Πειραιώς 132, 118 54 Αθήνα Τηλ.: 210-3727400 Fax: 210-3255460 E-mail: info@rae.gr Web: www.rae.gr Αθήνα, 9.11.2018 ΠΡΟΣΚΛΗΣΗ ΕΚ ΗΛΩΣΗΣ ΕΝ ΙΑΦΕΡΟΝΤΟΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΑΝΑΘΕΣΗ ΤΟΥ ΕΡΓΟΥ «ΑΝΑΠΤΥΞΗ ΕΡΓΑΛΕΙΟΥ ΣΥΓΚΡΙΣΗΣ ΤΙΜΟΛΟΓΙΩΝ ΗΛΕΚΤΡΙΚΗΣ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ ΚΑΙ ΦΥΣΙΚΟΥ ΑΕΡΙΟΥ» Η Ρυθμιστική Αρχή Ενέργειας, στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων της και λαμβάνοντας υπόψη τις διατάξεις του ν. 4001/2011, και του ν. 4412/2016, και του Κανονισμού Εσωτερικής Λειτουργίας της (ΠΔ 139/2001) προτίθεται να προβεί στην ανάθεση έργου για την ανάπτυξη εργαλείου σύγκρισης τιμολογίων ηλεκτρικής ενέργειας και φυσικού αερίου, σύμφωνα με τα κατωτέρω αναφερόμενα στις παραγράφους Α έως Γ. Ο προϋπολογισμός του έργου ανέρχεται στο ποσό των είκοσι χιλιάδων (20.000) ευρώ, πλέον ΦΠΑ 24%, δηλαδή συνολικού ποσού εικοσιτεσσάρων χιλιάδων οκτακοσίων (24.800) ευρώ, ενώ η διάρκεια της σχετικής σύμβασης ορίζεται σε τέσσερις (4) μήνες από την υπογραφή της. Στο πλαίσιο αυτό καλείται κάθε ενδιαφερόμενος να υποβάλλει προσφορά για την απ ευθείας ανάθεση του έργου «Ανάπτυξη εργαλείου σύγκρισης τιμολογίων ηλεκτρικής ενέργειας και φυσικού αερίου», σύμφωνα με τα κατωτέρω αναφερόμενα: Α. ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΤΟΥ ΕΡΓΟΥ ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΙΣ ΑΝΑΔΟΧΟΥ Περιγραφή του έργου Καθήκοντα αναδόχου Αντικείμενο του έργου θα είναι η δημιουργία ενός διαδικτυακού συστήματος παρακολούθησης και σύγκρισης τιμών ηλεκτρικής ενέργειας και φυσικού αερίου, αξιοποιώντας τη Μεθοδολογία Συγκριτικής Αξιολόγησης Τιμολογιακών Στοιχείων ενεργειακής αγοράς που έχει εκπονηθεί από τη ΡΑΕ, Στο πλαίσιο αυτό θα δημιουργηθεί πλατφόρμα, στην οποία θα αναλύεται, με σαφή και κατανοητό τρόπο, - 1 -
διακριτά το ανταγωνιστικό και το ρυθμιζόμενο σκέλος ανά δημοσιευμένο τιμοκατάλογο Χαμηλής Τάσης. Οι βασικοί στόχοι που επιδιώκονται με το έργο είναι: Να υπάρχει ένας κοινός χώρος όπου ο καταναλωτής θα έχει άμεση πρόσβαση σε όλα τα τιμολόγια όλων των παρόχων, Να υπάρχει ένα αξιόπιστο και φιλικό στον χρήστη εργαλείο σύγκρισης τιμολογιακών στοιχείων ενεργειακής αγοράς, το οποίο θα μπορεί να χρησιμοποιηθεί από όλους, ανεξαρτήτως του επιπέδου εξοικείωσής τους με την τεχνολογία και Να υπάρχει άμεση ανανέωση του συστήματος με τις τελευταίες αλλαγές