ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΓΕΝΙΚΗ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΥΓΕΙΑΣ ΚΑΙ ΑΣΦΑΛΕΙΑΣ ΤΩΝ ΤΡΟΦΙΜΩΝ

Ref. Ares(2017)3333517-03/07/2017 ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΓΕΝΙΚΗ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΥΓΕΙΑΣ ΚΑΙ ΑΣΦΑΛΕΙΑΣ ΤΩΝ ΤΡΟΦΙΜΩΝ Έλεγχοι και αξιολογήσεις στους τομείς της υγείας και των τροφίμων ΓΔ(SANTE) 2016-6243 - MR ΤΕΛΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ ΕΛΕΓΧΟΥ ΠΟΥ ΠΡΑΓΜΑΤΟΠΟΙΗΘΗΚΕ ΣΤΗΝ ΕΛΛΑΔΑ ΑΠΟ ΤΙΣ 15 ΝΟΕΜΒΡΙΟΥ 2016 ΕΩΣ ΤΙΣ 25 ΝΟΕΜΒΡΙΟΥ 2016 ΜΕ ΣΚΟΠΟ ΤΗΝ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ ΤΩΝ ΣΥΣΤΗΜΑΤΩΝ ΕΛΕΓΧΟΥ ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΤΗΝ ΠΡΟΣΤΑΤΕΥΟΜΕΝΗ ΟΝΟΜΑΣΙΑ ΠΡΟΕΛΕΥΣΗΣ (ΠΟΠ) ΚΑΙ ΤΗΝ ΠΡΟΣΤΑΤΕΥΟΜΕΝΗ ΓΕΩΓΡΑΦΙΚΗ ΈΝΔΕΙΞΗ (ΠΓΕ) ΓΙΑ ΤΑ ΠΡΟΪΟΝΤΑ ΤΟΥ ΑΜΠΕΛΟΟΙΝΙΚΟΥ ΤΟΜΕΑ Μετά τις πληροφορίες που παρέσχε η αρμόδια αρχή, κάθε πραγματολογικό σφάλμα που διαπιστώθηκε στο σχέδιο έκθεσης διορθώθηκε κάθε διευκρίνιση εμφανίζεται με μορφή υποσημείωσης.

Συνοπτική παρουσίαση Η παρούσα έκθεση περιγράφει την έκβαση του ελέγχου που διενεργήθηκε στην Ελλάδα από τις 15 έως τις 25 Νοεμβρίου 2016, στο πλαίσιο του δημοσιευμένου προγράμματος ελέγχων της Γενικής Διεύθυνσης Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων,, σύμφωνα με τις διατάξεις του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 882/2004 για τους επίσημους ελέγχους τροφίμων και ζωοτροφών. Στόχος του ελέγχου ήταν η αξιολόγηση των συστημάτων επίσημου ελέγχου όσον αφορά την εφαρμογή της νομοθεσίας της ΕΕ για τις Προστατευόμενες Ονομασίες Προέλευσης (ΠΟΠ) και τις Προστατευόμενες Γεωγραφικές Ενδείξεις (ΠΓΕ) στον αμπελοοινικό τομέα. Γενικότερα, εφαρμόζεται ένα σύστημα επίσημων ελέγχων στον τομέα των προϊόντων ΠΟΠ/ΠΓΕ του αμπελοοινικού τομέα, με σαφώς καθορισμένες αρμόδιες αρχές και σχετική ισχύουσα νομοθεσία. Ωστόσο, η αποτελεσματικότητα του συστήματος ελέγχου είναι ανεπαρκής. Οι έλεγχοι σε όλο το σύστημα πάσχουν από έλλειψη συντονισμού, η οποία υπονομεύει την αξιοπιστία των συστημάτων ποιότητας σχετικά με τα προϊόντα ΠΟΠ/ΠΓΕ του αμπελοοινικού τομέα στην Ελλάδα. Επιπλέον, οι κατευθυντήριες γραμμές και οι κατάλογοι σημείων ελέγχου που παρέχει η κεντρική αρμόδια αρχή δεν χρησιμοποιούνται από τους επιθεωρητές και οι εργαστηριακές εκθέσεις δεν ήταν πάντοτε πλήρεις. Δεν πραγματοποιούνται έλεγχοι στην αγορά. Στην παρούσα έκθεση διατυπώνονται συστάσεις προς τις αρμόδιες αρχές με σκοπό την αντιμετώπιση των ελλείψεων που εντοπίστηκαν και την περαιτέρω βελτίωση της εφαρμογής των μέτρων ελέγχου. II

Πίνακας περιεχομένων 1 Εισαγωγή... 1 2 Στόχοι και πεδίο εφαρμογής... 1 3 Νομική βάση... 3 4 Ιστορικό... 4 4.1 Προφίλ χώρας... 4 4.2 ΓΕΩΓΡΑΦΙΚΕΣ ΕΝΔΕΙΞΕΙΣ ΟΙΝΟΥ... 4 4.3 Καθεστώς των καταχωρισμένων προϊόντων στην Ελλάδα... 4 5 Πορίσματα και συμπεράσματα... 5 5.1 Σχετική εθνική νομοθεσία... 5 5.2 Οργάνωση και εκτέλεση των επίσημων ελέγχων... 5 5.2.1 Αρμόδιες αρχές... 5 5.2.2 Ιεράρχηση των επίσημων ελέγχων... 7 5.2.3 Διαδικασίες και αποτελέσματα των δραστηριοτήτων του επίσημου ελέγχου... 9 5.2.4 Μέτρα επιβολής... 11 6 Γενικά συμπεράσματα... 11 7 Καταληκτική συνεδρίαση... 11 8 Συστάσεις... 13 III

