ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΝΟΜΟΣ ΦΛΩΡΙΝΑΣ ΔΗΜΟΣ ΑΜΥΝΤΑΙΟΥ ΑΠΟΣΠΑΣΜΑ Από το πρακτικό συνεδριάσεων 22/2012 του δημοτικό συμβουλίου Δήμου Αμυνταίου. Θέμα:. «Εγκριση Απολογισμού Ισολογισμού και αποτελεσμάτων χρήσης έτους 2011» ΑΡΙΘ. ΑΠΟΦΑΣΗΣ 289/2012 Στο Αμύνταιο, σήμερα 03 του μηνός Οκτωβρίου του έτους 2012, ημέρα Τετάρτη και ώρα 18:00 το Δημοτικό Συμβούλιο του Δήμου Αμυνταίου συνήλθε σε Ειδική Συνεδρίαση, σύμφωνα με το άρθρο 67 του Ν.3852/2010, στην αίθουσα συνεδριάσεων του Δημοτικού Καταστήματος Φιλώτα, ύστερα από την με αριθμό πρωτ.24675/24-09-12 έγγραφη πρόσκληση του Προέδρου του Δημοτικού Συμβουλίου, που δημοσιεύθηκε και επιδόθηκε με αποδεικτικό, σε καθένα χωριστά. Διαπιστώθηκε από τον Πρόεδρο, πως υπήρχε νόμιμη απαρτία, δεδομένου ότι σε σύνολο 27 μελών παραβρέθηκαν παρόντα 24 μέλη. ΠΑΡΟΝΤΕΣ ΑΠΟΝΤΕΣ 1 Λιάσης Ιωάννης Πρόεδρος 1. Τσάμου Πηνελόπη 2 Γιαννιτσοπούλου Συμέλα 2. Κύρκου Κυριάκος 3 Παπαχρήστου Νικόλαος 3. Κόλκας Παναγιώτης 4 Δεληγιαννίδης Ευστάθιος 5 Μωυσιάδης Κωνσταντίνος 6 Βολιώτης Αργύριος 7 Βεράνη Φωτεινή 8 Γεώργου Τρύφων 9 Ψαλλίδας Γεώργιος 10 Τζήγας Θωμάς 11 Μπάντης Ιορδάνης 12 Τσαχειρίδης Σπύρος 13 Νάνου Ανθούλα 14 Θεοδωρίδης Κωνσταντίνος 15 Ρακόπουλος Άγγελος 16 Χαριτίδης Ευθύμιος 17 ΝικολαϊδηςΙσαάκ 18 Κέρλοβας Ιωάννης 19 Θεοδωρίδης Αβραάμ 20 Μπασούρης Παναγιώτης 21 Γεωργιάδης Λάζαρος 22 Πελεκούδας Γεώργιος 23 Θεοδωρίδης Αβραάμ 24 Φίστας Δημήτριος Παρών ο Δήμαρχος Ιωακείμ Ιωσηφίδης που κλήθηκε νόμιμα. Παρόντες οι Πρόεδροι των Τοπικών Κοινοτήτων Λεβαίας Πασχαλίδης Ιωάννης, Κέλλης Τάσκας Αθανάσιος, Μανιακίου Αυτζελανίδης Ελευθέριος, Πετρών Κυριακόπουλος Γρηγόριος. Στη συνεδρίαση παρούσα ήταν επίσης και η δημοτική υπάλληλος κ. Γιοβανίτσα Ελένη για την τήρηση των πρακτικών 1
Ο πρόεδρος κήρυξε την έναρξη της συνεδρίασης και εισηγούμενος το 1 ο θέμα της ημερήσιας διάταξης έδωσε το λόγο στους υπαλλήλους τη οικονομικής υπηρεσίας οι οποίοι είπαν τα εξής: Σύμφωνα με την παράγραφο 1 α του άρθρου 9 του Ν.2880/2001 και το άρθρο 163 του Ν. 3463/06 με την με αριθμό 141/12 απόφαση της οικονομικής επιτροπής έγινε ο προέλεγχος ισολογισμού - απολογισμού και αποτελεσμάτων χρήσης 2011. Ο ισολογισμός και τα αποτελέσματα χρήσης, ελέγχθηκαν από τον ορκωτό λογιστή. Η ταμειακή υπηρεσία του Δήμου μας υπέβαλε τον ισολογισμό και τα αποτελέσματα χρήσης καθώς και την έκθεση της οικονομικής επιτροπής που αφορά τον απολογισμό εσόδων και εξόδων του Δήμου του 2011 και όλα τα διαχειριστικά στοιχεία για έγκριση. Ο πρόεδρος έδωσε τον λόγο στον κ. Ορφανουδάκη Ιωσήφ ορκωτό λογιστή του Δήμου ο οποίος ανέλυσε επακριβώς τον ισολογισμό και τα αποτελέσματα χρήσης έτους 2011. Παίρνοντας το λόγο ο δημοτικός σύμβουλος Κων/νος Θεοδωρίδης είπε ότι ζητήσαμε στοιχεία ανάλυσης εσόδων εξόδων όπως διαμορφώθηκαν τα έσοδα και τα έξοδα του Απολογισμού ο πρόεδρος του δημοτικού συμβουλίου τα αρνήθηκε. Εχοντας ελλιπής γνώση των στοιχείων δεν μπορούμε να τον υπερψηφίσουμε ή να καταψηφίσουμε. Διατηρώ επιφυλάξεις για την οικονομική πορεία του Δήμου γιατί υπολείπεται των αναμενόμενων στόχων. Επίσης πολύ Κ.