Αριθµ. Απόφασης: 647 / 2015

ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΝΟΜΟΣ ΣΕΡΡΩΝ ΗΜΟΣ ΣΕΡΡΩΝ ΗΜΟΤΙΚΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ Απόσπασµα της Αριθµ. Συνεδρίασης: 21 / 30-10-2015 ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ ΙΑ ΙΚΤΥΟ Αριθµ. Απόφασης: 647 / 2015 ΘΕΜΑ: Μείωση δηµοτικών τελών µέχρι 50% ή απαλλαγή για άπορους, άτοµα µε αναπηρίες και πολύτεκνους. Στις Σέρρες και στο ιοικητήριο, σήµερα την 30 η του µηνός ΟΚΤΩΒΡΙΟΥ του έτους 2015, ηµέρα της εβδοµάδος ΠΑΡΑΣΚΕΥΗ και ώρα 20:00 συνεδρίασε το ηµοτικό Συµβούλιο Σερρών, ύστερα από την αριθµ. 21/23-10-2015 έγγραφη πρόσκληση του Προέδρου του ηµοτικού Συµβουλίου, που επιδόθηκε σε όλους τους ηµοτικούς Συµβούλους, σύµφωνα µε τις διατάξεις του άρθρου 67 του Ν. 3852/2010 (ΦΕΚ 87/7-6-2010 τ.α ) «Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωµένης ιοίκησης - Πρόγραµµα Καλλικράτης». Αφού διαπιστώθηκε ότι υπάρχει η νόµιµη απαρτία, σύµφωνα µε τις διατάξεις της παρ. 2 του άρθρου 96 του Ν. 3463/2006, δεδοµένου ότι σε σύνολο 40 ηµοτικών Συµβούλων, παρόντες ήταν 29, δηλαδή: ΠΑΡΟΝΤΕΣ: Παπαβασιλείου Βασίλειος (Πρόεδρος.Σ.) Ιλανίδου Βίλλιου έσποινα (Αντιπρόεδρος.Σ.) Θεοχάρης Μιχαήλ (Γραµµατέας Σ) Αγιαννίδου-Αρβανίτη Σταυρούλα Αναστασιάδης Αντώνιος Γαλάνης Στέργιος Γάτσιος Ιωάννης Γεωργούλα Σουλτάνα Γιαννακίδης ηµήτριος Γκότσης Ηλίας Γρηγοριάδης Παναγιώτης Γρηγοριάδης Χρήστος ούκας Γεώργιος ρίγκα Χρυσούλα Καδής Γεώργιος 1 Καλώτα Παναγιώτα Καρπουχτσής Κωνσταντίνος Καρύδας Νικόλαος Λαζαρίδης Αβραάµ Μερετούδης ηµήτριος Μηλίδης Θεόδωρος Μοσχολιός Ζωγράφος Μυστακίδης Παύλος Ραµπότας Ευθύµιος Τσαλίκογλου ηµήτριος Φωτιάδης Στέφανος Χασαπίδης Κωνσταντίνος Χατζηµαργαρίτης Μαργαρίτης Χράπας Παντελής

ΑΠΟΝΤΕΣ: 1. Αναστασιάδης Ηλίας, 2. Αραµπατζής Θεόδωρος, 3. Γάτσιος Αθανάσιος, 4. Ηλιοπούλου Σταλακτή, 5. Καλαϊτζίδης Αλέξανδρος, 6. Μπιτζίδου Σαρακενίδου Σοφία, 7. Σούζας Ζαχαρίας, 8. Στεργίου Νικόλαος, 9. Τερζής Βασίλειος, 10. Χαρίτος Χρήστος, 11. Χρυσανθίδης Βασίλειος. Οι Πρόεδροι των Συµβουλίων των Τοπικών και ηµοτικών Κοινοτήτων, κλήθηκαν σύµφωνα µε τις διατάξεις της παρ. 8 του άρθρου 67 του Ν. 3852/2010 και παρών δεν ήταν κανείς. Ο Πρόεδρος του.σ., µετά την διαπίστωση απαρτίας, κήρυξε την έναρξη του ηµοτικού Συµβουλίου, στην οποία ήταν παρών ο ήµαρχος κ. Αγγελίδης Πέτρος, που κλήθηκε σύµφωνα µε τις διατάξεις της παρ. 6 του άρθρου 67 του Ν. 3852/2010. Οι ηµ. Σύµβουλοι κ.