ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΝΟΜΟΣ ΑΙΤΩΛΟΑΚΑΡΝΑΝΙΑΣ ΔΗΜΟΣ ΝΑΥΠΑΚΤΙΑΣ ΑΔΑ: 63ΨΜΩΚΓ-Υ1Ζ ΑΠΟΣΠΑΣΜΑ Από το πρακτικό της 32 ης Τακτικής Συνεδρίασης Δημοτικού Συμβουλίου Δήμου Ναυπακτίας, έτους 2017 Αριθμός Απόφασης 488 /2017 ΠΕΡΙ: Έγκριση κανονισμού διοργάνωσης και λειτουργίας Χριστουγεννιάτικης Αγοράς Ναυπάκτου Στη Ναύπακτο σήμερα 4-12-2017, ημέρα Δευτέρα και ώρα 20:00 το Δημοτικό Συμβούλιο του Δήμου Ναυπακτίας συνήλθε σε Τακτική συνεδρίαση στο Δημοτικό Κτίριο του Ξενοδοχείου Ξενία (Θεμιστοκλή Αθανασιάδη Νόβα και Αρβανίτη, βορειοδυτική αίθουσα), ύστερα από την με αριθμό πρωτ.: 29294/30-11-2017 έγγραφη πρόσκληση του Προέδρου του, η οποία επιδόθηκε σε όλα τα μέλη του συμβουλίου και στον κ. Δήμαρχο σύμφωνα με της διατάξεις του άρθρου 67 του Ν.3852/2010 (ΦΕΚ Α 87) όπως ισχύουν. ΠΑΡΟΝΤΕΣ ΔΗΜΟΤΙΚΟΙ ΣΥΜΒΟΥΛΟΙ ΟΝΟΜΑΤΕΠΩΝΥΜΟ ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΕΙΣ 1. Κοτσανάς Ανδρέας του Ιωάννη 2. Κανέλλος Χαράλαμπος του Δημητρίου 3. Καρακώστας Κωνσταντίνος του Χρήστου 4. Κονίδας Παναγιώτης του Γεωργίου 5. Κοτίνης Πολύκαρπος του Γεωργίου 6. Κοτρωνιάς Θωμάς του Παναγιώτη 7. Κούκουνας Αθανάσιος του Ανδρέα 8. Σαλαμούρας Χρήστος του Ιωάννη 9. Σιαμαντάς Γεώργιος του Ιωάννη 10. Σμπούκη (Πελέκη)Αγγελική του Ιωάννη 11. Σύψας Ιωάννης του Παναγιώτη 12. Σωτηρόπουλος Πολύκαρπος του Νικολάου 13. Φράγκος Αντώνιος του Σπυρίδωνος 14. Μπουλές Γιάννης του Βασιλείου 15. Αγγελόπουλος Βασίλειος του Νικολάου 16. Βλάντης Ανδρέας του Ιωάννη Αποχώρησε από τη συνεδρίαση κατά τη συζήτηση του 1 ου θέματος της ημερήσιας διάταξης 17. Ζιαμπάρα Μαρία του Κωνσταντίνου 18. Τσέλιος Σπυρίδων του Αντωνίου Αποχώρησε από τη συνεδρίαση κατά τη συζήτηση του 2 ου θέματος της ημερήσιας διάταξης 19. Πατσαούρας Βασίλειος του Γεωργίου Αποχώρησε από τη συνεδρίαση κατά τη συζήτηση του 4 ου θέματος της ημερήσιας διάταξης 20. Γούλας Γεώργιος του Σπυρίδωνα Αποχώρησε από τη συνεδρίαση μετά τη
συζήτηση του 3 ου θέματος της ημερήσιας διάταξης ΑΠΟΝΤΕΣ ΔΗΜΟΤΙΚΟΙ ΣΥΜΒΟΥΛΟΙ ΟΝΟΜΑΤΕΠΩΝΥΜΟ 1. Κωστογιάννης Νικόλαος του Αθανασίου 2. Πολονύφης Αντώνιος του Κωνσταντίνου 3. Ράπτης Ιωάννης του Γεωργίου 4. Παπαθανάσης Αθανάσιος του Δαμιανού 5. Τραχύλης Σπυρίδων του Σταύρου 6. Τσουκαλάς Κωνσταντίνος του Δημητρίου 7. Τσαγγουρνός Βασίλειος του Γρηγορίου ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΕΙΣ Στη συνεδρίαση παρών ήταν ο Δήμαρχος κ. Λουκόπουλος Παναγιώτης ο οποίος κλήθηκε νόμιμα. Παρούσα ήταν επίσης και η ειδική γραμματέας του Δημοτικού Συμβουλίου κ. Νταουσάνη Βασιλική. Στη συνεδρίαση παρών ήταν ο Πρόεδρος της Δ.Κ. Ναυπάκτου κ. Πλούμης Νικόλαος, ο οποίος κλήθηκε νόμιμα. Ο πρόεδρος του Δημοτικού Συμβουλίου διαπίστωσε ότι υπάρχει η νόμιμη απαρτία με την παρουσία 18 Δημοτικών Συμβούλων από το σύνολο των 27 και ανέγνωσε το 3 ο θέμα της ημερήσιας διάταξης, «Έγκριση κανονισμού διοργάνωσης και λειτουργίας Χριστουγεννιάτικης Αγοράς Ναυπάκτου» και έδωσε το λόγο στον αντιδήμαρχο κ. Σύψα, ο οποίος έθεσε υπόψη των μελών του δημοτικού συμβουλίου την από 27/11/2017 εισήγηση του Αυτοτελούς Τμήματος Αδειοδοτήσεων Ρύθμισης Εμπ/κών Δραστ/των & Απασχόλησης η οποία έχει ως ακολούθως: ΘΕΜΑ: Κατάρτιση σχεδίου Κανονισμού οργάνωσης και λειτουργίας «Χριστουγεννιάτικης Αγοράς» έχοντας υπόψη: 1.Την πρόθεση του Δήμου για την οργάνωση και λειτουργία «Χριστουγεννιάτικης Αγοράς» κατά την εορταστική περίοδο των Χριστουγέννων με στόχο τη δημιουργία εορταστικού κλίματος στην τοπική κοινωνία που θα συμβάλλει στην τόνωση της διάθεσης και της ψυχολογίας μικρών και μεγάλων αλλά και την ανάκαμψη της τοπικής αγοράς σε συνδυασμό με το εορταστικό ωράριο των εμπορικών καταστημάτων. 2. Το άρθρο 79 ενότητα ΙΙ περ. δ1 του ν. 3463/2006 οι Δήμοι καθορίζουν τους όρους και τις προϋποθέσεις «Για τη χρήση και λειτουργία των δημοτικών και κοινοτικών αγορών, των εμποροπανηγύρεων, παραδοσιακού ή μη χαρακτήρα, των ζωοπανηγύρεων, των χριστουγεννιάτικων αγορών και γενικά των υπαίθριων εμπορικών δραστηριοτήτων» 3.Το άρθρο 83 του Ν. 3852/2010 «Αρμοδιότητες Συμβουλίου Δημοτικής Κοινότητας» παρ. 1γ σύμφωνα με το οποίο το Συμβούλιο της Δημοτικής Κοινότητας «προτείνει τους χώρους λειτουργίας των λαϊκών αγορών, τις θέσεις όπου επιτρέπεται η άσκηση υπαίθριου στάσιμου εμπορίου, η λειτουργία εμποροπανηγύρεων και γενικά οι υπαίθριες εμπορικές δραστηριότητες. Οι αποφάσεις του συμβουλίου της δημοτικής κοινότητας για τις περιπτώσεις αυτές, λαμβάνονται με την απόλυτη πλειοψηφία των μελών του και αποστέλλονται στην επιτροπή ποιότητας ζωής, προκειμένου να διαμορφώσει την εισήγησή της προς το δημοτικό συμβούλιο για την έκδοση των προβλεπόμενων σχετικών τοπικών κανονιστικών αποφάσεων.
