ΔΗΜΟΣ ΚΑΣΣΑΝΔΡΑΣ ΥΠΗΡΕΣΙΑ ΕΡΓΑΣΙΑ: Καθαρισμός ρεμάτων και μεταφορά φυτικών υπολειμμάτων και ογκωδών αντικειμένων Δ.Ε. Κασσάνδρας CPV 90511100-3) ΑΡΙΘΜΟΣ ΜΕΛΕΤΗΣ: 7/2015 Δ/ΝΣΗ ΤΕΧΝΙΚΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ & ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ ΣΥΝΟΛΙΚΟΣ ΠΡΟΥΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ ΔΑΠΑΝΗΣ: 138.022,00,00 (χωρίς Φ.Π.Α.) ΓΕΝΙΚΗ ΣΥΓΓΡΑΦΗ ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΩΝ (Κασσανδρεία 31/01/2014) 1
ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΝΟΜΟΣ ΧΑΛΚΙΔΙΚΗΣ ΔΗΜΟΣ ΚΑΣΣΑΝΔΡΑΣ Δ/νση Τ.Υ & ΠΕ Αρ. Μελ. 7/2015 ΥΠΗΡΕΣΙΑ: Καθαρισμός ρεμάτων και μεταφορά φυτικών υπολειμμάτων και ογκωδών αντικειμένων Δ.Ε. Κασσάνδρας Γενική Συγγραφή Υποχρεώσεων ΑΡΘΡΟ 1 ο ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ ΕΡΓΑΣΙΩΝ Η παρούσα αφορά στην ανάθεση σύμβασης παροχής υπηρεσιών για την εκτέλεση των εργασιών : α) Μεταφορά ογκωδών αντικειμένων με την εργασία φόρτωσης αυτών με φορτωτή, επί αυτοκινήτου, μεταφορά αυτών και απόρριψής τους σε αδειοδοτημένο ειδικό χώρο που θα υποδειχθεί από τον Δήμο εντός της διοικητικής περιφέρειας του Δήμου Κασσάνδρας. β) Συλλογή και τεμαχισμός φυτικών υπολειμμάτων με κατάλληλο κλαδοτεμαχιστή επί φορτηγού το οποίο φέρει κατάλληλο ανυψωτικό μηχανισμό, μεταφορά αυτών και απόρριψη τους σε αδειοδοτημένο ειδικό χώρο που θα υποδειχθεί από τον Δήμο εντός της διοικητικής περιφέρειας του Δήμου Κασσάνδρας. γ) Καθαρισμός κοίτης ρεμάτων από φερτές ύλες με Εκσκαφέα- Φορτωτή, φόρτωση των φερτών επί αυτοκινήτου, μεταφορά και απόρριψη αυτών σε αδειοδοτημένο ειδικό χώρο που θα υποδειχθεί από τον Δήμο εντός της διοικητικής περιφέρειας του Δήμου Κασσάνδρας. δ) Καθαρισμός χώρων πρασίνου και ρείθρων δημοτικών οδών με κινητό συνεργείο αποτελούμενο από πέντε εργάτες καθαριότητας, για την Δ.Ε. Παλλήνης, σύμφωνα με τις κείμενες διατάξεις, Εθνικές και Ευρωπαϊκές. Η διάρκεια της Σύμβασης θα είναι ένα εκατό είκοσι εργάσιμες (120) ημέρες. ΑΡΘΡΟ 2 ο Για την ανάθεση και την εκτέλεση της σύμβασης έχουν εφαρμογή ιδίως οι κατωτέρω διατάξεις, όπως ισχύουν κατά τον χρόνο δημοσίευσης της παρούσας: 1. Την Οδηγία 2004/18/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και Συμβουλίου της 31ης Μαρτίου 2004 (EL 134/30-04-2004) «Περί συντονισμού των διαδικασιών σύναψης δημόσιων συμβάσεων στους τομείς του ύδατος, της ενέργειας, των μεταφορών και των ταχυδρομικών υπηρεσιών». 