κ.: - Γεωργούλα Σουλτάνα, Καδής Γεώργιος και Μερετούδης ηµήτριος, προσήλθαν κατά τη διάρκεια συζήτησης του 1 ου θέµατος της ηµερήσιας διάταξης. - Γιαννακίδης ηµήτριος, προσήλθε κατά την ολοκλήρωση της συζήτησης του 1 ου θέµατος της ηµερήσιας διάταξης. - Χασαπίδης Κωνσταντίνος, αποχώρησε κατά τη διάρκεια συζήτησης του 8 ου θέµατος της ηµερήσιας διάταξης. - Μηλίδης Θεόδωρος, αποχώρησε κατά τη διάρκεια συζήτησης του 10 ου θέµατος της ηµερήσιας διάταξης. - Αναστασιάδης Αντώνιος, αποχώρησε κατά τη διάρκεια συζήτησης του 11 ου θέµατος της ηµερήσιας διάταξης. - Χατζηµαργαρίτης Μαργαρίτης, αποχώρησε µετά την ολοκλήρωση του 18 ου θέµατος της ηµερήσιας διάταξης. Με τη σύµφωνη γνώµη του Σώµατος το 12 ο θέµα της ηµερήσιας διάταξης συζητήθηκε 1 ο. Το ηµοτικό Συµβούλιο στην παραπάνω συνεδρίασή του, στο 11 ο θέµα της ηµερήσιας διάταξης, ύστερα από την υπ' αριθµ. 49379/6-10-2015 εισήγηση του Τµήµατος Προσόδων και ηµόσιας Περιουσίας του ήµου, που έχει ως εξής: «Όπως προβλέπεται από την παρ.3 του άρθρου 202 του Ν. 3463/2006( ΚΚ), το ηµοτικό Συµβούλιο, µε απόφασή του η οποία λαµβάνεται µε την απόλυτη πλειοψηφία του αριθµού των µελών του, έχει το δικαίωµα για µείωση δηµοτικών φόρων ή τελών µέχρι ποσοστό 50%, ή απαλλαγή από αυτούς, για τους απόρους, τα άτοµα µε αναπηρίες και τους πολύτεκνους, όπως η ιδιότητά τους οριοθετείται από την κείµενη νοµοθεσία. Βασικό κριτήριο είναι το συνολικό οικογενειακό εισόδηµα όπως αυτό προκύπτει από το εκκαθαριστικό της εφορίας και το οποίο αφορά στα κάθε είδους εισοδήµατα του ενδιαφεροµένου (εισοδήµατα από µισθούς, συντάξεις, αποζηµιώσεις, αυτοτελώς φορολογούµενα εισοδήµατα, εισοδήµατα από ακίνητα κλπ). Ως προς τους πολύτεκνους λαµβάνεται υπόψη η ηλικία των παιδιών τα οποία θεωρούνται προστατευόµενα µέλη. 2

Για τα άτοµα µε αναπηρία πρέπει να λαµβάνεται υπόψη και το ατοµικό εισόδηµα και το συνολικό οικογενειακό εισόδηµα. Με την υπ αριθ. 702/2006 απόφασή του, το ηµοτικό Συµβουλίου Σερρών αποφάσισε την µείωση κατά 50% για τις ακόλουθες κατηγορίες πολιτών : απόρους, άτοµα µε αναπηρίες και πολυτέκνους, όπως η ιδιότητα αυτών οριοθετείται εκ της κείµενης νοµοθεσίας. Επειδή η ανωτέρω απόφαση έχει εφαρµογή µόνο στην ηµοτική Ενότητα Σερρών, και σύµφωνα µε το υπ' αρ. 525/11-2-2015 έγγραφο του Τµήµατος Κοινωνικής Πολιτικής & Προγραµµατισµού µε το οποίο ζητείται επικαιροποίηση της ανωτέρω απόφασης και έχοντας σαν στόχο την στήριξη των οικονοµικά ασθενέστερων κοινωνικά δηµοτών, που έχουν την περίοδο αυτή µεγαλύτερη ανάγκη, µε κοινωνικά κριτήρια, ώστε να βοηθηθούν στην αντιµετώπιση της οικονοµικής κρίσης. Προτείνονται οι εξής µειώσεις των τελών καθαριότητας και φωτισµού για τις κάτωθι κατηγορίες: 