στα τιμολόγια των παρόχων, ώστε το σύστημα να είναι πάντα ενημερωμένο. Η επίτευξη των παραπάνω στόχων θα διασφαλίσει την αμερόληπτη και αντικειμενική συγκριτική αξιολόγηση των δημοσιευμένων τιμολογίων ενεργειακής αγοράς και θα παρέχει στους καταναλωτές, με γνώμονα την αρχή της διαφάνειας, της προσβασιμότητας στις πληροφορίες και της ανεξαρτησίας στην ενημέρωση, να καταλήγουν στην βέλτιση επιλογή με βάση το προφίλ κατανάλωσής τους και να κάνουν τις καλύτερες δυνατές επιλογές για την προμήθεια ηλεκτρικής ενέργειας και φυσικού αερίου σύμφωνα με κριτήρια που θα καθορίσουν οι ίδιοι. Παράλληλα, μέσω του εργαλείου ο καθίσταται ευχερής η εποπτεία από τον Ρυθμιστή στον τομέα της λιανικής αγοράς ενέργειας. Το Σύστημα θα παρέχει τις παρακάτω υπηρεσίες: Συλλογή των τιμολογιακών δεδομένων από τους παρόχους με χρήση του μορφότυπου Ηλεκτρικής Ενέργειας και Φυσικού Αερίου. Σύγκριση τιμών προς τον καταναλωτή κάνοντας χρήση των δημοσιευμένων τιμολογιακών δεδομένων ΧΤ. Έλεγχο των τιμολογιακών δεδομένων προς τα αρμόδια στελέχη της Αναθέτουσας Αρχής. Το Σύστημα θα έχει 3 είδη χρηστών, στους οποίους θα παρέχει τις ακόλουθες λειτουργίες: 1. Πάροχοι: Φορτώνουν στη Βάση Δεδομένων (εφεξής ΒΔ) τα δεδομένα (δημόσια και ιδιωτικά) τιμολογίων σε μια πρότυπη μορφή. Η διεπαφή του Ηλεκτρονικού Παρατηρητηρίου με τους παρόχους θα είναι web based μέσω της οποίας, οι πάροχοι θα αποκτούν ιδιωτική πρόσβαση (ταυτοποιημένοι χρήστες) και θα φορτώνουν τα τιμολογιακά δεδομένα. 2. Πολίτης: Αναζητά και παρουσιάζει τα στοιχεία τιμολογίων των διαθέσιμων υπηρεσιών ενέργειας με βάση κριτήρια αναζήτησης με βάση το σενάριο του εκάστοτε χρήστη (π.χ. κατανάλωση, είδος προϊόντος κ.λ.π.). Η web εφαρμογή θα υπολογίζει με βάση τα τιμολογιακά δεδομένα παρόχων το κόστος των διαθέσιμων υπηρεσιών αντίστοιχα και θα παρουσιάζει τα αποτελέσματα με τέτοιο τρόπο, ώστε οι χρήστες να αξιολογήσουν τις διαφορετικές διαθέσιμες υπηρεσίες. - 2 -
3. Εσωτερικοί χρήστες της ΡΑΕ: επεξεργάζονται τα τιμολογιακά δεδομένα των παρόχων που είναι διαθέσιμα στη ΒΔ, καταχωρούν χρεώσεις ή/και άλλα στοιχεία κατά περίπτωση ενώ οι διαχειριστές θα έχουν δικαιώματα διαχείρισης τόσο της ΒΔ, όσο και του Συστήματος και των λογαριασμών χρηστών συνολικά. Το Εργαλείο θα διαθέτει λογισμικό ανοιχτού κώδικα (open source) με κατοχυρωμένα τα πλήρη δικαιώματα χρήσης του στην Αναθέτουσα Αρχή (ΡΑΕ). Η