Α.Β. Α Π Ο Σ Π Α Σ Μ Α Από το πρακτικό της 02/18.01.2019 συνεδρίασης της Οικονομικής Επιτροπής Καλαμαριάς. Αριθμ. Απόφασης 07/2019 Π Ε Ρ Ι Λ Η Ψ Η Έγκριση της από 7-12-18 μελέτης της Διεύθυνσης Πολιτικής Προστασίας Έργων Συντήρησης και Σημάνσεων (Αρ. Μελ. 103/2018), για την συντήρηση, επισκευή και επιτήρηση λειτουργίας των εγκαταστάσεων κλιματισμού των Δημοτικών κτηρίων για ένα έτος (Περίοδος 2019-2020). Έγκριση ανάθεσης εργασίας με συνοπτικό διαγωνισμό. Καθορισμός όρων συνοπτικού διαγωνισμού. Καλαμαριά, 18.01.2019, ημέρα Παρασκευή και ώρα 10:00 στο Δημοτικό Κατάστημα, συνήλθε στην 02 η τακτική συνεδρίαση η Οικονομική Επιτροπή Καλαμαριάς, ύστερα από την υπ αριθ. 993/14.01.2019 έγγραφη πρόσκληση της Προέδρου κ. Αικ. Τσαπικίδου Αντιδημάρχου Καλαμαριάς, που γνωστοποιήθηκε σε καθένα από τους Δημοτικούς Συμβούλους, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 77 παρ. 3 του N. 4555/2018. Αφού διαπιστώθηκε ότι υπάρχει η νόμιμη απαρτία, δεδομένου ότι από τα εννέα (9) μέλη παραβρέθηκαν και τα εννέα (9), δηλαδή: Π Α Ρ Ο Ν Τ Ε Σ 1. Τσαπικίδου Αικατερίνη 2. Πασαλίδου Αμαλία 3. Γεωργιάδης Σωτήριος 4. Ζώης Κωνσταντίνος 5. Καριπίδης Φίλιππος 6. Κώστας Ζαχαρίας 7. Νικολέττου-Σκάρλιου Βασιλική 8. Πενόπουλος Ιωάννης 9. Πετκάκης Σωκράτης Α Π Ο Ν Τ Ε Σ Πριν από τη συζήτηση των θεμάτων της ημερήσιας διάταξης, η Οικονομική Επιτροπή αποφάσισε ομόφωνα για τη συζήτηση ενός (1) έκτακτου θέματος, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 77 παρ. 3 του N. 4555/2018. Άρχισε η συνεδρίαση με την Προεδρία της Προέδρου της Ο.Ε. κ. Αικατερίνης Τσαπικίδου. Στη συνεδρίαση παραβρέθηκε και η ειδική γραμματέας κ. Παρασκευή Τσαούση, υπάλληλος του Δήμου, για την τήρηση των πρακτικών. Η Πρόεδρος, αφού εισηγήθηκε το 5ο θέμα της ημερήσιας διάταξης έθεσε υπόψη της Οικονομικής Επιτροπής την με αριθμ. πρωτ: 611/10.01.2019 εισήγησή της ως Αντιδημάρχου, η οποία έχει ως εξής : Για την ομαλή και απρόσκοπτη λειτουργία των εγκαταστάσεων κλιματισμού των δημοτικών κτιρίων, είναι απαραίτητη η ετήσια τακτική συντήρηση, επιτήρηση, επισκευή και βελτίωση τους, σύμφωνα με την ισχύουσα νομοθεσία και τους κανονισμούς. 1
Καθώς στο Δήμο δεν υπάρχει εξειδικευμένο συνεργείο συντήρησης εγκαταστάσεων κλιματισμού, η ανωτέρω εργασία, συνολικού προϋπολογισμού δαπάνης 43.846,40 ευρώ (συμπεριλαμβανομένου Φ.Π.Α.), πρέπει να ανατεθεί σε ιδιωτικό συνεργείο. Με την υπ αριθ. 311/7-01-19 απόφαση ανάληψης υποχρέωσης (Α/Α 19) Αντιδημάρχου Καλαμαριάς, εγκρίθηκε η δαπάνη για την ανωτέρω εργασία και δεσμεύτηκε πίστωση ποσού 34.000,00 ευρώ, σε βάρος του Κ.Α. 70.6264.02 «Συντήρηση κεντρικών ψυκτικών μονάδων, αυτόνομων κλιματιστικών (split unit), και τοπικών μονάδων F-C των δημοτικών κτιρίων» του προϋπολογισμού οικονομικού έτους 2019, για την εκτέλεση της. Το υπόλοιπο ποσό των 9.846,40 ευρώ για την κάλυψη της δαπάνης, θα βαρύνει τον προϋπολογισμό του οικονομικού έτους 2020. Προκειμένου να προχωρήσουμε στην υλοποίηση της ανωτέρω εργασίας, παρακαλούμε όπως εγκρίνετε: α. Την υπ αριθ. 103/2018 μελέτη της Διεύθυνσης Πολιτικής Προστασίας Έργων Συντήρησης και Σημάνσεων, σύμφωνα με το άρθρο 72, παρ. 1, περ. δ του Ν. 3852/10 και β. Τη διενέργεια συνοπτικού διαγωνισμού για την ανάθεση της εργασίας και τους όρους του συνοπτικού διαγωνισμού, σχέδιο του οποίου παραθέτουμε, σύμφωνα με το άρθ. 72, παρ. 1, περ. ε του Ν. 3852/10. Η εργασία, η οποία θα γίνει με συνοπτικό διαγωνισμό, κριτήριο του οποίου θα είναι η πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά αποκλειστικά βάσει τιμής, θα διεξαχθεί σύμφωνα με τις διατάξεις του Ν. 4412/16 και θα διενεργηθεί από την αρμόδια επιτροπή. Η σύμβαση που θα συναφθεί θα έχει ετήσια διάρκεια, όπως περιγράφεται στην υπ αριθ. 103/2018 μελέτη της Διεύθυνσης Πολιτικής Προστασίας Έργων Συντήρησης και Σημάνσεων. Η Ο.Ε. αφού πήρε υπόψη της: 1. Την εισήγηση της Αντιδημάρχου 2. Τις διατάξεις του άρθρου 77 του Ν. 4555/2018 3. Την υπ αριθ. 103/2018 μελέτη της Δ/νσης Πολ. Πρ. Έργων Συντήρησης και Σημάνσεων 4. Την υπ αριθ. πρωτ.: 311/07.01.2019 απόφαση ανάληψης υποχρέωσης (Α/Α 19) 5. Το συνημμένο σχέδιο όρων Α Π Ο Φ Α Σ Ι Ζ Ε Ι Ο Μ Ο Φ Ω Ν Α 1. Εγκρίνει την υπ αριθ. 103/2018 μελέτη της Διεύθυνσης Πολιτικής Προστασίας Έργων Συντήρησης και Σημάνσεων, σύμφωνα με το άρθρο 72, παρ. 1, περ. δ του Ν. 3852/10. 2. Εγκρίνει τη διενέργεια συνοπτικού διαγωνισμού για την ανάθεση της εργασίας και καθορίζει τους όρους του συνοπτικού διαγωνισμού με σφραγισμένες προσφορές και κριτήριο κατακύρωσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά αποκλειστικά βάσει τιμής, για την ανάθεση της εργασίας με τίτλο: «Συντήρηση, επισκευή και επιτήρηση λειτουργίας των εγκαταστάσεων κλιματισμού των Δημοτικών κτηρίων για ένα έτος (Περίοδος 2019-2020)», σύμφωνα με την υπ αριθ. 103/2018 μελέτη, προϋπολογισμού δαπάνης 43.846,40 ευρώ (συμπεριλαμβανομένου Φ.Π.Α. 24%), σύμφωνα με το άρθ. 72, παρ. 1, περ. ε του Ν. 3852/10 και αναλυτικότερα: 2
