ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ Λαμία, 9 Αυγούστου 2010 ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ ΣΤΕΡΕΑΣ ΕΛΛΑΔΑΣ Αριθ. Πρωτ.: 41628/4614 ΓΕΝΙΚΗ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΣ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ ΚΑΙ ΧΩΡΟΤΑΞΙΑΣ ΤΜΗΜΑ ΠΕΡΙΒ. & ΧΩΡΟΤΑΞΙΚΟΥ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΥ Ταχ. Δ/νση : Βέλλιου & Θεοδωράτου ΚΟΙΝ: ΩΣ ΠΙΝΑΚΑΣ ΑΠΟΔΕΚΤΩΝ Ταχ. Κώδικας : 351 00 Πληροφορίες : K. Λάππας Τηλέφωνο : 22310-43191 Fax : 22310-42502 ΑΠΟΦΑΣΗ ΘΕΜΑ: Άδεια συλλογής και μεταφοράς στερεών (μη επικινδύνων) αποβλήτων, για την Περιφέρεια Στερεάς Ελλάδας, στην επιχείρηση Δημοσθένης Δημόπουλος με δ.τ. «ΑΝΑΚΥΚΛΩΣΗ ΑΓΡΙΝΙΟΥ», με έδρα στη Νεάπολη Αγρινίου. Η ΓΕΝΙΚΗ ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΣ ΣΤΕΡΕΑΣ ΕΛΛΑΔΑΣ Έχοντας υπόψη: 1. Το Ν. 1650/86 για την προστασία του περιβάλλοντος (ΦΕΚ 160/Α), όπως τροποποιήθηκε με το Ν. 3010/2002 (ΦΕΚ 91/Α/25.4.2002) που αναφέρεται στην εναρμόνιση του Ν. 1650/86 με τις Οδηγίες 97/11 Ε.Ε. και 96/61 Ε.Ε. 2. Το Ν. 2503/97 (ΦΕΚ 107/Α/30.5.97) περί Διοίκησης, οργάνωσης, στελέχωσης της Περιφέρειας κλπ... και ειδικότερα η παρ. 6 του άρθρου 6. 3. Την Κοινή Υπουργική Απόφαση 50910/2727/2003 (ΦΕΚ1909/Β/22.12.2003) Μέτρα και όροι για τη διαχείριση Στερεών Αποβλήτων. Εθνικός και Περιφερειακός Σχεδιασμός Διαχείρισης. 4. Την Κοινή Υπουργική Απόφαση 114218/1997 (ΦΕΚ1016/Β/17.11.1997) Κατάρτιση πλαισίου Προδιαγραφών και γενικών προγραμμάτων διαχείρισης στερεών αποβλήτων. 5. Την Εγκύκλιο οικ. 123067/1029/2004 Περιβαλλοντική αδειοδότηση έργων: Συλλογή Μεταφορά Αποθήκευση Αποβλήτων και Αποκατάσταση Χώρων Ανεξέλεγκτης Διάθεσης Απορριμμάτων. 6. Το Ν. 2939/2001 (ΦΕΚ 179/Α/6.8.01) περί συσκευασιών και εναλλακτικής διαχείρισης συσκευασιών και άλλων προϊόντων-ίδρυση Εθνικού Οργανισμού Εναλλακτικής Διαχείρισης Συσκευασιών και Άλλων Προϊόντων (Ε.Ο.Ε.Σ.Δ.Α.Π.) και άλλες διατάξεις. 7. Το Π.Δ. αρ.116/04 «Μέτρα, όροι και πρόγραμμα για την εναλλακτική διαχείριση των οχημάτων στο τέλος κύκλου ζωής τους, των χρησιμοποιημένων ανταλλακτικών τους και των απενεργοποιημένων καταλυτικών μετατροπέων.» 8. Το Π.Δ. 117/5-5-04 «Μέτρα, όροι και πρόγραμμα για την εναλλακτική διαχείριση των αποβλήτων ηλεκτρικού και ηλεκτρονικού εξοπλισμού» 9. Το Π.Δ. 109/2004 (ΦΕΚ 75/Α/5-3-04) «Μέτρα και όροι για την εναλλακτική διαχείριση των μεταχειρισμένων ελαστικών των οχημάτων. Πρόγραμμα για την εναλλακτική διαχείρισή τους.» 10. Την αρ. 103731/1278/5-5-04 εγκύκλιο της Δ/νσης Περ. Σχεδιασμού του Υ.ΠΕ.ΧΩ.ΔΕ περί εφαρμογής νομοθεσίας για τη διαχείριση μη επικίνδυνων στερεών αποβλήτων. 1