τελική επιλογή φιλοξενίας του server θα υποδειχθεί από την ΡΑΕ. Το σύστημα θα πρέπει να υποστηρίζει δυνατότητα χρήσης μέσω διαφοροποίησηςεξατομίκευσης ανά είδος χρήστη-ρόλο και με δυνατότητα πρόσβασης του κάθε ενός από αυτούς σε συγκεκριμένες οθόνες-διαδικασίες. Για την ασφαλή ανταλλαγή των δεδομένων θα πρέπει να υποστηρίζονται πρωτόκολλα ασφαλείας (π.χ. HTTPS, SSL, TLS, κ.λ.π.) Ο Ανάδοχος θα αναλάβει την υποχρέωση εκπαίδευσης χρηστών και υποστήριξής τους για όσο διάστημα θεωρείται απαραίτητο. Θα πρέπει να παράσχει βοήθεια προς τους χρήστες η οποία να συνδέεται με κάθε οθόνη και τα πεδία των οθονών και θα εμφανίζει αντίστοιχες οδηγίες μηνύματα (εφαρμογή φιλική προς τον χρήστη). Επίσης θα πρέπει να δημιουργήσει εγχειρίδια χρήσης. Ο πηγαίος κώδικας (source code), οι βάσεις δεδομένων καθώς και όλα τα υπόλοιπα παραδοτέα που θα αποκτηθούν ή αναπτυχθούν από τον Ανάδοχο με δαπάνες του Έργου, θα αποτελούν αποκλειστική ιδιοκτησία της ΡΑΕ. Με την οριστική παραλαβή του Έργου τα δικαιώματα πνευματικής ιδιοκτησίας που θα παραχθούν κατά την εκτέλεση του Έργου μεταβιβάζονται από τον Ανάδοχο αυτοδίκαια στην Αναθέτουσα Αρχή η οποία θα είναι πλέον η αποκλειστική δικαιούχος επί του Έργου. Ο Ανάδοχος αναλαμβάνει να παρίσταται στα γραφεία της ΡΑΕ τουλάχιστον δυο (2) φορές την εβδομάδα. Διάρκεια Υλοποίησης: Η χρονική διάρκεια υλοποίησης του φυσικού αντικειμένου ορίζεται σε τέσσερις (4) μήνες από την υπογραφή της σχετικής σύμβασης. Β. ΔΙΚΑΙΩΜΑ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗΣ Δικαίωμα συμμετοχής έχει κάθε οικονομικός φορέας, καθώς και ενώσεις εταιρειών και κοινοπραξίες, οι οποίες έχουν συσταθεί σύμφωνα με την νομοθεσία ενός Κράτους Μέλους της Ε.Ε. κι έχουν την έδρα ή την καταστατική τους έδρα, κεντρική διοίκηση ή κύρια εγκατάστασή τους στο εσωτερικό της Ε.Ε., του Ε.Ο.Χ. και στο εσωτερικό των χωρών που είναι συμβαλλόμενα μέρη στη Συμφωνία Δημοσίων Συμβάσεων του Π.Ο.Ε. και πληρούν τις νομικές και τεχνικές προϋποθέσεις που προβλέπονται στην παρούσα πρόσκληση ενδιαφέροντος και την κείμενη νομοθεσία για τις δημόσιες συμβάσεις. - 3 -