4. Το άρθρο 38 παρ. 1 του Ν. 4497/2017 όπου ορίζεται ότι «για τη λειτουργία των υπαίθριων αγορών του παρόντος λαμβάνεται απόφαση του οικείου δημοτικού συμβουλίου σύμφωνα με το άρθρο 79 του Ν. 3463/2006» 5.Την αριθ. /2017 απόφαση Δημοτικής Κοινότητας Ναυπάκτου σχετικά με την πρόταση για το χώρο λειτουργίας της Χριστουγεννιάτικης Αγοράς, ήτοι η οδός Αρβανίτη από τη συμβολή της με την οδό Θεμιστοκλή Νόβα μέχρι και τη γωνία του ξενοδοχείου Αφροδίτη. Εισηγούμαστε σχέδιο Κανονισμού οργάνωσης και λειτουργίας Χριστουγεννιάτικης Αγοράς Ναυπάκτου και Καλείστε στη λήψη σχετικής απόφασης ΣΧΕΔΙΟ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ ΔΙΟΡΓΑΝΩΣΗΣ ΚΑΙ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑΣ ΧΡΙΣΤΟΥΓΕΝΝΙΑΤΙΚΗΣ ΑΓΟΡΑΣ ΝΑΥΠΑΚΤΟΥ Άρθρο 1 ΣΚΟΠΟΣ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ Σκοπός του παρόντος Κανονισμού: 1.Αποτελεί η γνωστοποίηση της πρόθεσης του Δήμου για την οργάνωση και λειτουργία Χριστουγεννιάτικης αγοράς κατά την εορταστική περίοδο των Χριστουγέννων με στόχο τη δημιουργία εορταστικού κλίματος στην τοπική κοινωνία που θα συμβάλλει στην τόνωση της διάθεσης και ψυχολογίας μικρών και μεγάλων αλλά και την ανάκαμψη της τοπικής αγοράς σε συνδυασμό με το εορταστικό ωράριο των εμπορικών καταστημάτων 2. Η ρύθμιση των όρων και προϋποθέσεων για την οργάνωση και λειτουργίας της και ειδικότερα: καθορισμός του χώρου διεξαγωγής της χριστουγεννιάτικής αγοράς, καθορισμός της χρονικής διάρκειας, του αριθμού των θέσεων και τον τρόπο επιλογής, των πωλούμενων ειδών, των καταβαλλόμενων τελών χρήσης. Άρθρο 2 ΝΟΜΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ Για τη σύνταξη του παρόντος Κανονισμού λήφθηκαν υπόψη : 1. Το άρθρο 75 ενότητα Ι, γ περ.5 & ενότητα ΙΙ περ. 19 το άρθρο 79 του Ν.3463/2006 (ΦΕΚ 114/Α/8-6-2006) «Κύρωση Κώδικα Δήμων και Κοινοτήτων». 2. Ν. 3463/2006 (ΦΕΚ 114/Α/8-6-2006) και Ν. 3852/2010 (ΦΕΚ 87/4/7-6 2010) όπως τροποποιήθηκαν και ισχύουν σήμερα 3. Το άρθρο 38 & 39 του 4497/2017 «Άσκηση εμπορικών δραστηριοτήτων και άλλες διατάξεις» (ΦΕΚ 171/13-11-2017) 4. Η Υγειονομική διάταξη Υ1γ/Γ.Π./οικ. 47829/21-6-2017 (ΦΕΚ 2161/23-6-2017), καθώς και των διευκρινιστικών εγκυκλίων αυτής 5. Το άρθρο 19 του Β.Δ. 24-9/20-10-1958 «Περί κωδικοποιήσεως εις ενιαίον κείμενον νόμου των ισχυουσών διατάξεων περί των προσόδων των Δήμων και Κοινοτήτων», όπως τροποποιήθηκε και ισχύει. 6. Η αριθ. απόφαση Δημοτικής Κοινότητας Ναυπάκτου για τον προτεινόμενο χώρο διεξαγωγής της χριστουγεννιάτικής αγοράς. Άρθρο 3 ΚΑΘΟΡΙΣΜΟΣ ΧΩΡΩΝ ΧΡΟΝΙΚΗ ΔΙΑΡΚΕΙΑ 1. Η Χριστουγεννιάτικη Αγορά θα αναπτυχθεί κατά μήκος της οδού Αρβανίτη και συγκεκριμένα από τη συμβολή των οδών Νόβα και Αρβανίτη προς νότια μέχρι το ξενοδοχείο «ΑΦΡΟΔΙΤΗ», όπως φαίνεται στο τοπογραφικό διάγραμμα της Τεχνικής Υπηρεσίας του Δήμου, που υπογράφεται από τον Προϊστάμενό της και το οποίο αποτελεί αναπόσπαστο μέρος της απόφασης αυτής.