ΣΥΝΤΟΜΟΓΡΑΦΙΕΣ ΚΑΙ ΟΡΙΣΜΟΙ ΠΟΥ ΧΡΗΣΙΜΟΠΟΙΟΥΝΤΑΙ ΣΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΕΚΘΕΣΗ Συντομογραφία ΑΑ ΚΑΑ Επιτροπή ΔΠΕ E-BACCHUS EΠ ΕΕ ΚΥΑ ΥΑΑΤ ΚΜ ΠΟΠ ΟΠ ΠΓΕ ΠΚΠΦΠΕ Επεξήγηση Αρμόδια (-ες) αρχή (-ές) Κεντρική (-ές) αρμόδια (-ες) αρχή (-ές) Ευρωπαϊκή Επιτροπή Διεύθυνση (-εις) Αγροτικής Οικονομίας και Κτηνιατρικής των Περιφερειακών Ενοτήτων (ΠΕ), ΑΑ για τους επίσημους ελέγχους των προϊόντων ΠΟΠ/ΠΓΕ στον αμπελοοινικό τομέα σε τοπικό επίπεδο Βάση δεδομένων της ΕΕ που περιλαμβάνει το μητρώο των προστατευόμενων ονομασιών των προϊόντων ΠΟΠ/ΠΓΕ στον αμπελοοινικό τομέα, Ευρωπαϊκό Πρότυπο Ευρωπαϊκή Ένωση Κοινή Υπουργική Απόφαση Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων Κράτος (-η) μέλος (-η) Προστατευόμενη Ονομασία Προέλευσης Ομάδες παραγωγών Προστατευόμενη Γεωγραφική Ένδειξη Περιφερειακά Κέντρα Προστασίας Φυτών και Ποιοτικού Ελέγχου IV

1 ΕΙΣΑΓΩΓΗ Ο έλεγχος ήταν μέρος των προγραμματισμένων ελέγχων της Γενικής Διεύθυνσης Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων. Διεξήχθη από τις 15 έως τις 25 Νοεμβρίου 2016. Στην ομάδα της αποστολής συμμετείχαν δύο ελεγκτές της Γενικής Διεύθυνσης Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων και ένας υπάλληλος της Γενικής Διεύθυνσης Γεωργίας και Αγροτικής Ανάπτυξης της Ευρωπαϊκής Επιτροπής (COM), καθώς και ένας εμπειρογνώμονας από κράτος μέλος (ΚΜ) της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΕΕ). Την ομάδα του ελέγχου συνόδευσαν εκπρόσωποι της Κεντρικής Αρμόδιας Αρχής (ΚΑΑ) και του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων (ΥΑΑΤ) κατά τη διάρκεια του ελέγχου. Η εναρκτήρια συνεδρίαση πραγματοποιήθηκε στις 15 Νοεμβρίου 2016 με την παρουσία της ΚΑΑ που είναι υπεύθυνη για τη διενέργεια των επίσημων ελέγχων στον εν λόγω τομέα. Κατά τη συνεδρίαση αυτή επιβεβαιώθηκαν οι στόχοι και το πρόγραμμα των επισκέψεων ελέγχου και οι αρχές περιέγραψαν τα συστήματα ελέγχου. 2 ΣΤΟΧΟΙ ΚΑΙ ΠΕΔΙΟ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ Στόχος του ελέγχου ήταν να αξιολογηθούν τα συστήματα επίσημων ελέγχων όσον αφορά την εφαρμογή της νομοθεσίας της ΕΕ για τις Προστατευόμενες Ονομασίες Προέλευσης (ΠΟΠ) και τις Προστατευόμενες Γεωγραφικές Ενδείξεις (ΠΓΕ) στον αμπελοοινικό τομέα και συγκεκριμένα: Οι σχετικές διατάξεις του άρθρου 90 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1306/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με τη χρηματοδότηση, τη διαχείριση και την παρακολούθηση της κοινής γεωργικής πολιτικής. Το τμήμα 2 και οι σχετικές διατάξεις στο τμήμα 3 του κεφαλαίου I του τίτλου II του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη θέσπιση κοινής οργάνωσης των αγορών γεωργικών προϊόντων. Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 607/2009 για τον καθορισμό ορισμένων λεπτομερών κανόνων εφαρμογής του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 479/2008 του Συμβουλίου όσον αφορά τις προστατευόμενες ονομασίες προέλευσης και τις προστατευόμενες γεωγραφικές ενδείξεις, τις παραδοσιακές ενδείξεις, την επισήμανση και την παρουσίαση ορισμένων προϊόντων του αμπελοοινικού τομέα, ιδιαίτερα τα τμήματα 4 και 6 του κεφαλαίου ΙΙ. Ιχνηλασιμότητα και επισήμανση: Το άρθρο 18 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 178/2002 και τα άρθρα 119-121 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013. Όσον αφορά το πεδίο εφαρμογής, ο έλεγχος εξέτασε την οργάνωση και τη λειτουργία των ΑΑ για τις ΠΟΠ και ΠΓΕ των αμπελοοινικών συστημάτων, καθώς και τους επίσημους ελέγχους που καλύπτουν την παραγωγή, τη διανομή και τη διάθεση στην αγορά των προϊόντων αυτών. Για να εκπληρωθούν οι στόχοι αυτοί, επελέγησαν μια σειρά από οίνοι ΠΟΠ/ΠΓΕ και πραγματοποιήθηκαν επισκέψεις στους ακόλουθους χώρους: 1

Επισκέψεις/συνεδριάσεις Παρατηρήσεις ΚΑΑ/ΑΑ KAA 2 Στην εναρκτήρια και στην καταληκτική συνεδρίαση συμμετείχαν εκπρόσωποι του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων (ΥΑΑΤ). Τοπικές ΑΑ 4 Στις εν λόγω συνεδριάσεις συμμετείχαν εκπρόσωποι των Διευθύνσεων Αγροτικής Οικονομίας και Κτηνιατρικής των Περιφερειακών Ενοτήτων (ΠΕ) που είναι αρμόδιες για τους επίσημους ελέγχους των προϊόντων ΠΟΠ/ΠΓΕ στον αμπελοοινικό τομέα που επελέγησαν για τον παρόντα έλεγχο. Εγκαταστάσεις Σουπερμάρκετ Μεταποίηση/συσκευασία 1 6 Μεγάλο σουπερμάρκετ Παραγωγοί και/ή εγκαταστάσεις εμφιάλωσης των προϊόντων ΠΟΠ/ΠΓΕ στον αμπελοοινικό τομέα που επελέγησαν για τον έλεγχο. 3 ΝΟΜΙΚΗ ΒΑΣΗ Ο έλεγχος πραγματοποιήθηκε με βάση τις γενικές διατάξεις της ενωσιακής νομοθεσίας και ειδικότερα με βάση: το άρθρο 45 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 882/2004 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου. Οι ενωσιακές νομοθετικές πράξεις που αναφέρονται στην παρούσα έκθεση αφορούν, κατά περίπτωση, την τελευταία τροποποιημένη τους έκδοση. Πλήρεις παραπομπές στις πράξεις της ΕΕ που μνημονεύονται στην παρούσα έκθεση παρατίθενται στο παράρτημα 1. 4 ΙΣΤΟΡΙΚΟ 4.1 ΠΡΟΦΙΛ ΧΩΡΑΣ Η ΓΔ Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων έχει δημοσιεύσει ένα προφίλ χώρας για την Ελλάδα, στο οποίο περιγράφονται συνοπτικά τα συστήματα ελέγχου των τροφίμων και των 2