Άρθρο 1 Περιγραφή εργασίας Η εργασία αφορά την τακτική συντήρηση, την επιτήρηση για την ομαλή και απρόσκοπτη λειτουργία, την επισκευή και τη βελτίωση, σύμφωνα με την ισχύουσα νομοθεσία και τους κανονισμούς, των εγκαταστάσεων κλιματισμού, όπου περιλαμβάνονται αντλίες θερμότητας, ψύκτες, κεντρικές κλιματιστικές μονάδες, αυτόνομα κλιματιστικά (split unit) και επιδαπέδια σώματα Fan coils των δημοτικών κτιρίων, για ένα έτος (περίοδος 2019-2020) από την ημερομηνία υπογραφής της σύμβασης, όπως περιγράφεται στην υπ αριθ. 103/2018 μελέτη της Διεύθυνσης Πολιτικής Προστασίας Έργων Συντήρησης και Σημάνσεων, η οποία αποτελεί αναπόσπαστο τμήμα της παρούσας. Άρθρο 2 Τρόπος, τόπος και χρόνος διενέργειας διαγωνισμού - Μειοδότης Ο διαγωνισμός θα είναι μειοδοτικός, με κριτήριο κατακύρωσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομικής άποψης προσφορά αποκλειστικά βάσει τιμής και θα διεξαχθεί στο δημοτικό κατάστημα Καλαμαριάς, στην οδό Κομνηνών..., την η του μήνα, του έτους 2018, ενώπιον της αρμόδιας επιτροπής διενέργειας διαγωνισμών, η οποία θα συνεδριάσει στο γραφείο προμηθειών, 1 ος όροφος. Ώρα έναρξης του διαγωνισμού ορίζεται η..:00 π.μ. και ώρα λήξης της αποδοχής των προσφορών η :30 π.μ. Εάν ο διαγωνισμός δεν καταστεί δυνατό να διεξαχθεί την παραπάνω αναφερόμενη ημερομηνία θα επαναληφθεί την επόμενη εργάσιμη ημέρα και την ίδια ώρα. Μειοδότης ανακηρύσσεται αυτός που θα προσφέρει τη χαμηλότερη τιμή για το σύνολο των εργασιών. Άρθρο 3 Δικαιούμενοι συμμετοχής Στο διαγωνισμό μπορούν να συμμετάσχουν φυσικά και νομικά πρόσωπα καθώς και κοινοπραξίες (ενώσεις) αυτών τα οποία είναι εγκατεστημένα α) σε κράτος μέλος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, β) σε κράτος μέλος του Ευρωπαϊκού Οικονομικού Χώρου (ΕΟΧ) ή γ) σε άλλη χώρα των περιπτώσεων γ & δ της παρ. 1 του άρθρου 25 του Ν. 4412/2016. Οι ενώσεις οικονομικών φορέων, συμπεριλαμβανομένων και των προσωρινών συμπράξεων, δεν απαιτείται να περιβληθούν συγκεκριμένη νομική μορφή για την υποβολή προσφοράς. Στις περιπτώσεις υποβολής προσφοράς από ένωση οικονομικών φορέων, όλα τα μέλη της ευθύνονται έναντι της αναθέτουσας αρχής αλληλέγγυα και εις ολόκληρον. Άρθρο 4 Λόγοι αποκλεισμού 1. Αποκλείεται από τη συμμετοχή στην παρούσα διαδικασία σύναψης σύμβασης (διαγωνισμό) προσφέρων οικονομικός φορέας που υπάρχει σε βάρος του αμετάκλητη καταδικαστική απόφαση για έναν από τους ακόλουθους λόγους: α) συμμετοχή σε εγκληματική οργάνωση, όπως αυτή ορίζεται στο άρθρο 2 της απόφασηςπλαίσιο 2008/841/ΔΕΥ του Συμβουλίου της 24ης Οκτωβρίου 2008, για την καταπολέμηση του οργανωμένου εγκλήματος (ΕΕ L 300 της 11.11.2008 σ.42), β) δωροδοκία, όπως ορίζεται στο άρθρο 3 της σύμβασης περί της καταπολέμησης της διαφθοράς στην οποία ενέχονται υπάλληλοι των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων ή των κρατώνμελών της Ένωσης (ЕЕ С 195 της 25.6.1997, σ. 1) και στην παράγραφο 1 του άρθρου 2 της απόφασης-πλαίσιο 2003/568/ΔΕΥ του Συμβουλίου της 22ας Ιουλίου 2003, για την καταπολέμηση της δωροδοκίας στον ιδιωτικό τομέα (ЕЕ L 192 της 31.7.2003, σ. 54), καθώς και όπως ορίζεται στην κείμενη νομοθεσία ή στο εθνικό δίκαιο του οικονομικού φορέα, 3
γ) απάτη, κατά την έννοια του άρθρου 1 της σύμβασης σχετικά με την προστασία των οικονομικών συμφερόντων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (ЕЕ С 316 της 27.11.1995, σ. 48), η οποία κυρώθηκε με το ν. 2803/2000 (A' 48), δ) τρομοκρατικά εγκλήματα ή εγκλήματα συνδεόμενα με τρομοκρατικές δραστηριότητες, όπως ορίζονται, αντιστοίχως, στα άρθρα 1 και 3 της απόφασης-πλαίσιο 2002/475/ΔΕΥ του Συμβουλίου της 13ης Ιουνίου 2002, για την καταπολέμηση της τρομοκρατίας (ЕЕ L 164 της 22.6.2002, σ. 3) ή ηθική αυτουργία ή συνεργεία ή απόπειρα διάπραξης εγκλήματος, όπως ορίζονται στο άρθρο 4 αυτής, ε) νομιμοποίηση εσόδων από παράνομες δραστηριότητες ή χρηματοδότηση της τρομοκρατίας, όπως αυτές ορίζονται στο άρθρο 1 της Οδηγίας 2005/60/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 26ης Οκτωβρίου 2005, σχετικά με την πρόληψη της χρησιμοποίησης του χρηματοπιστωτικού συστήματος για τη νομιμοποίηση εσόδων από παράνομες δραστηριότητες και τη χρηματοδότηση της τρομοκρατίας (ЕЕ L 309 της 25.11.2005, ο. 15), η οποία ενσωματώθηκε στην εθνική νομοθεσία με το ν. 3691/2008 (A' 166), στ) παιδική εργασία και άλλες μορφές εμπορίας ανθρώπων, όπως ορίζονται στο άρθρο 2 της Οδηγίας 2011/36/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 5ης Απριλίου 2011, για την πρόληψη και την καταπολέμηση της εμπορίας ανθρώπων και για την προστασία των θυμάτων της, καθώς και για την αντικατάσταση της απόφασης-πλαίσιο 2002/629/ΔΕΥ του Συμβουλίου (ЕЕ L 101 της 15.4.2011, ο. 1), η οποία ενσωματώθηκε στην εθνική νομοθεσία με το ν. 4198/2013 (A' 215). Ο οικονομικός φορέας αποκλείεται, επίσης, όταν το πρόσωπο εις βάρος του οποίου εκδόθηκε αμετάκλητη καταδικαστική απόφαση είναι μέλος του διοικητικού, διευθυντικού ή εποπτικού οργάνου του ή έχει εξουσία εκπροσώπησης, λήψης αποφάσεων ή ελέγχου σε αυτό. Στις περιπτώσεις εταιρειών περιορισμένης ευθύνης (Ε.Π.Ε.), προσωπικών εταιρειών (Ο.Ε. και Ε.Ε.) και ιδιωτικών κεφαλαιουχικών εταιρειών (IKE), η υποχρέωση του προηγούμενου εδαφίου αφορά στους διαχειριστές. Στις περιπτώσεις ανωνύμων εταιρειών (Α.Ε.), η υποχρέωση του προηγούμενου εδαφίου αφορά στον Διευθύνοντα Σύμβουλο, καθώς και σε όλα τα μέλη του Διοικητικού Συμβουλίου. Στις περιπτώσεις Συνεταιρισμών, η υποχρέωση του προηγούμενου εδαφίου αφορά στα μέλη του Διοικητικού Συμβουλίου. Σε όλες τις υπόλοιπες περιπτώσεις νομικών προσώπων, η υποχρέωση των προηγούμενων εδαφίων αφορά στους νόμιμους εκπροσώπους τους. Εάν στις ως άνω περιπτώσεις (α) έως (στ) η περίοδος αποκλεισμού δεν έχει καθοριστεί με αμετάκλητη απόφαση, αυτή ανέρχεται σε πέντε (5) έτη από την ημερομηνία της καταδίκης με αμετάκλητη απόφαση. 