2. Την Οδηγία 2004/17/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και Συμβουλίου της 31ης Μαρτίου 2004 (EL 134/30-04-2004) «Περί συντονισμού των διαδικασιών σύναψης δημόσιων συμβάσεων έργων, προμηθειών και υπηρεσιών». 3. Το Π.Δ.60/2007 (Φ.Ε.Κ. 64/Α /16.03.2007) «Προσαρμογή της Ελληνικής Νομοθεσίας στις διατάξεις της οδηγίας 2004/18/ΕΚ «περί συντονισμού των διαδικασιών σύναψης δημοσίων συμβάσεων, έργων, 2
προμηθειών και υπηρεσιών», όπως τροποποιήθηκε με την οδηγία 2005/51 ΕΚ της Επιτροπής και την οδηγία 2005/75 ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 16ης Νοεμβρίου 2005. 4. Το Ν.1650/1986 (ΦΕΚ Α 160/ 1986) για τη προστασία του περιβάλλοντος. 5. Το Ν. 2286/1995 (Φ.Ε.Κ. Α 1995/1995) «Προμήθειες δημοσίου τομέα και ρυθμίσεις συναφών θεμάτων», όπως τροποποιήθηκε και ισχύει. 6. Το Ν. 2328/95 (ΦΕΚ 159Α/95), όπως τροποποιήθηκε με το Ν. 2372/96 (ΦΕΚ 29/Α 96) άρθρο 11 και το Ν. 2414/96 (ΦΕΚ 135/Α /96) άρθρο 14 σε συνδυασμό με τις διατάξεις του Π.Δ. 82/96 (ΦΕΚ 66/Α /11-04-1996) «Ονομαστικοποίηση των μετοχών Ελληνικών Ανωνύμων Εταιρειών που μετέχουν στις διαδικασίες ανάληψης έργων ή προμηθειών του Δημοσίου ή των νομικών προσώπων του ευρύτερου δημοσίου τομέα». 7. Το Ν.2362/1995 (Φ.Ε.Κ. 247/Α /1995) «Περί Δημοσίου Λογιστικού ελέγχου των δαπανών του Κράτους και άλλες διατάξεις». 8. Το Ν.2690/99 (Φ.Ε.Κ. 45/Α /9.3.1999) «Κύρωση του Κώδικα Διοικητικής Διαδικασίας και άλλες διατάξεις». 9. Το Ν.2741/99 (ΦΕΚ Α 199/1999) «Ενιαίος Φορέας Ελέγχου Τροφίμων, άλλες ρυθμίσεις θεμάτων αρμοδιότητας του Υπουργείου Ανάπτυξης». 10. Το Ν. 2859/2000 (ΦΕΚ Α 248/2000) «Κύρωση Κώδικα Φ.Π.Α.», όπως τροποποιήθηκε και ισχύει με το Ν. 3842/2010 (ΦΕΚ Α 58/2010) «Αποκατάσταση φορολογικής δικαιοσύνης, αντιμετώπιση της φοροδιαφυγής και άλλες διατάξεις». 11. Το Ν. 3310/2005 (ΦΕΚ Α 30/2005) «Μέτρα για τη διασφάλιση της διαφάνειας και την αποτροπή καταστρατηγήσεων κατά τη διαδικασία σύναψης δημοσίων συμβάσεων», όπως τροποποιήθηκε και ισχύει με το Ν. 3414/2005 (ΦΕΚ A 279/2005) «Τροποποίηση του Ν.3310/2005 Μέτρα για τη διασφάλιση της διαφάνειας και την αποτροπή καταστρατηγήσεων κατά τη διαδικασία σύναψης δημοσίων συμβάσεων». 12. Το Ν. 3463/2006 (ΦΕΚ Α 114/8.6.2006) «Κύρωση Κώδικα Δήμων και Κοινοτήτων». 13. Το Ν. 3548/2007 (Φ.Ε.