ζωοτροφών, της υγείας των ζώων, της καλής διαβίωσης των ζώων, της υγείας των φυτών καθώς και της σήμανσης ποιότητας. Στο προφίλ αυτό γίνεται μια επισκόπηση της κατάστασης ως προς την εφαρμογή των συστάσεων προηγούμενων ελέγχων. Το προφίλ χώρας για την Ελλάδα διατίθεται στον ακόλουθο δικτυακό τόπο: http://ec.europa.eu/food/audits-analysis/country_profiles/details.cfm?co_id=gr 4.2 ΓΕΩΓΡΑΦΙΚΕΣ ΕΝΔΕΙΞΕΙΣ ΟΙΝΟΥ Τα συστήματα ποιότητας της ΕΕ προάγουν τους οίνους ΠΟΠ/ΠΓΕ και διασφαλίζουν την προστασία των ονομασιών τους από, μεταξύ άλλων, κατάχρηση, επίκληση και απομίμηση. Το σύστημα βοηθά επίσης τους καταναλωτές παρέχοντάς τους πληροφορίες σχετικά με την ιδιοτυπία των προϊόντων: Οι οίνοι ΠΟΠ καθορίζονται με το όνομα μιας περιοχής, ενός συγκεκριμένου τόπου ή, σε εξαιρετικές περιπτώσεις, μιας χώρας. Η ποιότητα και τα χαρακτηριστικά τους συνδέονται κυρίως ή αποκλειστικά με το γεωγραφικό περιβάλλον. Όλα τα στάδια της παραγωγής πρέπει να εκτελούνται εντός της γεωγραφικής περιοχής και το 100 % της ποικιλίας των σταφυλιών πρέπει να προέρχεται από τη συγκεκριμένη γεωγραφική περιοχή. Οι οίνοι ΠΓΕ καθορίζονται με το όνομα μιας περιοχής, ενός συγκεκριμένου τόπου ή, σε εξαιρετικές περιπτώσεις, μιας χώρας. Έχουν συγκεκριμένη ποιότητα, φήμη ή άλλα χαρακτηριστικά που συνδέονται με μια συγκεκριμένη γεωγραφική προέλευση. Όλα τα στάδια της παραγωγής πρέπει να εκτελούνται εντός της γεωγραφικής περιοχής και τουλάχιστον το 85 % της ποικιλίας των σταφυλιών πρέπει να προέρχεται από τη γεωγραφική περιοχή. Περισσότερες λεπτομέρειες σχετικά με τα συστήματα ποιότητας για τα προϊόντα του αμπελοοινικού τομέα, διατίθενται στον ακόλουθο δικτυακό τόπο: http://ec.europa.eu/agriculture/quality/schemes/wines/index_en.htm Η βάση δεδομένων e-bacchus σχετικά με τις καταχωρισμένες ονομασίες οίνων είναι διαθέσιμη στον ακόλουθο δικτυακό τόπο: http://ec.europa.eu/agriculture/markets/wine/e-bacchus/index.cfm?&language=el 4.3 ΚΑΘΕΣΤΩΣ ΤΩΝ ΚΑΤΑΧΩΡΙΣΜΕΝΩΝ ΠΡΟΪΟΝΤΩΝ ΣΤΗΝ ΕΛΛΑΔΑ Κατά τη χρονική στιγμή του ελέγχου η βάση e-bacchus περιείχε 33 οίνους ΠΟΠ και 116 ΠΓΕ για την Ελλάδα. Επελέγησαν δειγματοληπτικά πέντε καταχωρισμένες ονομασίες για έλεγχο, προκειμένου να αξιολογηθεί η λειτουργία του συστήματος επίσημων ελέγχων στην Ελλάδα. Τα κριτήρια που εφαρμόστηκαν για την επιλογή αυτή ήταν, μεταξύ άλλων, η οικονομική αξία και ο όγκος παραγωγής, οι πιθανοί παράγοντες κινδύνων, η αξιολόγηση των εκθέσεων από το πολυετές και ετήσιο εθνικό πρόγραμμα ελέγχων, μια αντιπροσωπευτική επιλογή των προϊόντων και η γεωγραφική κατανομή των εγκαταστάσεων παραγωγής τους. 3

5 ΠΟΡΙΣΜΑΤΑ ΚΑΙ ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑΤΑ 5.1 ΣΧΕΤΙΚΗ ΕΘΝΙΚΗ ΝΟΜΟΘΕΣΙΑ Νομικές απαιτήσεις Άρθρο 291 της Συνθήκης για τη λειτουργία της ΕΕ. Πορίσματα 1. Η σχετική νομοθεσία που αφορά τα προϊόντα ΠΟΠ/ΠΓΕ στον αμπελοοινικό τομέα είναι η Κοινή Υπουργική Απόφαση (ΚΥΑ) αριθ. 5833/155045/12.12.2013, όπως τροποποιήθηκε από την ΚΥΑ αριθ. 5066/117288/27.10.2015 (Επίσημη Εφημερίδα 2322/B/27.10.2015). 2. Οι εν λόγω εθνικές διατάξεις έχουν δημοσιοποιηθεί στους ακόλουθους δικτυακούς τόπους του ΥΠΑΑΤ: http://www.minagric.gr/index.php/el/for-farmer-2/crop-production/ampeli/oin/627- oinoipoppge Συμπεράσματα όσον αφορά τη σχετική εθνική νομοθεσία 3. Βρίσκονται σε ισχύ σχετικά εθνικά μέτρα για την εφαρμογή των κανονισμών της ΕΕ όσον αφορά τους επίσημους ελέγχους των προϊόντων ΠΟΠ/ΠΓΕ στον αμπελοοινικό τομέα. 5.2 ΟΡΓΑΝΩΣΗ ΚΑΙ ΕΚΤΕΛΕΣΗ ΤΩΝ ΕΠΙΣΗΜΩΝ ΕΛΕΓΧΩΝ 5.2.1 Αρμόδιες αρχές Νομικές απαιτήσεις Άρθρο 146 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1308/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου. Άρθρο 90 παράγραφοι 1 και 2 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1306/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σε συνάρτηση με το άρθρο 4 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 882/2004 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου. Πορίσματα 4. Σύμφωνα με το άρθρο 3 της ΚΥΑ αριθ. 5833/155045/12.12.2013, η κεντρική αρμόδια αρχή για τη διεξαγωγή επίσημων ελέγχων, ούτως ώστε να εξακριβώνεται η συμμόρφωση με τις νομικές απαιτήσεις για τα προϊόντα ΠΟΠ/ΠΓΕ του αμπελοοινικού τομέα, είναι η ακόλουθη: 4