Α. εξόδων καταψηφίστηκαν από εμάς στην οικονομική επιτροπή και στο δημοτικό συμβούλιο. Παίρνοντας το λόγο ο δημοτικός σύμβουλος Δημήτρης Φίστας είπε ότι θα ήθελε παραπάνω στοιχεία ως προς τα έξοδα γι αυτό δηλώνει παρών. Παίρνοντας το λόγο ο Δήμαρχος Ιωακείμ Ιωσηφίδης είπε ότι η οικονομική υπηρεσία έδωσε όλα τα στοιχεία στην οικονομική επιτροπή όπου συζητήθηκαν λεπτομερώς και δόθηκαν όλες οι απαντήσεις. Ησαστε μέλος της Οικονομικής Επιτορπής κ.θεοδωρίδη οπότε δεν ισχύει καθόλου ότι δεν έχετε γνώση. Στην μεταβατική περίοδο είχαμε να αντιμετωπίσουμε προβλήματα που προέρχονται από την ελλειπή νομοθεσία του Καλλικράτη, είχαμε να αντιμετωπίσουμε την διαχείριση, τις συγχωνεύσεις, την κρίση που συνεχώς μεταβαλλόταν και παράλληλα όλα τα προβλήματα που κληρονομήσαμε από τους Καποδιστριακούς Δήμους. Υστερα από πολλή δουλειά είμασταν από τους πρώτους συνεπείς απέναντι σε όλες τις υποχρεώσεις μας Καλλικρατικούς Δήμους. Παράλληλα κάναμε σωστή διαχείριση στα οικονομικά, τα αντιμετωπίσαμε με τον καλύτερο δυνατό τρόπο κάνοντας μια χρηστή διαχείριση και δεν είχαμε κανένα από τα πρόβληματα που είχαν οι άλλοι Δήμοι. Ο πρόεδρος κάλεσε το Δημοτικό Συμβούλιο να αποφασίσει σχετικά. Το Δημοτικό Συμβούλιο μετά από διαλογική συζήτηση αφού άκουσε όσα είπε ο κ. Στασινόπουλος. Α Π Ο Φ Α Σ Ι Ζ Ε Ι ΚΑΤΑ ΠΛΕΙΟΨΗΦΙΑ 1. Εγκρίνει την έκθεση του απολογισμού εσόδων και εξόδων του πρώην Δήμου Αμυνταίου έτους 2011 1. ΓΕΝΙΚΑ Πέρα από τα βασικά οικονομικά στοιχεία τα οποία αναλύονται στις παραγράφους που ακολουθούν, η χρονιά που πέρασε ήταν η πρώτη διαχειριστική χρήση του Νέου Καλλικρατικού Δήμου Αμυνταίου 2. ΕΞΕΛΙΞΗ ΤΩΝ ΕΣΟΔΩΝ Τα συνολικά οργανικά έσοδα του Δήμου της χρήσεως 2011 ανήλθαν στο ποσό των 7.376.044,93 2
Στο παραπάνω ποσό αν προστεθούν και τα έκτακτα και ανόργανα έσοδα ποσού 4.251.070,90 (λογαριασμοί 81.01,82.01,82.07), τα συνολικά έσοδα του Δήμου οργανικά και ανόργανα της χρήσεως, ανήλθαν στο ποσό των 11.627.115,83 Οι επιχορηγήσεις για πάγιες επενδύσεις (λογαριασμός. 