ΟΡΓΑΝΩΣΗ ΤΩΝ ΑΣΙΚΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΣΤΙΣ ΑΠΟΚΕΝΤΡΩΜΕΝΕΣ ΙΟΙΚΗΣΕΙΣ ΤΗΣ ΧΩΡΑΣ 1 Με αφορµή τις προτάσεις της Οµάδας Εργασίας για την οργάνωση των ασικών Υπηρεσιών στέλνω αυτή την επιστολή στα µέλη της Ο.Ε. και τους Συνδικαλιστές Συναδέλφους. Α. Υπηρεσίες στην έδρα της Αποκεντρωµένης ιοίκησης 1. Υπάρχει σε πολλών η σκέψη να µην υπάρχει Γενική /νση ασών, αλλά µια Γενική /νση Περιβάλλοντος και εκεί να συµπεριληφθούν τα άση. Σε αυτό το σενάριο εί- µαστε κάθετα αντίθετοι, καθώς αφαιρώντας τον όρο ΑΣΗ µειώνεται έως εξαφανίζεται η έννοια της ασικής Πολιτικής. Αποτέλεσµα να κινδυνεύει µε κατάρρευση το όλο σύστηµα ΙΑΤΗΡΗΣΗΣ, ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ, ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ, ΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ και ΒΙΩΣΙΜΗΣ ΑΞΙΟΠΟΙΗΣΗΣ των ΑΣΩΝ. Καθώς λοιπόν ΤΑ ΑΣΗ αποτελούν το ΘΕΜΕΛΙΟ και τη ΣΠΟΝ ΥΛΙΚΗ ΣΤΗΛΗ του ΦΥΣΙΚΟΥ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ, υπάρχει κίνδυνος να έχουµε, µακροπρόθεσµα, ή και µεσοπρόθεσµα, αντίθετα αποτελέσµατα από τα επιδιωκόµενα. Επί πλέον πρέπει να τονιστεί ότι η περιβαλλοντική αξία των ασών (που επί τέλους έγινε αντιληπτή µε την υπαγωγή της ασικής Υπηρεσία στο ΥΠΕΚΑ) και η αντιµετώπισή τους από αυτή την µεγίστης σηµασίας πλευρά, δεν θα πρέπει να αποβεί σε βάρος της αντιµετώπισης τους ως βασικού παράγοντα του πρωτογενούς παραγωγικού τοµέα, όχι µόνο στην δασοκοµία, αλλά και στην κτηνοτροφία, µελισσοκο- µία, θηραµατοπονία κλπ. Καλώς λοιπόν θεσπίσθηκαν στις Αποκεντρωµένες ιοικήσεις οι Γενικές ιευθύνσεις ΑΣΩΝ και Αγροτικών Υποθέσεων. 2. Όσον αφορά τον διαχωρισµό της ιεύθυνσης Συντονισµού και Επιθεώρησης ασών σε τρεις µονάδες α) Επιθεώρηση ασών, β) ιεύθυνση Συντονισµού ασικών Υπηρεσιών και γ) ιεύθυνση Συντονισµού Προστατευόµενων Περιοχών, σηµειώνω τα εξής: Οι ανεξάρτητες Επιθεωρήσεις ασών ανά Περιφέρεια θεσπίσθηκαν µε τον Ν.1845/1989 και λειτούργησαν όταν συστάθηκαν οι Περιφέρειες µε τον Ν.2503/1997. Μέχρι τότε λειτουργούσαν οι Περιφερειακές Επιθεωρήσεις ασών, οι οποίες παρά την ονοµασία τους, αποτελούσαν το υπεύθυνο περιφερειακό όργανον του Υπουργείου δια την καθόλου δασική ανάπτυξη και εφαρµογή της δασικής πολιτικής στην περιοχή δικαιοδοσίας του, ενώ συγχρόνως µε το Γραφείο Επιθεωρητών ασκούσαν τον κανονισµένο έλεγχο και επιθεώρησης. Οι Περιφερειακές ασικές Υπηρεσίες, µε την λειτουργία των χωριστών Επιθεωρήσεων ασών, έπαυσαν να υφίστανται τον προληπτικό θα λέγαµε έλεγχο, από µέρους της προϊσταµένης Π.Ε.., η οποία µέχρι τότε έπαιζε το ρόλο του ελεγκτή, του επιθεωρητή, αλλά και του συµβουλάτορα. Οι Επιθεωρήσεις ασών παρεµβαίνουν πλέον κατασταλτικά, συνήθως κατόπιν καταγγελίας, για τον πειθαρχικό έλεγχο και επιβολή ποινών στους υπαλλήλους, οι οποίοι πέφτουν σε παράπτωµα, από άγνοια τις περισσότερες φορές, καθώς δεν υπάρχει η συµβουλάτορας ελέγχουσα προϊσταµένη Π.Ε.. τη στιγµή µάλιστα που λόγω της πολύχρονης αδιοριστίας διακόπηκε στις περισσότερες Υπηρεσίες η διαδοχή και η µετάδοση εµπειριών στους νεώτερους υπαλλήλους. Για τον λόγο αυτό θεωρώ ότι δεν πρέπει να διαχωριστεί το αντικείµενο της επιθεώρησης, από τις λοιπές καθ ύλην αρµοδιότητες των νεοσύστατων ιευθύνσεων Συντονισµού και Επιθεώρησης ασών και να παραµείνουν αυτές όπως θεσπίσθηκαν µε τα Π.. του εκεµβρίου 2010. 3. Όσον αφορά τη ιεύθυνση Συντονισµού Προστατευόµενων Περιοχών, θεωρώ περισσότερο πρακτικό την σύσταση ειδικού Τµήµατος στις Νοµαρχιακές ιευθύνσεις, στην αρµοδιότητα των οποίων υπάρχουν τέτοιες Περιοχές. Τώρα αν στην έδρα της Α.. θα υπάρχει χωριστή /νση αντί για Τµήµα Συντονισµού Π.Π. είναι ήσσονος ση- µασίας.