2. Θα πραγματοποιηθεί κατά την εορταστική περίοδο των Χριστουγέννων και θα είναι διάρκειας είκοσι (20) ημερών και συγκεκριμένα το διάστημα από 16/12/2017 έως και 4/1/2018 Άρθρο 4 ΚΑΘΟΡΙΣΜΟΣ ΑΡΙΘΜΟΥ ΘΕΣΕΩΝ-ΠΕΡΙΠΤΕΡΩΝ 1. Ο αριθμός των θέσεων-περιπτέρων και των αντίστοιχων αδειών πωλητών δεν θα ξεπερνά τις δέκα (10). 2. Η εμπορική δραστηριότητα θα αναπτυχθεί εντός περιπτέρων (σπιτάκια) διαστάσεων περίπου έξι (6) τετραγωνικών μέτρων. 3. Τα περίπτερα θα τοποθετούνται από την ανατολική πλευρά της οδού Αρβανίτη. 4. Στον αύλειο χώρο του «ΞΕΝΙΑ» δύναται εφόσον εκφραστεί πρόθεση από τους Συλλόγους «ΑΛΚΥΟΝΗ» και «φλογα» να παραχωρούνται δωρεάν δύο (2) περίπτερα για την πώληση των χειροποίητων ειδών που κατασκευάζονται από τα μέλη των εθελοντών τους. Άρθρο 5 ΕΓΚΑΤΑΣΤΑΣΕΙΣ ΧΡΙΣΤΟΥΓΕΝΝΙΑΤΙΚΗΣ ΑΓΟΡΑΣ 1.Οι εγκαταστάσεις πώλησης των εμπορευμάτων θα γίνονται σε ειδικά διαμορφωμένους χώρους, ξύλινα σπιτάκια, διαστάσεων 2χ3 μ. ως αποτυπώνονται στο τοπογραφικό διάγραμμα της τεχνικής Υπηρεσίας του Δήμου. 2. Οι εγκαταστάσεις αυτές θα τοποθετούνται με επιμέλεια, δαπάνη και ευθύνη των ίδιων των εμπόρων, που θα πάρουν άδεια συμμετοχής στη Χριστουγεννιάτικη Αγορά, και θα απομακρύνονται από τους ίδιους, υπό την επίβλεψη του Δήμου. 3. Τα περίπτερα θα διακρίνονται για την ομοιομορφία τους, την αισθητική και την καλαισθησία τους. 4. Η ηλεκτροδότηση των εγκαταστάσεων θα γίνει με ευθύνη του Δήμου ως προς την εξασφάλιση παροχής ρεύματος ο δε ηλεκτροφωτισμός θα γίνει με μέριμνα, ευθύνη και δαπάνη των συμμετεχόντων εμπόρων. 4. Ο Δήμος δεν επιβαρύνεται με κανένα απολύτως κόστος για την κατασκευή των εγκαταστάσεων. 5. Οι έμποροι που συμμετέχουν στην Χριστουγεννιάτικη αγορά θα είναι υπεύθυνοι για την τήρηση της καθαριότητας των παραχωρούμενων χώρων. 6. Οποιαδήποτε επιπλέον εργασία κριθεί αναγκαία για την καλύτερη λειτουργία της αγοράς θα γίνεται κατόπιν συνεννόησης και συνεργασίας με το Δήμο. Άρθρο 6 ΕΓΚΡΙΣΗ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗΣ ΚΑΙ ΤΡΟΠΟΣ ΔΙΑΘΕΣΗΣ ΤΩΝ ΧΩΡΩΝ α. Στη Χριστουγεννιάτικη αγορά έχουν δικαίωμα συμμετοχής πωλητές που διαθέτουν όλα τα νόμιμα φορολογικά παραστατικά, και διαθέτουν βεβαίωση δραστηριοποίησης υπαίθριου εμπορίου ετήσιας διάρκειας σύμφωνα με τα οριζόμενα στο άρθρο 38 παρ. 3 του Ν. 4497/2017 β. Για τη συμμετοχή απαιτείται έγκριση συμμετοχής η οποία εκδίδεται κατόπιν υποβολής: σχετικής αίτησης άδειας υπαίθριου εμπορίου ή βεβαίωση δραστηριοποίησης υπαίθριου εμπορίου από το Δήμο μόνιμης κατοικίας του εμπόρου βιβλιάριο υγείας, εφόσον πρόκειται για διάθεση τροφίμων γ. Η έγκριση συμμετοχής χορηγείται σύμφωνα με τα οριζόμενα στο άρθρο 38 του Ν. 4497/2017. δ. Δεν επιτρέπεται η μεταβίβαση, η εισφορά, η εκμίσθωση και η παραχώρηση, κατά χρήση, των αδειών της παραγράφου αυτής, καθώς και η άσκηση των δικαιωμάτων που απορρέουν από αυτές, από οποιονδήποτε τρίτο, εκτός (στην περίπτωση των φυσικών
προσώπων) από τον/την σύζυγο και τα τέκνα των κατόχων των αδειών, με την προϋπόθεση ότι αυτοί δεν κατέχουν άλλη άδεια άσκησης υπαίθριου εμπορίου. Άρθρο 7 ΚΑΘΟΡΙΣΜΟΣ ΤΕΛΟΥΣ 1.Για τη συμμετοχή στη χριστουγεννιάτικη αγορά καταβάλλεται από τους εμπόρους στους οποίους θα εκδοθεί έγκριση συμμετοχής τέλος χρήσης που καθορίζεται με απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου και δύναται να αναπροσαρμόζονται κατ έτος, λαμβάνοντας υπόψη τις γενικότερες οικονομικές και κοινωνικές συνθήκες, χωρίς να απαιτείται τροποποίηση του παρόντος κανονισμού. Ειδικά για το έτος 2017 το τέλος αυτό προτείνεται ως κάτωθι: Περίπτερα: 80,00 εφάπαξ Ψυχαγωγικά παιχνίδια: 8,00 ανά τετραγωνικό μέτρο κατάληψης χώρου. 