ΤΟ ΠΕΙΘΑΡΧΙΚΟ ΔΙΚΑΙΟ ΤΩΝ ΥΠΑΛΛΗΛΩΝ ΤΟΥ ΔΗΜΟΣΙΟΥ



Σχετικά έγγραφα
ΤΟ ΠΕΙΘΑΡΧΙΚΟ ΔΙΚΑΙΟ ΤΩΝ ΥΠΑΛΛΗΛΩΝ ΤΟΥ ΔΗΜΟΣΙΟΥ

ΜΕΛΕΤΗ. Το πειθαρχικό δίκαιο του δημοσίου υπαλλήλου.

Θέμα: Αυτοδίκαια Αργία.

ΕΝΗΜΕΡΩΣΗ (Ν.4057/2012 & Ν.4093/2012)

ΚΩΔΙΚΑΣ ΣΥΜΒΟΛΑΙΟΓΡΑΦΩΝ

Με τον πρόσφατο Νόμο 4057/2008 μεταρρυθμίστηκε το μεγαλύτερο μέρος του πειθαρχικού δικαίου των νοσηλευτών και των δημοσίων υπαλλήλων γενικότερα, που

ΘΕΜΑ: Διαδικασία πειθαρχικού ελέγχου-λήψης διοικητικών μέτρων σε δημοτικούς υπαλλήλους

[1] ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΕΡΓΑΣΙΑΣ ΚΟΙΝ. ΑΣΦΑΛΙΣΗΣ & ΠΡΟΝΟΙΑΣ Οργανισμός Ασφάλισης

Θέμα: Πειθαρχικό δίκαιο δημοσίων πολιτικών υπαλλήλων.

ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ. Πρόλογος... VII Συντομογραφίες... ΙΧ Εισαγωγικές παρατηρήσεις (του Ομότιμου Καθηγητή Ι.Σ. Σπυριδάκη)... 1

ΑΔΑ: ΒΛΒΠΧ-ΔΛΓ ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗΣ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗΣ ΚΑΙ ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΗΣ ΔΙΑΚΥΒΕΡΝΗΣΗΣ

«Ειδικά θέματα υπαλληλικού και πειθαρχικού δικαίου - Σχέση με ποινική δίκη» Σύντομη επισκόπηση της νομολογίας του Συμβουλίου της Επικρατείας

ΣΧΕΔΙΟ ΝΟΜΟΥ ΓΙΑ ΤΟ ΠΕΙΘΑΡΧΙΚΟ ΔΙΚΑΙΟ ΤΩΝ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΥΠΑΛΛΗΛΩΝ ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ

1. ΑΥΤΟΔΙΚΑΙΗ ΔΥΝΗΤΙΚΗ ΘΕΣΗ ΣΕ ΑΡΓΙΑ

ΑΙΣΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΗ ΓΕΝΙΚΟ ΜΕΡΟ

ΠΡΟΣ ΟΛΟΥΣ ΤΟΥΣ ΔΗΜΟΥΣ ΤΗΣ ΧΩΡΑΣ ΘΕΜΑ: ΠΑΡΑΘΕΣΗ ΚΑΙ ΕΡΜΗΝΕΥΤΙΚΗ ΠΡΟΣΕΓΓΙΣΗ ΤΩΝ ΔΙΑΤΑΞΕΩΝ ΤΟΥΝ. 4235/2015«ΕΚΔΗΜΟΚΡΑΤΙΣΜΟΣ ΤΗΣ ΔΙΟΙΚΗΣΗΣ- ΚΑΤΑΠΟΛΕΜΗΣΗ

ΕΡΓΑΝΗ. Ορθή Χρήση. Πληροφοριακού Συστήματος. 3η Συμμετοχή ΔΩΡΕΑΝ. Επίκαιρη Ημερίδα. ΑΘΗΝΑ Forum Training Center. ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗ Κεντρικό Ξενοδοχείο

Ν. 4057/2012 ΦΕΚ 54 τ. Α

Άρθρο 3 ΚΕΦΑΛΑΙΟ 2 ΝΟΜΟΣ 4325/2015 Αποκατάσταση του τεκμηρίου αθωότητας στην πειθαρχική διαδικασία

Δημόσια Επιχείρηση Ηλεκτρισμού Α.Ε.

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Ι. Πειθαρχικά παραπτώματα, Αυτοδίκαιη Αργία. Ν. 3528/2007 όπως ίσχυε πριν την αντικατάστασή του με το άρθρο δεύτερο του ν.

Ατομική γνωμοδότηση Ν.Σ.Κ. 196/2017 Αποδοχές υπαλλήλου του ΕΦΚΑ, μετά την άρση της δυνητικής αργίας

Υπαλλήλων Νομικών Προσώπων Δημοσίου Δικαίου.

1. Οι πολιτικοί υπάλληλοι µε σχέση εργασίας δηµοσίου δικαίου που υπάγονται στον Υπαλληλικό Κώδικα (άρθρο 2 του ν. 3528/2007).