2 Β. Τµήµατα ιαχείρισης ασικού Περιβάλλοντος Με ποιο σκεπτικό τα Τµήµατα ιοίκησης και ιαχείρισης ασών µετονοµάζονται σε Τµήµατα «ιαχείρισης ασικού Περιβάλλοντος». Εάν θέλουµε να τονίσουµε την περιβαλλοντική αξία των ασών αρκεί να µετονοµαστούν σε Τµήµατα «ιοίκησης - ιαχείρισης ασών και ασικού Περιβάλλοντος», ή αν θέλετε βαρύγδουπο τίτλο ας ο- νοµάζονται Τµήµατα «ιοίκησης - ιαχείρισης ασικών Οικοσυστηµάτων». Επαναλαµβάνω: Η υπαγωγή της ασικής Υπηρεσίας στο ΥΠΕΚΑ, δεν σηµαίνει την υ- ποβάθµισης της προσφοράς των ασικών Οικοσυστηµάτων της Χώρας στον πρωτογενή τοµέα και προώθηση µόνο της περιβαλλοντικής αξίας του άσους, η οποία σαφώς και πρέπει να µας ικανοποιεί καθώς η Πολιτεία αντιλήφθηκε το µέγεθος και για αυτό το λόγο θεωρήσαµε θετικό βήµα την υπαγωγή αυτή. Γ. Τµήµατα Γραφεία Αναπτύξεως Θήρας, Ιχθυοπονίας και ασικής Αναψυχής Με ποια λογική καταργούνται όλα τα Τµήµατα Γραφεία Αναπτύξεως Θήρας, Ιχθυοπονίας και ασικής Αναψυχής και συστήνονται νέα Γραφεία, υπαγόµενα στα Τµήµατα «ιαχείρισης ασικού Περιβάλλοντος». Τόσο λοιπόν αµελητέο θεωρείται το αντικείµενο της Θήρας, Ιχθυοπονίας και ασικής Αναψυχής, ώστε να αποτελεί αντικείµενο υπο τµήµατος και να µην διαβαθµίζεται οριζόντια µε τις άλλες υποµονάδες της.νσης ασαρχείου, ανεξάρτητα αν θα είναι Τµήµα, ή Γραφείο. Με ποια κριτήρια συστήνονται Τµήµατα Αναπτύξεως Θήρας, Ιχθυοπονίας και ασικής Αναψυχής ΜΟΝΟ στα ασαρχεία Λάρισας, Τρικάλων, Καλαµπάκας και Λίµνης και πουθενά αλλού;. Τµήµατα - Γραφεία ιοικητικής Υποστήριξης Με ποια λογική καταργούνται όλα τα Τµήµατα Γραφεία ιοικητικά - Λογιστικά και συστήνονται νέα Γραφεία υπαγόµενα σε Τµήµατα αλλού στα «ιαχείρισης ασικού Περιβάλλοντος», αλλού στα Τµήµατα Προστασίας ασών και ασικών Εκτάσεων (αλλού καλούνται «ασοπροστασίας»). Από τη στιγµή που αναφέρεται ρήτα «αντιµετώπιση κάθε διοικητικού θέµατος όλης της µονάδας /νση ασαρχείο -» δεν είναι λογικό επό- µενο να διαβαθµίζεται οριζόντια µε τις άλλες υποµονάδες της.νσης, ή ασαρχείου; Ε. ασαρχεία - ασονοµεία Παρατηρούµε στα προτεινόµενα Π.. ΟΙ ΝΟΜΑΡΧΙΑΚΕΣ ΙΕΥΘΥΝΣΕΙΣ ΑΣΩΝ: Παραµένουν ως έχουν ΤΑ ΑΣΑΡΧΕΙΑ: Παραµένουν ως έχουν µε µόνη διαφορά την ίδρυση ενός νέου, του ασαρχείου Υµηττού. ΤΑ ΑΣΟΝΟΜΕΙΑ: Από 286 µειώνονται σε 198. ΤΑ ΑΣΟΦΥΛΑΚΕΙΑ: Παραµένουν ως έχουν. Οι προσοχή µας λοιπόν θέλοντας και µη θα περιστραφεί στα ασονοµεία, καθώς για τις υπόλοιπες µονάδες ακολουθήθηκε ο εύκολος και συνηθισµένος δρόµος: «Τα υφιστάµενα κατά την 31η εκεµβρίου 2010 ασ εξακολουθούν