Διεύθυνση Διοικητικής & Οικονομικής Υποστήριξης Ομονοίας 117, 65403, Καβάλα Τηλέφωνο: 2510 831388 (εσωτ.1) Ηλ. Δ/νση: account@kavalagreece.gr Ιστοσελίδα: www.kavalagreece.gr Καβάλα, 03/04/2014 Αρ. Πρωτ.:1097 ΔΙΑΚΗΡΥΞΗ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΤΗΣ ΔΗΜΟΤΙΚΗΣ ΚΟΙΝΩΦΕΛΟΥΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΗΣ ΚΑΒΑΛΑΣ Έχοντας υπόψη: 1. Το Ν. 3463/2006 (ΦΕΚ Α 114/Α/30.6.2006) περί κύρωσης του Κώδικα Δήμων και Κοινοτήτων. 2. Το Ν.3852/10 (ΦΕΚ Α 114/Α/30.06.2006) περί νέας Αρχιτεκτονικής της Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Πρόγραμμα Καλλικράτης. 3. Το άρθρο 83 του Ν. 2362/1995 (ΦΕΚ 247/Α/27-11-1995) περί δημοσίου λογιστικού ελέγχου των δαπανών του κράτους και άλλες διατάξεις. 4. Την παρ. 1 και την παρ. 4 του άρθρου 209 του Ν.3463/06, όπως τροποποιήθηκε με την παρ. 3 του άρθρου 22 του Ν.3536/07 και την παρ. 13 του άρθρου 20 του Ν.3731/08. 5. Την με αριθμό 35130/739/2010 (ΦΕΚ 1291/Β/11-8-2010) απόφαση του Υπουργού Οικονομικών περί αύξησης των χρηματικών ποσών του άρθρου 83 του ν.2362/1995 για τη σύναψη δημοσίων συμβάσεων που αφορούν προμήθεια προϊόντων, παροχή υπηρεσιών ή εκτέλεση έργων. 6. Το Π.Δ. 28/1980 (ΦΕΚ 11/Α/15-1-1980) «Περί εκτελέσεως έργων και προμηθειών Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοικήσεως». 7. Την υπ αριθ. 31/2014 απόφαση του Διοικητικού Συμβουλίου, της Δημοτικής Κοινωφελούς Επιχείρησης Καβάλας, που εγκρίνει τους όρους της διακήρυξης και την διεξαγωγή του διαγωνισμού. 8. Την αριθμ. 14023/ΕΥΘΥ 521 (ΦΕΚ 415Β/12.4.2010) «Διαχείριση Συστήματος και Ελέγχου των Επιχειρησιακών Προγραμμάτων του στόχου «Ευρωπαϊκή Εδαφική Συνεργασία», όπως τροποποιήθηκε και ισχύει. Σελίδα 1 από 19
Προκηρύσσουμε ΠΡΟΧΕΙΡΟ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟ για την υλοποίηση του έργου «Παροχή συμβουλευτικών υπηρεσιών και τεχνικής υποστήριξης για την Υλοποίηση των Πακέτων Εργασίας 1 & 2 του έργου INTERSYC «Integrated Territorial Synergies for Children Health and Protection» του European Territorial Cooperation Programme Greece - Bulgaria 2007-2013», με σφραγισμένες προσφορές και με κριτήριο κατακύρωσης τη συμφερότερη από τεχνικοοικονομικής άποψης προσφορά. Ο εγκεκριμένος προϋπολογισμός του έργου ανέρχεται στο ποσό των τριάντα χιλιάδων τριακοσίων εξήντα οκτώ ευρώ (30.368,00 ) πλέον του αναλογούντος ΦΠΑ και χρηματοδοτείται κατά 85% από το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης και κατά 15% από Εθνικούς Πόρους. ΑΡΘΡΟ 1 ο ΧΡΟΝΟΣ ΚΑΙ ΤΟΠΟΣ ΤΟΥ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ 1. Ο διαγωνισμός θα διεξαχθεί στα γραφεία της Δημοτικής Κοινωφελούς Επιχείρησης, οδός Ομονοίας 117, από την Επιτροπή Διενέργειας Διαγωνισμού την Τετάρτη στις 09/04/2014 και ώρα 12:00 π.μ. 2. Οι προσφορές μπορούν να αποσταλούν και ταχυδρομικά ή και με οποιοδήποτε άλλο τρόπο και θα περιέχονται στην Υπηρεσία μέχρι την προηγουμένη του διαγωνισμού εργάσιμη ημέρα στο Πρωτόκολλο της Επιχείρησης. 3. Προσφορές που περιέχονται στη Δημοτική Επιχείρηση με οποιοδήποτε τρόπο πριν από τη διενέργεια του διαγωνισμού, δεν αποσφραγίζονται, αλλά παραδίδονται στην Επιτροπή Διενέργειας Διαγωνισμών πριν την ώρα έναρξης διεξαγωγής του διαγωνισμού, που καθορίζεται στο άρθρο 1 παράγραφος 1 της διακήρυξης, προκειμένου ν αποσφραγισθούν μαζί με τις άλλες που κατατέθηκαν. 4. Προσφορές που θα υποβληθούν ή θα περιέλθουν στη Δημοτική Κοινωφελή Επιχείρηση Καβάλας για οποιοδήποτε λόγο, ανεξαρτήτως υπαιτιότητας του ενδιαφερόμενου, μετά την ημέρα και την ώρα διεξαγωγής του διαγωνισμού δε θα ληφθούν υπόψη και θα επιστραφούν ως εκπρόθεσμες. ΑΡΘΡΟ 2 ο ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ ΤΟΥ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ 1. Ο διαγωνισμός αφορά στην υλοποίηση του έργου «Παροχή συμβουλευτικών υπηρεσιών και τεχνικής υποστήριξης για την Υλοποίηση των Πακέτων Εργασίας 1 & 2 του έργου INTERSYC «Integrated Territorial Synergies for Children Health and Protection» του European Territorial Cooperation Programme Greece - Bulgaria 2007-2013, προϋπολογισμού τριάντα χιλιάδων τριακοσίων εξήντα οκτώ ευρώ (30.368,00 ) πλέον του αναλογούντος ΦΠΑ. Σελίδα 2 από 19
Συγκεκριμένα οι εργασίες περιλαμβάνουν την υλοποίηση των Πακέτων Εργασίας 1 & 2 όπως περιγράφονται κάτωθι: Για το Πακέτο Εργασίας 1: Διαχείριση και Συντονισμός (WP_1: Management & Coordination) Γενική παρακολούθηση, εποπτεία, συντονισμός του έργου και υποβολή των προβλεπόμενων εκθέσεων προόδου. Για το Πακέτο Εργασίας 2: Πληροφόρηση και Δημοσιότητα (WP_2: Information & Publicity) Συλλογή όλων των παραγόμενων δεδομένων και την εισαγωγή τους στη βάση δεδομένων του έργου (data base) Οργάνωση δράσεων δημοσιότητας, ευαισθητοποίησης και διάχυσης όπως τοπικές εκδηλώσεις, συνεντεύξεις τύπου και λειτουργία γραφείου πληροφοριών (info desk). Αναπαραγωγή του προωθητικού-ενημερωτικού υλικού με βάση το υπόδειγμα που θα παρέχει ο επικεφαλής εταίρος. 