2. Επίσης αποκλείεται από την συμμετοχή στην παρούσα διαδικασία σύναψης σύμβασης (διαγωνισμό) όποιος ή όταν: α) Δεν έχει εκπληρώσει τις υποχρεώσεις του για την καταβολή των εισφορών κοινωνικής ασφάλισης, σύμφωνα με τις διατάξεις τόσο της ελληνικής νομοθεσίας όσο και της νομοθεσίας της χώρας εγκατάστασής του. Αν ο προσφέρων είναι Έλληνας πολίτης ή έχει την εγκατάστασή του στην Ελλάδα, οι υποχρεώσεις του που αφορούν τις εισφορές κοινωνικής ασφάλισης καλύπτουν τόσο την κύρια όσο και την επικουρική ασφάλιση. β) Δεν έχει εκπληρώσει τις φορολογικές του υποχρεώσεις, σύμφωνα με τις διατάξεις της ελληνικής νομοθεσίας ή της νομοθεσίας της χώρας όπου είναι εγκατεστημένος. γ) Έχουν επιβληθεί σε βάρος του μέσα σε χρονικό διάστημα δύο (2) ετών πριν από την ημερομηνία λήξης της προθεσμίας υποβολής προσφοράς: αα. τρεις (3) πράξεις επιβολής προστίμου από τα αρμόδια ελεγκτικά όργανα του Σώματος Επιθεώρησης Εργασίας για παραβάσεις της εργατικής νομοθεσίας, που χαρακτηρίζονται από την Υπουργική Απόφαση 2063/Δ1632/2011 (Β 266), όπως εκάστοτε ισχύει, ως «υψηλής» ή 4
«πολύ υψηλής» σοβαρότητας, οι οποίες προκύπτουν αθροιστικά από τρεις (3) διενεργηθέντες ελέγχους ή ββ. δύο (2) πράξεις επιβολής προστίμου από τα αρμόδια ελεγκτικά όργανα του Σώματος Επιθεώρησης Εργασίας για παραβάσεις της εργατικής νομοθεσίας που αφορούν την αδήλωτη εργασία, οι οποίες προκύπτουν αθροιστικά από δύο (2) διενεργηθέντες ελέγχους. Οι ανωτέρω κυρώσεις πρέπει να έχουν αποκτήσει τελεσίδικη και δεσμευτική ισχύ. δ. Έχει αθετήσει τις υποχρεώσεις που προβλέπονται στην παρ. 2 του άρθρου 18 του ν. 4412/2016. ε. Υπάρχουν επαρκώς εύλογες ενδείξεις που οδηγούν στο συμπέρασμα ότι ο οικονομικός φορέας συνήψε συμφωνίες με άλλους οικονομικούς φορείς με στόχο τη στρέβλωση του ανταγωνισμού. στ. Εάν μία κατάσταση σύγκρουσης συμφερόντων κατά την έννοια του άρθρου 24 του ν. 4412/2016 δεν μπορεί να θεραπευθεί αποτελεσματικά με άλλα, λιγότερο παρεμβατικά, μέσα, ζ. Εάν μία κατάσταση στρέβλωσης του ανταγωνισμού από την πρότερη συμμετοχή του οικονομικού φορέα κατά την προετοιμασία της διαδικασίας σύναψης σύμβασης, κατά τα οριζόμενα στο άρθρο 48 του ν. 4412/2016, δεν μπορεί να θεραπευθεί με άλλα, λιγότερο παρεμβατικά, μέσα, η. Εάν έχει επιδείξει σοβαρή ή επαναλαμβανόμενη πλημμέλεια κατά την εκτέλεση ουσιώδους απαίτησης στο πλαίσιο προηγούμενης δημόσιας σύμβασης, προηγούμενης σύμβασης με αναθέτοντα φορέα ή προηγούμενης σύμβασης παραχώρησης που είχε ως αποτέλεσμα την πρόωρη καταγγελία της προηγούμενης σύμβασης, αποζημιώσεις ή άλλες παρόμοιες κυρώσεις, θ. Εάν έχει κριθεί ένοχος σοβαρών ψευδών δηλώσεων κατά την παροχή των πληροφοριών που απαιτούνται για την εξακρίβωση της απουσίας των λόγων αποκλεισμού ή την πλήρωση των κριτηρίων επιλογής, έχει αποκρύψει τις πληροφορίες αυτές ή δεν είναι σε θέση να προσκομίσει τα δικαιολογητικά που απαιτούνται κατ εφαρμογή του άρθρου 8 της παρούσας, ι. Εάν επιχείρησε να επηρεάσει με αθέμιτο τρόπο τη διαδικασία λήψης αποφάσεων της αναθέτουσας αρχής, να αποκτήσει εμπιστευτικές πληροφορίες που ενδέχεται να του αποφέρουν αθέμιτο πλεονέκτημα στη διαδικασία σύναψης σύμβασης ή να παράσχει εξ αμελείας παραπλανητικές πληροφορίες που ενδέχεται να επηρεάσουν ουσιωδώς τις αποφάσεις που αφορούν τον αποκλεισμό, την επιλογή ή την ανάθεση, ια. Δεν είναι εγγεγραμμένος στο οικείο Επιμελητήριο για την άσκηση του επαγγέλματος που σχετίζεται με το αντικείμενο του παρόντος διαγωνισμού. Εάν στις ως άνω περιπτώσεις (δ) έως (ι) η περίοδος αποκλεισμού δεν έχει καθοριστεί με αμετάκλητη απόφαση, αυτή ανέρχεται σε τρία (3) έτη από την ημερομηνία του σχετικού γεγονότος. Ο προσφέρων αποκλείεται σε οποιοδήποτε χρονικό σημείο κατά τη διάρκεια της διαδικασίας σύναψης της παρούσας σύμβασης, όταν αποδεικνύεται ότι βρίσκεται, λόγω πράξεων ή παραλείψεών του, είτε πριν είτε κατά τη διαδικασία, σε μία από τις ως άνω περιπτώσεις. Προς προκαταρκτική απόδειξη ότι οι προσφέροντες οικονομικοί φορείς δε βρίσκονται σε μία από τις ανωτέρω καταστάσεις, προσκομίζουν κατά την υποβολή της προσφοράς τους ως δικαιολογητικό συμμετοχής, το προβλεπόμενο από το άρθρο 79 παρ. 4 του ν. 4412/2016 Τυποποιημένο Έντυπο Υπεύθυνης Δήλωσης (ΤΕΥΔ) (Β/3698/16-11-2016), σύμφωνα με το επισυναπτόμενο στην παρούσα Παράρτημα Β, το οποίο αποτελεί ενημερωμένη υπεύθυνη δήλωση, με τις συνέπειες του ν. 1599/1986 Άρθρο 5 Δικαιολογητικά συμμετοχής τρόπος υποβολής προσφορών Οι ενδιαφερόμενοι οφείλουν να υποβάλουν μαζί με την προσφορά τους τα εξής δικαιολογητικά: 5