Κ. 68/Α /20.03.2007) «Περί καταχώρησης δημοσιεύσεων των φορέων του Δημοσίου». 14. Το Ν. 3833/2010 (ΦΕΚ Α 40/2010) «Προστασία της εθνικής οικονομίας - Επείγοντα μέτρα για την αντιμετώπιση της δημοσιονομικής κρίσης». 15. Το N. 3845/2010 (ΦΕΚ Α 65/2010) «Μέτρα για την εφαρμογή του μηχανισμού στήριξης της ελληνικής οικονομίας από τα κράτη - μέλη της Ζώνης του ευρώ και το Διεθνές Νομισματικό Ταμείο». 16. Το Ν. 3852/2010 (ΦΕΚ Α 87/07.06.2010) «Νέα αρχιτεκτονική της αυτοδιοίκησης και της αποκεντρωμένης διοίκησης Πρόγραμμα Καλλικράτης». 17. Το Ν. 3861/2010 (ΦΕΚ Α 112/2010) «Ενίσχυση της διαφάνειας με την υποχρεωτική ανάρτηση νόμων και πράξεων των κυβερνητικών, διοικητικών και αυτοδιοικητικών οργάνων στο διαδίκτυο «Πρόγραμμα Διαύγεια» και άλλες διατάξεις». 18. Το Ν. 3863/2010 (ΦΕΚ Α 115/2010) «Νέο Ασφαλιστικό Σύστημα και συναφείς διατάξεις, ρυθμίσεις στις εργασιακές σχέσεις». 19. Το Ν. 3871/2010 (ΦΕΚ Α 141/2010) «Δημοσιονομική Διαχείριση και Ευθύνη». 20. Το Ν.3886/2010 (ΦΕΚ 173/Α /30.9.2010) «Δικαστική προστασία κατά τη σύναψη δημόσιων συμβάσεων» - Εναρμόνιση της ελληνικής νομοθεσίας με την Οδηγία 89/665/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 21 ης Ιουνίου 1989 (L 395) και την Οδηγία 92/13/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 3
25ης Φεβρουαρίου 1992 (L 76), όπως τροποποιήθηκαν με την Οδηγία 2007/66/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 11ης Δεκεμβρίου 2007 (L 335). 21. Το Ν. 3979/16-06-2011 (ΦΕΚ Α 138 16.6.2011) «Περί ηλεκτρονικής διακυβέρνησης και λοιπές διατάξεις». 22. Το Ν. 3986/2011 (ΦΕΚ Α 152/2011) «Επείγοντα μέτρα εφαρμογής μεσοπρόθεσμου πλαισίου δημοσιονομικής στρατηγικής 2012-2015». 23. Το Ν. 4014/2011 (ΦΕΚ Α 209/21.09.2011) «Περιβαλλοντική αδειοδότηση έργων και δραστηριοτήτων, ρύθμιση αυθαιρέτων σε συνάρτηση με δημιουργία περιβαλλοντικού ισοζυγίου και άλλες διατάξεις αρμοδιότητας Υπουργείου Περιβάλλοντος». 24. Το Νόμος 4071/2012 (ΦΕΚ Α 85/ 11.04.2012) «Ρυθμίσεις για την τοπική ανάπτυξη, την αυτοδιοίκηση και την αποκεντρωμένη διοίκηση». 25. Τις διατάξεις του Π.Δ. 28/1980 «Περί εκτελέσεως έργων και προμηθειών Ο.Τ.Α.» 26. Το Π.Δ. 294/1988 (Φ.Ε.Κ. 138/Α /21.06.1988) «Ειδικότητες απασχόληση τεχνικού ασφαλείας, γιατρού εργασίας». 27. Το Π.Δ. 118/2007 (ΦΕΚ Α 150/2007) «Κανονισμός Προμηθειών Δημοσίου», καθώς επίσης και τις κατά καιρούς διευκρινιστικές εγκυκλίους του Υπουργείου Ανάπτυξης που αφορούν στην εφαρμογή διατάξεων του εν λόγω Π.