2. Αναλυτική περιγραφή των εργασιών περιλαμβάνεται στο τεύχος Μελέτης που επισυνάπτεται στην παρούσα. ΑΡΘΡΟ 3 ο ΔΙΚΑΙΩΜΑ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗΣ 1. Δικαίωμα συμμετοχής στο διαγωνισμό έχουν: α. Φυσικά ή νομικά πρόσωπα, που λειτουργούν νόμιμα στην Ελλάδα ή σε άλλο κράτος μέλος της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΕΕ) ή του Ευρωπαϊκού Οικονομικού Χώρου (ΕΟΧ) ή σε τρίτες χώρες που έχουν υπογράψει τη Συμφωνία Δημοσίων Συμβάσεων του Παγκοσμίου Οργανισμού Εμπορίου, η οποία κυρώθηκε με το Νόμο 2513/1997. β. Ενώσεις ή Κοινοπραξίες Προσώπων που υποβάλλουν κοινή προσφορά, εφόσον πληρούν τους όρους που προβλέπονται στο άρθρο 7 του Π.Δ. 118/2007. Επισημαίνεται ιδιαίτερα ότι: στην Προσφορά θα πρέπει να αναγράφεται ο υπεύθυνος (συντονιστής) της Ένωσης ή Κοινοπραξίας, ο κοινός εκπρόσωπος, το ποσοστό συμμετοχής κάθε μέλους της ένωσης ή κοινοπραξίας σε αυτήν και το ειδικό μέρος του Έργου με το οποίο θα ασχοληθεί κάθε μέλος στο πλαίσιο υλοποίησης του Έργου. όλα τα μέλη της ένωσης ή κοινοπραξίας θα πρέπει να καλύπτουν την απαίτηση της νόμιμης λειτουργίας τους στην Ελλάδα ή σε άλλο κράτος μέλος της ΕΕ ή του ΕΟΧ ή σε τρίτες χώρες που έχουν υπογράψει τη Συμφωνία Δημοσίων Συμβάσεων του Παγκοσμίου Οργανισμού Εμπορίου. β1. Οι ενώσεις ή κοινοπραξίες δεν υποχρεούνται να περιβληθούν ορισμένη νομική μορφή για την υποβολή της Προσφοράς τους. Ωστόσο, σε περίπτωση που η παροχή του προκηρυσσόμενου με την παρούσα Έργου κατακυρωθεί σε ένωση ή κοινοπραξία Σελίδα 3 από 19
προσώπων, η Αναθέτουσα Αρχή δικαιούται, εφόσον το θεωρήσει αναγκαίο για την ικανοποιητική εκτέλεση της Σύμβασης, να ζητήσει από την ένωση ή κοινοπραξία να περιβληθεί ορισμένη νομική μορφή και η ένωση ή κοινοπραξία, στην περίπτωση αυτή, υποχρεούται να το πράξει. Με την υποβολή της προσφοράς κάθε μέλος της ένωσης ή κοινοπραξίας ευθύνεται αλληλεγγύως και εις ολόκληρον. Σε περίπτωση κατακύρωσης ή ανάθεσης της Υπηρεσίας, η ευθύνη αυτή εξακολουθεί μέχρι πλήρους εκτέλεσης της σύμβασης. Τυχόν υφιστάμενες μεταξύ τους συμφωνίες περί κατανομής των ευθυνών τους έχουν ισχύ μόνο στις εσωτερικές τους σχέσεις και σε καμία περίπτωση δεν δύνανται να προβληθούν έναντι της Αναθέτουσας Αρχής ως λόγος απαλλαγής του ενός μέλους από τις ευθύνες και τις υποχρεώσεις του άλλου ή των άλλων μελών για την ολοκλήρωση του Έργου. β2. Σε περίπτωση που, εξαιτίας αδυναμίας για οποιονδήποτε λόγο ή εξ αιτίας ανωτέρας βίας, μέλος της ένωσης ή κοινοπραξίας δεν μπορεί να ανταποκριθεί στις υποχρεώσεις της ένωσης ή κοινοπραξίας κατά το χρόνο αξιολόγησης των προσφορών, τα υπόλοιπα μέλη συνεχίζουν να έχουν την ευθύνη ολόκληρης της κοινής προσφοράς με την ίδια τιμή. β3. Περαιτέρω, σε περίπτωση που, εξ αιτίας ανικανότητας για οποιονδήποτε λόγο, μέλος της ένωσης ή κοινοπραξίας δεν μπορεί να ανταποκριθεί στις υποχρεώσεις του ως μέλους της ένωσης ή κοινοπραξίας κατά το χρόνο εκτέλεσης της Σύμβασης, τα υπόλοιπα μέλη της ένωσης ή κοινοπραξίας συνεχίζουν να έχουν την ευθύνη της ολοκλήρωσης αυτής με την ίδια τιμή και τους ίδιους όρους. Στην περίπτωση αυτή, τα εναπομείναντα μέλη της ένωσης ή κοινοπραξίας μπορούν να προτείνουν αντικαταστάτη με προσόντα αντίστοιχα του μέλους που αξιολογήθηκε κατά τη διάρκεια του Διαγωνισμού. Ο αντικαταστάτης, ωστόσο, πρέπει να εγκριθεί από την Αναθέτουσα Αρχή. 2. Κάθε ενδιαφερόμενος δεν μπορεί να συμμετέχει σε περισσότερες από μία προσφορές. ΑΡΘΡΟ 4 ο ΕΛΑΧΙΣΤΕΣ ΠΡΟΫΠΟΘΕΣΕΙΣ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗΣ 1. Ο υποψήφιος ανάδοχος θα πρέπει να πληροί και να τεκμηριώσει επαρκώς, με ποινή αποκλεισμού, τις παρακάτω ελάχιστες προϋποθέσεις συμμετοχής στο Διαγωνισμό καταθέτοντας με τη προσφορά του εντός του φακέλου Δικαιολογητικών και με τη δομή που περιγράφεται στη συνέχεια, τα αντίστοιχα στοιχεία τεκμηρίωσης: 1. Οικονομική και χρηματοοικονομική ικανότητα Ο Ανάδοχος θα πρέπει να πληροί τα ακόλουθα κριτήρια οικονομικής επάρκειας: Α. Να έχει μέσο κύκλο εργασιών των τριών (3) τελευταίων διαχειριστικών χρήσεων τουλάχιστον το 150% του προϋπολογισμού του υπό ανάθεση έργου. Β. Κύκλο εργασιών των τριών (3) τελευταίων διαχειριστικών χρήσεων που να έχει προέλθει από την υλοποίηση έργων παρόμοια με το προκηρυσσόμενο. Σελίδα 4 από 19
Ο υποψήφιος Ανάδοχος οφείλει να αποδείξει την ανωτέρω ελάχιστη προϋπόθεση συμμετοχής, καταθέτοντας με την προσφορά του (εντός του φακέλου Δικαιολογητικών) τα ακόλουθα στοιχεία τεκμηρίωσης: 1.1 Α. Αντίγραφο ή απόσπασμα του ισολογισμού της επιχείρησης και δήλωση περί του συνολικού ύψους του κύκλου εργασιών της που αφορά και ειδικότερα τις απαιτούμενες από την διακήρυξη υπηρεσίες κατά τις τρεις (3) προηγούμενες του έτους του διαγωνισμού οικονομικές χρήσεις (2010, 2011, 2012). Ο μέσος κύκλος εργασιών των τριών (3) προηγούμενων οικονομικών χρήσεων θα πρέπει να καλύπτει τουλάχιστον το 150% της αξίας του έργου. Εάν η επιχείρηση λειτουργεί ή ασκεί επιχειρηματική δραστηριότητα κατά χρονικό διάστημα που δεν επιτρέπει την έκδοση κατά νόμο τριών (3) ισολογισμών, υποβάλλει τους ισολογισμούς που έχουν εκδοθεί και τα σχετικά επίσημα στοιχεία που υπάρχουν κατά το διάστημα αυτό. Β. Υπεύθυνη Δήλωση όπου θα δηλώνεται το ποσοστό του συνόλου του κύκλου εργασιών του κατά τις τρεις (3) τελευταίες διαχειριστικές χρήσεις, που προήλθε από την υλοποίηση έργων παρόμοια με το προκηρυσσόμενο. 2. Τεχνική και επαγγελματική ικανότητα Λόγω του αντικειμένου του έργου ο υποψήφιος Ανάδοχος οφείλει να τεκμηριώσει την επαγγελματική του ικανότητα και τεχνογνωσία σε αντικείμενα σχετικά με το υπό ανάθεση έργο. Ο Υποψήφιος Ανάδοχος, πρέπει να διαθέτει οργάνωση, δομή και μέσα, με τα οποία να είναι ικανός, να αντεπεξέλθει πλήρως, άρτια και ολοκληρωμένα, στις απαιτήσεις του υπό ανάθεση έργου. Ο υποψήφιος Ανάδοχος οφείλει να αποδείξει την ανωτέρω ελάχιστη προϋπόθεση συμμετοχής, καταθέτοντας με την προσφορά του (εντός του φακέλου Δικαιολογητικών) τα ακόλουθα στοιχεία τεκμηρίωσης: 2.1 Αναλυτική παρουσίαση των κάτωθι χαρακτηριστικών του υποψήφιου Αναδόχου: - Περιγραφή της επιχειρηματικής δομής όπως η μορφή της επιχείρησης - Περιγραφή του εύρους δραστηριότητας της επιχείρησης - Περιγραφή του τεχνικού εξοπλισμού που διαθέτει η επιχείρηση Σελίδα 5 από 19