1. Συμπληρωμένο το τυποποιημένο έντυπο υπεύθυνης δήλωσης (ΤΕΥΔ). Το Τυποποιημένο Έντυπο Υπεύθυνης Δήλωσης (ΤΕΥΔ) υπογράφεται από το φυσικό/- ά πρόσωπο/ α, τα οποία είναι μέλη του διοικητικού, διευθυντικού ή εποπτικού οργάνου ενός οικονομικού φορέα ή έχουν εξουσία εκπροσώπησης, λήψης αποφάσεων ή ελέγχου σε αυτό, σύμφωνα με το ισχύον θεσμικό και κανονιστικό πλαίσιο που διέπει τον οικονομικό φορέα, συμπεριλαμβανομένων των διατάξεων περί προστασίας δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα. (Πρβλ. Κανονισμό (ΕΕ) 2017/6 & Κατευθυντήρια Οδηγία 15 Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) Σε περίπτωση που περισσότερα πρόσωπα, σύμφωνα με τα παραπάνω έχουν υποχρέωση υπογραφής του ΤΕΥΔ, υπογράφουν στο Μέρος VI Τελικές δηλώσεις του ίδιου (και όχι διαφορετικού για κάθε υπογράφοντα) ΤΕΥΔ. Για να νομικά πρόσωπα υπόχρεοι στην υπογραφή του ΤΕΥΔ είναι: - οι διαχειριστές των ομορρύθμων και των ετερορρύθμων εταιρειών (ΟΕ και ΕΕ), - οι διαχειριστές των εταιρειών περιορισμένης ευθύνης (ΕΠΕ) και Ιδιωτικών Κεφαλαιουχικών Εταιριών (ΙΚΕ) - ο διευθύνων σύμβουλος καθώς και όλα τα μέλη του Διοικητικού Συμβουλίου των ανωνύμων εταιρειών (ΑΕ), - ο πρόεδρος και τα μέλη του διοικητικού συμβουλίου των συνεταιρισμών, - σε κάθε άλλη περίπτωση οι νόμιμοι εκπρόσωποι του νομικού προσώπου. Σε όλες τις περιπτώσεις, όπου περισσότερα από ένα φυσικά πρόσωπα είναι μέλη του διοικητικού, διευθυντικού ή εποπτικού οργάνου ενός οικονομικού φορέα ή έχουν εξουσία εκπροσώπησης, λήψης αποφάσεων ή ελέγχου σε αυτό, υποβάλλεται ένα Τυποποιημένο Έντυπο Υπεύθυνης Δήλωσης (ΤΕΥΔ), το οποίο είναι δυνατό να φέρει μόνο την υπογραφή του κατά περίπτωση εκπροσώπου του οικονομικού φορέα ως προκαταρκτική απόδειξη των λόγων αποκλεισμού του άρθρου 4 της παρούσας για το σύνολο των φυσικών προσώπων που είναι μέλη του διοικητικού, διευθυντικού ή εποπτικού οργάνου του ή έχουν εξουσία εκπροσώπησης, λήψης αποφάσεων ή ελέγχου σε αυτόν. Ως εκπρόσωπος του οικονομικού φορέα νοείται ο νόμιμος εκπρόσωπος αυτού, όπως προκύπτει από το ισχύον καταστατικό ή το πρακτικό εκπροσώπησής του κατά το χρόνο υποβολής της προσφοράς ή το αρμοδίως εξουσιοδοτημένο φυσικό πρόσωπο να εκπροσωπεί τον οικονομικό φορέα για διαδικασίες σύναψης συμβάσεων ή για συγκεκριμένη διαδικασία σύναψης σύμβασης. Επισημαίνεται ότι η παροχή της ως άνω δυνατότητας, σε καμία περίπτωση δε σημαίνει ότι η αναθέτουσα αρχή θα αποκλείσει τους οικονομικούς φορείς στις περιπτώσεις που το ΤΕΥΔ υπογράφεται από όλα τα φυσικά πρόσωπα που αναφέρονται στο τελευταίο εδάφιο του άρθρου 73, παρ. 1 του Ν. 4412/16. Στην περίπτωση υποβολής προσφοράς από ένωση οικονομικών φορέων, το Τυποποιημένο Έντυπο Υπεύθυνης Δήλωσης ( ΤΕΥΔ), υποβάλλεται χωριστά από κάθε μέλος της ένωσης. Σε περίπτωση αλλοδαπών νομικών προσώπων, η ανωτέρω υποχρέωση αφορά στα φυσικά πρόσωπα που έχουν τις αντίστοιχες ιδιότητες κατά τη νομοθεσία από την οποία διέπονται. 2. Τεχνική προσφορά σε ξεχωριστό σφραγισμένο φάκελο, συντεταγμένη σύμφωνα με τις απαιτήσεις της υπ αριθ. 103/2018 μελέτης της Διεύθυνσης Πολιτικής Προστασίας Έργων Συντήρησης και Σημάνσεων του Δήμου Καλαμαριάς. 3. Οι προσφορές των διαγωνιζομένων είναι έγγραφες και υποβάλλονται στην Ελληνική γλώσσα μέσα σε σφραγισμένο φάκελο, πάνω στον οποίο αναγράφονται ευκρινώς οι ακόλουθες ενδείξεις: α) Η λέξη «ΠΡΟΣΦΟΡΑ» με κεφαλαία γράμματα, β) Η επωνυμία της αναθέτουσας αρχής, γ) ο τίτλος της σύμβασης, δ) η καταληκτική ημερομηνία (ημερομηνία λήξης προθεσμίας υποβολής προσφορών), ε) τα στοιχεία του οικονομικού φορέα. Ο φάκελος της προσφοράς των διαγωνιζομένων περιλαμβάνει επί ποινή αποκλεισμού: α) Ξεχωριστό σφραγισμένο φάκελο, εντός του κυρίως φακέλου, με την ένδειξη «Δικαιολογητικά Συμμετοχής». 6
β) Ξεχωριστό σφραγισμένο φάκελο, εντός του κυρίως φακέλου, με την ένδειξη «Τεχνική Προσφορά», ο οποίος περιέχει τα τεχνικά στοιχεία της προσφοράς, όπως αναλυτικά περιγράφονται στην υπ αριθ. 103/2018 μελέτη της Διεύθυνσης Πολιτικής Προστασίας Έργων Συντήρησης και Σημάνσεων. Αν τα τεχνικά στοιχεία της προσφοράς δεν είναι δυνατόν, λόγω μεγάλου όγκου, να τοποθετηθούν στον κυρίως φάκελο, τότε αυτά συσκευάζονται χωριστά και ακολουθούν τον κυρίως φάκελο με τις ίδιες ενδείξεις. γ) Ξεχωριστό σφραγισμένο φάκελο, εντός του κυρίως φακέλου, με την ένδειξη «Οικονομική Προσφορά», ο οποίος περιέχει τα οικονομικά στοιχεία της προσφοράς. Οι ως άνω ξεχωριστοί σφραγισμένοι φάκελοι φέρουν επίσης τις ενδείξεις του κυρίως φακέλου. Οι προσφορές υπογράφονται και μονογράφονται ανά φύλλο από τον οικονομικό φορέα ή, σε περίπτωση νομικών προσώπων, από το νόμιμο εκπρόσωπο αυτών. Η ένωση οικονομικών φορέων υποβάλλει κοινή προσφορά, η οποία υπογράφεται υποχρεωτικά είτε από όλους τους οικονομικούς φορείς που αποτελούν την ένωση είτε από εκπρόσωπό τους νομίμως εξουσιοδοτημένο. Στην προσφορά απαραιτήτως πρέπει να προσδιορίζεται η έκταση και το είδος της συμμετοχής (συμπεριλαμβανομένης της κατανομής αμοιβής μεταξύ τους) κάθε μέλους της ένωσης καθώς και ο εκπρόσωπος /συντονιστής αυτής. Οι προσφορές μπορεί να κατατίθενται ή να αποστέλλονται ταχυδρομικά στο γραφείο προμηθειών του Δήμου, Κομνηνών 58 - Τ.Κ. 551 32, μέχρι την / /2019. Οι προσφορές μπορεί να κατατίθενται επίσης απ' ευθείας στην επιτροπή διαγωνισμού από ώρα :00 π.