3. Στα τέλη χρήσεως ενσωματώνονται και τα ποσά που αναλογούν σε κάθε χρήστη για τις δαπάνες ηλεκτροδότησης, φύλαξης, καθαριότητα κλπ. Άρθρο 8 ΠΩΛΟΥΜΕΝΑ ΕΙΔΗ 1.Τα είδη που θα πωλούνται στη Χριστουγεννιάτικη Αγορά πρέπει να δικαιολογούν το χαρακτήρα των ημερών να τηρούν τις προδιαγραφές ασφάλειας και η διάθεσή τους να γίνεται με βάσει των Κανόνων διακίνησης και εμπορίας Προϊόντων και Παροχής Υπηρεσιών (ΔΙΕΠΠΥ) 2.Ειδικότερα μπορούν να πωλούνται: Χριστουγεννιάτικα είδη κατασκευές Παιχνίδια Χειροποίητα κοσμήματα Βιβλία Ζαχαρώδη είδη Ζεστά ροφήματα Γλυκά (λουκουμάδες, χαλβάς, παραδοσιακό γλυκό Δούναβη) Άρθρο 9 ΨΥΧΑΓΩΓΙΚΑ ΠΑΙΧΝΙΔΙΑ Στο χώρο της Χριστουγεννιάτικης Αγοράς και στο νότιο τμήμα της οδού Αρβανίτη θα μπορούν να τοποθετηθούν ψυχαγωγικά παιχνίδια όπως Καρουζέλ, τρομπολίνo, τραινάκι και λοιπά παιχνίδια ήπιας μορφής. Για την τοποθέτηση των παιχνιδιών αυτών θα εκδίδεται αυτοτελής άδεια εγκατάστασης και λειτουργίας από την αρμόδια υπηρεσία του Δήμου Ναυπακτίας και θα υποβάλλονται τα δικαιολογητικά που ορίζονται από τις διατάξεις του άρθρου 6 του Π.Δ. 12/2005. Η ηλεκτροδότηση των ψυχαγωγικών παιχνιδιών θα γίνεται με ευθύνη των κατόχων των παιχνιδιών αυτών. Ειδικότερα οι ενδιαφερόμενοι υποχρεούνται να προσκομίσουν : α) πιστοποιητικά καταλληλότητας για όλες τις μονάδες ψυχαγωγικών μέσων, σύμφωνα με τα οριζόμενα στη νομοθεσία και τις σχετικές διατάξεις, ενώ θα πρέπει να είναι εφοδιασμένος με όλες τις νόμιμες εγκρίσεις. β) Βεβαίωση Υπεύθυνη δήλωση ηλεκτρολόγου-εγκαταστάτη ότι όλες οι ηλεκτρικές εγκαταστάσεις έγιναν σύμφωνα με τους κανόνες της επιστήμης και της τεχνικής και πληρούν τις από τις εκάστοτε ισχύουσες ειδικές διατάξεις προβλεπόμενες προδιαγραφές και εξασφαλίζουν την ασφαλή χρήση τους από το κοινό.
γ) Ο ανάδοχος είναι αποκλειστικά υπεύθυνος, ποινικά και αστικά έναντι του προσωπικού που θα απασχολεί στις εγκαταστάσεις των ψυχαγωγικών παιχνιδιών των πελατών που θα χρησιμοποιούν τις εγκαταστάσεις του, των περαστικών εκ του χώρου των εγκαταστάσεών του και παντός τρίτου για οποιοδήποτε ατύχημα ήθελε προκληθεί στις εγκαταστάσεις του ή εξαιτίας των εγκαταστάσεών του, οπουδήποτε, καθ όλη την διάρκεια της λειτουργίας τους στο χώρο της Χριστουγεννιάτικης Αγοράς καθώς και κατά τον χρόνο εγκατάστασης και απεγκατάστασης των διαφόρων μερών, έργων και εν γένει τεχνικών εγκαταστάσεών του και θα είναι, σε περίπτωση ατυχήματος, αποκλειστικά υπεύθυνος για την καταβολή αποζημιώσεων έστω και αν συνυπεύθυνος εκ του νόμου είναι ο Δήμος Ναυπακτίας. δ) Βεβαίωση μηχανολόγου μηχανικού ανωτάτης σχολής για την καλή εγκατάσταση και λειτουργία των παιχνιδιών, ε) βεβαίωση ηλεκτρολόγου μηχανικού ανωτάτης σχολής, περί της ασφάλειας των ηλεκτρολογικών εγκαταστάσεων, στ) βεβαίωση πολιτικού μηχανικού για την στατικότητα των εγκαταστάσεων των ψυχαγωγικών παιχνιδιών. ζ) υπεύθυνη δήλωση του ιδίου περί καλής εκτελέσεως όλων των όρων του Συμφωνητικού, σύμφωνα με τους όρους της παρούσης. η) βεβαίωση της υπηρεσίας Πολιτικής Αεροπορίας, όταν πρόκειται για πτήση ή ανύψωση αιωροπτέρων, αερόστατων ή άλλων τεχνικών μέσων, ότι η πτήση ή ανύψωση δεν αντίκειται στους οικείους κανονισμούς της, και στους εν γένει κανόνες ασφαλείας του εναέριου χώρου ή Υπεύθυνη Δήλωση αιτούντος για μη πτήση ή ανύψωση αιωροπτέρων, αερόστατων ή άλλων τεχνικών μέσων. θ) βεβαίωση της ΔΕΗ και ΟΤΕ για την ασφάλεια των εγκαταστάσεων στην περιοχή που πρόκειται να γίνει η πτήση ή ανύψωση. ι) πρωτόκολλο της αίτησης προς την Πυροσβεστική για το πιστοποιητικό ενεργητικής πυροπροστασίας ια) άδεια του Υπουργείου Ανάπτυξης για μηχανολογικές εγκαταστάσεις άνω των 10 ή 15 ίππων ή Υπεύθυνη Δήλωση αιτούντος για - μη χρήση μηχανολογικών εγκαταστάσεων άνω των 10 ή 15 ίππων, - μέτρα ασφαλείας Άρθρο 10 ΦΥΛΑΞΗ ΚΑΙ ΚΑΘΑΡΙΟΤΗΤΑ 1.