Α/Α ΠΕΛΑΤΗΣ ΣΥΝΤΟΜΗ ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΤΟΥ ΕΡΓΟΥ ΔΙΑΡΚΕΙΑ ΕΚΤΕΛΕΣΗΣ ΕΡΓΟΥ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ ΠΑΡΟΥΣΑ ΦΑΣΗ ΣΥΝΟΠΤΙΚΗ ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΣΥΝΕΙΣΦΟΡΑΣ ΣΤΟ ΕΡΓΟ ΠΟΣΟΣΤΟ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗΣ ΣΤΟ ΕΡΓΟ (προϋπολογισμός) ΣΤΟΙΧΕΙΟ ΤΕΚΜΗΡΙΩΣΗΣ (τύπος & ημ/νία 3. Ο υποψήφιος Ανάδοχος, πρέπει να διαθέτει τεκμηριωμένα αποδεδειγμένη επαγγελματική ικανότητα και τεχνογνωσία στην υλοποίηση έργων ανάλογης φύσης. Ως έργο αντίστοιχης πολυπλοκότητας ορίζεται οποιοδήποτε έργο με φυσικό αντικείμενο που αφορά στη διαχείριση και υλοποίηση δράσεων προληπτικής ιατρικής και στη διοργάνωση εκδηλώσεων προβολής/διάχυσης των δράσεων αυτών. Η μη ύπαρξη εμπειρίας σε παρόμοια έργα αποτελεί αιτία αποκλεισμού από το διαγωνισμό. Θα πρέπει να φαίνεται αναλυτικά το αντικείμενο, η αμοιβή και το χρονικό διάστημα παροχής των υπηρεσιών, καθώς και οι αποδέκτες τους, δημόσιοι ή ιδιωτικοί φορείς. Θα πρέπει τα σχετικά στοιχεία να είναι όσο το δυνατόν πιο αναλυτικά και εμπεριστατωμένα ώστε να δίνουν σαφή εικόνα της εμπειρίας του παρέχοντος υπηρεσίες σε παρόμοιες με τις ζητούμενες υπηρεσίες. Ο υποψήφιος Ανάδοχος οφείλει να αποδείξει την ανωτέρω ελάχιστη προϋπόθεση συμμετοχής, καταθέτοντας με την προσφορά του (εντός του φακέλου Δικαιολογητικών) τα ακόλουθα στοιχεία τεκμηρίωσης: 3.1 Η εμπειρία θα αποδεικνύεται ως εξής: Βεβαιώσεις καλής εκτέλεσης για υπηρεσίες που παρασχέθηκαν σε φορείς του Δημοσίου. Συμβάσεις ή τιμολόγια ή βεβαιώσεις ολοκλήρωσης για υπηρεσίες που παρασχέθηκαν σε φορείς του ιδιωτικού τομέα. 3.2 Πίνακα των κυριότερων έργων που εκτέλεσε ή στα οποία συμμετείχε ο υποψήφιος Ανάδοχος κατά τα τρία (3) τελευταία και είναι αντίστοιχα με το υπό ανάθεση Έργο. Ο Πίνακας των κυριότερων έργων πρέπει να συνταχθεί σύμφωνα με το ακόλουθο υπόδειγμα: Όπου: - «ΠΑΡΟΥΣΑ ΦΑΣΗ»: ολοκληρωμένο επιτυχώς ή σε εξέλιξη - «ΣΤΟΙΧΕΙΟ ΤΕΚΜΗΡΙΩΣΗΣ»: ενδεικτικά, βεβαίωση καλής εκτέλεσης ή ανάλογο πιστοποιητικό Δημόσιας Αρχής, πρωτόκολλο παραλαβής Δημόσιας Αρχής, δήλωση πελάτη-ιδιώτη, δήλωση υποψηφίου Αναδόχου, Σύμβαση, κλπ. Σελίδα 6 από 19
Από τα παραπάνω έργα, ένα (1) τουλάχιστον, το οποίο είναι σε αντιστοιχία με το αντικείμενο του υπό ανάθεση Έργου, το οποίο έχει ολοκληρωθεί επιτυχώς από τον Υποψήφιο Ανάδοχο, θα πρέπει να παρουσιάζεται αναλυτικά. 4. Ο Υποψήφιος Ανάδοχος, θα πρέπει να διαθέτει ανθρώπινο δυναμικό και πόρους ικανούς και αξιόπιστους για να φέρει σε πέρας επιτυχώς τις απαιτήσεις του Έργου, σε όρους απαιτούμενης εξειδίκευσης, επαγγελματικών προσόντων και εμπειρίας. Ο υποψήφιος Ανάδοχος οφείλει να αποδείξει την ανωτέρω ελάχιστη προϋπόθεση συμμετοχής, καταθέτοντας με την προσφορά του (εντός του φακέλου Δικαιολογητικών) τα ακόλουθα στοιχεία τεκμηρίωσης: 4.1 Πίνακα των στελεχών που συμμετέχουν στην Ομάδα έργου σύμφωνα με το ακόλουθο υπόδειγμα: Α/Α Ονοματεπώνυμο Μέλους Ομάδας Έργου Ρόλος στην Ομάδα Έργου Θέση στο σχήμα υλοποίησης 4.2 Η Ομάδα έργου θα πρέπει να περιλαμβάνει, επί ποινή αποκλεισμού, τουλάχιστον τα παρακάτω στελέχη, που θα πρέπει να διαθέτουν τα παρακάτω ελάχιστα προσόντα: Μέλη Ομάδας Έργου: Α. Τουλάχιστον ένα μέλος της ομάδας έργου θα πρέπει να διαθέτει κατ ελάχιστον τα προσόντα και την εμπειρία, που αναφέρονται παρακάτω: 1. Πτυχίο Α.Ε.Ι. Διεθνών Ευρωπαϊκών Οικονομικών και Πολιτικών Σπουδών. 2. Μεταπτυχιακό τίτλο σπουδών στη Διοίκηση ή στις Διεθνείς Σχέσεις. 3. Τουλάχιστον 5ετή επαγγελματική εμπειρία. 4. Τουλάχιστον 5ετή εμπειρία σε Δημόσιους Οργανισμούς. 5. Συμμετοχή σε τουλάχιστον 5 ευρωπαϊκά προγράμματα ως μέλος ομάδας έργου. 6. Πολύ καλή γνώση Αγγλικής γλώσσας. 7. Πιστοποιητικό γνώσης χειρισμού Η/Υ. B. Τουλάχιστον ένα μέλος της ομάδας έργου θα πρέπει να διαθέτει κατ ελάχιστον τα προσόντα και την εμπειρία, που αναφέρονται παρακάτω: 1. Πτυχίο Διοίκησης Επιχειρήσεων. 2. Διδακτορικό τίτλο σπουδών στη Διοίκηση Ανθρώπινου Δυναμικού ή στη Διοίκηση Επιχειρήσεων. Σελίδα 7 από 19