1. Πολύτεκνες οικογένειες (µε τουλάχιστον τέσσερα 4 παιδιά), τα οποία είναι ανήλικα ή ενήλικα άγαµα µέχρι 25 ετών, που να σπουδάζουν σε αναγνωρισµένες ανώτερες και ανώτατες σχολές του εσωτερικού ή της αλλοδαπής ή υπηρετούν τη στρατιωτική τους θητεία και έχουν συνολικό οικογενειακό εισόδηµα, (εκκαθαριστικό τελευταίου έτους) έως 12.000,00, µείωση 50% 2. Άτοµα µε αναπηρία µεγαλύτερη ή ίση µε 67%, που ζούν µόνα τους (χωρίς οικογένεια) και του οποίου το ατοµικό εισόδηµα είναι το επίδοµα ή η σύνταξη αναπηρίας και δεν υπερβαίνει το ποσό των 12.000,00, µείωση 50% ή Οικογένειες που έχουν ένα τουλάχιστον προστατευόµενο µέλος, µε αναπηρία µεγαλύτερη ή ίση µε 67% και µε συνολικό οικογενειακό εισόδηµα (εκκαθαριστικό τελευταίου έτους) έως 12.000,00, µείωση 50% 4. Άποροι, µείωση 50%. Προϋποθέσεις ένταξης στην κάθε κατηγορία: Η µείωση θα ισχύει για µία κατοικία είτε είναι ιδιόκτητη, είτε είναι µισθωµένη και εφόσον ο αιτών είναι δηµότης και κάτοικος του ήµου Σερρών. 1. ΠΟΛΥΤΕΚΝΟΙ Ετήσιο οικογενειακό εισόδηµα έως 12.000,00. συγγενείας, άλλως απαιτείται µεταβολή στοιχείων στη ΕΗ Εκκαθαριστικό σηµείωµα του τελευταίου έτους, συνοδευόµενο από το έντυπο εφορίας Ε9. 3

Βεβαίωση σπουδών των παιδιών ή βεβαίωση της στρατιωτικής θητείας. 2.3. ΑΤΟΜΑ ΜΕ ΑΝΑΠΗΡΙΕΣ Να έχουν ποσοστό αναπηρίας µεγαλύτερο ή ίσο µε 67%. Το ετήσιο οικογενειακό εισόδηµα ή το ατοµικό εισόδηµα από το επίδοµα ή τη σύνταξη αναπηρίας να µην ξεπερνά τις 12.000,00 Σε περίπτωση ιδιόκτητης κατοικίας, αυτή να αποτελεί το µοναδικό ακίνητο περιουσιακό στοιχείο συγγενείας, άλλως απαιτείται µεταβολή στοιχείων στη ΕΗ Εκκαθαριστικό σηµείωµα του τελευταίου έτους, συνοδευόµενο από το έντυπο εφορίας Ε9. Σε περίπτωση που ο αιτών φιλοξενείται σε συγγενικό προσώπου µέχρι β βαθµού συγγενείας η αρµόδια υπηρεσία δύναται να ζητήσει εκκαθαριστικά σηµειώµατα όλων των διαµενόντων στην οικία, προκειµένου να αξιολογηθεί εάν ο αιτών µπορεί να τύχει της ευνοϊκής ρύθµισης. Γνωµάτευση Κ.Ε.Π.Α. Η µείωση αφορά οικογένειες όπου υπάρχει προστατευόµενο µέλος µε αναπηρία. Εάν το άτοµο µε αναπηρία ζει µόνο του και υποβάλλει φορολογική δήλωση ατοµικά, θα πρέπει να προσκοµίσει το ατοµικό εκκαθαριστικό σηµείωµα. 4. ΑΠΟΡΟΙ Να είναι οικονοµικά αδύνατοι. Σε περίπτωση ιδιόκτητης κατοικίας, αυτή να αποτελεί το µοναδικό ακίνητο περιουσιακό στοιχείο 4