5. Η ΚΑΑ είναι το Τμήμα Οίνου και Αλκοολούχων Ποτών εντός της Διεύθυνσης Μεταποίησης και Ποιοτικού Ελέγχου Τροφίμων Φυτικής Παραγωγής (Γενική Διεύθυνση Βιώσιμης Φυτικής Παραγωγής) του ΥΠΑΑΤ. 6. Βασική ευθύνη της ΚΑΑ είναι η κατάρτιση και ενημέρωση του Μητρώου Εγκεκριμένων Επιχειρήσεων για την παραγωγή προϊόντων ΠΟΠ/ΠΓΕ στον αμπελοοινικό τομέα σε εθνικό επίπεδο. Η ΚΑΑ δήλωσε ότι το μητρώο αυτό υφίσταται επί του παρόντος σε μορφή Excel και ότι ενδέχεται να ενσωματωθεί στο αμπελουργικό μητρώο, το οποίο θα περιλαμβάνει επίσης την ψηφιακή εφαρμογή σχετικά με την παραγωγή οίνου, τα αποθέματα και τη μεταποίηση / τις δηλώσεις εμπορίας. Η ψηφιακή εφαρμογή βρίσκεται επί του παρόντος στο στάδιο των δοκιμών. 7. Η ομάδα ελέγχου εξέτασε το υφιστάμενο ηλεκτρονικό σύστημα σε εθνικό και τοπικό επίπεδο και διαπίστωσε ότι έχει συσταθεί αμπελουργικό μητρώο που περιέχει τις δηλώσεις συγκομιδής των αμπελοκαλλιεργητών. Το εν λόγω ηλεκτρονικό σύστημα θα περιλαμβάνει στο μέλλον την ψηφιακή εφαρμογή σχετικά με τον οίνο. Κατά τον χρόνο διεξαγωγής του ελέγχου πληροφορίες σχετικά με την παραγωγή οίνου, συμπεριλαμβανομένων των αποθεμάτων, συγκεντρώνονταν από τις επιμέρους Διευθύνσεις Αγροτικής Οικονομίας και Κτηνιατρικής των Περιφερειακών Ενοτήτων (ΔΑΟΚ). 8. Η ΚΑΑ είναι αρμόδια για τη διαβίβαση των καταγγελιών σχετικά με τα προϊόντα ΠΟΠ/ΠΓΕ του αμπελοοινικού τομέα στις ΔΑΟΚ και μεριμνά για την παρακολούθησή τους. Οι ΔΑΟΚ μπορούν επίσης να λαμβάνουν απευθείας καταγγελίες. 9. Το Τμήμα Οίνου και Αλκοολούχων Ποτών είναι αρμόδιο βάσει της νομοθεσίας να συντονίζει, να ενημερώνει και να εποπτεύει τις ΔΑΟΚ και τα Περιφερειακά Κέντρα Προστασίας Φυτών και Ποιοτικού Ελέγχου (ΠΚΠΦΠΕ) όσον αφορά τους επίσημους ελέγχους σε όλα τα στάδια παραγωγής, εμφιάλωσης, επισήμανσης και διανομής των προϊόντων ΠΟΠ/ΠΓΕ στον αμπελοοινικό τομέα. 10. Η ΚΑΑ δήλωσε ότι το 1996 ανατέθηκε στις ΔΑΟΚ η αρμοδιότητα για τους επίσημους ελέγχους των προϊόντων ΠΟΠ/ΠΓΕ στον αμπελοοινικό τομέα. Η προαναφερθείσα ΚΥΑ τέθηκε σε ισχύ το 2013 και περιγράφει τα συγκεκριμένα καθήκοντα που πρέπει να αναλαμβάνουν οι ΔΑΟΚ όσον αφορά την πιστοποίηση των προϊόντων ΠΟΠ/ΠΓΕ στον αμπελοοινικό τομέα. 11. Υπάρχουν 61 ΔΑΟΚ και οι επιθεωρητές της κάθε ΔΑΟΚ διενεργούν επίσημους ελέγχους των προϊόντων ΠΟΠ/ΠΓΕ στον αμπελοοινικό τομέα. 12. Οι ΔΑΟΚ εξετάζουν και εγκρίνουν τις αιτήσεις των επιχειρήσεων για εγγραφή στο Μητρώο Εγκεκριμένων Επιχειρήσεων για την παραγωγή προϊόντων ΠΟΠ/ΠΓΕ στον αμπελοοινικό τομέα. Επιπλέον, οι ΔΑΟΚ είναι υπεύθυνες για την κατάρτιση και ενημέρωση του μητρώου σε τοπικό επίπεδο. Διασφαλίζουν τη συμμόρφωση με τις προδιαγραφές προϊόντος ούτως ώστε να πιστοποιούν τα προϊόντα ΠΟΠ/ΠΓΕ στον αμπελοοινικό τομέα και χορηγούν «ταινίες ελέγχου ποιότητας για τους οίνους ΠΟΠ» 5