Τη φύλαξη του χώρου θα αναλάβει εταιρία φύλαξης χώρων (security) κατόπιν ανάθεσης από το Δήμο. 2. Την γενική καθαριότητα του χώρου της Χριστουγεννιάτικης αγοράς θα αναλάβει η Υπηρεσία Καθαριότητας του Δήμου. Άρθρο 11 ΠΑΡΑΛΛΗΛΕΣ ΕΚΔΗΛΩΣΕΙΣ Στο χώρο της Χριστουγεννιάτικης Αγοράς και κατά τη διάρκεια της λειτουργίας της δύναται να προγραμματίζονται και πραγματοποιούνται διάφορες πολιτιστικές εκδηλώσεις (συναυλίες, χορευτικές παραστάσεις και εν γένει δρώμενα από το χώρο των παραστατικών τεχνών) που συνάδουν με το εορταστικό κλίμα των ημερών από το αρμόδιο Τμήμα Πολιτισμού του Δήμου. Άρθρο 12 ΤΕΛΙΚΕΣ ΓΕΝΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ 1. Απαγορεύεται αυστηρά η εκμίσθωση ή υπεκμίσθωση οποιουδήποτε χώρου ή περιπτέρου από τους δικαιούχους, σε τρίτο ή η χρησιμοποίησή του για κάθε άλλο σκοπό, εκτός αυτού για τον οποίο διατίθεται ο χώρος. Σε περίπτωση που διαπιστωθεί από τα στοιχεία Ταμειακής Μηχανής ή από οποιοδήποτε άλλο στοιχείο εκμίσθωση ή
υπεκμίσθωση χώρου, το αντίτιμο προσαυξάνεται κατά 2.000,00 σε βάρος του έχοντος την άδεια. 2. Απαγορεύεται η χρήση ηλεκτρογεννητριών και γενικά ηλεκτροπαραγωγών ζευγών στο χώρο της εμποροπανήγυρης. Σε όλως εξαιρετικές περιπτώσεις η επιτροπή εμποροπανήγυρης δικαιούται να χορηγεί άδειες χρήσης ηλεκτρογεννητριών. 3 Κάθε εκμισθωτής χώρου υποχρεούται να είναι εφοδιασμένος με τουλάχιστον ένα πυροσβεστήρα σκόνης, ο οποίος θα τοποθετείται σε εμφανές σημείο και θα συνοδεύεται με βεβαίωση καταλληλότητας από τον προμηθευτή του. 4. Σε περίπτωση παράβασης οποιουδήποτε των παραπάνω όρων, παρέχεται στο Δήμο το δικαίωμα να αποκλείει τον παραβάτη από το δικαίωμα συμμετοχής στην Χριστουγεννιάτικη αγορά για μία ή περισσότερες χρονιές. 5. Η συμμετοχή στην Χριστουγεννιάτικη αγορά συνεπάγεται και ανεπιφύλακτη αποδοχή όλων των όρων του παρόντος Κανονισμού. 6. Οι ενδιαφερόμενοι που επιθυμούν να λάβουν μέρος στην εν λόγω αγορά μπορούν να προμηθευτούν εγκαίρως την Κανονιστική Απόφαση του Δ. Σ. του Δήμου Ναυπακτίας. 7. Ο παρόν ισχύει μέχρι τροποποιήσεως ή καταργήσεώς με μεταγενέστερη κανονιστική απόφαση». Επίσης τέθηκε υπόψη των μελών του δημοτικού συμβουλίου η 78/2017 απόφαση της ΕΠΖ. Στη συνέχεια ο κ. Σύψας, πρότεινε προς τα μέλη του Δ.Σ. την έγκριση της ανωτέρω εισήγησης. Τέλος ο Πρόεδρος του Δ.Σ. έθεσε σε ψηφοφορία την πρόταση του κ. Σύψα, την οποία ΟΜΟΦΩΝΑ ενέκρινε το Δημοτικό Συμβούλιο. Η αναλυτική συζήτηση για το θέμα αυτό περιλαμβάνεται στα απομαγνητοφωνημένα πρακτικά της απόφασης αυτής. Οπότε το συμβούλιο μετά από διαλογική συζήτηση και αφού έλαβε υπόψη του όλα τα παραπάνω, ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ ΟΜΟΦΩΝΑ Εγκρίνει τον κανονισμό οργάνωσης και λειτουργίας της Χριστουγεννιάτικης Αγοράς Ναυπάκτου, ως ακολούθως: ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ ΔΙΟΡΓΑΝΩΣΗΣ ΚΑΙ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑΣ ΧΡΙΣΤΟΥΓΕΝΝΙΑΤΙΚΗΣ ΑΓΟΡΑΣ ΝΑΥΠΑΚΤΟΥ Άρθρο 1 ΣΚΟΠΟΣ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ Σκοπός του παρόντος Κανονισμού: 1.