συγγενείας, άλλως απαιτείται µεταβολή στοιχείων στη ΕΗ. Εκκαθαριστικό σηµείωµα του τελευταίου έτους, συνοδευόµενο από το έντυπo εφορίας Ε9. Κάρτα ανεργίας Άποροι νοούνται όσοι έχουν ετήσιο εισόδηµα µέχρι 6.000,00, προσαυξανόµενο κατά 20% για κάθε προστατευόµενο µέλος όπως ορίζεται στη Υ.Α. των Υπουργών Οικονοµίας και Οικονοµικών και Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης (υπ' αριθ. 139491/2006 ΦΕΚ 1747/τΒ'/2006, όπως ισχύει). Τα ανωτέρω δικαιολογητικά (στις περιπτώσεις όπου είναι δυνατό να υπάρχει µεταβολή της ιδιότητας) θα πρέπει να προσκοµίζονται στην αρχή του κάθε έτους επικαιροποιηµένα, προκειµένου να γίνεται ο απαραίτητος έλεγχος της τήρησης της ιδιότητας µε βάση την οποία υφίσταται η απαλλαγή. Προτείνεται η υποβολή των αιτήσεων και ο έλεγχος των δικαιολογητικών να γίνεται από την /νση Κοινωνικής Προστασίας, Υγείας, Παιδείας και Πολιτισµού, να εκδίδεται σχετική απόφαση για µείωση δηµοτικών τελών και στην συνέχεια οι σχετικές αποφάσεις να διαβιβάζονται στο Τµήµα Προσόδων ώστε να γίνεται η σχετική µείωση στη ΕΗ. Κάθε προηγούµενη απόφαση ηµοτικού Συµβουλίου παύει να ισχύει», και σχετική συζήτηση, έχοντας υπόψη την παρ.3 του άρθρου 202 του Ν. 3463/2006( ΚΚ), ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ ΟΜΟΦΩΝΑ Α. Εγκρίνει, σύµφωνα µε την παρ.3 του άρθρου 202 του Ν. 3463/2006 ( ΚΚ), τη µείωση του τέλους καθαριότητας και φωτισµού κατά 50 %, για τις ακόλουθες κατηγορίες πολιτών: πολυτέκνους, άτοµα µε αναπηρίες και απόρους, όπως η ιδιότητα αυτών οριοθετείται εκ της κείµενης νοµοθεσίας και συγκεκριµένως: 1. Πολύτεκνες οικογένειες (µε τουλάχιστον τέσσερα 4 παιδιά), τα οποία είναι ανήλικα ή ενήλικα άγαµα µέχρι 25 ετών, που να σπουδάζουν σε αναγνωρισµένες ανώτερες και ανώτατες σχολές του εσωτερικού ή της αλλοδαπής ή υπηρετούν τη στρατιωτική τους θητεία και έχουν συνολικό οικογενειακό εισόδηµα, (εκκαθαριστικό τελευταίου έτους) έως 12.000,00. 5

2. Άτοµα µε αναπηρία µεγαλύτερη ή ίση µε 67%, που ζουν µόνα τους (χωρίς οικογένεια) και του οποίου το ατοµικό εισόδηµα είναι το επίδοµα ή η σύνταξη αναπηρίας και δεν υπερβαίνει το ποσό των 12.000,00, ή Οικογένειες που έχουν ένα τουλάχιστον προστατευόµενο µέλος, µε αναπηρία µεγαλύτερη ή ίση µε 67% και µε συνολικό οικογενειακό εισόδηµα (εκκαθαριστικό τελευταίου έτους) έως 12.000,00. 3. Άποροι. Η µείωση θα ισχύει για µία κατοικία είτε είναι ιδιόκτητη, είτε είναι µισθωµένη και εφόσον ο αιτών είναι δηµότης και κάτοικος του ήµου Σερρών. Β. Καθορίζει τα υποβαλλόµενα δικαιολογητικά κατά περίπτωση, ως ακολούθως: 1. ΠΟΛΥΤΕΚΝΟΙ Ετήσιο οικογενειακό εισόδηµα έως 12.000,00. συγγενείας, άλλως απαιτείται µεταβολή στοιχείων στη ΕΗ Εκκαθαριστικό σηµείωµα του τελευταίου έτους, συνοδευόµενο από το έντυπο εφορίας Ε9. Βεβαίωση σπουδών των παιδιών ή βεβαίωση της στρατιωτικής θητείας. 2.3. ΑΤΟΜΑ ΜΕ ΑΝΑΠΗΡΙΕΣ Να έχουν ποσοστό αναπηρίας µεγαλύτερο ή ίσο µε 67%. Το ετήσιο οικογενειακό εισόδηµα ή το ατοµικό εισόδηµα από το επίδοµα ή τη σύνταξη αναπηρίας να µην ξεπερνά τις 12.000,00 Σε περίπτωση ιδιόκτητης κατοικίας, αυτή να αποτελεί το µοναδικό ακίνητο περιουσιακό στοιχείο συγγενείας, άλλως απαιτείται µεταβολή στοιχείων στη ΕΗ 6