μ. μέχρι την ώρα που ορίζεται στο άρθρο 2 της παρούσας. Οι προσφορές ισχύουν και δεσμεύουν τους προμηθευτές για χρονικό διάστημα τεσσάρων μηνών, το οποίο υπολογίζεται από την επομένη της ημέρας διενέργειας του διαγωνισμού. Προσφορά η οποία ορίζει χρόνο ισχύος μικρότερο από τον ανωτέρω προβλεπόμενο, απορρίπτεται. Η ισχύς της προσφοράς μπορεί να παρατείνεται εγγράφως, εφόσον τούτο ζητηθεί από την αναθέτουσα αρχή, πριν από τη λήξη της, με αντίστοιχη παράταση της εγγυητικής επιστολής συμμετοχής, για χρονικό διάστημα ίσο με το προβλεπόμενο από τη διακήρυξη. Ισχύει και απαιτείται ότι άλλο αναφέρεται στην υπ αριθ. 103/2018 μελέτη της Διεύθυνσης Πολιτικής Προστασίας Έργων Συντήρησης και Σημάνσεων. Η παράλειψη προσκόμισης έστω και ενός από τα ανωτέρω δικαιολογητικά συμμετοχής ή η προσκόμιση δικαιολογητικών που δεν πληρούν τις απαιτήσεις της διακήρυξης και του νόμου, συνεπάγεται τον υποχρεωτικό αποκλεισμό του ενδιαφερόμενου από το διαγωνισμό. Άρθρο 6 Τρόπος σύνταξης οικονομικής προσφοράς Η προσφερόμενη τιμή θα εκφράζεται σε ευρώ και θα περιλαμβάνει τις υπέρ τρίτων κρατήσεις και κάθε άλλη επιβάρυνση για την εκτέλεση της υπηρεσίας, όπως αναλυτικά περιγράφεται στην υπ αριθ. 103/2018 μελέτη της Διεύθυνσης Πολιτικής Προστασίας Έργων Συντήρησης και Σημάνσεων. Η τιμή θα αναγράφεται αριθμητικώς και ολογράφως και θα δίνεται ανά μονάδα ως εξής: α. Τιμή με κρατήσεις χωρίς Φ.Π.Α. β. Ποσοστό Φ.Π.Α. (%) στο οποίο υπάγεται η υπηρεσία. Άρθρο 7 Εγγυήσεις 1. Η κατωτέρω αναφερόμενη εγγύηση εκδίδεται από πιστωτικά ιδρύματα ή άλλα νομικά πρόσωπα που λειτουργούν νόμιμα στην Ελλάδα ή σε άλλο κράτος μέλος της Ευρωπαϊκής Ένωσης ή του Ευρωπαϊκού Οικονομικού Χώρου ή στα κράτη-μέλη της Συμφωνίας Δημοσίων Συμβάσεων του Παγκόσμιου Οργανισμού Εμπορίου (Ν. 2513/97) και έχουν, σύμφωνα με το 7
νόμο από τον οποίο διέπονται, το δικαίωμα αυτό. Οι εγγυήσεις μπορεί να εκδίδονται και από το ΤΜΕΔΕ. Οι εγγυητικές επιστολές που είναι γραμμένες σε ξένη γλώσσα πρέπει να συνοδεύονται από επίσημη μετάφραση στην ελληνική. Επίσημη θεωρείται η μετάφραση που πληροί τους όρους του άρθρου 9 της διακήρυξης. Ως εγγύηση μπορεί να κατατεθεί και γραμμάτιο σύστασης παρακαταθήκης υπέρ του Δήμου Καλαμαριάς στο Ταμείο Παρακαταθηκών και Δανείων. Δεν επιτρέπεται η κατάθεση εγγυήσεων που έχουν εκδοθεί σε συνάλλαγμα. Σε περίπτωση ένωσης προμηθευτών, η εγγύηση εκδίδεται στο όνομα όλων των μελών της ένωσης και περιλαμβάνει τον όρο ότι καλύπτει τις υποχρεώσεις όλων των μελών. 2. Εγγύηση καλής εκτέλεσης της σύμβασης. Ο προμηθευτής στον οποίο θα γίνει η κατακύρωση της εργασίας, υποχρεούται να καταθέσει προ ή κατά την υπογραφή της σύμβασης εγγύηση καλής εκτέλεσης, για ποσό ίσο με το 5% της συνολικής συμβατικής αξίας χωρίς τον Φ.Π.Α. Στην περίπτωση που προκύψει σύμβαση αξίας ίσης ή κατώτερης των είκοσι χιλιάδων (20.000,00) ευρώ, χωρίς το Φ.Π.Α., δε θα απαιτηθεί εγγύηση καλής εκτέλεσης σύμφωνα με τα άρθρα 72 παρ. 1 περ. β και 302, παρ. 1, περ. β του Ν. 4412/16 και την υπ αριθ. 19/2017 κατευθυντήρια οδηγία της ΕΑΑΔΗΣΥ. Το περιεχόμενο της εγγύησης διαμορφώνεται κατά τον τρόπο που ορίζει η παράγραφος 4 του άρθρου 72 του Ν. 4412/2016 (Φ.Ε.Κ. 147/Α /08-08-2016). Άρθρο 8 Δικαιολογητικά κατακύρωσης 1. Μετά την αξιολόγηση των προσφορών, ο προσφέρων τη χαμηλότερη τιμή στον οποίο πρόκειται να γίνει η κατακύρωση, εντός προθεσμίας (10) δέκα ημερών από την κοινοποίηση της σχετικής έγγραφης ειδοποίησης σε αυτόν, οφείλει να υποβάλει σε σφραγισμένο φάκελο τα πιο κάτω αναφερόμενα έγγραφα και δικαιολογητικά, τα οποία αποσφραγίζονται και ελέγχονται από το αρμόδιο όργανο (Επιτροπή Διαγωνισμού). 2. Τα απαιτούμενα δικαιολογητικά που πρέπει να προσκομισθούν είναι τα εξής: α. Συμβολαιογραφικό πληρεξούσιο ή έγγραφη εξουσιοδότηση θεωρημένη για το γνήσιο της υπογραφής από οποιαδήποτε αρμόδια αρχή, εάν συμμετέχουν στο διαγωνισμό με αντιπρόσωπό τους. β. Εφόσον ο διαγωνιζόμενος έχει τη μορφή νομικού προσώπου (εταιρείας), στα δικαιολογητικά κατακύρωσης συμπεριλαμβάνονται: - Τα φύλλα των εφημερίδων της κυβέρνησης (Φ.Ε.Κ.) στα οποία δημοσιεύθηκαν το ιδρυτικό καταστατικό και οι τυχόν τροποποιήσεις του ή το τελευταίο κωδικοποιημένο καταστατικό ή τα αντίστοιχα στοιχεία από το διαδικτυακό τόπο του Γ.Ε.Μ.Η., εάν πρόκειται για Α.Ε. και ΕΠΕ. - Το τελευταίο καταστατικό θεωρημένο από το πρωτοδικείο ή νόμιμα επικυρωμένο καθώς και οι τυχόν τροποποιήσεις του θεωρημένες ή επικυρωμένες κατά τον ίδιο τρόπο, εάν πρόκειται για Ο.Ε. και Ε.Ε. Εάν η προσφορά υπογράφεται από πρόσωπο που δεν προκύπτει από τα ανωτέρω έγγραφα ότι έχει την ιδιότητα του νομίμου εκπροσώπου της εταιρείας, πρέπει να υποβληθούν τα στοιχεία που αποδεικνύουν ότι έχει νομίμως εξουσιοδοτηθεί ειδικά για το σκοπό αυτό. Εάν από τα ανωτέρω καταστατικά και τα λοιπά στοιχεία δεν προκύπτουν ευθέως τα πρόσωπα που εκπροσωπούν την εταιρεία και τη δεσμεύουν με την υπογραφή τους, πρέπει να προσκομίζονται τα στοιχεία που αποδεικνύουν τη νόμιμη εκπροσώπηση της εταιρείας στο διαγωνισμό. γ. Απόσπασμα ποινικού μητρώου έκδοσης τουλάχιστον του τελευταίου τριμήνου ή, ελλείψει αυτού, ισοδύναμου εγγράφου αρμόδιας δικαστικής ή διοικητικής αρχής της χώρας καταγωγής ή προέλευσης, από το οποίο να προκύπτει ότι δεν έχουν καταδικασθεί για ένα ή περισσότερα από τα αδικήματα της παρ. 1 του άρθρου 73 του Ν. 4412/2016 (Φ.Ε.Κ. 147/Α /08-08-2016). 8