11. Την αρ. 122648/9-3-2005 Εγκύκλιο του Γραφείου Εναλ. Διαχ/σης Συσκευασιών & άλλων προϊόντων του ΥΠΕΧΩΔΕ. 12. Το αρ. πρωτ. 3010421/1750/2004/31-8-2004 έγγραφο του Γενικού Χημείου του Κράτους προς την Δ/νση Περ/κού Σχεδιασμού της Γεν. Δ/νσης Περ/ντος του ΥΠΕΧΩΔΕ. 13. Την αρ. 11090/1073/26-2-2009 (ΦΕΚ 346Β) απόφαση του Γενικού Γραμματέα Περιφέρειας Στερεάς Ελλάδας, με την οποία εγκρίνεται η εξακολούθηση της ισχύος της αρ. 2909/31-5- 2007 (ΦΕΚ 993Β) απόφασης «Παροχή εξουσιοδότησης του δικαιώματος υπογραφής Με εντολή Γενικού Γραμματέα Περιφέρειας Στερεάς Ελλάδας στον Γενικό Διευθυντή της Περιφέρειας, στον Προϊστάμενο της Δ/νσης Περιβάλλοντος και Χωροταξίας και στους Προϊσταμένους των Τμημάτων αυτής». 14. Την αρ.πρ. ΔΙΠΕΧΩ 34995/3907/5-5-10 αίτηση της εταιρείας για χορήγηση άδειας συλλογής & μεταφοράς και την αρ. πρ. ΔΙΠΕΧΩ 41628/4614/27-5-10 αίτηση με συμπληρωματικά στοιχεία επί της μελέτης οργάνωσης. ΑΠΟΦΑΣΙΖΟΥΜΕ: Την χορήγηση άδειας συλλογής και μεταφοράς στερεών (μη επικίνδυνων αποβλήτων), εντός των διοικητικών ορίων της Περιφέρειας Στερεάς Ελλάδας, στην επιχείρηση Δημοσθένης Δημόπουλος με δ.τ. «ΑΝΑΚΥΚΛΩΣΗ ΑΓΡΙΝΙΟΥ», με έδρα στη Νεάπολη Αγρινίου, με τους ακόλουθους όρους και περιορισμούς: Α. Γενικοί όροι: 1. Η παρούσα άδεια αφορά μόνο σε εργασίες συλλογής και μεταφοράς αποβλήτων ηλεκτρικού & ηλεκτρονικού εξοπλισμού, συσκευασιών και παλαιών μετάλλων, όπως περιγράφονται στο Παράρτημα ΙΒ του άρθρου 17 της ΚΥΑ 50910/2727/2003 [Ευρωπαϊκός Κατάλογος Αποβλήτων ΕΚΑ, Αποφάσεις 2001/118/ΕΚ & 2001/573/ΕΚ], με ονοματολογία αναφοράς: 1201 απόβλητα από τη μορφοποίηση και τη φυσική και μηχανική επιφανειακή επεξεργασία μετάλλων και πλαστικών [120101,120103,120105,] 1501 Συσκευασία [ 150101, 150102, 150103, 150104, 150105, 150106, 150107, 150109 ] 1601 οχήματα στο τέλος του κύκλου ζωής τους από διάφορα μέσα μεταφοράς (περιλαμβανομένων μηχανισμών παντός εδάφους) και απόβλητα από τη διάλυση οχημάτων στο τέλος του κύκλου ζωής τους και από τη συντήρηση οχημάτων (εξαιρουμένων των κεφαλαίων 