(δηλαδή χάρτινες ταινίες που επικολλούνται στις φιάλες οίνου ΠΟΠ πριν από τη διάθεσή τους στην αγορά) και τους ειδικούς κωδικούς αριθμούς στις επιχειρήσεις για οίνους ΠΓΕ, ανάλογα με την περίπτωση. Επιπλέον, οι ΔΑΟΚ είναι αρμόδιες για τη διενέργεια ελέγχων της αγοράς σε επίπεδο λιανικής και χονδρικής πώλησης. Παρατυπίες και παραβάσεις πρέπει να κοινοποιούνται από τις ΔΑΟΠ στην ΚΑΑ. Ωστόσο, οι ΔΑΟΠ που επισκέφθηκε η ομάδα της αποστολής δεν είχαν ακόμη ξεκινήσει τη διενέργεια των εν λόγω ελέγχων στην αγορά. 13. Τα οκτώ ΠΚΠΦΠΕ είναι επιφορτισμένα με τον συντονισμό των ΔΑΟΠ εντός της δικαιοδοσίας τους. Τα ΠΚΠΦΠΕ καταρτίζουν το ετήσιο πρόγραμμα τακτικών επιτόπιων επιθεωρήσεών τους σε συνεργασία με τις αρμόδιες ΔΑΟΠ. Ωστόσο, η ομάδα ελέγχου έμαθε ότι οι εν λόγω δραστηριότητες δεν είχαν ακόμη τεθεί σε εφαρμογή κατά τον χρόνο διεξαγωγής του ελέγχου (βλέπε σημείο 17). Συμπεράσματα σχετικά με τις αρμόδιες αρχές 14. Έχουν οριστεί ΑΑ και τα καθήκοντά τους περιγράφονται στη νομοθεσία. Δεν εξασφαλίζεται ο συντονισμός των ελέγχων από τα ΠΚΠΦΠΕ για τα προϊόντα ΠΟΠ/ΠΓΕ του αμπελοοινικού τομέα, με τον κίνδυνο να μην πληρούνται οι σχετικές απαιτήσεις ελέγχου.. 5.2.2 Ιεράρχηση των επίσημων ελέγχων Νομικές απαιτήσεις Άρθρο 90 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1306/2013 Άρθρα 25 και 26 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 607/2009. Πορίσματα Πρωτογενείς παραγωγοί προϊόντων ΠΟΠ/ΠΓΕ στον αμπελοοινικό τομέα 15. Οι αρμόδιες αρχές δεν πραγματοποιούν επιτόπιες επιθεωρήσεις στους αμπελώνες. Ωστόσο, γίνεται διοικητική διασταύρωση των στοιχείων στις υποχρεωτικές δηλώσεις του αμπελοοινικού τομέα (δηλώσεις παραγωγής και συγκομιδής) με τα στοιχεία στα αμπελουργικά μητρώα. Η εν λόγω διασταύρωση γίνεται για κάθε οινοπαραγωγό και καλύπτει τουλάχιστον 5% των αμπελοκαλλιεργητών που πωλούν τα προϊόντα τους στον αντίστοιχο οινοπαραγωγό ή, όσον αφορά τις επιχειρήσεις παραγωγής οίνου με λιγότερους από 100 καλλιεργητές, τουλάχιστον 5 καλλιεργητές. Η διασταύρωση παρέχει κάποια εχέγγυα ως προς την ποσότητα των καλλιεργούμενων αμπελιών, την ποικιλία της αμπέλου και την καλλιέργειά της εντός της οριοθετημένης περιοχής. Ετήσιος έλεγχος των προϊόντων ΠΟΠ/ΠΓΕ στον αμπελοοινικό τομέα 16. Σύμφωνα με το άρθρο 25 παράγραφος 1 του κανονισμού 607/2009 ο ετήσιος έλεγχος διενεργείται στα κράτη μέλη σύμφωνα με τις προδιαγραφές προϊόντος και εκτελείται 6

είτε με τυχαίους ελέγχους που βασίζονται στην ανάλυση κινδύνου είτε με δειγματοληψία είτε συστηματικά. Στην περίπτωση των τυχαίων ελέγχων, τα κράτη μέλη επιλέγουν τον ελάχιστο αριθμό επιχειρήσεων που υποβάλλονται σε αυτούς τους ελέγχους. 17. Σύμφωνα με την ελληνική νομοθεσία για τους οίνους ΠΓΕ πρέπει να υποβάλλεται σε δειγματοληψία και ανάλυση τουλάχιστον το 20 % των αιτήσεων πιστοποίησης και τουλάχιστον το 20 % της συνολικής ποσότητας της παραγωγής οίνων ΠΓΕ στην αντίστοιχη περιφερειακή διαίρεση. Καθώς δεν υπάρχει συντονισμός από τα ΠΚΠΦΠΕ, η ομάδα της αποστολής δεν ήταν σε θέση να διαπιστώσει αν τηρούνταν οι εν λόγω απαιτήσεις. Στις συγκεκριμένες ΔΑΟΠ που επισκέφτηκε η ομάδα της αποστολής, οι επιθεωρητές που συνάντησε δήλωσαν ότι δεν υπήρχε ακόμα συμμόρφωση με τις εν λόγω απαιτήσεις. 18. Ο ετήσιος έλεγχος διενεργείται από τις ΔΑΟΠ στο πλαίσιο της διαδικασίας πιστοποίησης που περιλαμβάνει διοικητικούς ελέγχους, όπως οι διασταυρούμενοι έλεγχοι των υποχρεωτικών δηλώσεων (δηλώσεις παραγωγής και συγκομιδής) με το αμπελουργικό μητρώο. Όσον αφορά τους οίνους ΠΟΠ, η διαδικασία πιστοποίησης περιλαμβάνει αναλυτικές και οργανοληπτικές δοκιμασίες, καθώς και τον έλεγχο συμμόρφωσης με τις προδιαγραφές προϊόντος. Όσον αφορά τους οίνους ΠΓΕ, η διαδικασία πιστοποίησης περιλαμβάνει έλεγχο συμμόρφωσης με τις προδιαγραφές προϊόντος. Αναλυτικές δοκιμασίες σε πιστοποιημένους οίνους ΠΓΕ διενεργούνται σε δειγματοληπτική βάση. 19. Όσον αφορά τη δειγματοληψία, είτε το προσωπικό των ΠΚΠΦΠΕ σε συνεργασία με τις ΔΑΟΠ, είτε το προσωπικό των ΔΑΟΠ, σε περίπτωση που αδυνατούν τα ΠΚΠΦΠΕ, πραγματοποιεί τη δειγματοληψία για τις οργανοληπτικές και αναλυτικές δοκιμασίες των οίνων ΠΟΠ/ΠΓΕ. Το διαπιστευμένα εργαστήρια από τα ΠΚΠΦΠΕ χρησιμοποιούνται για τις αναλυτικές δοκιμασίες. Τις οργανοληπτικές δοκιμασίες διενεργεί η επιτροπή της Εθνικής Διεπαγγελματικής Οργάνωσης Αμπέλου και Οίνου που συστήνεται στο πλαίσιο κάθε καθορισμένης περιοχής παραγωγής οίνων ΠΟΠ. 20. Σε μια ΔΑΟΠ επισημάνθηκε ότι η μέθοδος που χρησιμοποιήθηκε για τον προσδιορισμό της ξηράς ουσίας δεν ήταν διαπιστευμένη. Στην έκθεση του εργαστηρίου δεν υπήρχε αποτέλεσμα σχετικά με τη συνολική περιεκτικότητα σε ζάχαρη, γεγονός που απαιτείται από το άρθρο 26 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 607/2009. Αυτό δεν είχε διαπιστωθεί από την ΚΑΑ η οποία είναι επιφορτισμένη με την εποπτεία των ΔΑΟΠ και των ΠΚΠΦΠΕ. Επίσημοι έλεγχοι στην αγορά προϊόντων ΠΟΠ/ΠΓΕ στον αμπελοοινικό τομέα. 21. Οι ΑΑ για τα προϊόντα ΠΟΠ/ΠΓΕ στον αμπελοοινικό τομέα τα οποία επελέγησαν για τον παρόντα έλεγχο επιβεβαίωσαν ότι κατά τον χρόνο διεξαγωγής του ελέγχου δεν είχαν προγραμματιστεί έλεγχοι της αγοράς. Συμπεράσματα σχετικά με την ιεράρχηση των επίσημων ελέγχων 7