Αποτελεί η γνωστοποίηση της πρόθεσης του Δήμου για την οργάνωση και λειτουργία Χριστουγεννιάτικης αγοράς κατά την εορταστική περίοδο των Χριστουγέννων με στόχο τη δημιουργία εορταστικού κλίματος στην τοπική κοινωνία που θα συμβάλλει στην τόνωση της διάθεσης και ψυχολογίας μικρών και μεγάλων αλλά και την ανάκαμψη της τοπικής αγοράς σε συνδυασμό με το εορταστικό ωράριο των εμπορικών καταστημάτων 2. Η ρύθμιση των όρων και προϋποθέσεων για την οργάνωση και λειτουργίας της και ειδικότερα: καθορισμός του χώρου διεξαγωγής της χριστουγεννιάτικής αγοράς, καθορισμός της χρονικής διάρκειας, του αριθμού των θέσεων και τον τρόπο επιλογής, των πωλούμενων ειδών, των καταβαλλόμενων τελών χρήσης. Άρθρο 2 ΝΟΜΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ Για τη σύνταξη του παρόντος Κανονισμού λήφθηκαν υπόψη :
1. Το άρθρο 75 ενότητα Ι, γ περ.5 & ενότητα ΙΙ περ. 19 το άρθρο 79 του Ν.3463/2006 (ΦΕΚ 114/Α/8-6-2006) «Κύρωση Κώδικα Δήμων και Κοινοτήτων». 2. Ν.3463/2006 (ΦΕΚ 114/Α/8-6-2006) και Ν.3852/2010 (ΦΕΚ 87/4/7-6 2010) όπως τροποποιήθηκαν και ισχύουν σήμερα 3. Το άρθρο 38 & 39 του 4497/2017 «Άσκηση εμπορικών δραστηριοτήτων και άλλες διατάξεις» (ΦΕΚ 171/13-11-2017) 4. Η Υγειονομική διάταξη Υ1γ/Γ.Π./οικ. 47829/21-6-2017 (ΦΕΚ 2161/23-6-2017), καθώς και των διευκρινιστικών εγκυκλίων αυτής 5. Το άρθρο 19 του Β.Δ. 24-9/20-10-1958 «Περί κωδικοποιήσεως εις ενιαίον κείμενον νόμου των ισχυουσών διατάξεων περί των προσόδων των Δήμων και Κοινοτήτων», όπως τροποποιήθηκε και ισχύει. 6. Η αριθ. απόφαση Δημοτικής Κοινότητας Ναυπάκτου για τον προτεινόμενο χώρο διεξαγωγής της χριστουγεννιάτικής αγοράς. Άρθρο 3 ΚΑΘΟΡΙΣΜΟΣ ΧΩΡΩΝ ΧΡΟΝΙΚΗ ΔΙΑΡΚΕΙΑ 1. Η Χριστουγεννιάτικη Αγορά θα αναπτυχθεί κατά μήκος της οδού Αρβανίτη και συγκεκριμένα από τη συμβολή των οδών Νόβα και Αρβανίτη προς νότια μέχρι το ξενοδοχείο «ΑΦΡΟΔΙΤΗ», όπως φαίνεται στο τοπογραφικό διάγραμμα της Τεχνικής Υπηρεσίας του Δήμου, που υπογράφεται από τον Προϊστάμενό της και το οποίο αποτελεί αναπόσπαστο μέρος της απόφασης αυτής. 2. Θα πραγματοποιηθεί κατά την εορταστική περίοδο των Χριστουγέννων και θα είναι διάρκειας είκοσι (20) ημερών και συγκεκριμένα το διάστημα από 16/12/2017 έως και 4/1/2018 Άρθρο 4 ΚΑΘΟΡΙΣΜΟΣ ΑΡΙΘΜΟΥ ΘΕΣΕΩΝ-ΠΕΡΙΠΤΕΡΩΝ 1. Ο αριθμός των θέσεων-περιπτέρων και των αντίστοιχων αδειών πωλητών δεν θα ξεπερνά τις δέκα (10). 2. Η εμπορική δραστηριότητα θα αναπτυχθεί εντός περιπτέρων (σπιτάκια) διαστάσεων περίπου έξι (6) τετραγωνικών μέτρων. 3. Τα περίπτερα θα τοποθετούνται από την ανατολική πλευρά της οδού Αρβανίτη. 4. Στον αύλειο χώρο του «ΞΕΝΙΑ» δύναται εφόσον εκφραστεί πρόθεση από τους Συλλόγους «ΑΛΚΥΟΝΗ» και «ΦΛΟΓΑ» να παραχωρούνται δωρεάν δύο (2) περίπτερα για την πώληση των χειροποίητων ειδών που κατασκευάζονται από τα μέλη των εθελοντών τους. Άρθρο 5 ΕΓΚΑΤΑΣΤΑΣΕΙΣ ΧΡΙΣΤΟΥΓΕΝΝΙΑΤΙΚΗΣ ΑΓΟΡΑΣ 1.Οι εγκαταστάσεις πώλησης των εμπορευμάτων θα γίνονται σε ειδικά διαμορφωμένους χώρους, ξύλινα σπιτάκια, διαστάσεων 2χ3 μ. ως αποτυπώνονται στο τοπογραφικό διάγραμμα της τεχνικής Υπηρεσίας του Δήμου. 2. Οι εγκαταστάσεις αυτές θα τοποθετούνται με επιμέλεια, δαπάνη και ευθύνη των ίδιων των εμπόρων, που θα πάρουν άδεια συμμετοχής στη Χριστουγεννιάτικη Αγορά, και θα απομακρύνονται από τους ίδιους, υπό την επίβλεψη του Δήμου. 3. Τα περίπτερα θα διακρίνονται για την ομοιομορφία τους, την αισθητική και την καλαισθησία τους. 4. Η ηλεκτροδότηση των εγκαταστάσεων θα γίνει με ευθύνη του Δήμου ως προς την εξασφάλιση παροχής ρεύματος ο δε ηλεκτροφωτισμός θα γίνει με μέριμνα, ευθύνη και δαπάνη των συμμετεχόντων εμπόρων. 4. Ο Δήμος δεν επιβαρύνεται με κανένα απολύτως κόστος για την κατασκευή των εγκαταστάσεων. 5. Οι έμποροι που συμμετέχουν στην Χριστουγεννιάτικη αγορά θα είναι υπεύθυνοι για την τήρηση της καθαριότητας των παραχωρούμενων χώρων.