Άρθρο 96. Τιμητική απονομή τίτλων

Δρ. Ιωάννης Μάρκοβιτς Οικονομικός Επιθεωρητής Εκπαιδευτής ΕΚΔΔΑ

ΘΕΜΑ: Η πειθαρχική, ποινική και αστική ευθύνη των υπαλλήλων της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων (ΑΑΔΕ)

ΠΑΝΕΠΙΣΤΗΜΙΑΚΑ ΦΡΟΝΤΙΣΤΗΡΙΑ ΚΟΛΛΙΝΤΖΑ ΜΑΘΗΜΑ: ΚΩΔΙΚΑΣ ΔΙΚΑΣΤΙΚΩΝ ΥΠΑΛΛΗΛΩΝ

ηµητρακόπουλος Γιώργος Πρόεδρος του Συλλόγου της Νίκαιας ΠΕΙΘΑΡΧΙΚΟ ΙΚΑΙΟ

ΠΡΟΦΕΔΙΟ ΝΟΜΟΤ ΑΡΘΡΟ ΠΡΨΣΟ. Το κεφάλαιο ΣΤ του μέρους Δ του Υπαλληλικού Κώδικα (ν. 3528/2007, 26 Α) αντικαθίσταται ως εξής:

ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ. ΚΕΦΑΛΑΙΟ Α - Γενικό Μέρος. ΚΕΦΑΛΑΙΟ Β - Απόκτηση δικηγορικής Ιδιότητας - Άσκηση - Εξετάσεις. - Τμήμα Α - Άσκηση

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ 1 ΝΟΜΟΘΕΣΙΑ ΠΕΡΙ ΤΗΣ ΥΠΟΧΡΕΩΣΗΣ ΣΥΜΜΟΡΦΩΣΗΣ ΜΕ ΕΝΤΟΛΕΣ ΠΡΟΙΣΤΑΜΕΝΩΝ

ΠΤΥΧΙΑΚΗ ΕΡΓΑΣΙΑ. Η Σχέση Πειθαρχικής Ποινικής Δίκης ΜΑΓΑΛΙΟΥ ΚΑΛΛΙΟΠΗ UNIVERSITY OF ATHENS ΠΑΝΕΠΙΣΤΗΜΙΟ ΑΘΗΝΩΝ ΣΧΟΛΗ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΚΑΙ

ΓΝΩΜΗ ΤΗΣ ΟIΚΟΝΟΜΙΚΗΣ ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΕΠΙ ΤΟΥ ΣΧΕΔΙΟΥ ΝΟΜΟΥ

Αρ. πρωτ.: ΔΔΑΔ Δ ΕΞ 2014/ Η πειθαρχική, ποινική. υπαλλήλων της Γενικής Γραμματείας Δημοσίων Εσόδων (ΓΓΔΕ)

ΠΑΡΑΓΡΑΦΟΣ ΣΤ Διατάξεις αρμοδιότητας Υπουργείου Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης. Υποπαράγραφος ΣΤ.1.

στο σχέδιο νόµου «Πειθαρχικό Δίκαιο Δηµοσίων Πολιτικών Διοικητικών Υπαλλήλων και Υπαλλήλων Νοµικών Προσώπων Δηµοσίου Δικαίου»

ΑΛΛΑΖΟΥΝ ΟΛΑ ΣΤΑ ΠΕΙΘΑΡΧΙΚΑ ΣΥΜΒΟΥΛΙΑ ΤΩΝ ΕΚΠΑΙΔΕΥΤΙΚΩΝ - ΟΙ ΦΑΚΕΛΟΙ ΤΗΣ ΑΤΙΜΩΡΗ

ΘΕΜΑ : Η πειθαρχική, ποινική και αστική ευθύνη των υπαλλήλων της Γενικής Γραμματείας Δημοσίων Εσόδων (ΓΓΔΕ)

ΑΠΟΦΑΣΗ ΔΙΟΙΚΗΤΗ ΥΠ. ΑΡΙΘΜ. ΕΜΠ. ΠΡΩΤ. 51/

ΑΠΟΦΑΣΗ ΔΙΟΙΚΗΤΗ. Λευκάδα 31 Αυγούστου Αριθ.Πρωτ. EΜΠ: 114

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ 1 ΝΟΜΟΘΕΣΙΑ ΠΕΡΙ ΤΗΣ ΥΠΟΧΡΕΩΣΗΣ ΣΥΜΜΟΡΦΩΣΗΣ ΜΕ ΕΝΤΟΛΕΣ ΠΡΟΙΣΤΑΜΕΝΩΝ

ΕΝΙΣΧΥΣΗ ΤΗΣ ΠΕΙΘΑΡΧΙΚΗΣ ΕΥΘΥΝΗΣ ΣΤΟ ΔΗΜΟΣΙΟ ΤΟΜΕΑ ΕΡΩΤΗΣΕΙΣ & ΑΠΑΝΤΗΣΕΙΣ


ΒΙΒΛΙΟ ΠΡΩΤΟ ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΠΡΩΤΟ

ΤΟ ΠΕΙΘΑΡΧΙΚΟ ΔΙΚΑΙΟ ΤΩΝ ΓΙΑΤΡΩΝ ΤΟΥ Ε.Σ.Υ.Κ.Α.

ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ Αθήνα, 24 Απριλίου 2018 ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΕΣΩΤΕΡΙΚΩΝ ΓΕΝ. Δ/ΝΣΗ ΑΠΟΚΕΝΤΡΩΣΗΣ & ΤΟΠΙΚΗΣ ΑΥΤΟΔΙΟΙΚΗΣΗΣ

ΚΕΦΑΛΑΙΟ H ΠΕΙΘΑΡΧΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ. Άρθρο H1. Γενικές αρχές πειθαρχικού δικαίου

ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΙ ΚΑΘΗΚΟΝΤΑ ΚΑΙ ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΙΣ ΕΡΓΟΛΗΠΤΟΥ ΚΑΙ ΠΕΙΘΑΡΧΙΚΗ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ

Πειθαρχικό Δίκαιο Δηµοσίων Πολιτικών Διοικητικών Υπαλλήλων και Υπαλλήλων Νοµικών Προσώπων Δηµοσίου Δικαίου

ΠΕΙΘΑΡΧΙΚΟΣ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ

Ε.Ε. Παρ. Ι(Ι), Αρ. 4493,

Σύνταξη γνωματεύσεων. Ποιες οι ευθύνες. Έλενα Παπαευαγγέλου Δικηγόρος

ΕΘΝΙΚΗ ΣΧΟΛΗ ΔΗΜΟΣΙΑΣ ΔΙΟΙΚΗΣΗΣ ΚΑΙ ΑΥΤΟΔΙΟΙΚΗΣΗΣ ΚΒ ΕΚΠΑΙΔΕΥΤΙΚΗ ΣΕΙΡΑ ΤΜΗΜΑ ΔΙΟΙΚΗΣΗΣ ΚΑΙ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗΣ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΤΕΛΙΚΗ ΕΡΓΑΣΙΑ.