22. Όσον αφορά τα προϊόντα ΠΟΠ/ΠΓΕ στον αμπελοοινικό τομέα που επελέγησαν για τον έλεγχο, μολονότι η εθνική νομοθεσία προβλέπει τη διεξαγωγή ετήσιου ελέγχου των προϊόντων ΠΟΠ/ΠΓΕ στον αμπελοοινικό τομέα, δεν διεξάγεται πάντοτε η σχετική δειγματοληψία και το πεδίο εφαρμογής των εργαστηριακών δοκιμών δεν αντικατόπτριζε πάντοτε τις απαιτήσεις των προδιαγραφών προϊόντος. Επιπλέον, δεν είχαν προγραμματιστεί έλεγχοι της αγοράς. 5.2.3 Διαδικασίες και αποτελέσματα των δραστηριοτήτων του επίσημου ελέγχου Νομικές απαιτήσεις Άρθρο 103 παράγραφοι 1 και 2 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 Άρθρα 25-26 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 607/2009. Άρθρο 18 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 178/2002. Πορίσματα Επίσημοι έλεγχοι των παραγωγών/μεταποιητών 23. Κατά τη διάρκεια του ελέγχου η ομάδα ελέγχου επισκέφθηκε τις εγκαταστάσεις παραγωγής δύο προϊόντων ΠΟΠ και τριών προϊόντων ΠΓΕ του αμπελοοινικού τομέα σε τρεις διαφορετικές περιοχές. Όλες οι επιθεωρήσεις έγιναν από το προσωπικό επίσημων ελέγχων των εκάστοτε ΔΑΟΠ. Σε όλες τις επιτόπιες επισκέψεις διαπιστώθηκε ότι για τις περισσότερες επιθεωρήσεις δεν συντάσσονταν εκθέσεις ελέγχου. Έτσι, ήταν αδύνατο να εξακριβωθεί αν ελέγχονταν όλα τα στοιχεία των προδιαγραφών προϊόντος. 24. Στις περιπτώσεις που όντως οι ΔΑΟΠ είχαν συντάξει εκθέσεις επιθεώρησης, δίνονταν πολύ λίγες λεπτομέρειες για την επιτόπια επίσκεψη, τις δραστηριότητες που πραγματοποιήθηκαν και δεν διευκρινιζόταν αν είχαν ελεγχθεί όλα τα στοιχεία των προδιαγραφών προϊόντος. Επιπλέον, στις εκθέσεις δεν επισυνάπτονταν στοιχεία που να τεκμηριώνουν τους ελέγχους οι οποίοι είχαν πραγματοποιηθεί. 25. Όταν εντοπίστηκαν περιπτώσεις μη συμμόρφωσης, οι εν λόγω ελλείψεις καθώς και οι σχετικές διορθωτικές ενέργειες συζητήθηκαν προφορικά με την επιχείρηση, και δεν κρατήθηκαν γραπτά στοιχεία. Οι περιπτώσεις μη συμμόρφωσης δεν αναφέρθηκαν στην ΚΑΑ κατά παράβαση του άρθρου 3 της ΚΥΑ 5833/155045 της 12ης Δεκεμβρίου 2013. 26. Κατά τον χρόνο διενέργειας του ελέγχου, υπήρχαν περιορισμένες τεκμηριωμένες διαδικασίες που να καθοδηγούν τους επιθεωρητές των ΔΑΟΠ ώστε να ακολουθούν μια κοινή προσέγγιση για τους επίσημους ελέγχους των προϊόντων ΠΟΠ/ΠΓΕ στον αμπελοοινικό τομέα. 27. Μολονότι οι περισσότεροι επιθεωρητές που συνάντησε η ομάδα ελέγχου είχαν γνώσεις οινολογίας, κατά τις επιθεωρήσεις που παρατήρησε, δεν ακολουθούνταν κάποιες 8