43) που ελήφθησαν το 2011, πέρα από τις επιχορηγήσεις για την κάλυψη των λειτουργικών εξόδων, ανήλθαν στο ποσό των 3.233.905,89 3. ΑΝΑΛΥΣΗ ΤΩΝ ΕΣΟΔΩΝ Η ανάλυση των εσόδων της χρήσεως 2010 έχει ως εξής : 71 Πωλήσεις Προιόντων 24.209,85 72 Έσοδα από φόρους εισφορές -πρόστιμα-προσαυξήσεις 259.985.,20 73 Έσοδα από τέλη και δικαιώματα 1.309.994,17 74 Έσοδα από επιχορηγήσεις 5.735.054,94 75 Έσοδα παρεπόμενων ασχολιών 8.308,31 76 Έσοδα Κεφαλαίων 38.492,46 Σύνολο Οργανικών εσόδων Α 7.376.044,93 81.01 Έκτακτα και ανόργανα έσοδα 3.805.644,47 82.01 Εσοδα προηγούμενων χρήσεων 405240,32 82.07 Εσοδα από επιστροφές αχρ καταβληθέντων 40186,11 Σύνολο Ανόργανων εσόδων Β Γενικό Σύνολο ( Α + Β ) 4.251.070,90 11.627.115,83 4. ΑΝΑΛΥΣΗ ΤΩΝ ΕΞΟΔΩΝ Η ανάλυση των εξόδων της χρήσεως 2011 έχει ως εξής : 60 Αμοιβές και έξοδα προσωπικού 2.866.028,49 61 Αμοιβές και έξοδα αιρετών αρχόντων και τρίτων 993.944,75 62 Παροχές τρίτων 708.513,71 63 Φόροι τέλη 24.469,76 64 Διάφορα έξοδα 148.415,77 65 Τόκοι και Συναφή Εσοδα 13.564,63 66 Αποσβέσεις παγίων ενσωματωμένες στο λειτουργικό κόστος 4.477.158,18 67 Παροχές επιχορηγήσεις Σύνολο Οργανικών εξόδων 1.090.366,86 10.322.462,15 81.00 Εκτακτα κα ανόργανα έξοδα 11782,87 81.02 Έκτακτες ζημίες 24.944,97 82.00 Έξοδα προηγουμένων χρήσεων 366.666,08 Σύνολο Ανόργανων εξόδων 403.393,92 25 Αναλώσιμα υλικά 523.786,23 26 Ανταλλακτικά παγίων στοιχείων 0.00 3
Σύνολο αναλώσεων 523.786,23 Γενικό Σύνολο 11.249.642,30 5. ΚΑΤΑΝΟΜΗ ΤΩΝ ΕΞΟΔΩΝ ΣΤΙΣ ΥΠΗΡΕΣΙΕΣ ΤΟΥ ΔΗΜΟΥ Το κόστος των παρεχομένων υπηρεσιών και των αναλωσίμων ειδών ανήλθε στο ποσό των 8.859.230,93. Τα έξοδα διοικητικής λειτουργίας του Δήμου ανήλθαν στο ποσό των 1.945.685,55 και τα έξοδα λειτουργίας δημοσίων σχέσεων ανήλθαν στο ποσό των 27.767,.27 Οι αποσβέσεις των Εξόδων Εγκατάστασης και του Παγίου Ενεργητικού ανήλθαν συνολικά στο ποσό των 4.477.158,18 ευρώ. Η διαφορά μεταξύ των συνολικών εσόδων της χρήσεως 2011 ποσού 11.627.115,83 μείον τα συνολικά έξοδα της χρήσεως 2011 ποσού 11.249.642,30 αποτελεί το πλεόνασμα της χρήσεως 2011 το οποίο ανέρχεται σε 377.473,53. 6. ΠΑΓΙΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ Όπως προκύπτει από τον Ισολογισμό του Δήμου της 31.12.2011 τα ενσώματα πάγια στοιχεία ανέρχονται στο ποσό των 100.137.584,42 και αφαιρώντας τις αποσβέσεις ποσού 62.325.419,70, η αναπόσβεστη αξία τους ανέρχεται στο ποσό των 37.812.164,72. 7. ΔΑΝΕΙΑ Το συνολικό ποσό των δανειακών υποχρεώσεων του Δήμου Αμυνταίου κατά την 31-12-2011 ανέρχεται στο ποσό των 1.263.675,72 8. ΑΠΑΙΤΗΣΕΙΣ ΚΑΙ ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΙΣ Το σύνολο των βραχυπρόθεσμων υποχρεώσεων του Δήμου ανέρχεται στο ποσό των 1.257.734,71, ενώ οι απαιτήσεις ανέρχονται στο ποσό των 2.544.611,27. 9. ΔΙΑΘΕΣΙΜΑ Το σύνολο των χρηματικών διαθεσίμων τέλους της χρήσεως 2011 ανέρχονται στο ποσό των 2.199.654,24. 10. ΚΕΦΑΛΑΙΟ Το Κεφάλαιο του Δήμου ανέρχεται στο ποσό των 28.969171,64 και μεταβλήθηκε σε σχέση με την απογραφή έναρξης.. 11. ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑΤΑ Όπως προκύπτει από τις Οικονομικές Καταστάσεις και τις παραπάνω αναλύσεις η οικονομική πορεία του Δήμου Αετού της χρήσεως 2011 ήταν καλή, και επιβάλλεται να ενταθούν οι προσπάθειες για την έγκαιρη είσπραξη των απαιτήσεων. 2. Εγκρίνει τον ισολογισμό του Δήμου οικονομικού έτους 2011 ως έχει. 4