3. Μεταπτυχιακό τίτλο σπουδών στη Διοίκηση Ανθρώπινου Δυναμικού ή στη Διοίκηση Επιχειρήσεων. 4. Τουλάχιστον 5ετή επαγγελματική εμπειρία. 5. Τουλάχιστον 3ετή εμπειρία σε Δημόσιους Οργανισμούς. 6. Συμμετοχή σε τουλάχιστον 3 ευρωπαϊκά προγράμματα ως μέλος ομάδας έργου. 7. Πολύ καλή γνώση Αγγλικής γλώσσας. 8. Πιστοποιητικό γνώσης χειρισμού Η/Υ. Στην προσφορά του υποψηφίου Αναδόχου θα πρέπει να ορίζεται ρητά ποια μέλη της ομάδας έργου θα κατέχουν το ρόλο του «Υπεύθυνου Έργου» και των «Μελών της Ομάδας Έργου». Απαιτείται η καθημερινή παρουσία του Υπεύθυνου της Ομάδας Έργου στην έδρα της Αναθέτουσας Αρχής έτσι ώστε να εξασφαλίζεται η απρόσκοπτη και εύρυθμη λειτουργία του Έργου. 4.3 Ο υποψήφιος Ανάδοχος, συμπληρωματικά με τον ανωτέρω Πίνακα, θα πρέπει να καταθέσει δηλώσεις συνεργασίας των εξωτερικών συνεργατών υπό την μορφή Υπεύθυνης Δήλωσης οι οποίες θα φέρουν την υπογραφή των εξωτερικών συνεργατών. 4.4 Αναλυτικά Βιογραφικά Σημειώματα όλων των μελών της Ομάδας Έργου. 5. Κρίνεται απαραίτητη η αναλυτική περιγραφή της προτεινόμενης μεθοδολογίας διασφάλισης ποιότητας που θα ακολουθήσει ο υποψήφιος Ανάδοχος. Ο υποψήφιος Ανάδοχος οφείλει να αποδείξει την ανωτέρω ελάχιστη προϋπόθεση συμμετοχής, καταθέτοντας με την προσφορά του (εντός του φακέλου Δικαιολογητικών) τα ακόλουθα στοιχεία τεκμηρίωσης: 5.1 Περιγραφή των μέτρων, ή/και πρωτοβουλιών ή/και επαγγελματικών πιστοποιήσεων ποιότητας και διοικητικών μέτρων που έχει λάβει ο υποψήφιος Ανάδοχος για την διασφάλιση της ποιότητας των παραπάνω παρεχόμενων υπηρεσιών του. Συγκεκριμένα ο υποψήφιος ανάδοχος πρέπει να διαθέτει σε ισχύ, πιστοποιημένη επαγγελματική ικανότητα (ISO 9001 ή αντίστοιχο) με αντικείμενο τη «διαχείριση, διοίκηση και υλοποίηση διακρατικών προγραμμάτων και προγραμμάτων εδαφικής συνεργασίας και συμβουλευτικές υπηρεσίες». 2. Σε περίπτωση που ο υποψήφιος Ανάδοχος αποτελεί Ένωση / Κοινοπραξία: τα απαιτούμενα στην παρούσα παράγραφο στοιχεία τεκμηρίωσης πρέπει να υποβάλλονται ανάλογα με τη φύση τους χωριστά για κάθε Μέλος της Ένωσης / Κοινοπραξίας ή συγκεντρωτικά για την Ένωση / Κοινοπραξία. Σελίδα 8 από 19
3. Ο υποψήφιος Ανάδοχος μπορεί να υποβάλλει εκτός των ανωτέρω στοιχείων τεκμηρίωσης και κάθε άλλο στοιχείο τεκμηρίωσης που θεωρεί ότι τεκμηριώνει την ικανότητα για συμμετοχή του στον διαγωνισμό στην ανάλογη κατηγορία δικαιολογητικών μόνο κατά την υποβολή της πρότασης και όχι εκ των υστέρων. 4. Σε περίπτωση που δεν υποβληθεί το σύνολο των παραπάνω δικαιολογητικών, η προσφορά δεν θα αξιολογηθεί. ΑΡΘΡΟ 5 ο ΔΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΑ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗΣ ΣΤΟ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟ Κάθε ενδιαφερόμενος που επιθυμεί να λάβει μέρος στον διαγωνισμό οφείλει να προσκομίσει εις διπλούν με ποινή αποκλεισμού μαζί με την προσφορά του και τα παρακάτω δικαιολογητικά: 1. Εγγύηση συμμετοχής ύψους εξακοσίων επτά ευρώ και σαράντα λεπτών (607,40 ), ήτοι 2% επί του ποσού των 30.368,00 ευρώ. Η εγγύηση συμμετοχής θα έχει υποχρεωτικά διάρκεια τρεις μήνες από την ημερομηνία διεξαγωγής του διαγωνισμού. Η εγγύηση συμμετοχής, που αφορά τον διαγωνιζόμενο στον οποίο θα κατακυρωθεί η υπηρεσία, επιστρέφεται μετά την κατάθεση της προβλεπόμενης εγγύησης καλής εκτέλεσης. Οι εγγυήσεις των λοιπών διαγωνιζομένων που θα λάβουν μέρος στο διαγωνισμό, επιστρέφονται το αργότερο μέσα σε πέντε μέρες από την ανακοίνωση της κατακύρωσης. 2. Υπεύθυνη δήλωση του Ν. 1599/86, με θεώρηση γνησίου της υπογραφής, με την οποία θα δηλώνεται ότι : 2.1. Έλαβε γνώση των όρων της διακήρυξης και των τεχνικών προδιαγραφών και αποδέχεται αυτούς πλήρως και ανεπιφύλακτα. 2.2. Ο χρόνος ισχύς της προσφοράς (επιθυμητός χρόνος 90 ημέρες). 2.3. Δεν συντρέχουν λόγοι αποκλεισμού στο πρόσωπό του από τους αναφερόμενους στο άρθρο 43 του ΠΔ 60/2007. 2.4. Δεν τελεί υπό πτώχευση, εκκαθάριση, παύση εργασιών, αναγκαστική διαχείριση, πτωχευτικό συμβιβασμό, συνδιαλλαγή (ή σε περίπτωση αλλοδαπών φυσικών / νομικών προσώπων σε ανάλογη κατάσταση ή διαδικασία) και επίσης ότι δεν έχει κινηθεί εναντίον του διαδικασία κήρυξης σε πτώχευση, εκκαθάρισης, αναγκαστικής διαχείρισης, πτωχευτικού συμβιβασμού, προπτωχευτική διαδικασία εξυγίανσης (ή σε περίπτωση αλλοδαπών φυσικών / νομικών προσώπων σε ανάλογη κατάσταση ή διαδικασία). 2.5. Είναι τακτοποιημένος από πλευράς αποσπάσματος ποινικού μητρώου και ότι δεν έχει καταδικαστεί για αδίκημα σχετικό με την άσκηση της επαγγελματικής του δραστηριότητας. Αν πρόκειται για εταιρεία, το δικαιολογητικό αυτό θα αφορά τα μέλη του διοικητικού συμβουλίου ή τον διαχειριστή της εταιρείας. 2.6. Εφόσον πρόκειται για Συνεταιρισμό, ότι ο Συνεταιρισμός λειτουργεί νόμιμα. 2.7. Δεν έχει κηρυχθεί έκπτωτος από σύμβαση προμηθειών ή υπηρεσιών του δημόσιου τομέα. Σελίδα 9 από 19
2.8. Δεν έχει τιμωρηθεί με αποκλεισμό από τους διαγωνισμούς προμηθειών ή υπηρεσιών του δημόσιου τομέα. 2.9. Παραιτείται από κάθε δικαίωμα αποζημίωσης για απόφαση του Οργάνου Λήψης Αποφάσεων της Αναθέτουσας Αρχής, ματαίωσης, ακύρωσης ή διακοπής του διαγωνισμού. 2.10. Σε περίπτωση που ανακηρυχθεί Ανάδοχος της σύμβασης, θα προσκομίσει για τη σύναψη της εντός προθεσμίας δέκα (10) ημερολογιακών ημερών από τη σχετική πρόσκληση της Αναθέτουσας Αρχής τα επιμέρους δικαιολογητικά κατακύρωσης σύμφωνα με το άρθρο 6. 3. Πιστοποιητικό εγγραφής στο οικείο Επιμελητήριο, με το οποίο θα πιστοποιείται η εγγραφή τους σε αυτό και το ειδικό επάγγελμά τους ή βεβαίωση άσκησης επαγγέλματος από αρμόδια δημόσια αρχή, που θα έχει εκδοθεί το πολύ έξι (6) μήνες πριν από τη διενέργεια του διαγωνισμού. 4. Πιστοποιητικό ασφαλιστικής και φορολογικής ενημερότητας σε ισχύ. 5. Αποδεικτικά έγγραφα εμπειρίας και ελαχίστων απαιτήσεων συμμετοχής που αναφέρονται στο άρθρο 4. 