13,14 και των σημείων 16 06 και 16 08) [160103, 160106, 160112, 16 01 17, 16 01 18, 16 01 19, 16 01 20, 160122, 160199] 1608 εξαντλημένοι καταλύτες [160801,160803, 160804] 17 02 Ξύλο, γυαλί και πλαστικό [170202, 170203] 17 04 μέταλλα (περιλαμβανομένων και των κραμάτων τους) [17 04 01, 17 04 02, 17 04 03, 17 04 04, 17 04 05, 17 04 06, 17 04 07, 17 04 11] 2001 χωριστά συλλεγέντα μέρη (εκτός από το σημείο 15 01) [200101, 200102, 200138, 200139, 200140] 1602 Απόβλητα ηλεκτρικού & ηλεκτρονικού εξοπλισμού [ΠΔ 117/04] 160214, 160216 1912 Απόβλητα από τη μηχανική κατεργασία αποβλήτων 191201, 191202, 191203, 191204, 191205 2. Η παρούσα άδεια αφορά τη δραστηριότητα συλλογής παλαιών ελαστικών από παραγωγούς των πιο πάνω αποβλήτων, εντός των διοικητικών ορίων της Περιφέρειας Στερεάς Ελλάδας. Η μεταφορά αυτών να γίνεται στην εγκατάσταση ανακύκλωσης της εταιρείας, στο Δ.Δ. 2
Μεγάλης Χώρας Δήμου Νεάπολης Ν. Αιτωλοακαρνανίας. Η παρούσα άδεια καλύπτει και τη διέλευση των οχημάτων εντός των διοικητικών ορίων της Περιφέρειας Στερεάς Ελλάδας. 3. Η εταιρεία θα πρέπει πριν την έναρξη των δραστηριοτήτων που προβλέπονται από την παρούσα άδεια να διαθέτει σε χρήση όλες τις απαραίτητες υποδομές σε οχήματα, μηχανήματα και εγκαταστάσεις για την τήρηση των όρων της παρούσας άδειας. 4. Με κάθε εταιρεία που διαθέτει εγκατάσταση αξιοποίησης αποβλήτων θα πρέπει να υπάρχει σύμβαση. Οι εν λόγω συμβάσεις, οι ΑΕΠΟ και οι άδειες λειτουργίας των αδειοδοτημένων μονάδων στις οποίες μεταφέρονται ανακυκλώσιμα στερεά απόβλητα από την εν λόγω εταιρεία πρέπει να είναι σε ισχύ για όλο το διάστημα της παρούσας άδειας. Σε περίπτωση που δεν παραταθούν ή ανανεωθούν οι παραπάνω συμβάσεις της εταιρείας με τις εταιρείες αξιοποίησης τότε η παρούσα άδεια ανακαλείται αυτομάτως. Η εταιρεία οφείλει να προσκομίζει τις νέες συμβάσεις ή ανανεώσεις αυτών στην υπηρεσία μας. 5. Η διαχείριση των παλαιών ελαστικών, των αποβλήτων συσκευασιών και των Α.Η.Η.Ε. να γίνεται σύμφωνα με το Ν. 2939/01 και τα εκτελεστικά ΠΔ αυτού.. Η διάθεση των αποβλήτων αυτών να γίνεται σε αδειοδοτημένους χώρους που θα υποδεικνύονται από τα Συστήματα Εναλλακτικής Διαχείρισης [ΣΕΔΑ]. 6. Η παρούσα άδεια καλύπτει και τη διέλευση των οχημάτων εντός των διοικητικών ορίων της Περιφέρειας Στερεάς Ελλάδας. Εάν η δραστηριότητα σ.