ΕΝΕΡΓΗΤΙΚΟ Ποσά κλειομένης χρήσεως 2011 Ποσά απογραφής έναρξης 31.12.2010 Β. ΕΞΟΔΑ ΕΓΚΑΤΑΣΤΑΣΕΩΣ Αξία κτήσεως Αποσβέσεις Αναπόσβ. αξία Αξία κτήσεως Αποσβέσεις Αναπόσβ. αξία 4. Λοιπά έξοδα εγκαταστάσεως 211.916,60 206.562,11 5.354,49 211.046,60 204.520,16 6.526,44 Γ. ΠΑΓΙΟ ΕΝΕΡΓΗΤΙΚΟ Ι. Ασώματες ακινητοποιήσεις 1. Έξοδα ερευνών και αναπτύξεως 3.771.262,49 2.460.173,29 1.311.089,20 3.771.262,49 1.835.231,85 1.936.030,64 ΙΙ. Ενσώματες ακινητοποιήσεις 1. Γήπεδα - Οικόπεδα 8.164.993,34 0,00 8.164.993,34 8.164.993,34 0,00 8.164.993,34 1α. Πλατείες-Πάρκα-Παιδότοποι κοινής χρήσης 2.776.460,42 1.573.680,35 1.202.780,07 2.752.184,42 1.396.350,88 1.355.833,54 1β. Οδοί-Οδοστρώματα κοινής χρήσης 7.722.568,61 3.861.123,63 3.861.444,98 7.257.961,44 3.328.011,28 3.929.950,16 1γ. Πεζοδρόμια κοινής χρήσης 1.591.902,56 859.126,67 732.775,89 1.577.042,52 753.264,49 823.778,03 2. Ορυχεία, Μεταλλεία, Λατομεία, Αγροί, Φυτείες, Δάση 9.934.133,90 0,00 9.934.133,90 9.930.628,20 0,00 9.930.628,20 3. Κτίρια και τεχνικά έργα 41.712.748,31 41.313.284,13 399.464,18 41.712.748,31 39.985.456,95 1.727.291,36 3α. Κτιριακές εγκαταστάσεις κοινής χρήσεως 2.331.792,59 1.183.563,53 1.148.229,06 2.331.792,59 1.009.350,56 1.322.442,03 3β. Εγκαταστάσεις ηλεκτροφωτισμού κοινής χρήσης 1.456.292,16 813.125,82 643.166,34 1.456.292,16 712.099,07 744.193,09 3γ. Λοιπές μόνιμες εγκαταστάσεις κοινής χρήσης 12.448.605,95 6.409.982,26 6.038.623,69 12.381.434,47 5.544.286,99 6.837.147,48 4. Μηχανήματα-τεχνικές εγκ/σεις & λοιπός μηχ.εξοπλισμός 967.725,60 737.900,79 229.824,81 947.688,21 645.114,89 302.573,32 5. Μεταφορικά μέσα 1.383.410,38 1.178.345,23 205.065,15 1.383.410,38 1.046.793,47 336.616,91 6. Έπιπλα και λοιπός εξοπλισμός 2.421.529,20 1.935.114,00 486.415,20 2.272.326,92 1.594.533,44 677.793,48 7. Ακινητοποιήσεις υπό εκτέλεση 3.454.158,91 0,00 3.454.158,91 1.756.134,88 0,00 1.756.134,88 96.366.321,93 59.865.246,41 36.501.075,52 93.924.637,84 56.015.262,02 37.909.375,82 Σύνολο ακινητοποιήσεων (ΓΙ+ΓΙΙ) 100.137.584,42 62.325.419,70 37.812.164,72 97.695.900,33 57.850.493,87 39.845.406,46 ΙΙΙ. Συμμετοχές και άλλες μακ/σμες χρηματοοικονομικές απαιτήσεις 1. Τίτλοι Πάγιας επένδυσης 5.982.788,89 6.025.925,28 Πλέον: Διαφορές Αποτίμησης 553.210,46 6.535.999,35 544.976,73 6.570.902,01 Σύνολο πάγιου ενεργητικού (ΓΙ+ΓΙΙ+ΓΙΙΙ) 44.348.164,07 46.416.308,47 Δ. ΚΥΚΛΟΦΟΡΟΥΝ ΕΝΕΡΓΗΤΙΚΟ ΙΙ. Απαιτήσεις 1. Απαιτήσεις από πώληση αγαθών & υπηρεσιών 