Για να νομικά πρόσωπα υπόχρεοι στην προσκόμιση ποινικού μητρώου είναι: - οι διαχειριστές των ομορρύθμων και των ετερορρύθμων εταιρειών (Ο.Ε. και Ε.Ε.), - οι διαχειριστές των εταιρειών περιορισμένης ευθύνης (Ε.Π.Ε.) και Ιδιωτικών Κεφαλαιουχικών Εταιριών (ΙΚΕ), - ο διευθύνων σύμβουλος καθώς και όλα τα μέλη του Διοικητικού Συμβουλίου των ανωνύμων εταιρειών (Α.Ε.), - ο πρόεδρος και τα μέλη του διοικητικού συμβουλίου των συνεταιρισμών, - σε κάθε άλλη περίπτωση οι νόμιμοι εκπρόσωποι του νομικού προσώπου. Σε περίπτωση αλλοδαπών νομικών προσώπων, η ανωτέρω υποχρέωση αφορά στα φυσικά πρόσωπα που έχουν τις αντίστοιχες ιδιότητες κατά τη νομοθεσία από την οποία διέπονται. Εάν από το υποβληθέν ποινικό μητρώο δεν προκύπτει το είδος του αδικήματος για το οποίο καταδικάσθηκε ο ενδιαφερόμενος, υποβάλλεται από αυτόν υπεύθυνη δήλωση του άρθρου 8 του Ν. 1599/86 ή του τύπου που προβλέπει η νομοθεσία της χώρας εγκατάστασής του, όπου αναφέρονται με σαφήνεια τα αδικήματα αυτά. Η επιτροπή του διαγωνισμού μπορεί σε κάθε περίπτωση να ζητήσει από τον ενδιαφερόμενο να προσκομίσει αντίγραφα των καταδικαστικών αποφάσεων. δ. Πιστοποιητικό της αρμόδιας κατά περίπτωση αρχής σε ισχύ, ότι είναι ενήμεροι ως προς τις φορολογικές τους υποχρεώσεις και ως προς τις υποχρεώσεις που αφορούν τις εισφορές κοινωνικής ασφάλισης. Διευκρινίζεται ότι το πιστοποιητικό ασφαλιστικής ενημερότητας: - αφορά και τους φορείς επικουρικής ασφάλισης και όχι μόνο τους οργανισμούς κύριας ασφάλισης, - αφορά όλους τους απασχολούμενους στην επιχείρηση, με οποιαδήποτε σχέση εργασίας, που είναι ασφαλισμένοι σε οποιονδήποτε ασφαλιστικό οργανισμό, - σε περίπτωση ατομικών επιχειρήσεων, αφορά και όσους είναι ασφαλισμένοι ως εργοδότες ή ελεύθεροι επαγγελματίες σε ασφαλιστικούς οργανισμούς, - σε περίπτωση εταιρειών (νομικών προσώπων), αφορά την ίδια την εταιρεία (το νομικό πρόσωπο) και όχι τα φυσικά πρόσωπα που τη διοικούν ή την εκπροσωπούν, εκτός αν αυτά έχουν εργασιακή σχέση με την εταιρεία. Για τον έλεγχο των ανωτέρω στοιχείων, οι ενδιαφερόμενοι οφείλουν να προσκομίσουν, μαζί με το πιστοποιητικό ή τα πιστοποιητικά ασφαλιστικής ενημερότητας, κατάσταση προσωπικού κατά ειδικότητα, στην οποία θα φαίνονται οι ασφαλιστικοί φορείς όπου υπάγεται κάθε απασχολούμενος. Η ακρίβεια των στοιχείων της κατάστασης θα βεβαιώνεται επί του σώματος αυτής από το νόμιμο εκπρόσωπο της επιχείρησης. ε. Πιστοποιητικό της αρμόδιας αρχής της χώρας εγκατάστασής τους περί εγγραφής τους στα μητρώα του οικείου επιμελητηρίου ή σε ισοδύναμες επαγγελματικές οργανώσεις, το οποίο πρέπει να βρίσκεται σε ισχύ. στ. Πιστοποιητικό της Διεύθυνσης Προγραμματισμού και Συντονισμού της Επιθεώρησης Εργασιακών Σχέσεων, από το οποίο προκύπτουν οι πράξεις επιβολής προστίμου που εκδόθηκαν σε βάρος του εντός χρονικού διαστήματος δύο (2) ετών πριν από την ημερομηνία λήξεως της προθεσμίας υποβολής των προσφορών ή των αιτήσεων συμμετοχής (άρθρο 80 παρ. 2 περίπτ. γ Ν 4412/2016, όπως αυτή προστέθηκε με την παρ. Α.2 του άρθρου 39 του Ν 4488/2017). Όπου δεν εκδίδεται τέτοιο πιστοποιητικό ή αυτό που εκδίδεται δεν καλύπτει τις ανωτέρω περιπτώσεις, υποβάλλεται αντί αυτού ένορκη βεβαίωση ή, αν αυτή δεν προβλέπεται, υπεύθυνη δήλωση του ενδιαφερόμενου ενώπιον αρμόδιας δικαστικής ή διοικητικής αρχής, συμβολαιογράφου ή αρμόδιου επαγγελματικού ή εμπορικού οργανισμού του κράτουςμέλους ή της χώρας καταγωγής ή της χώρας εγκατάστασης του οικονομικού φορέα (άρθρο 80 παρ. 2 Ν 4412/2016). Επειδή η έκδοση του εν λόγω πιστοποιητικού δεν είναι προς το παρόν δυνατή στην Ελλάδα, πριν την ολοκλήρωση της διαδικασίας υλοποίησης της σχετικής λειτουργικότητας του ΟΠΣ- ΣΕΠΕ, οι οικονομικοί φορείς που προέρχονται από την Ελλάδα οφείλουν για την απόδειξη 9
της μη υπαγωγής σε κάποια από τις περιπτώσεις του άρθρου 73 του Ν. 4412/16 να χρησιμοποιούν την προβλεπόμενη από το άρθρο 80 παρ. 2 του ίδιου νόμου, ένορκη βεβαίωση. ζ. Για τις λοιπές περιπτώσεις του άρθρου 4 παρ. 2, υπεύθυνη δήλωση του προσφέροντος οικονομικού φορέα ότι δε συντρέχουν στο πρόσωπό του οι οριζόμενοι στην παράγραφο λόγοι αποκλεισμού. Σε περίπτωση αλλοδαπών νομικών προσώπων τα ανωτέρω δικαιολογητικά και στοιχεία έχουν τη μορφή και τον τύπο που προβλέπεται από τη νομοθεσία από την οποία διέπονται. Οι κοινοπραξίες (ενώσεις) οικονομικών φορέων υποβάλλουν όλα τα παραπάνω κατά περίπτωση δικαιολογητικά για κάθε οικονομικό φορέα που συμμετέχει στην κοινοπραξία. Εάν σε κάποια χώρα (συμπεριλαμβανομένης της Ελλάδας) δεν εκδίδονται τα παραπάνω πιστοποιητικά ή έγγραφα ή αν αυτά που εκδίδονται δεν καλύπτουν όλες τις ανωτέρω περιπτώσεις, μπορεί να αντικατασταθούν από ένορκη δήλωση (βεβαίωση) του προσφέροντος που γίνεται ενώπιον δικαστικής ή διοικητικής αρχής ή συμβολαιογράφου. Αν στη χώρα του προσφέροντος δεν προβλέπεται από το νόμο η ένορκη δήλωση, μπορεί αντί αυτής να υποβληθεί υπεύθυνη δήλωση, στην οποία θα βεβαιώνεται το γνήσιο της υπογραφής του δηλούντος από αρμόδια δικαστική ή διοικητική αρχή ή συμβολαιογράφο. Στις ανωτέρω περιπτώσεις, μαζί με την ένορκη βεβαίωση ή την υπεύθυνη δήλωση προσκομίζεται και το έγγραφο της δικαστικής ή διοικητικής αρχής που βεβαιώνει την αδυναμία έκδοσης του αντίστοιχου πιστοποιητικού ή εγγράφου. Οι ένορκες βεβαιώσεις ή υπεύθυνες δηλώσεις πρέπει να έχουν εκδοθεί μέσα στο χρόνο που προβλέπεται για τα πιστοποιητικά, αντί των οποίων υποβάλλονται. 3. Αν δεν προσκομισθούν τα παραπάνω δικαιολογητικά ή υπάρχουν ελλείψεις σε αυτά που υποβλήθηκαν, παρέχεται προθεσμία στον προσωρινό ανάδοχο να τα προσκομίσει ή να τα συμπληρώσει εντός πέντε (5) ημερών από την κοινοποίηση σχετικής έγγραφης ειδοποίησης σε αυτόν. Η αναθέτουσα αρχή μπορεί να παρατείνει την ως άνω προθεσμία, εφόσον αιτιολογείται αυτό επαρκώς και κατ' ανώτατο όριο για δεκαπέντε (15) επιπλέον ημέρες. 