Αθήνα, Αριθ. Πρωτ.: Γ/ΕΞ/762/ Α Π Ο Φ Α Σ Η 18/2014

«Πειθαρχικό Δίκαιο Δηµοσίων Πολιτικών Διοικητικών Υπαλλήλων και Υ- παλλήλων Νοµικών Προσώπων Δηµοσίου Δικαίου»

8 η Ενότητα Παρεμβάσεις στο πεδίο συντονισμού διοικητικού και ποινικού δικαίου

ΕΡΓΑΣΙΑΚΑ & ΑΝΘΡΩΠΙΝΑ ΔΙΚΑΙΩΜΑΤΑ ΠΟΛΙΤΙΚΗ

\ >ευδών ή παραπλανητικών αναφορικά με την πείρα ή την τάξη τους ή γενικά με το επάγγελμα τους.

ΑΝΑΦΟΡΑ. Προς. 1) Τον Υπουργό Υποδομών και Μεταφορών, που εδρεύει στου Παπάγου Αττικής, οδός Αναστάσεως 2 & Τσιγάντε

ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ... VII ΣΥΝΤΟΜΟΓΡΑΦΙΕΣ... XV ΓΕΝΙΚΗ ΕΙΣΑΓΩΓΗ...1 ΜΕΡΟΣ ΠΡΩΤΟ

ΠΡΟΕΔΡΙΚΟ ΔΙΑΤΑΓΜΑ ΥΠ' ΑΡΙΘΜ. 120 (ΦΕΚ Α ) Πειθαρχικό Δίκαιο Αστυνοµικού Προσωπικού. *** Διόρθωση σφαλµάτων στα ΦΕΚ Α 201/2008 και 3/2008.

ΑΝΟΙΚΤΟ ΠΑΝΕΠΙΣΤΗΜΙΟ ΚΥΠΡΟ ΕΣΩΤΕΡΙΚΟΙ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΙ ΠΕΙΘΑΡΧΙΚΟΥ ΕΛΕΓΧΟΥ ΑΚΑΔΗΜΑΪΚΟΥ ΚΑΙ ΑΛΛΟΥ ΕΚΠΑΙΔΕΥΤΙΚΟΥ ΠΡΟΣΩΠΙΚΟΥ

ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ. Πρόλογος. Συντομογραφίες..

ΟΔΗΓΟΣ ΜΕΛΕΤΗΣ ΒΙΒΛΙΟΥ «Επιτομή Γενικού Διοικητικού Δικαίου» του Απ. Γέροντα, εκδ. Σάκκουλα, Αθήνα - Θεσσαλονίκη 2014

ΣΧΕΔΙΟ ΝΟΜΟΥ «ΚΑΤΑΠΟΛΕΜΗΣΗ ΕΚΔΗΛΩΣΕΩΝ ΡΑΤΣΙΣΜΟΥ ΚΑΙ ΞΕΝΟΦΟΒΙΑΣ» Άρθρο 1. Σκοπός

ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ ΔΙΑΔΙΚΤΥΟ

Σύνοψη περιεχομένων. ΠΡΩΤΟ ΜΕΡΟΣ Ο δικαστικός έλεγχος της διοικήσεως και η έννομη προστασία του ιδιώτη

ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΕΣΩΤΕΡΙΚΩΝ ΑΠΟΚ/ΣΗΣ ΚΑΙ ΗΛ. ΔΙΑΚΥΒΕΡΝΗΣΗΣ ΓΕΝ

Πειθαρχικό Δίκαιο Δηµοσίων Πολιτικών Διοικητικών Υπαλλήλων και Υπαλλήλων Νοµικών Προσώπων Δηµοσίου

της δίωξης ή στην αθώωση.

Ποινική ικονομία I. Υποχρεωτικό. Πτυχίο (1ος Κύκλος) Θα ανακοινωθεί

ΠΙΝΑΚΑΣ ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΩΝ 1 ΕΙΣΑΓΩΓΗ...

Πρωτοβάθμιο & Δευτεροβάθμιο Πειθαρχικό Συμβούλιο

Αθήνα, 251&J 2010 Αριθμ. Πρωτ.: 4>

«ΣΧΕΣΗ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ, ΠΟΙΝΙΚΗΣ, ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗΣ ΔΙΚΗΣ»

ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΔΗΜΟΣ ΝΕΑΣ ΣΜΥΡΝΗΣ ΓΡΑΦ. ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ Συνεδρίαση 3 η της Α Π Ο Σ Π Α Σ Μ Α

ΕΝΗΜΕΡΩΤΙΚΟ ΔΕΛΤΙΟ. Αναλυτικά, οι βασικές διατάξεις του προσχεδίου Νόμου που αφορούν στους εργαζόμενους στην Τοπική Αυτοδιοίκηση είναι οι πιο κάτω:

Αριθ. Πρωτ.: Γ/ΕΞ/2814-1/ Α Π Ο Φ Α Σ Η 88/2015

ΣΥΝΕΔΡΙΑΣΗ : 3 η /2018

Α Π Ο Φ Α Σ Η 144/2014

Αθήνα, Αριθ. Πρωτ.: Γ/ΕΞ/2589/ ΑΠΟΦΑΣΗ 28/2016

Παραγραφή πειθαρχικών παραπτωμάτων είναι ο θεσμός εκείνος που συνίσταται

δια της παραποµπής και µόνον ενός υπαλλήλου στο οικείο πειθαρχικό συµβούλιο

ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ ΚΕΦΑΛΑΙΟ Α ΓΕΝΙΚΟ ΜΕΡΟΣ

A8-0469/79. Helmut Scholz, Merja Kyllönen, Jiří Maštálka, Patrick Le Hyaric, Paloma López Bermejo εξ ονόματος της Ομάδας GUE/NGL

KAJI. 328/ Εξουσία του Επιτρόπου προς είσοδο και έρευνα. Διαδικασία εισόδου και έρευνας και επιβολή διοικητικού προστίμου.

ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜ ΟΚΡΑΤΙΑ ΥΠΟΥΡΓΟΣΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΝΟΜΙΚΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΟΥ ΚΡΑΤΟΥΣ

«Όλα έχουν ειπωθεί, μα αφού κανείς δεν ακούει, πρέπει να ξεκινήσουμε από την αρχή». And re Gide

Αθήνα, Αριθ. Πρωτ.: Γ/ΕΞ/590/ Α Π Ο Φ Α Σ Η 14/2014

Αθήνα, Αριθ. Πρωτ.: Γ/ΕΞ/1236-2/ Α Π Ο Φ Α Σ Η 55/2014

ΕΚΘΕΣΗ ΕΠΙ ΤΟΥ ΝΟΜΟΣΧΕΔΙΟΥ. «Πρόληψη και καταπολέµηση της εµπορίας ανθρώπων και προστασία των θυµάτων αυτής»

Αθήνα 1Ο Απριλίου 2013 ΠΡΟΣ

ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ ΣΤΟ ΣΧΕΔΙΟ ΝΟΜΟΥ «ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΣΗ ΤΟΥ Ν. 3126/2003 ΓΙΑ ΤΗΝ ΠΟΙΝΙΚΗ ΕΥΘΥΝΗ ΤΩΝ ΥΠΟΥΡΓΩΝ»

Π Ε Ρ Ι Ε Χ Ο Μ Ε Ν Α

ΠΙΝΑΚΑΣ ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΩΝ. Προλογικό σημείωμα... Εισαγωγικές παρατηρήσεις... 1

ΣΩΜΑ ΕΠΙΘΕΩΡΗΤΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΥΓΕΙΑΣ ΚΑΙ ΠΡΟΝΟΙΑΣ (Σ.Ε.Υ.Υ.Π.)

Ε.Ε. Παρ. Ι(Ι), Αρ. 4526, (I)/2015 ΝΟΜΟΣ ΠΟΥ ΠΡΟΒΛΕΠΕΙ ΓΙΑ ΤΗΝ ΙΔΡΥΣΗ ΚΑΙ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΟΥ ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΟΥ ΤΟΥ 2015

Η ΠΕΙΘΑΡΧΙΑ ΣΤΑ ΠΛΑΙΣΙΑ ΤΟΥ ΕΛΛΗΝΙΚΟΥ ΣΥΣΤΗΜΑΤΟΣ ΥΓΕΙΑΣ

Ενώπιον του Α Μονομελούς Πλημμελειοδικείου Αθηνών

Transcript:

ΑΓΓΕΛΙΚΗ ΣΠ. ΚΑΙΣΑΡΗ δικηγόρος ΤΟ ΠΕΙΘΑΡΧΙΚΟ ΔΙΚΑΙΟ ΤΩΝ ΥΠΑΛΛΗΛΩΝ ΤΟΥ ΔΗΜΟΣΙΟΥ (μετά τις τροποποιήσεις των ν. 4057/2012 και 4093/2012) Κατ άρθρο Ερμηνεία Νομολογία ΤΟΜΟΣ A ΝΟΜΟΡΑΜΑ.ΝΤ - Τσαλαπάτης Νικόλαος Εκδόσεις-Χονδρική πώληση βιβλίων Κάλβου 89-Νέα Ιωνία τηλ. 2102779604,2106126203-6932595050 email: nomorama.nt@gmail.com 340 σελ.-λ.τ 42 ευρώ Εκτός από τις εκδόσεις ΝΟΜΟΡΑΜΑ.ΝΤ μπορείτε να το αποκτήσετε στις εκδόσεις Σάκκουλα ΑΕ Ιπποκράτους 23, Αθήνα,εκδόσεις Τσίμου Στρ. Μπραντούνα 3 Θεσσαλονίκη