προφανείς κατευθυντήριες γραμμές ή κατάλογοι ελέγχου. Στη συνέχεια, η ΚΑΑ δήλωσε στην ομάδα ελέγχου ότι οι ΔΑΟΠ διέθεταν κατευθυντήριες γραμμές και κατάλογους ελέγχου βάσει εγκυκλίου εφαρμογής. Η ομάδα του ελέγχου όμως δεν έλαβε περαιτέρω διευκρινίσεις ως προς τους λόγους για τους οποίους οι επιθεωρητές δεν χρησιμοποιούσαν τα εν λόγω κατευθυντήρια έγγραφα. Κατά τη διάρκεια δύο επισκέψεων η ομάδα ελέγχου ζήτησε να διενεργηθούν ασκήσεις ιχνηλασιμότητας. Αν και αυτές διενεργήθηκαν ικανοποιητικά, τα στοιχεία που παρείχε ο παραγωγός, τόσο σε ηλεκτρονική όσο και σε έντυπη μορφή, ήταν κατακερματισμένα και απαιτούνταν μεγάλη προσπάθεια και ανθρώπινο δυναμικό για την ολοκλήρωση των εν λόγω ασκήσεων. 28. Τα ΠΚΠΦΠΕ που επισκέφθηκε η ομάδα ελέγχου δεν εφάρμοζαν μια προσέγγιση βάσει κινδύνου στους ελέγχους που διενεργούσαν και δεν υπήρχε κάποιος συντονισμός των σχετικών ΔΑΟΠ. Επιπλέον, κάθε επικοινωνία μεταξύ των ΔΑΟΠ ήταν άτυπη και γινόταν επί τούτω. Έλεγχοι στην αγορά: (επίσκεψη σε σουπερμάρκετ) 29. Κατά τον χρόνο του ελέγχου, δεν είχαν θεσπιστεί έλεγχοι των προϊόντων ΠΟΠ/ΠΓΕ του αμπελοοινικού τομέα. Ο επιθεωρητής της ΔΑΟΠ το έργο του οποίου παρατήρησε η ομάδα ελέγχου δεν είχε διενεργήσει επίσημους ελέγχους στην αγορά για τα αμπελοοινικά προϊόντα από το 2013. Ο επιθεωρητής είχε προετοιμαστεί για την εν λόγω άσκηση παρατήρησης και διέθετε κατάλογο των βασικών απαιτήσεων για την επισήμανση των οίνων. Συμπεράσματα σχετικά με τις διαδικασίες και τα αποτελεσμάτων δραστηριοτήτων επίσημου ελέγχου 30. Όσον αφορά τα προϊόντα ΠΟΠ/ΠΓΕ του αμπελοοινικού τομέα που επελέγησαν για έλεγχο, οι επιθεωρητές δεν χρησιμοποίησαν κάποια διαδικασία σχετικά με τις κατευθυντήριες γραμμές, τους καταλόγους σημείων ελέγχου ή κάποια διαδικασία υποβολής εκθέσεων. Λόγω της έλλειψης στοιχείων και εκθέσεων επιθεώρησης δεν κατέστη δυνατόν να εξακριβωθεί η αποτελεσματικότητα των επιθεωρήσεων, ιδίως αν υπόκειτο σε έλεγχο κάθε στοιχείο των προδιαγραφών προϊόντος. Επιπλέον, δεν πραγματοποιούνταν έλεγχοι στην αγορά. 5.2.4 Μέτρα επιβολής Νομικές απαιτήσεις Άρθρο 19 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 607/2009. Άρθρο 103 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1308/2013. 9

Πορίσματα 31. Ο νόμος αριθ. 4235/2014 προβλέπει διοικητικά μέτρα και διοικητικές και ποινικές διατάξεις για τις περιπτώσεις μη συμμόρφωσης σχετικά με τα τρόφιμα και τον οίνο. Οι ΑΑ τις οποίες επισκέφθηκε η ομάδα της αποστολής δήλωσαν ότι, ως επί το πλείστον, οι περιπτώσεις μη συμμόρφωσης που αφορούσαν τα προϊόντα ΠΟΠ/ΠΓΕ του αμπελοοινικού τομέα, οι οποίες διαπιστώθηκαν κατά τους επίσημους ελέγχους δεν ήταν τεκμηριωμένες και δεν είχαν αναφερθεί στην ΚΑΑ. Δεν κατέστη δυνατόν να αξιολογηθεί αν το σύστημα λειτουργεί στην πράξη κατά τον χρόνο του ελέγχου λόγω της έλλειψης συγκεκριμένων παραδειγμάτων. Συμπεράσματα για τα μέτρα επιβολής 32. Έχει θεσπισθεί σύστημα για τα μέτρα επιβολής που πρέπει να εφαρμόζονται σε περιπτώσεις μη συμμόρφωσης για προϊόντα ΠΟΠ/ΠΓΕ του αμπελοοινικού τομέα. Ωστόσο, καθώς το σημερινό σύστημα εφαρμόζεται μόνο εν μέρει, δεν είναι δυνατόν να αξιολογηθεί η αποτελεσματικότητά του. 6 ΓΕΝΙΚΑ ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑΤΑ Γενικότερα, εφαρμόζεται ένα σύστημα επίσημων ελέγχων στον τομέα των προϊόντων ΠΟΠ/ΠΓΕ του αμπελοοινικού τομέα, με σαφώς καθορισμένες ΑΑ και σχετική ισχύουσα νομοθεσία. Ωστόσο, η αποτελεσματικότητα του εν λόγω συστήματος ελέγχου κρίνεται ανεπαρκής. Οι έλεγχοι σε όλο το σύστημα πάσχουν από έλλειψη συντονισμού που υπονομεύει την αξιοπιστία των συστημάτων ποιότητας των προϊόντων ΠΟΠ/ΠΓΕ του αμπελοοινικού τομέα στην Ελλάδα. Επιπλέον, οι κατευθυντήριες γραμμές και οι κατάλογοι σημείων ελέγχου που παρέχει η ΚΑΑ δεν χρησιμοποιούνται από τους επιθεωρητές και οι εργαστηριακές εκθέσεις δεν ήταν πάντοτε πλήρεις. Δεν έχουν θεσπιστεί έλεγχοι στην αγορά. 7 ΚΑΤΑΛΗΚΤΙΚΗ ΣΥΝΕΔΡΙΑΣΗ Η καταληκτική συνεδρίαση με τους εκπροσώπους της ΚΑΑ πραγματοποιήθηκε στις 25 Νοεμβρίου 2016. Στη συνεδρίαση αυτή η ομάδα ελέγχου παρουσίασε τα κύρια προκαταρκτικά πορίσματα του ελέγχου και αποσαφήνισε ορισμένα σημεία. Η ΚΑΑ αποδέχθηκε προσωρινά τα προκαταρκτικά πορίσματα. 10