6. Εφ όσον οι προμηθευτές συμμετέχουν στο διαγωνισμό με εκπροσώπους τους, υποβάλλουν εξουσιοδότηση σε δήλωση του Ν. 1599/86 με θεώρηση για το γνήσιο της υπογραφής του εκπροσωπούμενου, εφ όσον πρόκειται για φυσικό πρόσωπο. Όταν αφορά εταιρεία ο εκπρόσωπος ορίζεται με απόφαση του Δ.Σ. της εταιρείας, που υποβάλλεται πρωτότυπη. Επίσης υποβάλλεται ευκρινές φωτοαντίγραφο του καταστατικού της εταιρείας και των τυχόν τροποποιήσεων αυτού όπου να φαίνεται ο δεσμεύων την εταιρεία. Η κατάθεση όλων των παραπάνω δικαιολογητικών είναι υποχρεωτική και θα υποβάλλονται ένα πρωτότυπο ένα αντίγραφο αλλιώς ο ανάδοχος αποκλείεται από το διαγωνισμό. Κάθε έλλειψη ή ανακρίβεια δικαιολογητικών που θα διαπιστωθεί μετά από έλεγχο θα συνεπάγεται τον αποκλεισμό του διαγωνιζόμενου εκείνου του οποίου τα δικαιολογητικά βρέθηκαν ελλιπή. Όλα τα έγγραφα που απαιτούνται για τη διενέργεια διαγωνισμού και τη συμμετοχή τους σ αυτόν, συντάσσονται στην ελληνική γλώσσα ή μεταφράζονται από αναγνωρισμένη αρχή. ΑΡΘΡΟ 6 ο ΔΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΑ ΠΡΙΝ ΤΗΝ ΚΑΤΑΚΥΡΩΣΗ Ο υποψήφιος ο οποίος έχει ανακηρυχθεί Ανάδοχος της σύμβασης, ειδοποιείται με σχετική έγγραφη ειδοποίηση να υποβάλει, εντός προθεσμίας δέκα (10) ημερών από τη σχετική πρόσκληση της Αναθέτουσας Αρχής, τα επί μέρους δικαιολογητικά και έγγραφα, που παρατίθενται παρακάτω σε σχέση με τα οποία υποβλήθηκε η προαναφερόμενη στο άρθρο 5 παρ. 2.10 Υπεύθυνη δήλωση. Σελίδα 10 από 19
Τα κατά τα παραπάνω έγγραφα που υποχρεούται να προσκομίσει ο υποψήφιος Ανάδοχος είναι τα ακόλουθα: 1. Απόσπασμα ποινικού μητρώου έκδοσης του τελευταίου τριμήνου πριν από την κοινοποίηση της ως άνω έγγραφης πρόσκλησης από το οποίο να προκύπτει ότι δεν έχει καταδικαστεί με αμετάκλητη δικαστική απόφαση για αδίκημα σχετικό με την άσκηση της επαγγελματικής του δραστηριότητας και για τα αδικήματα που προβλέπονται στο άρθρο 43 παράγραφος 1 του Π.Δ. 60/2007 περί προσαρμογής της Ελληνικής Νομοθεσίας στις διατάξεις της Κοινοτικής Οδηγίας 2004/18/ΕΚ καθώς και για τα αδικήματα της υπεξαίρεσης, της απάτης, της εκβίασης, της πλαστογραφίας, της ψευδορκίας, της δωροδοκίας και της δόλιας χρεωκοπίας. Αν πρόκειται για εταιρεία, το δικαιολογητικό αυτό θα αφορά τα μέλη του διοικητικού συμβουλίου ή τον διαχειριστή της εταιρείας. 2. Πιστοποιητικό αρμόδιας δικαστικής ή διοικητικής αρχής, που εκδόθηκε το πολύ έξι (6) μήνες πριν από την κοινοποίηση της ως άνω έγγραφης πρόσκλησης, από το οποίο να προκύπτει ότι δεν τελεί υπό πτώχευση, εκκαθάριση, παύση εργασιών, αναγκαστική διαχείριση, πτωχευτικό συμβιβασμό, συνδιαλλαγή (ή σε περίπτωση αλλοδαπών φυσικών / νομικών προσώπων σε ανάλογη κατάσταση ή διαδικασία) και επίσης ότι δεν έχει κινηθεί εναντίον του διαδικασία κήρυξης σε πτώχευση, εκκαθάρισης, αναγκαστικής διαχείρισης, πτωχευτικού συμβιβασμού, προπτωχευτική διαδικασία εξυγίανσης (ή σε περίπτωση αλλοδαπών φυσικών / νομικών προσώπων σε ανάλογη κατάσταση ή διαδικασία). ΑΡΘΡΟ 7 ο ΠΡΟΣΦΟΡΕΣ Με ποινή να μην γίνουν δεκτές οι προσφορές θα υποβληθούν μέσα σε ένα κυρίως φάκελο σφραγισμένο, ο οποίος θα φέρει τις εξής ενδείξεις: α. ΠΡΟΣΦΟΡΑ με κεφαλαία γράμματα β. Τον πλήρη τίτλο της Δημοτικής Επιχείρησης. γ. Τον τίτλο της υπηρεσίας: Για την υλοποίηση του έργου «Παροχή συμβουλευτικών υπηρεσιών και τεχνικής υποστήριξης για την Υλοποίηση των Πακέτων Εργασίας 1 & 2» του έργου INTERSYC «Integrated Territorial Synergies for Children Health and Protection» του European Territorial Cooperation Programme Greece - Bulgaria 2007-2013» δ. Την ημερομηνία διενέργειας του διαγωνισμού. ε. Τα στοιχεία του συμμετέχοντος. Στον κυρίως φάκελο προσφοράς τοποθετούνται οι εξής υποφάκελοι οι οποίοι θα φέρουν και τις ενδείξεις του κυρίως φακέλου : Α. Φάκελος κλειστός με την ένδειξη «ΔΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΑ» με κεφαλαία γράμματα. Σελίδα 11 από 19
Ο φάκελος αυτός περιλαμβάνει όλα τα δικαιολογητικά (1 πρωτότυπο και 1 αντίγραφο) του άρθρου 5 της παρούσας διακήρυξης ταξινομημένα σύμφωνα με την ταξινόμηση και αρίθμηση των παραγράφων αυτών. Β. Φάκελος κλειστός με την ένδειξη «ΤΕΧΝΙΚΗ ΠΡΟΣΦΟΡΑ» με κεφαλαία γράμματα. Ο φάκελος Τεχνικής Προσφοράς θα περιλαμβάνει όλα τα απαιτούμενα στοιχεία και δικαιολογητικά, βάσει των οποίων θα αξιολογηθεί η τεχνική προσφορά, κατά τα οριζόμενα στο άρθρο 9.4(Α), ταξινομημένα σύμφωνα με την ταξινόμηση και αρίθμηση των παραγράφων αυτών. Συγκεκριμένα θα περιλαμβάνει ανά κριτήριο τα κάτωθι: Μεθοδολογική προσέγγιση υλοποίησης έργου (1 ο κριτήριο) Οι προσφέροντες υποβάλλουν πρόταση εφαρμογής η οποία θα αφορά και θα περιγράφει την μεθοδολογία υλοποίησης του έργου, όπου θα περιλαμβάνονται: το γενικό πρόγραμμα υλοποίησης των υπηρεσιών η ανάλυση της μεθοδολογίας των θεματικών αντικειμένων το διάγραμμα ροής των εργασιών η ανάλυση των προσφερόμενων παραδοτέων ISO 9001 ή αντίστοιχο με αντικείμενο τη «διαχείριση, διοίκηση και υλοποίηση διακρατικών προγραμμάτων και προγραμμάτων εδαφικής συνεργασίας και συμβουλευτικές υπηρεσίες» Οργάνωση και στελέχωση ομάδας έργου (2 ο κριτήριο) Θα γίνει περιγραφή της δομής, της οργάνωσης, και του τρόπου λειτουργίας της ομάδας έργου. Επίσης θα περιλαμβάνονται διάγραμμα οργάνωσης της Ομάδας έργου, έκθεση καθηκόντων όπου θα παρουσιάζονται τα προβλεπόμενα καθήκοντα και αρμοδιότητες των μελών της και ο τρόπος κάλυψης των απαιτήσεων για την υλοποίηση του έργου. Επίσης ο φάκελος «ΤΕΧΝΙΚΗ ΠΡΟΣΦΟΡΑ» μπορεί να περιέχει οποιοδήποτε επιπλέον στοιχείο τεκμηριώνει πληρέστερα την ικανότητα του υποψηφίου αναδόχου και απαντά στις επιμέρους απαιτήσεις που τίθενται στην παρούσα Προκήρυξη, αλλά και στα αντίστοιχα κριτήρια αξιολόγησης. Γ. Φάκελος κλειστός με την ένδειξη «ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΠΡΟΣΦΟΡΑ» με κεφαλαία γράμματα. Ο φάκελος αυτός περιλαμβάνει την οικονομική προσφορά βάσει του εντύπου του Παραρτήματος 2 που περιλαμβάνεται στην παρούσα διακήρυξη συμπληρωμένο αριθμητικώς και ολογράφως χωρίς ΦΠΑ και με ΦΠΑ και φέρει την υπογραφή και σφραγίδα του Σελίδα 12 από 19
