσεων β και γ εκδίδονται µε βάση την ισχύουσα νοµοθεσία της χώρας που είναι εγκατεστηµένοι, από την οποία και εκδίδεται το σχετικό πιστοποιητικό. δ. Πιστοποιητικό του οικείου Επιµελητηρίου, µε το οποίο θα πιστοποιείται αφενός η εγγραφή τους σε αυτό και το ειδικό επάγγελµά τους, κατά την ηµέρα διενέργειας του διαγωνισµού, και αφετέρου ότι εξακολουθούν να παραµένουν εγγεγραµµένοι µέχρι της επίδοσης της ως άνω έγγραφης ειδοποίησης. Για όσους ασκούν γεωργικό ή κτηνοτροφικό επάγγελµα, απαιτείται σχετική βεβαίωση άσκησης επαγγέλµατος, από αρµόδια αρχή του ηµοσίου ή του οικείου Ο.Τ.Α. ε. Υπεύθυνη ήλωση του άρθρου 8 του Ν. 1599/86, όπως ισχύει, ότι δεν έχει εκδοθεί καταδικαστική απόφαση κατά την έννοια του άρθρου 3 & 5 του Ν. 3310/2005, όπως αντικαταστάθηκε µε το άρθρο 3 & 5 του Ν. 3414/2005 (συνηµµένο υπόδειγµα). Η ανωτέρω υπεύθυνη ήλωση πρέπει να έχει υπογραφεί από τον νόµιµο εκπρόσωπο της επιχείρησης ή από νοµίµως εξουσιοδοτηµένο πρόσωπο ειδικά για τον σκοπό αυτό από το ιοικητικό Συµβούλιο της επιχείρησης, προσκοµίζοντας και επικυρωµένο αντίγραφο του σχετικού πρακτικού. 3.1.6.2. Οι αλλοδαποί : α Απόσπασµα ποινικού µητρώου ή ισοδύναµου εγγράφου αρµόδιας διοικητικής ή δικαστικής αρχής της χώρας εγκατάστασής τους, έκδοσης του τελευταίου τριµήνου, πριν από την κοινοποίηση της ως άνω έγγραφης ειδοποίησης από το οποίο να προκύπτει ότι δεν έχουν καταδικασθεί µε αµετάκλητη δικαστική απόφαση για κάποιο από τα αδικήµατα της περίπτωσης α της ως άνω παραγράφου 3.1.6.1. β. Πιστοποιητικό της κατά περίπτωση αρµόδιας δικαστικής ή διοικητικής αρχής της χώρας εγκατάστασής τους, έκδοσης του τελευταίου εξαµήνου πριν από την κοινοποίηση της έγγραφης ειδοποίησης, από το οποίο να προκύπτει ότι δεν τελούν σε πτώχευση, σε διαδικασία κήρυξης σε πτώχευση ή υπό άλλη ανάλογη κατάσταση ή διαδικασία. γ. Πιστοποιητικό της κατά περίπτωση αρµόδιας δικαστικής ή διοικητικής αρχής της χώρας εγκατάστασής τους, από το οποίο να προκύπτει ότι κατά την ηµεροµηνία της ως άνω ειδοποίησης, είναι ενήµεροι ως προς τις υποχρεώσεις τους που αφορούν τις εισφορές κοινωνικής ασφάλισης (κύριας και επικουρικής) και ως προς τις φορολογικές υποχρεώσεις τους. δ. Πιστοποιητικό της αρµόδιας αρχής της χώρας εγκατάστασής τους, από το οποίο να προκύπτει ότι ήταν εγγεγραµµένοι στα µητρώα του οικείου Επιµελητηρίου ή σε ισοδύναµες επαγγελµατικές οργανώσεις, κατά την ηµέρα διενέργειας του διαγωνισµού και εξακολουθούν να παραµένουν εγγεγραµµένοι µέχρι την επίδοση της ως άνω έγγραφης ειδοποίησης. 3.1.6.3. Τα νοµικά πρόσωπα ηµεδαπά ή αλλοδαπά : α. Τα παραπάνω δικαιολογητικά των 3.1.6.1 και 3.1.6.2 αντίστοιχα. 19