Δ., όπως αναλογικά και εν προκειμένω δύναται να ισχύουν και συμπληρωματικά προς το Π.Δ. 60/2007». 28. Την ΥΑ 11389/8-3-1992 (ΦΕΚ Β 185/1993) «Ενιαίος κανονισμός προμηθειών των ΟΤΑ». 29. Την Κ.Υ.Α. 114218/17-11-1997 (Φ.Ε.Κ. 1016) «Κατάρτιση πλαισίου Προδιαγραφών και γενικών προγραμμάτων διαχείρισης στερεών αποβλήτων». 30. Την υπ' αριθ. 35130/739/09-08-2010 (ΦΕΚ 1291/11.08.2010 τεύχος Β) απόφαση Υπουργού Οικονομικών «Αύξηση χρηματ.ποσών άρθ.83, 1, Ν.2362/95-σύναψη δημοσίων συμβάσεων προμήθειας προϊόντων,κλπ». Την ΚΥΑ 50910/2727/2003 (ΦΕΚ Β 1909/2003) «Μέτρα και όροι για τη διαχείριση των στερεών αποβλήτων». To Ν. 4281/2014 (ΦΕΚ Α 160/2014) «Μέτρα στήριξης και ανάπτυξης της ελληνικής οικονομίας, οργανωτικά θέματα Υπουργείου Οικονομικών και άλλες διατάξεις» To Ν. 4155/2013 (ΦΕΚ Α 120/2013) «Εθνικό Σύστημα Ηλεκτρονικών Δημοσίων Συμβάσεων και άλλες διατάξεις.» Το ν. 4013/2011 (ΦΕΚ Α 204/2011) Σύσταση ενιαίας Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων και Κεντρικού Ηλεκτρονικού Μητρώου Δημοσίων Συμβάσεων Αντικατάσταση του έκτου κεφαλαίου του ν. 3588/2007 (πτωχευτικός κώδικας) Προπτωχευτική διαδικασία εξυγίανσης και άλλες διατάξεις. Το Ν. 3548/2007 (ΦΕΚ Α 68/2007) Καταχώρηση δημοσιεύσεων των φορέων του Δημοσίου στο νομαρχιακό και τοπικό Τύπο και άλλες διατάξεις. Το Ν. 4250/2014 (ΦΕΚ Α 74/2014) Διοικητικές Απλουστεύσεις Καταργήσεις, Συγχωνεύσεις Νομικών Προσώπων και Υπηρεσιών του Δημοσίου Τομέα Τροποποίηση Διατάξεων του π.δ. 318/1992 (Α 161) και λοιπές ρυθμίσεις. Το Ν. 4270/2014 (ΦΕΚ Α 143/2014) Αρχές δημοσιονομικής διαχείρισης και εποπτείας (ενσωμάτωση της Οδηγίας 2011/85/ΕΕ) - δημόσιο λογιστικό και άλλες διατάξεις. 4
38. Τον εν ισχύ κανονισμό καθαριότητας του Δήμου Κασσάνδρας 39. Την υπ' αριθμ. /2015 απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου Κασσάνδρας. 40. Την υπ αριθμ. /2015 απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου Κασσάνδρας. 41. Τους σχετικούς Νόμους και τα Προεδρικά Διατάγματα που εναρμόνισαν την Εθνική Νομοθεσία με το Κοινοτικό Δίκαιο. 42. Τους σχετικούς Νόμους, Προεδρικά Διατάγματα και Υπουργικές Αποφάσεις που αφορούν το περιβάλλον και τη διαχείριση στερεών αποβλήτων γενικότερα και τις σε εκτέλεση των ανωτέρων νόμων, Οδηγιών και Προεδρικών Διαταγμάτων εκδοθείσες λοιπές (πλην των αναφερομένων) κανονιστικές διατάξεις, καθώς και άλλες διατάξεις που αναφέρονται ρητά ή απορρέουν από τα οριζόμενα στα συμβατικά τεύχη της παρούσας σύμβασης παροχής υπηρεσιών και γενικότερα σε κάθε διάταξη (νόμου, Π.