να λειτουργούν και µετά την 1.1.2011 µε την ίδια τοπική και καθ ύλην αρµοδιότητα». Κατ αρχήν συµφωνούµε µε την µείωση των ασονοµείων καθώς αποτελεί δική µας πρόταση εδώ και 8ετία. Το θέµα είναι ποιὰ και γιατί θα πρέπει να καταργηθούν. εν µπορούµε να αντιληφτούµε το σκεπτικό των προτάσεων που καταργούν τα 65 από τα 104 ασονοµεία της έδρας των ασαρχείων και των /νσεων ασών χωρίς ασαρχεία, προτάσεις που κινούνται ακριβώς στην αντίθετη κατεύθυνση της δικής µας πρότασης, η οποία συνίστατο ότι διατηρούνται οπωσδήποτε τα ασονοµεία της Έδρας (104) και ποιὰ θα καταργηθούν από τα υπόλοιπα θα πρότειναν οι τοπικές ασικές Υπηρεσίες. Και αυτό γιατί αυτά (της έδρας) είναι τα πιο δυνατά ασονοµεία και αυτό επιβάλλει αποκεντρωµένη και ακτινοειδής οργάνωση, σε κάθετο και οριζόντιο επίπεδο.
3 Με τον τρόπο αυτό της κατανοµής των ασονοµείων αλλάζει η όλη φιλοσοφία της δοµής των περιφερειακών ασικών Υπηρεσιών, γεγονός που γεννά απορίες, αλλά προπαντός ανησυχίες σε κάθε υπάλληλο της ασικής Υπηρεσίας και ευρύτερα σε κάθε δασοπονούντα. Είναι φανερό ότι οι προτείνοντες άγνωστο για πιο λόγο (και ζητούµε να µας τον πουν) επεδίωξαν την κατάργηση ΟΛΩΝ των ασονοµείων της έδρας, τη στιγµή µάλιστα που η δική µας πρόταση ήταν: «Στο πνεύµα κινούµενοι γίνεται αυτονόητο ότι τα περισσότερα προβλεπόµενα µέχρι σήµερα ασονοµεία θα πρέπει να καταργηθούν ή να µετατραπούν σε ασοφυλάκεια και κάποια σηµερινά ασοφυλάκεια να συγχωνευθούν µε άλλα. Σε κάθε ασαρχείο ή /νση ασών χωρίς ασαρχείο θα υπάρχει οπωσδήποτε ένα της έδρας και ανάλογα την έκταση και το µέγεθος των αντικειµένων ( ιαχειριζόµενα δάση, Εθνικοί ρυµοί, προστατευόµενες περιοχές κλπ., ζώνη επικινδυνότητας, καταφύγια Άγριας Ζωής, Ε.Κ.Π. κ.ά. ) και τις υπάρχουσες υποδοµές, όπως κτιριακές εγκαταστάσεις κλπ., και άλλες ειδικές συνθήκες, ιστορικοί λόγοι κ.ά. θα εξετασθεί η ύπαρξη δευτέρου και σπάνια περισσοτέρων». Το ότι από τα 104 «γλύτωσαν» 39, προφανώς, είναι αποτέλεσµα της επιµονής των προϊσταµένων (οι υπάλληλοι δεν ρωτήθηκαν, απ ότι είµαστε σε θέση να γνωρίζουµε και αν ναι, ρωτήθηκαν επιλεκτικά) των συγκεκριµένων Υπηρεσιών. Ποιο το σκεπτικό και ο λόγος που προτείνεται η κατάργηση των ασονοµείων της έδρας των /νσεων ασών και ασαρχείων και διατηρούνται µόνο: Στην Αποκεντρωµένη ιοίκηση Μακεδονίας Θράκης ΕΝΑ, της /νσης ασών Πιερίας; Στην Α.. Ηπείρου υτ. Μακεδονίας ΕΝΑ, της /νσης ασών Φλώρινας. Στην Α.. Θεσσαλίας _ Στερεάς Ελλάδας ΚΑΝΕΝΑ. Στην Α.. Πελοποννήσου, υτικής Ελλάδας και Ιονίου