4. Αν, κατά τον έλεγχο των παραπάνω δικαιολογητικών διαπιστωθεί ότι τα στοιχεία που δηλώθηκαν, είναι ψευδή ή ανακριβή, απορρίπτεται η προσφορά του προσωρινού αναδόχου και, με την επιφύλαξη του άρθρου 104 του Ν 4412/16, καταπίπτει υπέρ της αναθέτουσας αρχής η εγγύηση συμμετοχής του και η κατακύρωση γίνεται στον προσφέροντα που υπέβαλε την αμέσως επόμενη πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά αποκλειστικά βάσει τιμής, χωρίς να λαμβάνεται υπόψη η προσφορά του προσφέροντος που απορρίφθηκε. Αν κανένας από τους προσφέροντες δεν υπέβαλε αληθή ή ακριβή δήλωση η διαδικασία ανάθεσης ματαιώνεται. 5. Αν ο προσωρινός ανάδοχος δεν υποβάλει στο προκαθορισμένο χρονικό διάστημα τα απαιτούμενα πρωτότυπα ή αντίγραφα, των παραπάνω δικαιολογητικών, απορρίπτεται η προσφορά του προσωρινού αναδόχου και η κατακύρωση γίνεται στον προσφέροντα που υπέβαλε την αμέσως επόμενη πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά αποκλειστικά βάσει τιμής, χωρίς να λαμβάνεται υπόψη η προσφορά του προσφέροντος που απορρίφθηκε. Αν κανένας από τους προσφέροντες δεν προσκομίζει ένα ή περισσότερα από τα απαιτούμενα έγγραφα και δικαιολογητικά, η διαδικασία ματαιώνεται. 6. Αν από τα παραπάνω δικαιολογητικά που προσκομίσθηκαν νομίμως και εμπροθέσμως, δεν αποδεικνύεται η μη συνδρομή των λόγων αποκλεισμού των άρθρων 73 και 74 ή του Ν 4412/16, απορρίπτεται η προσφορά του προσωρινού αναδόχου και, με την επιφύλαξη του άρθρου 104 του Ν 4412/16, καταπίπτει υπέρ της αναθέτουσας αρχής η εγγύηση συμμετοχής του και η κατακύρωση γίνεται στον προσφέροντα που υπέβαλε την αμέσως επόμενη πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά αποκλειστικά βάσει τιμής, χωρίς να λαμβάνεται υπόψη η προσφορά του προσφέροντος που απορρίφθηκε. 10
Άρθρο 9 Μετάφραση ξενόγλωσσων εγγράφων Τα δικαιολογητικά που έχουν συνταχθεί σε ξένη γλώσσα, γίνονται δεκτά εφόσον: - έχουν μεταφρασθεί και επικυρωθεί από δικηγόρο κατά τις διατάξεις του άρθρου 36 του Κώδικα Δικηγόρων ή - έχουν μεταφρασθεί και επικυρωθεί από την πρεσβεία ή το προξενείο της Ελλάδας στη χώρα προέλευσης του εγγράφου ή από την πρεσβεία ή το προξενείο της χώρας αυτής στην Ελλάδα ή - έχουν μεταφρασθεί και επικυρωθεί από τη μεταφραστική υπηρεσία του Υπουργείου Εξωτερικών ή από ορκωτούς μεταφραστές του Ν 3712/2008 ή από πτυχιούχους μεταφραστές του Ιονίου Πανεπιστημίου. Ειδικά, τα αλλοδαπά ιδιωτικά έγγραφα μπορούν να συνοδεύονται από μετάφραση τους στην ελληνική γλώσσα επικυρωμένη είτε από πρόσωπο αρμόδιο κατά τις διατάξεις της εθνικής νομοθεσίας είτε από πρόσωπο κατά νόμο αρμόδιο της χώρας στην οποία έχει συνταχθεί το έγγραφο. Άρθρο 10 Αντίγραφα Τα δικαιολογητικά που απαιτεί η παρούσα διακήρυξη υποβάλλονται είτε στην πρωτότυπη μορφή τους είτε σε μορφή ακριβούς αντιγράφου είτε σε μορφή απλού (μη επικυρωμένου) φωτοαντιγράφου, κατά τις ακόλουθες διακρίσεις: α. Τα έγγραφα που εκδίδονται από το δημόσιο, τους ΟΤΑ α και β βαθμού και από τα νομικά τους πρόσωπα ή τις επιχειρήσεις τους, από τα ΝΠΔΔ, τα δικαστήρια όλων των βαθμών, τα ΝΠΙΔ που ανήκουν στο κράτος ή επιχορηγούνται τακτικά από κρατικούς πόρους σε ποσοστό 50% τουλάχιστον του ετήσιου προϋπολογισμού τους και από τις δημόσιες επιχειρήσεις ή οργανισμούς του άρθρου 1 του Ν 3429/2005, υποβάλλονται και σε μορφή απλού (μη επικυρωμένου) ευκρινούς φωτοαντιγράφου από το πρωτότυπο ή από το ακριβές αντίγραφο του πρωτοτύπου. β. Τα ιδιωτικά έγγραφα μπορεί να υποβληθούν και σε μορφή απλού (μη επικυρωμένου) ευκρινούς φωτοαντιγράφου από αντίγραφο που έχει επικυρωθεί από δικηγόρο ή από το πρωτότυπο που φέρει θεώρηση από τις υπηρεσίες και τους φορείς της περίπτωσης α. γ. Τα αλλοδαπά έγγραφα μπορεί να υποβληθούν και σε μορφή απλού (μη επικυρωμένου) ευκρινούς φωτοαντιγράφου από αντίγραφο που έχει επικυρωθεί από δικηγόρο. (Σημείωση: Στις ανωτέρω περιπτώσεις β και γ, η διακήρυξη μπορεί να ορίζει ότι γίνονται δεκτά τα απλά ευκρινή φωτοαντίγραφα, χωρίς άλλες προϋποθέσεις). δ. Τα συμβολαιογραφικά έγγραφα υποβάλλονται στο πρωτότυπο ή σε μορφή ακριβούς αντιγράφου, επικυρωμένου από το συμβολαιογράφο που το συνέταξε. ε. Οι υπεύθυνες δηλώσεις υποβάλλονται μόνο στο πρωτότυπο. στ. Οι εγγυητικές επιστολές υποβάλλονται μόνο στο πρωτότυπο. ζ. Τα αλλοδαπά δημόσια έγγραφα που πρέπει να φέρουν την επισημείωση-apostille της Σύμβασης της Χάγης, υποβάλλονται μόνο στο πρωτότυπο. Η υποχρέωση αυτή αφορά τα αλλοδαπά δημόσια έγγραφα, τα οποία προέρχονται από χώρες που έχουν κυρώσει τη Σύμβαση της Χάγης του έτους 1961 και τα οποία πρέπει να φέρουν την επισημείωση (apostille) της Σύμβασης αυτής. Απαλλάσσονται της συγκεκριμένης υποχρέωσης τα αλλοδαπά δημόσια έγγραφα που φέρουν ψηφιακή υπογραφή, ανεξαρτήτως αν αυτό υποβάλλεται σε ηλεκτρονική μορφή ή σε εκτυπωμένη μορφή. η. Τα ημεδαπά αποδεικτικά φορολογικής ενημερότητας υποβάλλονται μόνο στο πρωτότυπο. θ. Τα ημεδαπά αποδεικτικά ασφαλιστικής ενημερότητας υποβάλλονται μόνο στο πρωτότυπο, με εξαίρεση τα αποδεικτικά δωδεκάμηνης και εξάμηνης διάρκειας, αντίγραφα των οποίων μπορεί να θεωρούνται από τις υπηρεσίες της αναθέτουσας αρχής, με την επίδειξη του πρωτοτύπου, και να κατατίθενται αντί του πρωτοτύπου. Αποδεικτικά ασφαλιστικής ή φορολογικής ενημερότητας που εκδίδονται μέσω διαδικτύου, φέρουν μηχανογραφική 11