2.544.611,27 2.372.652,98 11. Χρεώστες διάφοροι 63.250,00 63.250,00 2.607.861,27 2.435.902,98 ΙV. Διαθέσιμα 1. Ταμείο 0,00 414,04 3. Καταθέσεις όψεως και προθεσμίας 2.199.654,24 1.225.994,72 2.199.654,24 1.226.408,76 Σύνολο κυκλοφορούντος ενεργητικού (ΔΙΙ+ΔΙV) 4.807.515,51 3.662.311,74 ΓΕΝΙΚΟ ΣΥΝΟΛΟ ΕΝΕΡΓΗΤΙΚΟΥ (Β+Γ+Δ) 49.161.034,07 50.085.146,65 ΛΟΓΑΡΙΑΣΜΟΙ ΤΑΞΕΩΣ ΧΡΕΩΣΤΙΚΟΙ 2α. Χρεωστικοί λογ/σμοί προϋπολογισμού 21.879.086,88 12.412.039,10 5
ΠΑΘΗΤΙΚΟ Ποσά κλεόμενης Ποσά απογραφής Α. ΙΔΙΑ ΚΕΦΑΛΑΙΑ χρήσεως 2011 έναρξης 31.12.2010 Ι. Κεφάλαιο 28.969.171,64 28.884.425,45 ΙΙΙ. Διαφορές αναπρ/γής-επιχ/σεις επενδύσεων-δωρεές παγίων 3. Επιχορηγήσεις επενδύσεων πάγιου ενεργητικού 16.639.968,06 17.758.137,68 4. Αξία ακινήτων και λοιπών παγίων αποκτηθέντων δωρεάν 240.294,01 240.294,01 16.880.262,07 17.998.431,69 ΙV. Αποθεματικά Κεφάλαια 3. Ειδικά αποθεματικά 553.210,46 563.168,15 V. Αποτελέσματα εις νέο Υπόλοιπο πλεονάσματος εις νέο 377.473,53 0,00 Σύνολο ιδίων κεφαλαίων (ΑΙ+ΑΙΙΙ+AIV+AV) 46.780.117,70 47.446.025,29 Γ. ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΙΣ Ι. Μακροπρόθεσμες Υποχρεώσεις 2. Δάνεια Τραπεζών 1.123.181,66 1.267.663,03 II. Βραχυπρόθεσμες Υποχρεώσεις 1. Προμηθευτές 1.051.001,72 1.169.633,41 5. Υποχρεώσεις από φόρους - τέλη 8.014,10 9.967,67 6. Ασφαλιστικοί Οργανισμοί 12.926,56 11.235,86 7. Μακροπρ. υποχρ. πληρωτ. στην επομ. χρήση 140.494,06 128.736,28 11. Πιστωτές διάφοροι 45.298,27 51.885,11 1.257.734,71 1.371.458,33 Σύνολο υποχρεώσεων (ΓΙ+ΓΙΙ) 2.380.916,37 2.639.121,36 ΓΕΝΙΚΟ ΣΥΝΟΛΟ ΠΑΘΗΤΙΚΟΥ (Α+Γ) 49.161.034,07 50.085.146,65 ΛΟΓΑΡΙΑΣΜΟΙ ΤΑΞΕΩΣ ΠΙΣΤΩΤΙΚΟΙ 2α. Πιστωτικοί λογ/σμοί προϋπολογισμού 21.879.086,88 12.412.039,10 6
KAΤΑΣΤΑΣΗ ΛΟΓΑΡΙΑΣΜΟΥ ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΩΝ ΧΡΗΣΕΩΣ - 31ης ΔΕΚΕΜΒΡΙΟΥ 2011 (1η ΙΑΝΟΥΑΡΙΟΥ - 31η ΔΕΚΕΜΒΡΙΟΥ 2011) Ι. Αποτελέσματα εκμεταλλεύσεως ΙΙ. Ποσά κλειομένης χρήσεως 2011 1. Έσοδα από πώληση αγαθών & υπηρεσιών 1.334.204,02 2. Έσοδα από φόρους-εισφορές-πρόστιμα-προσαυξήσεις 259.985,20 3. Τακτικές επιχορηγήσεις από κρατικό προυπολογισμό 5.235.363,67 Σύνολο 6.829.552,89 Μείον : Kόστος αγαθών και υπηρεσιών 8.859.230,93 Μικτά αποτελέσματα (έλλειμμα) εκμεταλλεύσεως (2.029.678,04) Πλέον : Άλλα έσοδα εκμεταλλεύσεως 507.999,58 Σύνολο (1.521.678,46) Μείον : 1. 'Εξοδα διοικητικής λειτουργίας 1.945.685,55 3. 'Εξοδα λειτουργίας δημοσίων σχέσεων 27.767,27 (1.973.452,82) Μερικά αποτελέσματα (έλλειμμα) εκμεταλλεύσεως (3.495.131,28) Πλέον : 4. Πιστωτικοί τόκοι και συναφή έσοδα 38.492,46 Μείον : 3. Χρεωστικοί τόκοι και συναφή έξοδα 13.564,63 24.927,83 Ολικά αποτελέσματα (έλλειμμα) εκμεταλλεύσεως (3.470.203,45) ΠΛΕΟΝ (ή μείον) : 'Εκτακτα αποτελέσματα 1. 