&μ. επεκτείνεται πέραν των ορίων της Περιφέρειας Στερεάς Ελλάδας, η εταιρεία υποχρεούται να ζητήσει σχετική άδεια από την αντίστοιχη Περιφέρεια ή Νομ. Αυτ/ση. 7. Η εταιρεία υποχρεούται σύμφωνα με το άρθρο 13 παρ. 3 της ΚΥΑ 50910/2727/2003 και την Εγκύκλιο 110441/3231/2004 να καταχωρηθεί σε Μητρώο που τηρείται στην αρμόδια Υπηρεσία περιβάλλοντος (Τμήμα Διαχ/σης Στερεών Αποβλήτων) του ΥΠΕΚΑ και οφείλει να προσκομίσει στην ΔΙ.ΠΕ.ΧΩ. Περ. Στ. Ελλάδας αποδεικτικό καταχώρησης της στο εν λόγω Μητρώο. 8. Η εταιρεία υποχρεούται να τηρεί μητρώο, στο οποίο αναφέρονται η ποσότητα, το είδος, η προέλευση, τα φυσικά και χημικά χαρακτηριστικά, οι ημερομηνίες παραλαβής και μεταφοράς, ο προορισμός, η συχνότητα συλλογής, το μέσο μεταφοράς, καθώς και οι εργασίες διάθεσης ή αξιοποίησης. Το μητρώο διατηρείται για τουλάχιστον (2) δύο χρόνια. Η αδειοδοτούμενη εταιρεία πρέπει να παρέχει τις παραπάνω πληροφορίες στην Υπηρεσία μας, όταν αυτές ζητούνται. 9. Η εταιρεία οφείλει να υποβάλλει μέχρι τέλος Φεβρουαρίου κάθε έτους, ετήσια απολογιστική έκθεση στην ΔΙ.ΠΕ.ΧΩ. Περ. Στ. Ελλάδας, με τα στοιχεία και τις πληροφορίες της προηγούμενης παραγράφου. 10. Τα οχήματα μεταφοράς θα πρέπει: να πληρούν τις προδιαγραφές που αναφέρονται στην μελέτη, να διαθέτουν δελτίο τεχνικού ελέγχου από τα ΚΤΕΟ, να διαθέτουν κάρτα καυσαερίων και έγκριση από τα ΚΤΕΟ, να διαθέτουν ασφαλιστήριο συμβόλαιο αστικής ευθύνης έναντι τρίτων, ανάλογα με τον τύπο των αποβλήτων που μεταφέρουν, να φέρουν και στις δύο πλευρές τον τίτλο της εταιρείας η διαχείριση των χρησιμοποιημένων ορυκτελαίων που προκύπτουν από την συντήρηση των οχημάτων να γίνεται σύμφωνα με το Π.Δ. 82/2004 (ΦΕΚ 64/Α/2-3-2004). οι οδηγοί και οι χειριστές μηχανημάτων έργου να διαθέτουν την ανάλογη εμπειρία και επαγγελματική κατάρτιση και να είναι κάτοχοι επαγγελματικής άδειας οδήγησης σύμφωνα με την ισχύουσα νομοθεσία. 3
να διαθέτουν τα απαραίτητα μέσα πυροπροστασίας για την αντιμετώπιση πυρκαγιών από τυχόν εύφλεκτα μεταφερόμενα υλικά 11. Με την πλήρωση των ανοικτού τύπου εμπορευματοκιβωτίων και πριν τη μεταφορά τους να γίνεται επιμελής κάλυψη τους με σκέπαστρο (π.χ. μουσαμάδες) για την αποφυγή τυχόν διασποράς αποβλήτων στο περιβάλλον κατά τη διαδρομή. 12. Απαγορεύεται η συγκέντρωση ή προσωρινή αποθήκευση κάθε είδους αποβλήτων σε στεγασμένους ή υπαίθριους χώρους χωρίς να υπάρχει η σχετική άδεια. 