αποτύπωση της υπογραφής του αρμοδίου οργάνου και μηχανογραφική αποτύπωση της σφραγίδας της υπηρεσίας, γίνονται δεκτά ως πρωτότυπα. ι. Τα αντίγραφα των φύλλων της εφημερίδας της κυβέρνησης δεν χρειάζονται επικύρωση. ια. Τα έγγραφα που φέρουν ψηφιακή υπογραφή θεωρούνται πρωτότυπα. Η αναθέτουσα αρχή ελέγχει δειγματοληπτικά την ακρίβεια των απλών (μη επικυρωμένων) φωτοαντιγράφων και σε περίπτωση ανακρίβειας επιβάλλει τις προβλεπόμενες κυρώσεις. Άρθρο 11 Ενστάσεις 1. Επιτρέπεται η υποβολή ενστάσεων κατά της διακήρυξης του διαγωνισμού, της πράξης κατακύρωσης και των λοιπών εκτελεστών πράξεων της Οικονομικής Επιτροπής, υπό τους όρους και τη διαδικασία που προβλέπουν οι διατάξεις του άρθρου 127 του Ν. 4412/2016 (Φ.Ε.Κ. 147/Α /08-08-2016), όπως αυτό τροποποιήθηκε με τo άρθρo 107 του Ν. 4497/2017 (Φ.Ε.Κ. 171/Α /13-11-17). 2. Για το παραδεκτό της άσκησης ένστασης, απαιτείται, με την κατάθεση της ένστασης, η καταβολή παραβόλου υπέρ του Δημοσίου ποσού ίσου με το ένα τοις εκατό (1%) επί της εκτιμώμενης αξίας της σύμβασης. Άρθρο 12 Χρόνος περάτωσης της εργασίας Η εργασία θα εκτελεσθεί μέσα σε χρόνο δώδεκα (12) μηνών, αρχής γενομένης από την υπογραφή της σύμβασης στο ΚΗΜΔΗΣ και θα αρχίζει μετά τη λήξη της προηγούμενης σύμβασης που τυχόν ισχύει. Προσφορές που ορίζουν μεγαλύτερο χρόνο παράδοσης απορρίπτονται ως απαράδεκτες. Άρθρο 13 Τρόπος πληρωμής συμβατική αξία της εργασίας θα πληρώνεται στον ανάδοχο τμηματικά, με την έκδοση χρηματικού εντάλματος πληρωμής που θα συνοδεύεται από τα νόμιμα δικαιολογητικά και το πρωτόκολλο οριστικής παραλαβής εργασιών που θα εκδίδει η αρμόδια επιτροπή, σύμφωνα με το Άρθρο ΙΙ. Τεχνική Περιγραφή Προδιαγραφές Εκτέλεση εργασιών, παρ. σε) Ειδικοί όροι Κατάθεση προσφορών, περίπτωση ε7. της υπ αριθ. 103/2018 μελέτης της Δ/νσης πολιτικής προστασίας, έργων συντήρησης και σημάνσεων του Δήμου Καλαμαριάς. Για την πληρωμή του αναδόχου της παρεχόμενης εργασίας απαιτείται τιμολόγιο παροχής υπηρεσιών σύμφωνα με τον Ν. 4308/2014. Διευκρινίζεται ότι ασφαλιστική ενημερότητα με την ένδειξη «αναπόγραφος» ή με την ένδειξη «δεν απασχολεί ούτε απασχόλησε προσωπικό» δε γίνεται δεκτή για την πληρωμή του αναδόχου. Επισημαίνεται ότι έκδοση και υποβολή τιμολογίου παροχής υπηρεσιών δεν επιτρέπεται να γίνει προ της ημερομηνίας έκδοσης του πρωτοκόλλου οριστικής παραλαβής εργασιών. Άρθρο 14 Κρατήσεις Στη συμβατική αξία της εργασίας, εκτός του Φ.Π.Α γίνεται παρακράτηση φόρου εισοδήματος σε ποσοστό 8%. Στη συμβατική αξία τυχόν υλικών που τοποθετηθούν, εκτός του Φ.Π.Α, γίνεται κράτηση φόρου εισοδήματος σε ποσοστό 4%. Επίσης επιβάλλεται κράτηση α) σε ποσοστό 0,06% επί της συμβατικής αξίας (πλην Φ.Π.Α.) υπέρ της Ενιαίας Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων, που παρακρατείται από την αναθέτουσα αρχή κατά την κάθε πληρωμή και κατατίθεται σε ειδικό τραπεζικό λογαριασμό της Αρχής, β) σε ποσοστό 0,06% επί της συμβατικής αξίας (πλην Φ.Π.Α.) υπέρ της Αρχής Εξέτασης Προδικαστικών Προσφυγών, που παρακρατείται από την αναθέτουσα αρχή κατά την 12
κάθε πληρωμή και κατατίθεται σε ειδικό τραπεζικό λογαριασμό της Αρχής που τηρείται στην Τράπεζα της Ελλάδος. Οι κρατήσεις υπέρ της Ενιαίας Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων και υπέρ της Αρχής Εξέτασης Προδικαστικών Προσφυγών υπόκεινται σε αναλογικό τέλος χαρτοσήμου και Ο.Γ.Α. χαρτοσήμου 3,6%. Άρθρο 15 Εκχώρηση της σύμβασης Εκχώρηση της σύμβασης σε τρίτο και υποκατάσταση του αναδόχου στα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις που απορρέουν από τη σύμβαση δεν είναι δυνατή, εκτός των περιπτώσεων υπεργολαβίας των άρθρων 58 και 131 του Ν. 4412/16. Άρθρο 16 Δημοσίευση Περίληψη της παρούσας διακήρυξης θα τοιχοκολληθεί στον πίνακα ανακοινώσεων του Δήμου, θα αναρτηθεί στο διαδίκτυο: α. Στην ιστοσελίδα του Δήμου www.kalamaria.gr., β. Στη διεύθυνση www.diavgeia.gov.gr, σύμφωνα με τις διατάξεις του Ν.3861/2010 (ΦΕΚ112/Α /13-7-2010) για την «Ενίσχυση της διαφάνειας με την υποχρεωτική ανάρτηση νόμων και πράξεων των κυβερνητικών, διοικητικών και αυτοδιοικητικών οργάνων στο Διαδίκτυο Πρόγραμμα Διαύγεια» και γ. Στο Κεντρικό Ηλεκτρονικό Μητρώο Δημοσίων Συμβάσεων του άρθρου 11 του Ν. 4013/11 και θα δημοσιευτεί στον Ελληνικό Τύπο, στην εφημερίδα.. Ολόκληρο το τεύχος της διακήρυξης θα καταχωρηθεί στο Κεντρικό Ηλεκτρονικό Μητρώο Δημοσίων Συμβάσεων του άρθρου 11 του Ν. 4013/11, και θα αναρτηθεί στην ιστοσελίδα του Δήμου στο διαδίκτυο www.kalamaria.gr.. Η δαπάνη των δημοσιεύσεων στον Ελληνικό Τύπο βαρύνει τον ανάδοχο. Άρθρο 17 Διατάξεις - Συμβατικά έγγραφα Συμβατικά έγγραφα κατά σειρά ισχύος είναι τα ακόλουθα: α. Η διακήρυξη του διαγωνισμού, η περίληψη της και η υπ αριθ. 103/2018 μελέτη της Δ/νσης πολιτικής προστασίας, έργων συντήρησης και σημάνσεων του Δήμου Καλαμαριάς. β. Το υπόδειγμα οικονομικής προσφοράς (ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Α ) και το ΤΕΥΔ (ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Β ). Η εκτέλεση της εργασίας διέπεται από τις διατάξεις του Ν.4412/2016 (Φ.Ε.Κ. 147/Α /08-08- 2016). Η απόφαση αυτή πήρε αριθ. 07/2019 Το πρακτικό αυτό υπογράφεται ως εξής : Η ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΤΗΣ Ο.Ε. ΤΑ ΜΕΛΗ ΑΙΚΑΤΕΡΙΝΗ ΤΣΑΠΙΚΙΔΟΥ 13