'Εκτακτα και ανόργανα έσοδα 3.805.644,47 3. 'Εσοδα προηγούμενων χρήσεων 445.426,43 Μείον : 1. Έκτακτα & ανόργανα έξοδα 36.727,84 3. 'Εξοδα προηγούμενων χρήσεων 366.666,08 403.393,92 3.847.676,98 Οργανικά & έκτακτα αποτελέσματα (πλεόνασμα) 377.473,53 MEION : Σύνολο αποσβέσεων παγίων στοιχείων 4.477.158,18 Μείον : Oι από αυτές ενσωματ. στο λειτουργικό κόστος 4.477.158,18 0,00 ΚΑΘΑΡΑ ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΑ (πλεόνασμα) ΧΡΗΣΕΩΣ 377.473,53 7
ΠΙΝΑΚΑΣ ΔΙΑΘΕΣΕΩΣ ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΩΝ Ποσά κλεόμενης χρήσεως 2011 Καθαρά αποτελέσματα (πλεόνασμα) χρήσεως 377.473,53 Πλεόνασμα εις νέο 377.473,53 Αμύνταιο, 23 Ιουλίου 2012 Ο ΔΗΜΑΡΧΟΣ Ο ΑΝΤΙΔΗΜΑΡΧΟΣ ΙΩΣΗΦΙΔΗΣ ΙΩΑΚΕΙΜ ΒΟΛΙΩΤΗΣ ΑΝΑΡΓΥΡΟΣ Α.Δ.Τ. ΑΕ - 518684 Α.Δ.Τ. ΑΖ - 800458 Ο ΛΟΓΙΣΤΗΣ ΣΥΜΕΩΝ ΙΤΣΙΟΣ Α.Δ.Τ. Χ - 269724 Έκθεση Ελέγχου Ανεξάρτητου Ορκωτού Ελεγκτή Λογιστή 8
Προς το Δημοτικό Συμβούλιο του Δήμου Αμυνταίου Έκθεση επί των Οικονομικών Καταστάσεων Ελέγξαμε τις ανωτέρω οικονομικές καταστάσεις του Δήμου Αμυνταίου, οι οποίες αποτελούνται από τον ισολογισμό της 31 ης Δεκεμβρίου 2011, την κατάσταση αποτελεσμάτων και τον πίνακα διάθεσης αποτελεσμάτων της χρήσεως που έληξε την ημερομηνία αυτή, καθώς και το σχετικό προσάρτημα. Ευθύνη της Διοίκησης για τις Οικονομικές Καταστάσεις Η διοίκηση έχει την ευθύνη για την κατάρτιση και εύλογη παρουσίαση αυτών των οικονομικών καταστάσεων σύμφωνα με το Π.Δ. 315/1999 «Κλαδικό Λογιστικό Σχέδιο Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης», όπως και για εκείνες τις εσωτερικές δικλείδες που η διοίκηση καθορίζει ως απαραίτητες ώστε να καθίσταται δυνατή η κατάρτιση οικονομικών καταστάσεων απαλλαγμένων από ουσιώδη ανακρίβεια που οφείλεται είτε σε απάτη είτε σε λάθος. Ευθύνη του Ελεγκτή Η δική μας ευθύνη είναι να εκφράσουμε γνώμη επί αυτών των οικονομικών καταστάσεων με βάση τον έλεγχό μας. Διενεργήσαμε τον έλεγχό μας σύμφωνα με τα Διεθνή Πρότυπα Ελέγχου. Επίσης λάβαμε υπόψη μας και τις σχετικές διατάξεις του Δημοτικού και Κοινοτικού Κώδικα (Ν.3463/2006 όπως ισχύει). Τα πρότυπα αυτά απαιτούν να συμμορφωνόμαστε με κανόνες δεοντολογίας, καθώς και να σχεδιάζουμε και διενεργούμε τον έλεγχο με σκοπό την απόκτηση εύλογης διασφάλισης για το εάν οι οικονομικές καταστάσεις είναι απαλλαγμένες από ουσιώδη ανακρίβεια. Ο έλεγχος περιλαμβάνει τη διενέργεια διαδικασιών για την απόκτηση ελεγκτικών τεκμηρίων, σχετικά με τα ποσά και τις γνωστοποιήσεις στις οικονομικές καταστάσεις. Οι επιλεγόμενες διαδικασίες βασίζονται στην κρίση του ελεγκτή περιλαμβανομένης της εκτίμησης των κινδύνων ουσιώδους ανακρίβειας των οικονομικών καταστάσεων, που οφείλεται είτε σε απάτη είτε σε λάθος. Κατά τη διενέργεια αυτών των εκτιμήσεων κινδύνου, ο ελεγκτής