8 ΣΥΣΤΑΣΕΙΣ Η ΚΑΑ καλείται να παράσχει λεπτομέρειες για τα μέτρα που έχουν ληφθεί και προγραμματιστεί, καθώς και τις προθεσμίες ολοκλήρωσής τους («σχέδιο δράσης»), με σκοπό την εφαρμογή των συστάσεων που διατυπώνονται κατωτέρω, εντός 25 εργάσιμων ημερών από την παραλαβή της παρούσας έκθεσης ελέγχου. Η ΚΑΑ θα πρέπει: Αριθ. Σύσταση 1. Να εξασφαλίσει τον αποτελεσματικό και ουσιαστικό συντονισμό μεταξύ όλων των ΑΑ, όπως απαιτείται από το άρθρο 4 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 882/2004. Σύσταση βάσει του συμπεράσματος αριθ. 14. Συναφή πορίσματα αριθ.: 13, 17, 27, 28. 2. Να εξασφαλίσει ότι όλοι οι όροι που καθορίζονται στις προδιαγραφές προϊόντος επαληθεύονται από τις ΑΑ, όπως απαιτείται από το άρθρο 25 παράγραφος 1 στοιχείο γ) και το άρθρο 25 παράγραφος 4 στοιχείο β) του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 607/2009. Σύσταση βάσει του συμπεράσματος αριθ. 30 Συναφή πορίσματα αριθ.: 23, 24. 3. Να διασφαλίσει ότι πραγματοποιούνται οι σχετικές αναλυτικές δοκιμασίες σύμφωνα με το άρθρο 26 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 607/2009. Σύσταση βάσει του συμπεράσματος αριθ. 22. Συναφή πορίσματα αριθ.: 21. 4. Να εξασφαλίσει τη διενέργεια ελέγχων στην αγορά, έτσι ώστε η Ελλάδα να είναι σε θέση να σταματά την παράνομη χρήση ΠΟΠ/ΠΓΕ και των προστατευόμενων παραδοσιακών ενδείξεων που αναφέρονται στον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1308/2013, όπως απαιτείται από το άρθρο 90 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1306/2013 Σύσταση βάσει του συμπεράσματος αριθ. 22, 30. Συναφή πορίσματα αριθ.: 21, 29. Η απάντηση της αρμόδιας αρχής στις συστάσεις είναι διαθέσιμη στη διεύθυνση: http://ec.europa.eu/food/audits-analysis/rep_details_en.cfm?rep_inspection_ref=2016-6243 11

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ 1 ΝΟΜΙΚΑ ΚΕΙΜΕΝΑ ΑΝΑΦΟΡΑΣ Νομικό κείμενο αναφοράς Κανονισμός 178/2002 Κανονισμός 882/2004 άρθρο 45 (ΚΜ) Απόφαση 2006/677/ΕΚ Κανονισμός 1306/2013 Επίσημη Εφημερίδα ΕΕ L 31 της 1.2.2002, σ. 1-24 ΕΕ L 165 της 30.4.2004, σ. 1, όπως διορθώθηκε και αναδημοσιεύτηκε στην ΕΕ L 191 της 28.5.2004, σ. 1 ΕΕ L 278, της 10.10.2006, σ. 15-23 ΕΕ L 347 της 20.12.2013, σ. 549-607. Τίτλος Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 178/2002 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 28ης Ιανουαρίου 2002, για τον καθορισμό των γενικών αρχών και απαιτήσεων της νομοθεσίας για τα τρόφιμα, για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Αρχής για την Ασφάλεια των Τροφίμων και τον καθορισμό διαδικασιών σε θέματα ασφαλείας των τροφίμων. Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 882/2004 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 29ης Απριλίου 2004, για τη διενέργεια επισήμων ελέγχων της συμμόρφωσης προς τη νομοθεσία περί ζωοτροφών και τροφίμων και προς τους κανόνες για την υγεία και την καλή διαβίωση των ζώων 2006/677/ΕΚ: Απόφαση της Επιτροπής, της 29ης Σεπτεμβρίου 2006, για τον καθορισμό κατευθυντήριων γραμμών που προβλέπουν κριτήρια για τη διεξαγωγή των ελέγχων βάσει του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 882/2004 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη διενέργεια επίσημων ελέγχων της συμμόρφωσης προς τη νομοθεσία περί ζωοτροφών και τροφίμων και προς τους κανόνες για την υγεία και την καλή διαβίωση των ζώων Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1306/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 17ης Δεκεμβρίου 2013, σχετικά με τη χρηματοδότηση, τη διαχείριση και την παρακολούθηση της κοινής γεωργικής πολιτικής και την κατάργηση των κανονισμών (ΕΟΚ) αριθ. 352/78, (ΕΚ) αριθ. 165/94, (ΕΚ) αριθ. 2799/98, (ΕΚ) αριθ. 814/2000, (ΕΚ) αριθ. 1290/2005 και (ΕΚ) αριθ. 485/2008 του Συμβουλίου. 12

Κανονισμός 1308/2013 Κανονισμός 555/2008 Κανονισμός 607/2009 ΕΕ L 347 της 20.12.2013, σ. 671-854. ΕΕ L 170 της 30.6.2008, σ. 1 80 ΕΕ L 193 της 12.3.2013, σ. 60-139 Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 17ης Δεκεμβρίου 2013, για τη θέσπιση κοινής οργάνωσης των αγορών γεωργικών προϊόντων και την κατάργηση των κανονισμών (ΕΟΚ) αριθ. 922/72, (ΕΟΚ) αριθ. 234/79, (ΕΚ) αριθ. 1037/2001 και (ΕΚ) αριθ. 1234/2007 του Συμβουλίου Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 555/2008 της Επιτροπής, της 27ης Ιουνίου 2008, για τη θέσπιση λεπτομερών κανόνων εφαρμογής του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 479/2008 του Συμβουλίου για την κοινή οργάνωση της αμπελοοινικής αγοράς όσον αφορά τα προγράμματα στήριξης, τις συναλλαγές με τρίτες χώρες, το δυναμικό παραγωγής και τους ελέγχους στον αμπελοοινικό τομέα Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 607/2009 της Επιτροπής, της 14ης Ιουλίου 2009, για τον καθορισμό ορισμένων λεπτομερών κανόνων εφαρμογής του κανονισμού (EK) αριθ. 479/2008 του Συμβουλίου όσον αφορά τις προστατευόμενες ονομασίες προέλευσης και τις προστατευόμενες γεωγραφικές ενδείξεις, τις παραδοσιακές ενδείξεις, την επισήμανση και την παρουσίαση ορισμένων προϊόντων του αμπελοοινικού τομέα 13