Πρόλογος Με τον ν. 4057/2012 και τον ν. 4093/2012 που ακολούθησε επήλθαν σημαντικές τροποποιήσεις στο Πειθαρχικό Δίκαιο των δημοσίων υπαλλήλων, τόσο ως προς το πλαίσιο των πειθαρχικών παραπτωμάτων και των ποινών που επισύρουν, όσο και ως προς τη διαδικασία επιβολής των πειθαρχικών ποινών, με κύριο χαρακτηριστικό την αυστηροποίηση των σχετικών διατάξεων. Μεταβολές επήλθαν εξάλλου και στο καθεστώς της θέσης των υπαλλήλων σε αργία. Η μεγαλύτερη αυστηρότητα του συστήματος των πειθαρχικών ποινών έχει ως σκοπό, σύμφωνα με την εισηγητική έκθεση του νόμου, την ουσιαστική τιμωρία των επίορκων υπαλλήλων και την αποφασιστική πάταξη της διαφθοράς. Παράλληλα με τις νέες ρυθμίσεις επιταχύνεται σημαντικά η πειθαρχική διαδικασία και συστήνονται για πρώτη φορά ιδιαίτερα πειθαρχικά συμβούλια με τη συμμετοχή δικαστικών λειτουργών και χωρίς τη συμμετοχή συνδικαλιστικών εκπροσώπων. Οι διατάξεις τέλος του Πειθαρχικού Δικαίου των δημοσίων υπαλλήλων επεκτείνονται σε όλο το προσωπικό του δημόσιου τομέα, είτε απασχολείται με σχέση δημοσίου δικαίου είτε με σύμβαση εργασίας ιδιωτικού δικαίου. Έτσι το Πειθαρχικό Δίκαιο του Δημοσιοϋπαλληλικού Κώδικα καθίσταται πειθαρχικό δίκαιο όλων των υπαλλήλων του δημόσιου τομέα. Είναι βέβαιο ότι το νέο πειθαρχικό δίκαιο θα βρει σημαντική πρακτική εφαρμογή και θα απασχολήσει τόσο τους νομικούς όσο και τους εμπλεκόμενους στην πειθαρχική διαδικασία υπαλλήλους. Στο βιβλίο αυτό καταγράφεται κατά συστηματικό τρόπο το ουσιαστικό και διαδικαστικό πειθαρχικό δίκαιο, επιχειρείται μία συνοπτική αλλά περιεκτική ερμηνεία των σχετικών διατάξεων και συγκεντρώνεται όλη η πρόσφατη νομολογία καθώς και παλαιότερες αποφάσεις των δικαστηρίων με τις λύσεις που έδωσαν στα ζητήματα που αντιμετωπίστηκαν. Ελπίζουμε να αποτελέσει χρήσιμο βοήθημα για όλους όσους εμπλέκονται στην πειθαρχική διαδικασία. Αθήνα, Απρίλιος 2013 Αγγελική Σπ. Καίσαρη

Πρόλογος 5 Συντομογραφίες 6 Υπόμνημα Πληροφορίες για τον αναγνώστη 8 ΤΟ ΠΕΙΘΑΡΧΙΚΟ ΔΙΚΑΙΟ ΤΩΝ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΥΠΑΛΛΗΛΩΝ ΚΑΙ ΥΠΑΛΛΗΛΩΝ ΝΠΔΔ 9 Αιτιολογικές Εκθέσεις 9 Αιτιολογική Έκθεση ν. 4057/2012 9 ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ 9 ΓΕΝΙΚΟ ΜΕΡΟΣ 9 ΕΙΔΙΚΟ ΜΕΡΟΣ 12 ΑΡΘΡΟ ΠΡΩΤΟ 12 Άρθρο 103- Αυτοδίκαιη θέση σε αργία 12 Άρθρο 104 - Δυνητική αργία Αναστολή άσκησης καθηκόντων 13 Άρθρο 105 - Συνέπειες αργίας Αναστολής άσκησης καθηκόντων 14 ΑΡΘΡΟ ΔΕΥΤΕΡΟ 14 Άρθρο 106 - Πειθαρχικό παράπτωμα. 14 Άρθρο 107 - Απαρίθμηση πειθαρχικών παραπτωμάτων 14 Άρθρο 108 - Εφαρμογή αρχών και κανόνων του ποινικού δικαίου 16 Άρθρο 109 - Πειθαρχικές ποινές 17 Άρθρο 110 - Δίωξη πειθαρχικών παραπτωμάτων 18 Άρθρο 111 - Σχέση πειθαρχικού παραπτώματος και ποινής 19 Άρθρο 112 - Παραγραφή πειθαρχικών παραπτωμάτων 19 Άρθρο 113 - Λήξη πειθαρχικής ευθύνης 20 Άρθρο 114 - Σχέση της πειθαρχικής διαδικασίας με την ποινική δίκη 20 Άρθρο 115 - Αυτοτέλεια κολασίμου του πειθαρχικού παραπτώματος 20 Άρθρο 116 - Πειθαρχικά όργανα 20 Άρθρο 117 - Πειθαρχικοί προϊστάμενοι 20 Άρθρο 118 - Αρμοδιότητα των πειθαρχικώς προϊσταμένων 21

Άρθρο 119 - Αρμοδιότητα διοικητικών συμβουλίων νομικών προσώπων δημοσίου δικαίου 22 Άρθρο 120 - Αρμοδιότητα πειθαρχικών συμβουλίων 22 Άρθρο 122- Άσκηση πειθαρχικής δίωξης 22 Άρθρο 123- Παραπομπή στο πειθαρχικό συμβούλιο 22 Άρθρο 124- Διαδικασία και συνέπειες παραπομπής 22 Άρθρο 125 - Προκαταρκτική εξέταση 23 Άρθρο 126 - Ένορκη διοικητική εξέταση 23 Άρθρο 127 - Πειθαρχική ανάκριση 23 Άρθρο 130 - Μάρτυρες 23 Άρθρο 135 - Απολογία 24 Άρθρο 136 -Προσδιορισμός ημέρας συνεδρίασης Παράσταση διωκομένου 24 Άρθρο 138 - Κοινοποιήσεις στον διωκόμενο 24 Άρθρο 139 - Εκτίμηση αποδείξεων 24 Άρθρο 140 - Πειθαρχική απόφαση 25 Άρθρο 141 - Ένσταση 25 Άρθρο 142 - Προσφυγή 27 Άρθρο143 - Επανάληψη της πειθαρχικής διαδικασίας 28 Άρθρο 144 Εκτέλεση απόφασης 28 Άρθρο 145 Διαγραφή πειθαρχικών ποινών. 28 Άρθρο 146Α - Συγκρότηση και λειτουργία Δευτεροβάθμιου Πειθαρχικού Συμβουλίου 28 Άρθρο 146Β - Σύσταση συγκρότηση και λειτουργία υπηρεσιακών πειθαρχικών συμβουλίων 29 ΑΡΘΡΟ ΤΡΙΤΟ 30 ΑΡΘΡΟ ΤΕΤΑΡΤΟ 30 ΑΡΘΡΟ ΠΕΜΠΤΟ 30 ΑΡΘΡΟ ΕΚΤΟ 30 ΑΡΘΡΟ ΕΒΔΟΜΟ 33 Αιτιολογική Έκθεση ν. 4093/2012 34 ΠΑΡΑΓΡΑΦΟΣ Ζ 34 ΡΥΘΜΙΣΕΙΣ ΘΕΜΑΤΩΝ ΑΡΜΟΔΙΟΤΗΤΑΣ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟΥ ΔΙΟΙΚΗΤΙ- ΚΗΣ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗΣ ΚΑΙ ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΗΣ ΔΙΑΚΥΒΕΡΝΗΣΗΣ 34 Ν 3528/2007: ΚΩΔΙΚΑΣ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΠΟΛ.ΔΙΟΙΚ.ΥΠΑΛΛΗΛΩΝ & ΥΠΑΛ.ΝΠΔΔ 36 ΜΕΡΟΣ Ε 36 ΠΕΙΘΑΡΧΙΚΟ ΔΙΚΑΙΟ 36