6. Οποιαδήποτε επιπλέον εργασία κριθεί αναγκαία για την καλύτερη λειτουργία της αγοράς θα γίνεται κατόπιν συνεννόησης και συνεργασίας με το Δήμο. Άρθρο 6 ΕΓΚΡΙΣΗ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗΣ ΚΑΙ ΤΡΟΠΟΣ ΔΙΑΘΕΣΗΣ ΤΩΝ ΧΩΡΩΝ α. Στη Χριστουγεννιάτικη αγορά έχουν δικαίωμα συμμετοχής πωλητές που διαθέτουν όλα τα νόμιμα φορολογικά παραστατικά, και διαθέτουν βεβαίωση δραστηριοποίησης υπαίθριου εμπορίου ετήσιας διάρκειας σύμφωνα με τα οριζόμενα στο άρθρο 38 παρ. 3 του Ν. 4497/2017 β. Για τη συμμετοχή απαιτείται έγκριση συμμετοχής η οποία εκδίδεται κατόπιν υποβολής: σχετικής αίτησης άδειας υπαίθριου εμπορίου ή βεβαίωση δραστηριοποίησης υπαίθριου εμπορίου από το Δήμο μόνιμης κατοικίας του εμπόρου βιβλιάριο υγείας, εφόσον πρόκειται για διάθεση τροφίμων γ. Η έγκριση συμμετοχής χορηγείται σύμφωνα με τα οριζόμενα στο άρθρο 38 του Ν. 4497/2017. δ. Δεν επιτρέπεται η μεταβίβαση, η εισφορά, η εκμίσθωση και η παραχώρηση, κατά χρήση, των αδειών της παραγράφου αυτής, καθώς και η άσκηση των δικαιωμάτων που απορρέουν από αυτές, από οποιονδήποτε τρίτο, εκτός (στην περίπτωση των φυσικών προσώπων) από τον/την σύζυγο και τα τέκνα των κατόχων των αδειών, με την προϋπόθεση ότι αυτοί δεν κατέχουν άλλη άδεια άσκησης υπαίθριου εμπορίου. Άρθρο 7 ΚΑΘΟΡΙΣΜΟΣ ΤΕΛΟΥΣ 1.Για τη συμμετοχή στη χριστουγεννιάτικη αγορά καταβάλλεται από τους εμπόρους στους οποίους θα εκδοθεί έγκριση συμμετοχής τέλος χρήσης που καθορίζεται με απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου και δύναται να αναπροσαρμόζονται κατ έτος, λαμβάνοντας υπόψη τις γενικότερες οικονομικές και κοινωνικές συνθήκες, χωρίς να απαιτείται τροποποίηση του παρόντος κανονισμού. Ειδικά για το έτος 2017 το τέλος αυτό προτείνεται ως κάτωθι: Περίπτερα: 80,00 εφάπαξ Ψυχαγωγικά παιχνίδια: 8,00 ανά τετραγωνικό μέτρο κατάληψης χώρου. 3. Στα τέλη χρήσεως ενσωματώνονται και τα ποσά που αναλογούν σε κάθε χρήστη για τις δαπάνες ηλεκτροδότησης, φύλαξης, καθαριότητα κλπ. Άρθρο 8 ΠΩΛΟΥΜΕΝΑ ΕΙΔΗ 1.Τα είδη που θα πωλούνται στη Χριστουγεννιάτικη Αγορά πρέπει να δικαιολογούν το χαρακτήρα των ημερών να τηρούν τις προδιαγραφές ασφάλειας και η διάθεσή τους να γίνεται με βάσει των Κανόνων διακίνησης και εμπορίας Προϊόντων και Παροχής Υπηρεσιών (ΔΙΕΠΠΥ) 2.Ειδικότερα μπορούν να πωλούνται: Χριστουγεννιάτικα είδη κατασκευές Παιχνίδια Χειροποίητα κοσμήματα Βιβλία Ζαχαρώδη είδη Ζεστά ροφήματα Γλυκά (λουκουμάδες, χαλβάς, παραδοσιακό γλυκό Δούναβη)
Άρθρο 9 ΨΥΧΑΓΩΓΙΚΑ ΠΑΙΧΝΙΔΙΑ Στο χώρο της Χριστουγεννιάτικης Αγοράς και στο νότιο τμήμα της οδού Αρβανίτη θα μπορούν να τοποθετηθούν ψυχαγωγικά παιχνίδια όπως Καρουζέλ, τρομπολίνo, τραινάκι και λοιπά παιχνίδια ήπιας μορφής. Για την τοποθέτηση των παιχνιδιών αυτών θα εκδίδεται αυτοτελής άδεια εγκατάστασης και λειτουργίας από την αρμόδια υπηρεσία του Δήμου Ναυπακτίας και θα υποβάλλονται τα δικαιολογητικά που ορίζονται από τις διατάξεις του άρθρου 6 του Π.Δ. 12/2005. Η ηλεκτροδότηση των ψυχαγωγικών παιχνιδιών θα γίνεται με ευθύνη των κατόχων των παιχνιδιών αυτών. Ειδικότερα οι ενδιαφερόμενοι υποχρεούνται να προσκομίσουν : α) πιστοποιητικά καταλληλότητας για όλες τις μονάδες ψυχαγωγικών μέσων, σύμφωνα με τα οριζόμενα στη νομοθεσία και τις σχετικές διατάξεις, ενώ θα πρέπει να είναι εφοδιασμένος με όλες τις νόμιμες εγκρίσεις. β) Βεβαίωση Υπεύθυνη δήλωση ηλεκτρολόγου-εγκαταστάτη ότι όλες οι ηλεκτρικές εγκαταστάσεις έγιναν σύμφωνα με τους κανόνες της επιστήμης και της τεχνικής και πληρούν τις από τις εκάστοτε ισχύουσες ειδικές διατάξεις προβλεπόμενες προδιαγραφές και εξασφαλίζουν την ασφαλή χρήση τους από το κοινό. γ) Ο ανάδοχος είναι αποκλειστικά υπεύθυνος, ποινικά και αστικά έναντι του προσωπικού που θα απασχολεί στις εγκαταστάσεις των ψυχαγωγικών παιχνιδιών των πελατών που θα χρησιμοποιούν τις εγκαταστάσεις του, των περαστικών εκ του χώρου των εγκαταστάσεών του και παντός τρίτου για οποιοδήποτε ατύχημα ήθελε προκληθεί στις εγκαταστάσεις του ή εξαιτίας των εγκαταστάσεών του, οπουδήποτε, καθ όλη την διάρκεια της λειτουργίας