Προσφέροντα. Σε περίπτωση που υπάρχει διαφορά μεταξύ των δυο αναγραφών, υπερισχύει η τιμή που έχει αναγραφεί ολογράφως. 1. Οι προσφορές δεν πρέπει να έχουν ξύσματα, σβησίματα, προσθήκες και διορθώσεις. 2. Η επίδοση εναλλακτικών προσφορών δεν επιτρέπεται. 3. Προσφορές για μέρος του έργου δεν γίνονται δεκτές. 4. Το ύψος της συνολικής οικονομικής προσφοράς δεν μπορεί να υπερβαίνει τα 30.368,00 ευρώ (πλέον ΦΠΑ). 5. Σε καμία περίπτωση δεν πρέπει η προσφορά να περιλαμβάνει ασάφειες ως προς το κόστος, κρυφά κόστη κλπ. 6. Σε περίπτωση που η τιμή μιας οικονομικής προσφοράς περιέχει έκπτωση μεγαλύτερη του 5%, η Επιτροπή δύναται να ζητήσει εγγράφως διευκρινίσεις. Μετά την εξέταση των υποβληθέντων στοιχείων και διευκρινίσεων, η Επιτροπή εισηγείται με πρακτικό στην Αναθέτουσα Αρχή την αποδοχή ή αιτιολογημένη απόρριψη της Προσφοράς αυτής σύμφωνα με τα οριζόμενα στο άρθρο 55 της Οδηγίας 2004/18/ΕΚ. 7. Στον διαγωνισμό δεν γίνονται δεκτές αντιπροσφορές. Σε περίπτωση υποβολής τους απορρίπτονται ως απαράδεκτες. 8. Ο προσφέρων θεωρείται ότι αποδέχεται πλήρως και ανεπιφύλακτα όλους τους όρους της διακήρυξης. Μετά την κατάθεση της προσφοράς δεν γίνεται αποδεκτή κάθε διευκρίνιση, τροποποίηση ή απόκρουση όρου της διακήρυξης ή της πρόσκλησης ή της προσφοράς. 9. Οι προσφορές υποβάλλονται στην ελληνική γλώσσα. ΑΡΘΡΟ 8 ο ΧΡΟΝΟΣ ΙΣΧΥΟΣ ΤΩΝ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ 1. Ο χρόνος ισχύος των προσφορών είναι ενενήντα (90) ημερολογιακές ημέρες, προσμετρούμενος από την επομένη της ημέρας διενέργειας του διαγωνισμού. 2. Προσφορά που ορίζει χρόνο ισχύος μικρότερο των ενενήντα (90) ημερών απορρίπτεται ως απαράδεκτη. ΑΡΘΡΟ 9 ο ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗΣ 1. Η πρώτη φάση της διαδικασίας αξιολόγησης περιλαμβάνει τον έλεγχο από την Επιτροπή της εμπρόθεσμης κατάθεσης κάθε προσφοράς καθώς και τον έλεγχο των δικαιολογητικών συμμετοχής και των στοιχείων τεχνικής επάρκειας κάθε προσφοράς. Ο φάκελος καθώς και όλα τα δικαιολογητικά μονογράφονται από την Επιτροπή κατά φύλλο. Ο φάκελος της Τεχνικής και Οικονομικής προσφοράς δεν αποσφραγίζεται, αλλά μονογράφεται από την Επιτροπή και αποσφραγίζεται μετά τον έλεγχο των δικαιολογητικών. 2. Κάθε προσφορά που δεν περιλαμβάνει όλα τα απαιτούμενα δικαιολογητικά συμμετοχής και στοιχεία τεχνικής επάρκειας, απορρίπτεται ως απαράδεκτη και η Επιτροπή δεν προχωρά στην Σελίδα 13 από 19
αξιολόγηση των Τεχνικών και Οικονομικών προσφορών και εν συνεχεία καλεί τους αποκλεισθέντες να παραλάβουν τους σφραγισμένους φακέλους. 3. Η Επιτροπή Διενέργειας και Αξιολόγησης αφού λάβει υπόψη της τα στοιχεία των φακέλων των Προσφορών, προβαίνει στον έλεγχο των Τεχνικών προσφορών σε ότι αφορά τις απαραίτητες προδιαγραφές που αναφέρονται στο άρθρο 7(Β) της παρούσας και αφού αξιολογήσει τις Οικονομικές προσφορές, εισηγείται στο αρμόδιο όργανο της Αναθέτουσας Αρχής για την κατακύρωση του διαγωνισμού υπέρ του τελικά επικρατέστερου υποψηφίου. 4. Η κατακύρωση θα γίνει σε συμμετέχοντα που θα προσφέρει την πλέον συμφέρουσα από τεχνοοικονομική άποψη προσφορά, η οποία θα προκύψει από την στάθμιση της βαθμολόγησης των τεχνικών κριτηρίων αξιολόγησης των προσφορών και των αντίστοιχων οικονομικών προσφορών. Η διαδικασία αξιολόγησης των προσφορών διενεργείται από την αρμόδια Επιτροπή και περιλαμβάνει τα ακόλουθα: Α. ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ ΤΕΧΝΙΚΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΑΣ 1. Η αξιολόγηση βασίζεται στο περιεχόμενο του φακέλου «ΤΕΧΝΙΚΗ ΠΡΟΣΦΟΡΑ». Τα τεχνικά κριτήρια που θα ληφθούν υπόψη για την αξιολόγηση των προσφορών παρουσιάζονται συνοπτικά στον παρακάτω πίνακα, ο οποίος περιλαμβάνει επίσης και τους συντελεστές βαρύτητας κάθε κριτηρίου σε συνολικό άθροισμα 100. ΚΡΙΤΗΡΙΑ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΑΣ ΒΑΡΥΤΗΤΑ ΚΡΙΤΗΡΙΩΝ Α/Α ΚΡΙΤΗΡΙΑ ΣΥΝΤΕΛΕΣΤΗΣ ΒΑΡΥΤΗΤΑΣ Α Μεθοδολογική προσέγγιση υλοποίησης έργου 70% Α.1 Σαφήνεια των εργασιών και κατανόηση των ιδιαίτερων απαιτήσεων του έργου και του φορέα Α.2 Ανάλυση των δραστηριοτήτων και των παραδοτέων του έργου 30% 20% Α.3 Μεθοδολογία και εργαλεία υλοποίησης του έργου 20% Β Οργάνωση και στελέχωση ομάδας έργου 30% Β.1 Σύνθεση ομάδας έργου (υπεύθυνος έργου & στελέχη ομάδας έργου) 15% Σελίδα 14 από 19