Εισαγωγή 36 Γενικές εισαγωγικές παρατηρήσεις 36 Οι βασικές μεταβολές που επέφεραν οι νέες ρυθμίσεις των ν. 4057/2012 και 4093/2012 στο Πειθαρχικό Δίκαιο 39 ΤΜΗΜΑ Α ΠΕΙΘΑΡΧΙΚΑ ΠΑΡΑΠΤΩΜΑΤΑ ΚΑΙ ΠΟΙΝΕΣ 42 ΚΕΦΑΛΑΙΟ Α ΓΕΝΙΚΕΣ ΑΡΧΕΣ ΚΑΙ ΠΕΙΘΑΡΧΙΚΑ ΠΑΡΑΠΤΩΜΑΤΑ 42 Εισαγωγικές παρατηρήσεις στο Κεφάλαιο Α 42 Άρθρο 106 44 Πειθαρχικό παράπτωμα. 44 Νομολογία: 47 1. Στοιχεία της έννοιας του πειθαρχικού παραπτώματος 47 2. Παράλειψη - κακή χρήση διακριτικής ευχέρειας 47 3. Υπαιτιότητα δόλος και αμέλεια 49 4. Υπαιτιότητα νομική πλάνη 51 5. Ικανότητα προς καταλογισμό 53 6.Χρόνος τέλεσης πράξης πειθαρχικός έλεγχος για πράξεις πριν τον διορισμό του υπαλλήλου 61 7. Η πειθαρχική ευθύνη είναι ατομική 62 Άρθρο 107 64 Απαρίθμηση πειθαρχικών παραπτωμάτων 64 Γενικές παρατηρήσεις 66 Ειδικές παρατηρήσεις Τα επιμέρους πειθαρχικά παραπτώματα 67 Νομολογία: 102 1. Παράβαση καθήκοντος - Εκτέλεση εντολών και διαταγών - Υποχρέωση νομιμότητας 102 2. Παράβαση καθήκοντος άσκηση συνταγματικά κατοχυρωμένων δικαιωμάτων 109 3.Παράβαση υπαλληλικού καθήκοντος - περιπτωσιολογία 110 4. Παράβαση καθήκοντος κατά τον ποινικό νόμο 114 5. Απόκτηση οικονομικού οφέλους ή ανταλλάγματος προς όφελος του ιδίου του υπαλλήλου ή τρίτου προσώπου, κατά την άσκηση των καθηκόντων του ή εξ αφορμής αυτών 115 6. Αναξιοπρεπής ή ανάρμοστη ή ανάξια για υπάλληλο συμπεριφορά εντός ή εκτός υπηρεσίας 116 7. Παράβαση της αρχής της αμεροληψίας 136 8. Αδικαιολόγητη αποχή από την εκτέλεση των καθηκόντων 137

9. Μη έγκαιρη απάντηση σε αιτήσεις και αναφορές πολιτών σύμφωνα με τις κείμενες διατάξεις 146 10. Άσκηση κριτικής των πράξεων της προϊσταμένης αρχής που γίνεται δημοσίως, γραπτώς ή προφορικώς, με σκόπιμη χρήση εν γνώσει εκδήλως ανακριβών στοιχείων ή με χαρακτηριστικά απρεπείς εκφράσεις 146 11. Άρνηση ή παρέλκυση εκτέλεσης υπηρεσίας 150 12. Σύναψη στενών κοινωνικών σχέσεων με πρόσωπα, με αφορμή το χειρισμό θεμάτων αρμοδιότητας του υπαλλήλου από την αντιμετώπιση των οποίων εξαρτώνται ουσιώδη συμφέροντα των προσώπων αυτών 153 13. Άσκηση εργασίας ή έργου με αμοιβή χωρίς προηγούμενη άδεια της υπηρεσίας 155 14. Μη τήρηση του ωραρίου από τον υπάλληλο και παράλειψη του προϊσταμένου να ελέγχει την τήρηση του 157 15. Αμέλεια ή ατελής εκπλήρωση του υπηρεσιακού καθήκοντος 158 16. Διατάξεις που ορίζουν ειδικά πειθαρχικά παραπτώματα διατηρούνται σε ισχύ. 174 Άρθρο 108 177 Εφαρμογή αρχών και κανόνων του ποινικού δικαίου 177 Ερμηνεία: 177 Η σχέση ποινικού και πειθαρχικού δικαίου 177 Εφαρμογή αρχών του ποινικού δικαίου και της ποινικής δικονομίας 178 Ειδικότερη απαρίθμηση 179 Άλλες αρχές και κανόνες του Ποινικού Δικαίου και της Ποινικής Δικονομίας182 Νομολογία: 183 1.Η αρχή nullum crimen nulla poena sine lege 183 2. Ανάλογη εφαρμογή των κανόνων του ποινικού δικαίου εφόσον δεν αντίκεινται στις αρχές του πειθαρχικού δικαίου δεν εφαρμόζεται η αρχή της αυτοϋπόθαλψης 185 3. Λόγοι αποκλεισμού ικανότητας προς καταλογισμό 186 4. Δικαιολογημένη αγανάκτηση 187 5. Ελαφρυντικές Περιστάσεις Αρχή επιείκειας 188 6. Ελαφρυντικές Περιστάσεις δεν είναι υποχρεωτική η αποδοχή τους 189 7. Έμπρακτη μετάνοια 192 8. Δικαίωμα υπεράσπισης Δικαίωμα μη αυτοενοχοποίησης 195 9. Τεκμήριο Αθωότητας 195 10. Προστασία των δικαιολογημένων συμφερόντων του πειθαρχικώς διωκομένου 196