Οι ενώσεις εταιρειών, καθώς και οι κοινοπραξίες, υποβάλλουν κοινή προσφορά. Οι δικαιούμενοι συμμετοχής οφείλουν να διαθέτουν την απαιτούμενη επαγγελματική εμπειρία και επάρκεια, καθώς και την ικανότητα και εξειδίκευση στο αντικείμενο της παρούσας πρόσκλησης ενδιαφέροντος. Γ. ΤΕΚΜΗΡΙΩΣΗ ΤΕΧΝΙΚΗΣ ΙΚΑΝΟΤΗΤΑΣ Οι υποψήφιοι ανάδοχοι θα πρέπει, επί ποινή αποκλεισμού και αποδεδειγμένα, να έχουν ολοκληρώσει, επιτυχώς, τα τελευταία τρία (3) έτη τουλάχιστον ένα (1) έργο αντίστοιχο με το παρόν, ήτοι εργαλείο/σύστημα συγκριτικής αξιολόγησης και παρακολούθησης τιμολογίων, για ρυθμιστική αρχή, σε εθνικό επίπεδο (στην Ελλάδα ή σε άλλη χώρα Κράτος Μέλος της Ε.Ε.). Για την απόδειξη κάλυψης των τυπικών προσόντων, θα πρέπει να κατατεθεί Πίνακας συναφών κατά τα ανωτέρω έργων που να περιέχει τον τίτλο του έργου, τον Πελάτη/Αναθέτουσα Αρχή, Σύντομη Περιγραφή, Π/Υ και περίοδο υλοποίησης. Επιπλέον, θα πρέπει, κατά την υποβολή της προσφοράς, να προσκομιστεί αναλυτική περιγραφή τουλάχιστον ενός εξ αυτών (τουλάχιστον 2 σελίδες), καθώς και σχετικά αποδεικτικά ολοκλήρωσης, όπως Βεβαίωση Καλής Εκτέλεσης Έργου/Πρωτόκολλο Παραλαβής. Επιπρόσθετα, οι υποψήφιοι ανάδοχοι θα πρέπει να διαθέτουν τα κάτωθι Πιστοποιητικά Διασφάλισης Ποιότητας: Πιστοποιημένο Σύστημα Διαχείρισης Ποιότητας κατά ISO 9001:2015 ή αντίστοιχο. Πιστοποιημένο Σύστημα Διαχείρισης Ασφάλειας Πληροφοριών κατά ISO 27001:2008 ή αντίστοιχο. Πιστοποιητικό Κανονισμού Βιομηχανικής Ασφάλειας (ΕΚΒΑ). Αντίγραφα των εν λόγω πιστοποιητικών θα πρέπει, επί ποινή αποκλεισμού, να υποβληθούν με την προσφορά. Τέλος, η επιθυμητή Ομάδα Έργου ορίζεται ως ακολούθως : Υπεύθυνο έργου: Μηχανικό Πληροφορικής, Κάτοχο Διδακτορικού στην Πληροφορική. Υπεύθυνο ανάπτυξης λογισμικού: Μηχανικό Πληροφορικής, κάτοχο τουλάχιστον μεταπτυχιακού τίτλου αντίστοιχης ειδικότητας. Data Scientist Υπεύθυνο ανάπτυξης αλγορίθμου συγκριτικής αξιολόγησης: Μηχανικό Πληροφορικής, κάτοχο τουλάχιστον μεταπτυχιακού τίτλου αντίστοιχης ειδικότητας. Υπεύθυνο ασφαλείας πληροφοριακού συστήματος: Πιστοποιημένος κατά ISO 27001 και Πιστοποίηση Εθνικού EU απορρήτου. Δεν επιτρέπεται η ανάθεση σε τρίτους, υπό μορφή εργολαβίας, οποιουδήποτε μέρους του αντικειμένου της παρούσας. - 4 -
Με την ολοκλήρωση του έργου θα πρέπει να παραδοθεί και μία έκθεση που να τεκμηριώνει την παραπάνω υλοποίηση. Οι προσφορές, υπογεγραμμένες από τον εκπρόσωπο του νομικού προσώπου, καθώς και τα δικαιολογητικά που περιγράφονται στην παρούσα ανακοίνωση θα πρέπει να υποβληθούν σε σφραγισμένο φάκελο στο πρωτόκολλο της ΡΑΕ που βρίσκεται στον 2 ο όροφο του κτιρίου της ΡΑΕ επί της οδού Πειραιώς 132 έως την 30/11/2018 και ώρα 14:00. - 5 -