Εκκαθαριστικό σηµείωµα του τελευταίου έτους, συνοδευόµενο από το έντυπο εφορίας Ε9. Σε περίπτωση που ο αιτών φιλοξενείται σε συγγενικό προσώπου µέχρι β βαθµού συγγενείας η αρµόδια υπηρεσία δύναται να ζητήσει εκκαθαριστικά σηµειώµατα όλων των διαµενόντων στην οικία, προκειµένου να αξιολογηθεί εάν ο αιτών µπορεί να τύχει της ευνοϊκής ρύθµισης. Γνωµάτευση Κ.Ε.Π.Α. Η µείωση αφορά οικογένειες όπου υπάρχει προστατευόµενο µέλος µε αναπηρία. Εάν το άτοµο µε αναπηρία ζει µόνο του και υποβάλλει φορολογική δήλωση ατοµικά, θα πρέπει να προσκοµίσει το ατοµικό εκκαθαριστικό σηµείωµα. 4. ΑΠΟΡΟΙ Να είναι οικονοµικά αδύνατοι. Σε περίπτωση ιδιόκτητης κατοικίας, αυτή να αποτελεί το µοναδικό ακίνητο περιουσιακό στοιχείο συγγενείας, άλλως απαιτείται µεταβολή στοιχείων στη ΕΗ. Εκκαθαριστικό σηµείωµα του τελευταίου έτους, συνοδευόµενο από το έντυπo εφορίας Ε9. Κάρτα ανεργίας Άποροι νοούνται όσοι έχουν ετήσιο εισόδηµα µέχρι 6.000,00, προσαυξανόµενο κατά 20% για κάθε προστατευόµενο µέλος όπως ορίζεται στη Υ.Α. των Υπουργών Οικονοµίας και Οικονοµικών και Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης (υπ' αριθ. 139491/2006 ΦΕΚ 1747/τΒ'/2006, όπως ισχύει). Τα ανωτέρω δικαιολογητικά (στις περιπτώσεις όπου είναι δυνατό να υπάρχει µεταβολή της ιδιότητας) θα πρέπει να προσκοµίζονται στην αρχή του κάθε έτους επικαιροποιηµένα, προκειµένου να γίνεται ο απαραίτητος έλεγχος της τήρησης της ιδιότητας µε βάση την οποία υφίσταται η απαλλαγή. 7

Γ) Αναθέτει τον έλεγχο των υποβληθεισών αιτήσεων και δικαιολογητικών στην /νση Κοινωνικής Προστασίας, Υγείας, Παιδείας και Πολιτισµού και την έκδοση σχετικών αποφάσεων για µείωση δηµοτικών τελών οι οποίες στη συνέχεια θα διαβιβάζονται στο Τµήµα Προσόδων, ώστε να γίνεται η σχετική µείωση στη ΕΗ. Κάθε προηγούµενη απόφαση ηµοτικού Συµβουλίου παύει να ισχύει. Αναθέτει στον κ. ήµαρχο τις παραπέρα ενέργειες. Ο ΠΡΟΕ ΡΟΣ ΤΟΥ.Σ. Ο ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ ΤΟΥ.Σ. ΠΑΠΑΒΑΣΙΛΕΙΟΥ ΒΑΣΙΛΕΙΟΣ ΘΕΟΧΑΡΗΣ ΜΙΧΑΗΛ ΤΑ ΜΕΛΗ Όπως υπογράφουν στο πρακτικό Σέρρες 16-11-2015 Πιστό Αντίγραφο Ο ΗΜΑΡΧΟΣ ΣΕΡΡΩΝ ΠΕΤΡΟΣ ΑΓΓΕΛΙ ΗΣ Μ. Ε.. Η ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ ΤΟΥ. Σ. ΓΑΡΥΦΑΛΛΙΑ ΠΑΓΚΑΛΟΥ