11. Λοιπές αρχές και κανόνες του ποινικού δικαίου και της ποινικής δικονομίας και ανάλογη εφαρμογή τους 196 ΚΕΦΑΛΑΙΟ Β ΠΕΙΘΑΡΧΙΚΕΣ ΠΟΙΝΕΣ 198 Άρθρο 109 Πειθαρχικές ποινές 198 Ερμηνεία: 199 Γενικές Παρατηρήσεις Οι μεταβολές του ν. 4057/2012 199 Οι πειθαρχικές ποινές 201 Επιμέτρηση της ποινής Η ποινή της οριστικής παύσης 202 Κατώτατα όρια ποινών 203 Συνταξιοδοτικές συνέπειες του πειθαρχικού κολασμού 204 Νομολογία: 204 1.Περιοριστική απαρίθμηση πειθαρχικών ποινών 204 2.Πειθαρχικές ποινές Ιατρών ΕΣΥ 206 3. Επιλογή και επιμέτρηση ποινής 209 ΚΕΦΑΛΑΙΟ Γ 215 ΔΙΩΞΗ ΠΕΙΘΑΡΧΙΚΩΝ ΠΑΡΑΠΤΩΜΑΤΩΝ 215 Άρθρο 110 215 Δίωξη πειθαρχικών παραπτωμάτων. 215 Ερμηνεία: 215 Η υποχρέωση προς άσκηση πειθαρχικής δίωξης 215 Η απαγόρευση της άσκησης δεύτερης πειθαρχικής δίωξης για το ίδιο παράπτωμα 218 Η πειθαρχική ευθύνη του υπαλλήλου για προγενέστερες του διορισμού του πράξεις ή παραλείψεις 220 Νομολογία: 221 1.Υποχρέωση άσκησης πειθαρχικής δίωξης 221 2.Δέσμια αρμοδιότητα προβλεπόμενη από ειδικές διατάξεις 221 3.Υποχρέωση παράλειψης πειθαρχικής δίωξης σε περίπτωση άσκησης του δικαιώματος αναφοράς (άρθρο 10 Σ) Έννοια «αναφοράς» - Οι επιστολές και οι καταγγελίες κατά συναδέλφων δεν συνιστούν αναφορά. 222 4.Απαγόρευση δεύτερης δίωξης για το ίδιο πειθαρχικό παράπτωμα Απαιτείται ταυτότητα της πράξης 225 5. Απαγόρευση δεύτερης δίωξης για το ίδιο πειθαρχικό παράπτωμα Είναι δυνατή αν δεν έχει εκδοθεί οριστική απόφαση για την προηγούμενη δίωξη 229 6. Απαγόρευση δεύτερης δίωξης για το ίδιο πειθαρχικό παράπτωμα Επιτρέπεται η διεξαγωγή ελέγχου και επανελέγχου από τον Γενικό Επιθεωρητή Δημόσιας Διοίκησης και η παραπομπή του υπαλλήλου που αρχικά η υπόθεσή του τέθηκε στο αρχείο 230

7. Απαγόρευση δεύτερης δίωξης για το ίδιο πειθαρχικό παράπτωμα Απαιτείται προηγούμενη έναρξη πειθαρχική δίωξης 231 8. Δεν απαγορεύεται η νέα δίωξη και η επιβολή αυστηρότερης ποινής σε περίπτωση επανάληψης της πειθαρχικής διαδικασίας 232 9. Η αυτοδίκαιη έκπτωση από την Υπηρεσία δεν συνιστά πειθαρχική ποινή Δεν απαγορεύεται η πειθαρχική δίωξη 232 10. Πειθαρχική δίωξη για παραπτώματα που τελέστηκαν κατά τη διάρκεια προγενέστερης υπηρεσίας 233 Άρθρο 111 234 Σχέση πειθαρχικού παραπτώματος και ποινής 234 Ερμηνεία: 234 Συρροή ποινών 234 Επιμέτρηση ποινής 234 Νομολογία: 235 1.Συνεκδίκαση περισσοτέρων πειθαρχικών παραπτωμάτων 235 2. Υποχρεωτική επιβολή μίας συνολικής ποινής 236 3. Επιμέτρηση ποινής 238 Άρθρο 112 240 Παραγραφή πειθαρχικών παραπτωμάτων 240 Ερμηνεία: 240 Παραγραφή χρόνος παραγραφής έναρξη παραγραφής 240 Χρόνος παρόδου της παραγραφής 241 Παραγραφή σε περίπτωση πειθαρχικού παραπτώματος που συνιστά και ποινικό αδίκημα 242 Διακοπή παραγραφής συνολικός χρόνος παραγραφής ως την έκδοση πρωτοβάθμιας πειθαρχικής απόφασης 242 Διακοπή παραγραφής σε περίπτωση τέλεσης νέου πειθαρχικού παραπτώματος 243 Μη παραγραφή παραπτώματος για το οποίο εκδόθηκε πρωτοβάθμια πειθαρχική απόφαση 243 Παραγραφή πειθαρχικών παραπτωμάτων Ιατρών Ε.Σ.Υ. 243 Νομολογία: 245 1. Χρόνος έναρξης παραγραφής σε παράπτωμα τελούμενο κατ εξακολούθηση 245 2. Διακοπή παραγραφής με την παραπομπή στο πειθαρχικό συμβούλιο και συνολικός χρόνος παραγραφής ως την έκδοση της πρωτοβάθμιας πειθαρχικής απόφασης 247 3. Χρόνος που δεν συνυπολογίζεται για την παραγραφή σε περίπτωση ακύρωσης της πρωτοβάθμιας πειθαρχικής απόφασης 252