13. Η στάθμευση των οχημάτων μεταφοράς και των μέσων συλλογής να γίνεται στους χώρους που αναφέρονται στη θεωρημένη μελέτη οργάνωσης συλλογής & μεταφοράς. 14. Τα οχήματα μεταφοράς, τα μέσα συλλογής κ.α. να πλένονται και θα απολυμαίνονται τακτικά σε νομίμως αδειοδοτημένο πλυντήριο οχημάτων. 15. Οι τεχνικές προδιαγραφές των οχημάτων μεταφοράς καθώς και του λοιπού εξοπλισμού συλλογής και μεταφοράς στερεών αποβλήτων να είναι σύμφωνες με τα οριζόμενα στην ΚΥΑ 114218/1997. 16. Η καταλληλότητα των οχημάτων μεταφοράς και ο έλεγχός τους, εμπίπτουν στις αρμοδιότητες του Υπουργείου Μεταφορών και Επικοινωνιών και δεν αποτελούν αντικείμενο της παρούσας απόφασης. 17. Σε περίπτωση ατυχήματος κατά τη συλλογή ή τη μεταφορά των στερεών αποβλήτων να γίνεται άμεση εφαρμογή των μέτρων αντιμετώπισης έκτακτων περιστατικών της συνημμένης μελέτης. 18. Για την αντιμετώπιση εκτάκτων περιστατικών πρέπει η εν λόγω εταιρεία να διαθέτει ομάδα σε επιφυλακή για την άρση του κινδύνου, εξοπλισμένη με κατάλληλα μέσα αντιμετώπισης, όπως για παράδειγμα σκούπες, γάντια, πυροσβεστήρες, φαρμακείο κ.α. 19. Να ληφθεί ιδιαίτερη μέριμνα για την εκπαίδευση και συνεχή ενημέρωση του προσωπικού σε θέματα ασφαλείας και γνώση χειρισμού των αποβλήτων για την αποφυγή κινδύνου για τη δημόσια υγεία και το περιβάλλον. Το προσωπικό της εταιρείας να φέρει ειδικές στολές εργασίας και λοιπό εξοπλισμό (γάντια, μπότες ασφαλείας, κράνος, αντανακλαστικό γιλέκο, σύστημα επικοινωνίας), ανάλογα με τη φύση και το ωράριο εργασίας και σύμφωνα με την ισχύουσα Εθνική και Κοινοτική νομοθεσία. 20. Να ορισθεί εκ μέρους της εταιρείας εκπρόσωπος για την παρακολούθηση της εφαρμογής των όρων της παρούσας άδειας και των διατάξεων της σχετικής Νομοθεσίας. 21. Για οποιασήποτε τροποποίηση των στοιχείων που συνοδεύουν την αίτηση της άδειας ο ενδιαφερόμενος οφείλει να ενημερώσει τη Δ/νση ΠΕΧΩ Π.Σ.Ε. για τυχόν επανεξέταση της παρούσας άδειας. Γ. Οροι ισχύος της παρούσας Απόφασης Η παρούσα απόφαση ισχύει για χρονικό διάστημα πέντε (5) ετών από την ημερομηνία έκδοσης της και με την προϋπόθεση ότι θα τηρείται επακριβώς το περιεχόμενο της εγκεκριμένης σχετικής μελέτης. Μετά την ημερομηνία αυτή η εταιρεία οφείλει να εφοδιασθεί με νέα άδεια συλλογής και μεταφοράς στερεών μη επικίνδυνων αποβλήτων, σύμφωνα με τις εκάστοτε ισχύουσες διατάξεις. Αντίγραφα της παρούσας