Δ. απόφασης κ.λ.π.) που διέπει την ανάθεση και εκτέλεση της παρούσας σύμβασης, έστω και αν δεν αναφέρονται ρητά παραπάνω. ΑΡΘΡΟ 3 ο ΣΥΜΒΑΤΙΚΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ Συμβατικά στοιχεία της παροχής υπηρεσίας είναι κατά σειρά ισχύος: 1. Η Υπογραφείσα Σύμβαση 2. Η Διακήρυξη 3. Ο Ενδεικτικός Προϋπολογισμός 4. Η Γενική Συγγραφή Υποχρεώσεων 5. Η Ειδική Συγγραφή Υποχρεώσεων 6. Η Τεχνική Έκθεση 7. Η υποβληθείσα Οικονομική Προσφορά 8. Η υποβληθείσα Τεχνική Προσφορά ΑΡΘΡΟ 4 ο ΓΕΝΙΚΟΙ ΟΡΟΙ ΚΑΙ ΠΡΟΫΠΟΘΕΣΕΙΣ Ο ανάδοχος υποχρεούται να εξασφαλίζει συνεχώς την απόλυτη υποστήριξη του μηχανολογικού εξοπλισμού που θα χρησιμοποιεί για την εκτέλεση των συμβατικών εργασιών. Οι διαγωνιζόμενοι θα υποβάλλουν στοιχεία σχετικά με την τεχνική υποδομή και οργάνωση που διαθέτουν και θα εφαρμόσουν (εξοπλισμός, προσωπικό, άδειες κλπ) Ο ανάδοχος τελεί πάντοτε υπό την εποπτεία της αρμόδιας υπηρεσίας του Δήμου, προς τις εντολές της οποίας οφείλει ο ίδιος και το προσωπικό του απόλυτη συμμόρφωση, ευρισκόμενος σε συνεχή επαφή για να πιστοποιείται και η εκτέλεση της εργασίας του Ο ανάδοχος υποχρεούται να συμμορφώνεται με τις ισχύουσες Αστυνομικές, Υγειονομικές και λοιπές Διατάξεις περί καθαριότητας και συλλογής διάθεσης αδρανών μη επικίνδυνων αποβλήτων. Το πάσης φύσεως και ειδικότητας έμμισθο προσωπικό για την εκτέλεση του έργου αμείβεται και ασφαλίζεται αποκλειστικά από τον ανάδοχο. Σημειώνεται ρητά ότι απαγορεύεται η απασχόληση ανασφάλιστου προσωπικού. Σε περίπτωση απασχόλησης αλλοδαπών θα πρέπει αυτοί να κατέχουν νόμιμη άδεια εργασίας, η οποία θα θεωρείται από τις αρμόδιες υπηρεσίες Ο ανάδοχος μπορεί να υποκατασταθεί στη σύμβαση ή για κάποιο μέρος αυτής από άλλο φυσικό η νομικό πρόσωπο που διαθέτει τα απαιτούμενα προσόντα ύστερα από έγγραφη συγκατάθεση του Δήμου που θα χορηγείται, έπειτα από σχετική απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου. Τον ανάδοχο βαρύνουν όλες οι νόμιμες κρατήσεις, ενώ ο ΦΠΑ βαρύνει τον Δήμο. Τον ανάδοχο βαρύνουν επίσης οι δαπάνες δημοσίευσης της παραπάνω δημοπρασίας. 5