Β.2 Προτεινόμενο οργανωτικό σχήμα υλοποίησης του έργου, προσδιορισμός καθηκόντων, διοίκηση και υλοποίηση του έργου σε συνεργασία με την αναθέτουσα αρχή. Συνολικός συντελεστής βαρύτητας ομάδας κριτηρίου Α & Β 15% 100% 2. Κάθε κριτήριο θα βαθμολογηθεί από την Επιτροπή με βαθμό, που είναι ακέραιος αριθμός από το 0 ως το 10 σύμφωνα με τον πίνακα που ακολουθεί: Βαθμός κριτηρίου Αιτιολογία 0 Όταν η συγκεκριμένη προσφορά είναι απαράδεκτη ως προς το συγκεκριμένο κριτήριο 1-4 Όταν η συγκεκριμένη προσφορά είναι ελλιπής ως προς το συγκεκριμένο κριτήριο 5-8 Όταν η συγκεκριμένη προσφορά είναι ικανοποιητική ως προς το συγκεκριμένο κριτήριο 9-10 Όταν η συγκεκριμένη προσφορά είναι εξαίρετη ως προς το συγκεκριμένο κριτήριο Ειδικότερα ως προς κάθε κριτήριο, κάθε τεχνική προσφορά χαρακτηρίζεται ως: Απαράδεκτη, όταν η ανταπόκρισή της στις προδιαγραφές και τις ελάχιστες απαιτήσεις του συγκεκριμένου κριτηρίου, είτε δεν υφίσταται, είτε θεωρείται ακατάλληλη για το έργο. Ελλιπής, όταν η ανταπόκρισή της καλύπτει στοιχειωδώς τις προδιαγραφές και τις ελάχιστες απαιτήσεις του συγκεκριμένου κριτηρίου. Ικανοποιητική, όταν η ανταπόκρισή της καλύπτει πλήρως τις προδιαγραφές και τις ελάχιστες απαιτήσεις του συγκεκριμένου κριτηρίου. Εξαίρετη, όταν η ανταπόκρισή της καλύπτει πλήρως τις προδιαγραφές και τις ελάχιστες απαιτήσεις του συγκεκριμένου κριτηρίου και προσφέρει επιπλέον δυνατότητες χρήσιμες για το έργο. 3. Ο βαθμός κάθε κριτηρίου σε επίπεδο Επιτροπής είναι το άθροισμα των βαθμών του συνόλου των μελών της Επιτροπής διαιρεμένου δια του αριθμού των μελών της. Ο βαθμός αυτός πολλαπλασιάζεται με το συντελεστή βαρύτητας του κριτηρίου και εξάγεται ο βαθμός της προσφοράς για το συγκεκριμένο κριτήριο. Το άθροισμα των βαθμών όλων των κριτηρίων δίνει τον Απόλυτο Βαθμό της Τεχνικής Προσφοράς. Σελίδα 15 από 19
Η Τεχνική Προσφορά του κάθε συμμετέχοντος αξιολογείται με τον Τελικό Βαθμό Τεχνικής Προσφοράς (Τ.Β.Τ.Π.) κάθε προσφέροντος, που είναι η σχετική βαθμολογία του ως προς την αξιολογησθείσα ως καλύτερη προσφορά και υπολογίζεται από τον τύπο: Τ.Β.Τ.Π. = (Α.Β.Τ.Π. / Α.Β.Τ.Π.max ) x 10 όπου Α.Β.Τ.Π.max είναι η απόλυτη βαθμολογία της καλύτερης τεχνικά προσφοράς. Είναι προφανές ότι ο βαθμός αυτός θα είναι ένας αριθμός μικρότερος ή ίσος του 10. (Ο προσφέρων με την καλύτερη τεχνική προσφορά, θα έχει Τ.Β.Τ.Π. = 10). Β. ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΑΣ 1. Η αξιολόγηση βασίζεται στο περιεχόμενο του φακέλου«οικονομικη ΠΡΟΣΦΟΡΑ». Η αξιολόγηση των Οικονομικών Προσφορών των προσφερόντων είναι σχετική. Για κάθε προσφέροντα θα υπολογισθεί ο Τελικός Βαθμός της Οικονομικής Προσφοράς του (Τ.Β.Ο.Π.), ως εξής: Τ.Β.Ο.Π.=(Οικονομική Προσφορά min /Οικονομική Προσφορά Προσφέροντος)x10 Όπου: Οικονομική Προσφορά min ορίζεται η Οικονομική Προσφορά του Υποψηφίου με το μικρότερο συνολικό ποσό σε Ευρώ μη συμπεριλαμβανομένου του ΦΠΑ και Οικονομική Προσφορά Προσφέροντος το συνολικό ποσό σε Ευρώ έναντι του οποίου προτίθεται να εκτελέσει ο προσφέρων το Έργο, μη συμπεριλαμβανομένου του ΦΠΑ. Είναι προφανές ότι ο βαθμός αυτός θα είναι ένας αριθμός μικρότερος ή ίσος του 10. (Η μικρότερη συνολική οικονομική προσφορά, θα έχει Τ.Β.Ο.Π. = 10). Γ. ΤΕΛΙΚΗ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ Η τελική αξιολόγηση αφορά στην κατάταξη των υποψηφίων κατά φθίνουσα σειρά βάσει του Τελικού Βαθμού Συνολικής Προσφοράς (Τ.Β.Σ.Π.). Κατά το στάδιο της Τελικής Αξιολόγησης, υπολογίζεται η συνολική βαθμολογία των προσφορών και πραγματοποιείται η κατάταξή τους κατά φθίνουσα τάξη με βάση τον παρακάτω τύπο: Τ.Β.Σ.Π. = (0,90 Χ Τ.Β.Τ.Π.) + (0,10 Χ Τ.Β.Ο.Π.) Επικρατέστερος υποψήφιος θα είναι ο Προσφέρων με το μεγαλύτερο Τελικό Βαθμό Συνολικής Προσφοράς (Τ.Β.Σ.Π.). Σελίδα 16 από 19
Σε περίπτωση ισοβαθμίας προκρίνεται η προσφορά με το μεγαλύτερο βαθμό Τεχνικής Προσφοράς. Οι προσφερόμενες υπηρεσίες πρέπει να πληρούν τις προδιαγραφές που περιγράφονται στην μελέτη, που αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της παρούσας. ΑΡΘΡΟ 10 ο ΕΓΓΥΗΣΕΙΣ Α) Εγγύηση συμμετοχής 1. Για τη συμμετοχή τους στο διαγωνισμό οι ενδιαφερόμενοι καταθέτουν εγγυητική επιστολή συμμετοχής το ύψος της οποίας αντιστοιχεί σε ποσοστό 2% του προϋπολογισμού χωρίς ΦΠΑ (άρθρο 15 παρ. 8 του Π.Δ. 28/80). Β) Εγγύηση καλής εκτέλεσης 1. Ο ανάδοχος στον οποίο έγινε η κατακύρωση, υποχρεούται να καταθέσει εγγύηση καλής εκτέλεσης των όρων της σύμβασης, το ύψος της οποίας αντιστοιχεί σε ποσοστό 5% επί του προϋπολογισμού χωρίς ΦΠΑ. (άρθρο 15 παρ. 8 και άρθρο 26 παρ. 1 του Π.Δ. 28/80). 2. Η εγγύηση κατατίθεται πριν ή κατά την υπογραφή της σύμβασης. 3. Η εγγυητική επιστολή θα καταπίπτει υπέρ της Δημοτικής Κοινωφελούς Επιχείρησης Καβάλας σε περίπτωση που ο ανάδοχος παραλείψει να εκπληρώσει μερικώς ή ολικώς τις υποχρεώσεις ή εάν κατ άλλο τρόπο δηλώσει ότι υπαναχωρεί της σύμβασης. 4. Η εγγυητική επιστολή επιστρέφεται στον Ανάδοχο μετά την οριστική παραλαβή του έργου, σύμφωνα με τα οριζόμενα από τη σύμβαση. ΑΡΘΡΟ 11 ο ΣΥΜΒΑΣΗ 1. Ο ανάδοχος υποχρεούται εντός δέκα (10) ημερών από την ημερομηνία ανακοίνωσης να προσέλθει για την υπογραφή της σχετικής Σύμβασης, προσκομίζοντας και την απαιτούμενη εγγύηση καλής εκτέλεσης, το ύψος της οποίας αντιστοιχεί σε ποσοστό 5% επί του προϋπολογισμού. 2. Εάν ο ανάδοχος στον οποίο κατακυρώθηκε η υπηρεσία δεν προσέλθει, εντός 10 ημερών από την κοινοποίηση σε αυτόν του αποτελέσματος του διαγωνισμού, προς υπογραφή της σύμβασης κηρύσσεται έκπτωτος με απόφαση του Διοικητικού συμβουλίου. 3. Η σύμβαση καταρτίζεται με βάση τους όρους της διακήρυξης και των τευχών που τη συνοδεύουν. Η σύμβαση δεν μπορεί να περιέχει όρους αντίθετους με τα παραπάνω στοιχεία. Μετά την υπογραφή της σύμβασης, ο ανάδοχος δεν μπορεί να έχει τη δυνατότητα αύξησης των τιμών της προσφοράς για οποιοδήποτε λόγο. ΑΡΘΡΟ 12 ο ΕΚΧΩΡΗΣΗ ΣΥΜΒΑΣΗΣ ΣΕ ΤΡΙΤΟ 1. Απαγορεύεται στον ανάδοχο να εκχωρήσει μέρος ή ολόκληρο το αντικείμενο της σύμβασης ή το τιμολόγιο σε τρίτο, (ακόμη και σε Τράπεζες ή άλλα πιστωτικά ιδρύματα) για την λήψη του δανείου ή άλλης μορφής χρηματοδότηση χωρίς την έγκριση του Διοικητικού Συμβουλίου. Η Σελίδα 17 από 19