- Το απόσπασµα ποινικού µητρώου ή άλλο ισοδύναµο έγγραφο αρµόδιας διοικητικής ή δικαστικής αρχής της χώρας εγκατάστασης του νοµικού προσώπου, των ως άνω παραγράφων, αφορά τους ιαχειριστές όταν το νοµικό πρόσωπο είναι Ο.Ε., Ε.Ε. και Ε.Π.Ε., τον Πρόεδρο και τον ιευθύνοντα Σύµβουλο όταν το νοµικό πρόσωπο είναι Α.Ε. και σε κάθε άλλη περίπτωση νοµικού προσώπου τους νόµιµους εκπροσώπους του. β. Πιστοποιητικό αρµόδιας δικαστικής ή διοικητικής αρχής, έκδοσης του τελευταίου εξαµήνου, πριν από την κοινοποίηση της ως άνω έγγραφης ειδοποίησης από το οποίο να προκύπτει ότι δεν τελούν υπό κοινή εκκαθάριση του κ.ν. 2190/1920, όπως εκάστοτε ισχύει, ή ειδική εκκαθάριση του Ν. 1892/1990 (A 101), όπως εκάστοτε ισχύει, ή άλλες ανάλογες καταστάσεις (µόνο για αλλοδαπά νοµικά πρόσωπα) και, επίσης, ότι δεν τελούν υπό διαδικασία έκδοσης απόφασης κοινής ή ειδικής εκκαθάρισης των ανωτέρω νοµοθετηµάτων ή υπό άλλες ανάλογες καταστάσεις (µόνο για αλλοδαπά νοµικά πρόσωπα). - Επί ηµεδαπών ανωνύµων εταιρειών τα προαναφερόµενα πιστοποιητικά της εκκαθάρισης, εκδίδονται, όσον αφορά στην κοινή εκκαθάριση από την αρµόδια Υπηρεσία της Νοµαρχιακής Αυτοδιοίκησης, στο µητρώο Ανωνύµων Εταιρειών της οποίας είναι εγγεγραµµένη η συµµετέχουσα στο διαγωνισµό A.E., σύµφωνα µε τις διατάξεις των άρθρων 7α.1.ια και 7β.12 του Κ.Ν. 2190/1920, όπως εκάστοτε ισχύει, και, όσον αφορά στην ειδική εκκαθάριση του ν. 1892/1990, όπως εκάστοτε ισχύει, από το αρµόδιο Εφετείο της έδρας της ανωνύµου εταιρείας που τελεί υπό ειδική εκκαθάριση. - Επί ηµεδαπών εταιρειών περιορισµένης ευθύνης και προσωπικών εταιρειών (Ο.Ε. και Ε.Ε.) το πιστοποιητικό της εκκαθάρισης, εκδίδεται από το αρµόδιο τµήµα του Πρωτοδικείου της έδρας της συµµετέχουσας στον διαγωνισµό επιχείρησης. γ. Υπεύθυνη ήλωση του άρθρου 8 του Ν. 1599/86, όπως ισχύει, ότι δεν έχει εκδοθεί καταδικαστική απόφαση κατά την έννοια του άρθρου 3 & 5 του Ν. 3310/2005, όπως αντικαταστάθηκε µε το άρθρο 3 & 5 του Ν. 3414/2005 (συνηµµένο υπόδειγµα). Η ανωτέρω υπεύθυνη ήλωση πρέπει να έχει υπογραφεί από τον νόµιµο εκπρόσωπο της επιχείρησης ή από νοµίµως εξουσιοδοτηµένο πρόσωπο ειδικά για τον σκοπό αυτό από το ιοικητικό Συµβούλιο της επιχείρησης, προσκοµίζοντας και επικυρωµένο αντίγραφο του σχετικού πρακτικού. 3.1.6.4. Οι συνεταιρισµοί : α. Απόσπασµα ποινικού µητρώου έκδοσης του τελευταίου τριµήνου πριν από την κοινοποίηση της ως άνω έγγραφης ειδοποίησης, ή άλλο ισοδύναµο έγγραφο αρµόδιας διοικητικής ή δικαστικής αρχής της χώρας εγκατάστασης από το οποίο να προκύπτει ότι ο πρόεδρος του ιοικητικού του Συµβουλίου δεν έχει καταδικασθεί µε αµετάκλητη δικαστική απόφαση, για κάποιο από τα αδικήµατα της περίπτωσης α της 3.1.6.1. β. Τα δικαιολογητικά των περιπτώσεων β και γ της 3.1.6.1, εφόσον πρόκειται για ηµεδαπούς συνεταιρισµούς και των περιπτώσεων β και γ της 3.1.6.2, εφόσον πρόκειται για αλλοδαπούς συνεταιρισµούς, αντίστοιχα, και της περίπτωσης β της παραγράφου 3.1.6.3. γ. Βεβαίωση αρµόδιας αρχής ότι ο Συνεταιρισµός λειτουργεί νόµιµα. δ. Υπεύθυνη ήλωση του άρθρου 8 του Ν. 1599/86, όπως ισχύει, ότι δεν έχει εκδοθεί καταδικαστική απόφαση κατά την έννοια του άρθρου 3 & 5 του Ν. 3310/2005, όπως αντικαταστάθηκε µε το άρθρο 3 & 5 του Ν. 3414/2005 (συνηµµένο υπόδειγµα). Η ανωτέρω υπεύθυνη ήλωση πρέπει να έχει υπογραφεί από τον νόµιµο εκπρόσωπο της επιχείρησης ή από νοµίµως εξουσιοδοτηµένο πρόσωπο ειδικά για τον σκοπό αυτό από το ιοικητικό Συµβούλιο της επιχείρησης, προσκοµίζοντας και επικυρωµένο αντίγραφο του σχετικού πρακτικού. 20