εξετάζει τις εσωτερικές δικλείδες που σχετίζονται με την κατάρτιση και εύλογη παρουσίαση των οικονομικών καταστάσεων του Δήμου, με σκοπό το σχεδιασμό ελεγκτικών διαδικασιών κατάλληλων για τις περιστάσεις και όχι με σκοπό την έκφραση γνώμης επί της αποτελεσματικότητας των εσωτερικών δικλείδων του Δήμου. Ο έλεγχος περιλαμβάνει επίσης την αξιολόγηση της καταλληλότητας των λογιστικών αρχών και μεθόδων που χρησιμοποιήθηκαν και του εύλογου των εκτιμήσεων που έγιναν από τη διοίκηση, καθώς και αξιολόγηση της συνολικής παρουσίασης των οικονομικών καταστάσεων. Πιστεύουμε ότι τα ελεγκτικά τεκμήρια που έχουμε συγκεντρώσει είναι επαρκή και κατάλληλα για τη θεμελίωση της ελεγκτικής μας γνώμης. Βάση για Γνώμη με Επιφύλαξη Από τον έλεγχο μας προέκυψαν τα εξής θέματα: 1. Δεν κατέστη δυνατόν να επαληθευθεί το υπόλοιπο του λογαριασμού του Ενεργητικού Δ.ΙΙ-1 "Απαιτήσεις από πωλήσεις αγαθών και υπηρεσιών" ποσού 2.544.611,27 κατά την 31/12/2011, λόγω ασυμφωνίας των δεδομένων της Γενικής Λογιστικής και του Δημόσιου Λογιστικού. Επιπλέον, από τα δεδομένα του δημόσιου λογιστικού προκύπτει ότι, υφίστανται απαιτήσεις από προηγούμενες χρήσεις ποσού 1.835.042,37 των οποίων η είσπραξη καθυστερεί επί μακρόν. Κατά παρέκκλιση των λογιστικών αρχών που προβλέπονται από την Ελληνική Νομοθεσία για τους Δήμους, δεν έχει σχηματισθεί σχετική πρόβλεψη για πιθανή ζημία από τη μη ρευστοποίηση μέρους των 9
απαιτήσεων αυτών, το ύψος της οποίας δεν κατέστη δυνατό να προσδιορισθεί. Λόγω των ανωτέρω, διατηρούμε επιφύλαξη για το ύψος του ανωτέρω κονδυλίου του ενεργητικού ποσού 2.544.611,27 κατά την 31/12/2011. 2. Εξαιτίας του γεγονότος ότι ο λογαριασμός του Παθητικού Α.ΙΙΙ-3 "Επιχορηγήσεις επενδύσεων παγίου ενεργητικού" ποσού 16.639.968,06 δεν παρακολουθείται αναλυτικά, σύμφωνα με τα οριζόμενα στην παρ. 2.2.404 του Π.Δ. 315/1999, δεν μπορούμε να επαληθεύσουμε την ορθότητα υπολογισμού των αποσβέσεων των επιχορηγήσεων για την κλειόμενη χρήση και ως εκ τούτου διατηρούμε επιφύλαξη, τόσο ως προς το κονδύλι των αποτελεσμάτων χρήσεως "Έκτακτα και ανόργανα έσοδα" ποσού 3.805.644,47, όσο και ως προς το υπόλοιπο του λογαριασμού του Παθητικού Α.ΙΙΙ-3 "Επιχορηγήσεις επενδύσεων παγίου ενεργητικού" ποσού 16.639.968,06 κατά την 31/12/2011. 3. Μέχρι συντάξεως της παρούσας έκθεσης, δεν είχαμε λάβει απαντητικές επιστολές από τους Νομικούς Συμβούλους του Δήμου σχετικά με την ύπαρξη τυχόν εμπράγματων βαρών επί των ακινήτων του, καθώς και για αξιώσεις και δικαστικές υποθέσεις τρίτων κατά του Δήμου και συνεπώς διατηρούμε επιφύλαξη σε σχέση με τα ανωτέρω ζητήματα. Γνώμη με Επιφύλαξη Κατά τη γνώμη μας, εκτός από τις πιθανές επιπτώσεις των θεμάτων που μνημονεύονται στην παράγραφο «Βάση για Γνώμη με Επιφύλαξη», οι ανωτέρω οικονομικές καταστάσεις παρουσιάζουν εύλογα, από κάθε ουσιώδη άποψη, την οικονομική θέση του Δήμου Aμυνταίου κατά την 31 η Δεκεμβρίου 2011 και τη χρηματοοικονομική του επίδοση για τη χρήση που έληξε την ημερομηνία αυτή σύμφωνα με το Π.