έγκριση παρέχεται εφ όσον έγκαιρα κατατεθεί αίτηση από τον εκχωρούντα και ενημερωτικό σημείωμα από τον λήπτη, προς τη Δημοτική Κοινωφελής Επιχείρηση Καβάλας μέσα στο οποίο θα εκτίθενται αναλυτικά όλοι οι λόγοι που οδηγούν την πλευρά του αναδόχου να προβεί στην ενέργεια αυτή. Η έγκριση καταχώρησης είναι άκυρη εάν δημιουργεί κατάσταση λήψης προκαταβολής του αναδόχου που δεν επιτρέπεται στην ισχύουσα νομοθεσία που διέπει την παρούσα σύμβαση. Η έγκριση παρέχεται με απόφαση του συμβουλίου, εφ όσον ο τρίτος στον οποίο γίνεται η εκχώρηση έχει τα προσόντα που εγγυώνται κατά την κρίση του συμβουλίου, την καλή εκτέλεση της σύμβασης. Έναντι της Επιχείρησης ο ανάδοχος παραμένει πάντοτε «εις ολόκληρον» υπεύθυνος μαζί με αυτόν που τον κατέστησε. 2. Κατ εξαίρεση μπορεί να απαλλαγεί της ευθύνης του ο ανάδοχος, ύστερα από αίτησή του, εάν πάσχει από σοβαρή ασθένεια, η οποία τον καθιστά για μεγάλο χρονικό διάστημα ανίκανο να εκπληρώσει τις συμβατικές του υποχρεώσεις. 3. Μαζί με την αίτηση του αναδόχου υποβάλλεται και δήλωση αποδοχής εκ μέρους του τρίτου προς τον οποίο γίνεται η εκχώρηση. 4. Μετά την εκχώρηση οι πληρωμές γίνονται απ ευθείας στον νέο ανάδοχο, ο οποίος αναλαμβάνει και όλες τις ευθύνες από τη σύμβαση, υποχρεούμενος να καταθέσει τις προβλεπόμενες εγγυήσεις. ΑΡΘΡΟ 13 ο ΧΡΟΝΟΣ ΤΟΠΟΣ ΠΑΡΑΔΟΣΗΣ 1. Η διάρκεια υλοποίησης του Έργου ορίζεται από την ημερομηνία υπογραφής της Σύμβασης μέχρι τη λήξη του έργου σύμφωνα με την εγκριτική απόφαση, ήτοι έως τις 31/05/2015. 2. Κατ εξαίρεση το έργο και κατ αντιστοιχία η παράδοσή του από τον Ανάδοχο μπορεί να παραταθεί, σε περίπτωση τροποποίησης του συνολικού χρονοδιαγράμματος του έργου. 3. Ως τόπος παροχής υπηρεσιών ορίζεται η έδρα του Αναδόχου και της Αναθέτουσας Αρχής. Συμπληρωματικά, σε οποιαδήποτε περίπτωση απαιτηθεί, ο Ανάδοχος είναι υποχρεωμένος να παρίσταται σε συναντήσεις του έργου, σύμφωνα με τις απαιτήσεις της παρούσας και κατόπιν προγραμματισμού με την ομάδα έργου της Αναθέτουσας Αρχής. 4. Σε κάθε περίπτωση απαιτείται η καθημερινή παρουσία του Υπεύθυνου της Ομάδας Έργου στην έδρα της Αναθέτουσας Αρχής έτσι ώστε να εξασφαλίζεται η απρόσκοπτη και εύρυθμη λειτουργία του Έργου. ΑΡΘΡΟ 14 ο ΤΡΟΠΟΣ ΠΛΗΡΩΜΗΣ 1. Η πληρωμή της αξίας των προσφερόμενων υπηρεσιών θα γίνει βάσει των νόμιμων παραστατικών (π.χ. έκδοση τιμολογίου κλπ.), τα οποία ο Ανάδοχος υποχρεούται να προσκομίσει στην Αναθέτουσα Αρχή. 2. Ο τρόπος αμοιβής του Αναδόχου θα προβλέπεται στη σύμβαση που θα υπογραφεί και θα συνδέεται με τα παραδοτέα του έργου και το χρονοδιάγραμμά του. Σελίδα 18 από 19
3. Ο Ανάδοχος οφείλει να παρέχει τις υπηρεσίες που έχει περιγράψει στην προσφορά του και σύμφωνα με την τιμή που έχει προσδιοριστεί σ αυτήν. Άλλως, σε περίπτωση που ο Ανάδοχος δεν εκπληρώσει τις υποχρεώσεις του σύμφωνα με την υποβληθείσα προσφορά του, η Αναθέτουσα Αρχή διατηρεί το δικαίωμα να παρακρατήσει μέρος της αμοιβής του ή και να μην προβεί στην πληρωμή του Αναδόχου, λόγω αθέτησης των υποχρεώσεών του. ΑΡΘΡΟ 15 ο ΠΛΗΡΟΦΟΡΗΣΗ ΕΝΔΙΑΦΕΡΟΜΕΝΩΝ 1. Πληροφορίες για το διαγωνισμό παρέχονται κατά τις εργάσιμες ημέρες και ώρες από την αρμόδιο υπάλληλο του Γραφείου Διοικητικής και Οικονομικής Υποστήριξης, κ. Κονόρτου Νικολέτα, και στο τηλέφωνο 2510/831388 εσωτ. (1). 2. Αντίγραφο της διακήρυξης και των παραρτημάτων που τη συνοδεύουν θα διατίθεται από την ιστοστελίδα της Επιχείρησης (www.kavalagreece.gr) ή θα αποστέλλεται ταχυδρομικά στους ενδιαφερόμενους, ύστερα από αίτηση που υποβάλλεται στην ανωτέρω υπηρεσία, μέχρι δυο ημέρες προ του διαγωνισμού, με έξοδα και ευθύνη του ενδιαφερομένου. ΑΡΘΡΟ 16 ο ΔΗΜΟΣΙΕΥΣΗ 1. Περίληψη της διακήρυξης θα τοιχοκολληθεί στον πίνακα ανακοινώσεων της Δημοτικής Κοινωφελούς Επιχείρησης Καβάλας και σε τουλάχιστον μια ημερήσια ή εβδομαδιαία τοπική εφημερίδα πέντε (5) τουλάχιστον ημέρες πριν την ημερομηνία του διαγωνισμού. Επιπρόσθετα, η διακήρυξη θα δημοσιευθεί στην ιστοσελίδα της Επιχείρησης (www.kavalagreece.gr). 2. Επισημαίνεται ότι το κόστος της δημοσίευσης της παρούσης διακήρυξης στον Ελληνικό τύπο θα βαρύνει τον ανάδοχο σύμφωνα με το άρθρο 46 του Ν. 3801/2009 και θα παρακρατηθεί από το πρώτο ένταλμα πληρωμής του αναδόχου. ΑΡΘΡΟ 17 ο ΠΑΡΑΡΤΗΜΑΤΑ Επισυνάπτονται στη παρούσα και αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της: 1. Παράρτημα 1: Μελέτη 2. Παράρτημα 2: Υπόδειγμα Οικονομικής Προσφοράς ΓΙΑ ΤΟ ΤΜΗΜΑ Ο Δ/ΝΤΗΣ ΤΗΣ Δ/ΝΣΗΣ ΔΙΟΙΚΗΣΗΣ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΤΟΥ Δ.Σ. ΚΟΝΟΡΤΟΥ Ν. ΡΑΚΙΤΖΗΣ Ν. ΣΧΟΙΝΑΚΗΣ Σ. Σελίδα 19 από 19