Το κόστος απόρριψης των ογκωδών αντικειμένων και φυτικών υπολειμμάτων βαρύνουν τον Δήμο. ΑΡΘΡΟ 5 ο ΤΕΧΝΙΚΕΣ ΠΡΟΔΙΑΓΡΑΦΕΣ Οι Τεχνικές Προδιαγραφές ακολουθούν τα Ευρωπαϊκά πρότυπα και τις Ευρωπαϊκές Τεχνικές εγκρίσεις με τις οποίες εναρμονίζονται και οι εθνικοί υποχρεωτικοί κανόνες. Ο Ανάδοχος είναι υποχρεωμένος να διαθέτει δορυφορικό σύστημα διαχείρισης στόλου οχημάτων και να τοποθετήσει σε όλα τα οχήματά του εξοπλισμό τηλεματικής μετάδοσης και να παραδώσει στο Δήμο κέντρο ελέγχου και λήψης σημάτων με άδεια χρήσης του ανάλογου λογισμικού και των απαραίτητο ηλεκτρονικό εξοπλισμό για όλη την διάρκεια της σύμβασης. Τα ανωτέρω θα επιστραφούν στον ανάδοχο μετά την λήξη της σύμβασης. ΑΡΘΡΟ 6 ο ΠΛΗΡΩΜΗ ΤΟΥ ΑΝΑΔΟΧΟΥ Η αμοιβή του αναδόχου καθορίζεται σε καθορίζεται σε ποσοστό επί της αμοιβής της μελέτης... χωρίς Φ.Π.Α ανάλογα με την έκπτωση που έχει δώσει στο τιμολόγιο της υπηρεσίας χωρίς Φ.Π.Α για συνολική διάρκεια εκατό είκοσι εργάσιμες (120) ημέρες. Μετά το πέρας κάθε μήνα αρχομένης από την πρώτη ημέρα εκτέλεσης της υπηρεσίας από τον ανάδοχο θα συντάσσονται από τον Ανάδοχο σχετικά τιμολόγια ανάλογα με τις Υπηρεσίες που έχουν προσφερθεί τα οποία θα ελέγχονται από την τεχνική Υπηρεσία του Δήμου και θα εξοφλούνται σε διάστημα τριάντα (30) ημερών από την ημερομηνία προσκόμισης όλων των δικαιολογητικών από τον ανάδοχο. ΑΡΘΡΟ 7 ο ΖΗΜΙΕΣ ΑΤΥΧΗΜΑΤΑ Ο ανάδοχος έχει υποχρέωση και ευθύνη να παίρνει όλα τα μέτρα που πρέπει για την ασφάλεια του προσωπικού που απασχολεί για την εκτέλεση της παροχής υπηρεσίας και για την πρόληψη ατυχημάτων ή ζημιών σε οποιαδήποτε πρόσωπα ή πράγματα. Για ατυχήματα ή ζημιές που τυχόν θα συμβούν στο προσωπικό του αναδόχου ή σε οποιονδήποτε τρίτο, ο Δήμος δεν έχει καμία ευθύνη. Οι ευθύνες βαρύνουν αποκλειστικά τον ανάδοχο, αστικές και ποινικές, σύμφωνα με τις διατάξεις των οικείων νόμων για τις περιπτώσεις αυτές. Σε περίπτωση βλάβης του εξοπλισμού ή οποιονδήποτε τρόπο αδυναμίας εργασίας, ο ανάδοχος υποχρεούται στην άμεση αντικατάστασή του με άλλο. ΑΡΘΡΟ 8 ο ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΟ ΠΡΟΣΦΟΡΑΣ Οι διαγωνιζόμενοι πρέπει να έχουν καταθέσει τις προσφορές τους μέχρι την ημέρα και ώρα διενέργειας του Διαγωνισμού. Προσφορές με διάρκεια ισχύος μικρότερης των έξι (6) μηνών, δεν γίνονται αποδεκτές. Κασσανδρεία 26/12/2014 Κασσανδρεία 24/12/2014 ΘΕΩΡΗΘΗΚΕ 6
Ο ΠΡΟΙΣΤΑΜΕΝΟΣ Δ/νουσας Υπηρεσίας ΣΥΝΤΑΧΘΗΚΕ ΜΑΝΤΟΥΔΗΣ ΣΤΕΛΙΟΣ ΧΗΜΙΚΟΣ ΜΗΧΑΝΙΚΟΣ ΒΑΤΑΛΗΣ ΑΡΙΣΤΟΤΕΛΗΣ Τ.Ε.ΔΑΣΟΠΟΝΩΝ 7