άδειας θα πρέπει να βρίσκονται σε όλα τα οχήματα που χρησιμοποιούνται στα πλαίσια της αδειοδοτούμενης δραστηριότητας, καθώς και στα γραφεία της εταιρείας. Στα γραφεία της εταιρείας θα πρέπει να βρίσκεται και η μελέτη οργάνωσης που συνοδεύει την παρούσα άδεια και να είναι στη διάθεση σε κάθε έλεγχο των αρμοδίων αρχών σύμφωνα με την κείμενη νομοθεσία. Η μη τήρηση των όρων της παρούσας άδειας ή η καθ υπέρβαση τους παραγματοποίηση έργων και δραστηριοτήτων με αποτέλεσμα την υποβάθμιση του 4
περιβάλλοντος, επισύρει τις προβλεπόμενες κυρώσεις από τις διατάξεις του Ν. 1650/86 και του άρθρου 15 της ΚΥΑ 50910/2727/03. Η παρούσα άδεια δεν υποκαθιστά ούτε απαλλάσσει τους υπεύθυνους της εταιρείας από την υποχρέωση να εφοδιαστούν με άλλες άδειες, για τις οποίες προκύπτει αντίστοιχη υποχρέωση από άλλες διατάξεις. Η απόφαση αυτή είναι δυνατό να ανακληθεί ή καταργηθεί ή τροποποιηθεί από τον Γενικό Γραμματέα Περιφέρειας Στερεάς Ελλάδας πριν τη λήξη της, εφόσον συντρέχουν οι λόγοι που προβλέπονται από την ισχύουσα νομοθεσία. Αρση της παρούσας άδειας είναι δυνατό να γίνει είτε μετά από παράβαση κάποιου ή κάποιων όρων της, ή παράλειψη, παραποίηση κάποιου σταδίου των εργασιών που αναφέρονται στη μελέτη οργάνωσης, είτε μετά από διαπίστωση ότι από τη δραστηριότητα που ασκεί η εταιρεία κινδυνεύει η δημόσια υγεία και το περιβάλλον. Η άδεια μπορεί επίσης να ανακληθεί ή να επιβληθούν πρόσθετοι όροι σαν αποτέλεσμα μελλοντικών διατάξεων του ΥΠΕΚΑ και των συναρμόδιων Υπουργείων. Ε.Δ. 1. Γραφείο Γεν. Γραμματέα Μ.Ε. Γ.Γ. 2. Χρον. Αρχείο O ΓΕΝΙΚΟΣ ΔΙΕΥΘΥΝΤΗΣ 3. Φ.ΑΔ. ΑΠΟΒΛΗΤΩΝ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΣ ΣΤΕΡΕΑΣ ΕΛΛΑΔΑΣ 4. ΤΠ+ΧΣ Π. ΕΥΜΟΡΦΟΠΟΥΛΟΣ 5
ΠΙΝΑΚΑΣ ΑΠΟΔΕΚΤΩΝ 1. 2. Υπ. Περιβάλλοντος, Ενέργειας & Κλ. Αλλαγής Δ/νση Περιβ. Σχεδιασμού Τμήμα Διαχείρισης Στερεών Αποβλήτων Πατησίων 147, Αθήνα Νομαρχιακή Αυτ/ση Φθιώτιδας Δ/νση Περιβάλλοντος 35 100, Λαμία 3. Νομαρχιακή Αυτ/ση Εύβοιας Δ/νση Περιβάλλοντος 34 100, Χαλκίδα 4. Νομαρχιακή Αυτ/ση Βοιωτίας Δ/νση Χ.Ο.Π. 32 100, Λιβαδειά 5. Νομαρχιακή Αυτ/ση Φωκίδας Δ/νση Πολ. & Περιβάλλοντος 33 100, Άμφισσα 6. Νομαρχιακή Αυτ/ση Ευρυτανίας Δ/νση Πολ. & Περιβάλλοντος 36 100, Καρπενήσι 7. Δημοσθένης Δημόπουλος-ΑΝΑΚΥΚΛΩΣΗ ΑΓΡΙΝΙΟΥ [δια του μελετητή ENVENA-Μελετητική εταρεία Υψηλάντου 4, Αγ. Παρασκευή 15343 (συν. μελέτη οργάνωσης σ&μ.) 6