τους στο χώρο της Χριστουγεννιάτικης Αγοράς καθώς και κατά τον χρόνο εγκατάστασης και απεγκατάστασης των διαφόρων μερών, έργων και εν γένει τεχνικών εγκαταστάσεών του και θα είναι, σε περίπτωση ατυχήματος, αποκλειστικά υπεύθυνος για την καταβολή αποζημιώσεων έστω και αν συνυπεύθυνος εκ του νόμου είναι ο Δήμος Ναυπακτίας. δ) Βεβαίωση μηχανολόγου μηχανικού ανωτάτης σχολής για την καλή εγκατάσταση και λειτουργία των παιχνιδιών, ε) βεβαίωση ηλεκτρολόγου μηχανικού ανωτάτης σχολής, περί της ασφάλειας των ηλεκτρολογικών εγκαταστάσεων, στ) βεβαίωση πολιτικού μηχανικού για την στατικότητα των εγκαταστάσεων των ψυχαγωγικών παιχνιδιών. ζ) υπεύθυνη δήλωση του ιδίου περί καλής εκτελέσεως όλων των όρων του Συμφωνητικού, σύμφωνα με τους όρους της παρούσης. η) βεβαίωση της υπηρεσίας Πολιτικής Αεροπορίας, όταν πρόκειται για πτήση ή ανύψωση αιωροπτέρων, αερόστατων ή άλλων τεχνικών μέσων, ότι η πτήση ή ανύψωση δεν αντίκειται στους οικείους κανονισμούς της, και στους εν γένει κανόνες ασφαλείας του εναέριου χώρου ή Υπεύθυνη Δήλωση αιτούντος για μη πτήση ή ανύψωση αιωροπτέρων, αερόστατων ή άλλων τεχνικών μέσων. θ) βεβαίωση της ΔΕΗ και ΟΤΕ για την ασφάλεια των εγκαταστάσεων στην περιοχή που πρόκειται να γίνει η πτήση ή ανύψωση. ι) πρωτόκολλο της αίτησης προς την Πυροσβεστική για το πιστοποιητικό ενεργητικής πυροπροστασίας ια) άδεια του Υπουργείου Ανάπτυξης για μηχανολογικές εγκαταστάσεις άνω των 10 ή 15 ίππων ή Υπεύθυνη Δήλωση αιτούντος για - μη χρήση μηχανολογικών εγκαταστάσεων άνω των 10 ή 15 ίππων, - μέτρα ασφαλείας
Άρθρο 10 ΦΥΛΑΞΗ ΚΑΙ ΚΑΘΑΡΙΟΤΗΤΑ 1.Τη φύλαξη του χώρου θα αναλάβει εταιρία φύλαξης χώρων (security) κατόπιν ανάθεσης από το Δήμο. 2. Την γενική καθαριότητα του χώρου της Χριστουγεννιάτικης αγοράς θα αναλάβει η Υπηρεσία Καθαριότητας του Δήμου. Άρθρο 11 ΠΑΡΑΛΛΗΛΕΣ ΕΚΔΗΛΩΣΕΙΣ Στο χώρο της Χριστουγεννιάτικης Αγοράς και κατά τη διάρκεια της λειτουργίας της δύναται να προγραμματίζονται και πραγματοποιούνται διάφορες πολιτιστικές εκδηλώσεις (συναυλίες, χορευτικές παραστάσεις και εν γένει δρώμενα από το χώρο των παραστατικών τεχνών) που συνάδουν με το εορταστικό κλίμα των ημερών από το αρμόδιο Τμήμα Πολιτισμού του Δήμου. Άρθρο 12 ΤΕΛΙΚΕΣ ΓΕΝΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ 1. Απαγορεύεται αυστηρά η εκμίσθωση ή υπεκμίσθωση οποιουδήποτε χώρου ή περιπτέρου από τους δικαιούχους, σε τρίτο ή η χρησιμοποίησή του για κάθε άλλο σκοπό, εκτός αυτού για τον οποίο διατίθεται ο χώρος. Σε περίπτωση που διαπιστωθεί από τα στοιχεία Ταμειακής Μηχανής ή από οποιοδήποτε άλλο στοιχείο εκμίσθωση ή υπεκμίσθωση χώρου, το αντίτιμο προσαυξάνεται κατά 2.000,00 σε βάρος του έχοντος την άδεια. 2. Απαγορεύεται η χρήση ηλεκτρογεννητριών και γενικά ηλεκτροπαραγωγών ζευγών στο χώρο της εμποροπανήγυρης. Σε όλως εξαιρετικές περιπτώσεις η επιτροπή εμποροπανήγυρης δικαιούται να χορηγεί άδειες χρήσης ηλεκτρογεννητριών. 3 Κάθε εκμισθωτής χώρου υποχρεούται να είναι εφοδιασμένος με τουλάχιστον ένα πυροσβεστήρα σκόνης, ο οποίος θα τοποθετείται σε εμφανές σημείο και θα συνοδεύεται με βεβαίωση καταλληλότητας από τον προμηθευτή του. 4. Σε περίπτωση παράβασης οποιουδήποτε των παραπάνω όρων, παρέχεται στο Δήμο το δικαίωμα να αποκλείει τον παραβάτη από το δικαίωμα συμμετοχής στην Χριστουγεννιάτικη αγορά για μία ή περισσότερες χρονιές. 5. Η συμμετοχή στην Χριστουγεννιάτικη αγορά συνεπάγεται και ανεπιφύλακτη αποδοχή όλων των όρων του παρόντος Κανονισμού. 6. Οι ενδιαφερόμενοι που επιθυμούν να λάβουν μέρος στην εν λόγω αγορά μπορούν να προμηθευτούν εγκαίρως την Κανονιστική Απόφαση του Δ. Σ. του Δήμου Ναυπακτίας. 7. Ο παρόν ισχύει μέχρι τροποποιήσεως ή καταργήσεώς με μεταγενέστερη κανονιστική απόφαση Η Απόφαση αυτή έλαβε αριθμό 488/2017. Οπότε συντάχθηκε το πρακτικό αυτό και υπογράφεται όπως πιο κάτω: Ο Πρόεδρος Ο Γραμματέας Τα μέλη Υπογραφή Υπογραφή Υπογραφές Ακριβές αντίγραφο Ναύπακτος 5-12-2017 Η Προϊσταμένη τμήματος Η ειδική γραμματέας Υποστήριξης Πολιτικών Οργάνων του Δημοτικού Συμβουλίου Χωραφά Σταυρούλα-Μαρία Νταουσάνη Βασιλική