Δ. 315/1999 Κλαδικό Λογιστικό Σχέδιο Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης. Άλλο Θέμα Oι οικονομικές καταστάσεις των συνενωμένων Δήμων Αμυνταίου, Φιλώτα και Αετού για τη χρήση που έληξε την 31η Δεκεμβρίου 2010 είχαν ελεγχθεί από άλλους Ορκωτούς Ελεγκτές Λογιστές, οι οποίοι εξέφρασαν γνώμη με επιφύλαξη εξαιτίας της μη δυνατότητας επιβεβαίωσης του υπολοίπου του λογαριασμού του Ενεργητικού Δ.ΙΙ-1 "Απαιτήσεις από πωλήσεις αγαθών και υπηρεσιών" (Δήμος Αμυνταίου), της μη λήψης απαντητικής επιστολής από το Νομικό Σύμβουλο (Δήμοι Αμυνταίου και Φιλώτα) και της μη διενέργειας πρόβλεψης για επισφαλείς απαιτήσεις (Δήμοι Φιλώτα και Αετού). Αναφορά επί Άλλων Νομικών και Κανονιστικών θεμάτων α) Από την επαλήθευση της συμφωνίας και της αντιστοίχησης του περιεχομένου της Έκθεσης Διαχειρίσεως της Οικονομικής Επιτροπής προς το Δημοτικό Συμβούλιο με τις ανωτέρω οικονομικές καταστάσεις, προέκυψε ότι η αξία κτήσης, οι σωρευμένες αποσβέσεις και το αναπόσβεστο υπόλοιπο των ενσώματων ακινητοποιήσεων, ανέρχεται σε 96.366.321,93, 59.865.246,41 και 36.501.075,52 αντίστοιχα και όχι σε 100.137.584,42, 62.325.419,70, 37.812.164,72 όπως αναφέρεται στην σχετική Έκθεση Διαχειρίσεως της Οικονομικής Επιτροπής. Οι ανωτέρω διαφορές οφείλονται στο γεγονός ότι στα ποσά της Έκθεσης Διαχειρίσεως της Οικονομικής Επιτροπής περιλαμβάνονται και τα αντίστοιχα κονδύλια των ασώματων ακινητοποιήσεων. β) Ο Δήμος Αμυνταίου άρχισε να τηρεί λογιστικά βιβλία με τη διπλογραφική λογιστική μέθοδο από την 01.01.2003 και το άνοιγμά τους έγινε με βάση την απογραφή που διενεργήθηκε σύμφωνα με την παραγρ. 1.1.108 του Κλαδικού Λογιστικού Σχεδίου Δήμων (Π.Δ. 315/1999). 10
Αθήνα 20 Σεπτεμβρίου 2012 Ο Ορκωτός Ελεγκτής Λογιστής Delta Ανώνυμη Εταιρεία Ορκωτών Ελεγκτών Λογιστών Αχιλλέως 8 & Λ. Κατσώνη, 17674 Καλλιθέα Α.Μ. ΣΟΕΛ 153 Γρηγόρης Π. Χριστόπουλος Α.Μ. Σ.Ο.Ε.Λ.: 30171 11
Οι δημοτικοί σύμβουλοι της μείζονος αντιπολίτευσης Θεοδωρίδης Κων/νος, Θεοδώρου Απόστολος, Νικολαϊδης Ισαάκ, Ρακόπουλος Αγγελος, Μπασούρης Παναγιώτης Γεωργιάδης Λάζαρος, Κέρλοβας Ιωάννης, Χαριτίδης Ευθύμιος και ο δημοτικός σύμβουλος της ελάσσονος αντιπολίτευσης Φίστας Δημήτριος δηλώνουν παρών. Η απόφαση αυτή πήρε αύξοντα αριθμό 289/2012 Γι αυτό το σκοπό συντάχθηκε το Πρακτικό αυτό και υπογράφεται. ΤΟ ΔΗΜΟΤΙΚΟ Σ/ΛΙΟ Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΤΑ ΜΕΛΗ Ακριβές αντίγραφο Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΛΙΑΣΗΣ ΙΩΑΝΝΗΣ 12