4. Κρίσιμος χρόνος διαπίστωσης παραγραφής σε περίπτωση μεταβολής του νομικού χαρακτηρισμού του παραπτώματος 252 5. Παραγραφή πειθαρχικών παραπτωμάτων που αποτελούν και ποινικό αδίκημα. 253 6. Η προηγούμενη παραγραφή του ποινικού αδικήματος 257 7. Οι πράξεις της ποινικής διαδικασίας διακόπτουν την πειθαρχική παραγραφή 258 8. Παραγραφή πειθαρχικών παραπτωμάτων Ιατρών ΕΣΥ Ανάλογη εφαρμογή διατάξεων ΥΚ 259 Άρθρο 113 262 Λήξη πειθαρχικής ευθύνης 262 Ερμηνεία: 262 Λήξη πειθαρχικής ευθύνης συνέχιση εκκρεμούς πειθαρχικής διαδικασίας 262 Θάνατος του υπαλλήλου 262 Παραίτηση του υπαλλήλου 263 Πειθαρχικές ποινές μετά τη λύση της υπαλληλικής σχέσης 264 Νομολογία: 264 1. Θάνατος του υπαλλήλου 264 2. Συνέχιση εκκρεμούς πειθαρχικής διαδικασίας επανάληψη πειθαρχικής διαδικασίας 266 3. Επαναφορά του υπαλλήλου στην υπηρεσία και άσκηση πειθαρχικής δίωξης στον ενδιάμεσο χρόνο. 268 4. Παραίτηση του υπαλλήλου 269 Άρθρο 114 272 Σχέση της πειθαρχικής διαδικασίας με την ποινική δίκη 272 Ερμηνεία: 273 Αυτοτέλεια και ανεξαρτησία της πειθαρχικής διαδικασίας από την ποινική δίκη. 273 Μη αναστολή της πειθαρχικής διαδικασίας λόγω της ποινικής δίκης. 273 Δέσμευση από την ποινική απόφαση 274 Επανάληψη της πειθαρχικής διαδικασίας 275 Υποχρεώσεις ανακοίνωσης του Εισαγγελέα Πλημμελειοδικών 276 Νομολογία: 277 1. Αυτοτέλεια πειθαρχικής δίκης 277 2. Αναστολή της πειθαρχικής διαδικασίας δεν είναι υποχρεωτική. 278 3. Αναστολή της πειθαρχικής διαδικασίας Η απόφαση αναστολής είναι ελεύθερα ανακλητή. 279 4. Δέσμευση (υποχρεωτική) από ποινική απόφαση Αφορά τα πραγματικά περιστατικά. 280 5. Δέσμευση από ποινική απόφαση Αθώωση λόγω αμφιβολιών 290 6. Δέσμευση από ποινική απόφαση Παύση ποινικής δίωξης 292

7. Επανάληψη πειθαρχικής διαδικασίας μετά από έκδοση αμετάκλητης καταδικαστικής απόφασης 295 8. Επανάληψη πειθαρχικής διαδικασίας μετά από έκδοση αμετάκλητης αθωωτικής απόφασης απόφαση που παύει ποινική δίωξη 296 9. Επανάληψη πειθαρχικής διαδικασίας μετά από έκδοση αμετάκλητης αθωωτικής απόφασης μερική ποινική αθώωση 298 10. Επανάληψη πειθαρχικής διαδικασίας μετά από έκδοση αμετάκλητης αθωωτικής απόφασης δεν είναι δυνατή όταν η αθωωτική απόφαση λήφθηκε υπόψη έστω και στον τελευταίο βαθμό της πειθαρχικής δικαιοδοσίας 300 11. Επανάληψη πειθαρχικής διαδικασίας μετά από έκδοση ευνοϊκής απόφασης του ΣτΕ για προηγούμενη πειθαρχική ποινή 302 12. Αντικείμενο της κατ επανάληψη πειθαρχικής διαδικασίας 302 13. Δικονομικά 302 14. Αναβολή της δίκης στο ΣτΕ για να προσκομισθεί νέα ποινική απόφαση. 304 Άρθρο 115 305 Αυτοτέλεια κολασίμου του πειθαρχικού παραπτώματος. 305 Ερμηνεία: 305 Αυτοτέλεια κολασίμου του πειθαρχικού παραπτώματος 305 Η απονομή χάριτος 306 Νομολογία: 307 Χρονολογικός Πίνακας Αποφάσεων..308 Βιβλιογραφία...317 Περιεχόμενα...319 Ευρετήριο...327