ΕΝΑ, της /νσης ασών Ζακύνθου; Στην Α.. Αττικής ΠΕΝΤΕ, της /νσης ασών Αθηνών, και των δασαρχείων Λαυρίου, Καπανδριτίου, Αιγάλεω & Μεγάρων; Στην Α.. Αιγαίου ΤΕΣΣΕΡΑ, όλων των /νσεων ασών ( ωδεκανήσου, Λέσβου, Χίου και Σάµου) πλην των Κυκλάδων; Στην Α.. Κρήτης ΤΕΣΣΕΡΑ, και των 4 /νσεων ασών, Ηρακλείου, Λασιθίου, Χανίων και Ρεθύµνου; Ποιο το σκεπτικό και ο λόγος που προτείνεται: Στο ασαρχείο Αλεξανδρούπολης η κατάργηση του ασονοµείου της έδρας και η σύσταση νέου, του ασονοµείου Μάκρης; Στο ασαρχείο Σουφλίου κατάργηση του µοναδικού ασονοµείου της έδρας και η σύσταση δύο νέων των ασονοµείων αδιάς και Λευκίµης, µε επικάλυψη, µάλιστα, µεταξύ τους, καθώς συµπεριλαµβάνεται και στα δύο το ασοφυλάκειο Λευκίµης; Στο ασαρχείο Θάσου η κατάργηση του ασονοµείου της έδρας και η σύσταση νέου, του ασονοµείου Ποτού; Στο ασαρχείο Σιδηροκάστρου η κατάργηση του ασονοµείου της έδρας και η σύσταση νέου, του ασονοµείου Αχλαδοχωρίου; Στο ασαρχείο Θεσσαλονίκης η κατάργηση του ασονοµείου της έδρας και η σύσταση νέου, του ασονοµείου Ασβεστοχωρίου; Στο ασαρχείο Λαγκαδά η κατάργηση του ασονοµείου της έδρας και η σύσταση νέου, του ασονοµείου Λαχανά; Στο ασαρχείο Πολυγύρου η κατάργηση του ασονοµείου της έδρας και η σύσταση δυο νέων, των ασονοµείων Σιθωνίας και Νέων Μουδανιών;
4 Στο ασαρχείο Ιωαννίνων η κατάργηση του ασονοµείου της έδρας και η σύσταση νέου, του ασονοµείου Ζίτσας; Στο ασαρχείο Βόλου η κατάργηση του ασονοµείου της έδρας και η σύσταση δυο νέων, των ασονοµείων Φερών και Αργαλαστής; Στο ασαρχείο Σκοπέλου η κατάργηση του ασονοµείου της έδρας και η σύσταση νέου, του ασονοµείου Αλοννήσου; Στο ασαρχείο Μουζακίου η κατάργηση του ασονοµείου της έδρας και η σύσταση δυο νέων, των ασονοµείων υτικής Αργιθέας και Ανατολικής Αργιθέας; Στο ασαρχείο Αλιβερίου η κατάργηση του ασονοµείου της έδρας και η σύσταση νέου, του ασονοµείου Σκύρου; Στη ιεύθυνση ασών Κυκλάδων η κατάργηση του ασονοµείου της έδρας και η σύσταση νέου, του ασονοµείου Πάρου; Η ΜΟΝΑ ΙΚΗ περίπτωση που συστήνεται νέο ασονοµείο χωρίς να καταργηθεί το ασονοµείο της έδρας είναι της /νσεως ασών Χανίων, όπου συστήνεται το ασονοµείο Σαµαριάς και παραµένουν τα υπόλοιπα ασονοµεία ΧΑΝΙΩΝ, Καστελίου και Βρυσών. Ποιο το σκεπτικό και ο λόγος που προτείνεται: Στα ασαρχεία Σταυρού, Σταυρούπολης, Κασσάνδρας, Νάουσας, Τσοτυλίου, Πάρνηθας να µην υπάρχει κανένα ασονοµείο; ΣΤ. ΕΠΙΣΗΜΑΝΣΕΙΣ ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑΤΑ - ΠΡΟΤΑΣΕΙΣ Έχει τονισθεί επανειληµµένα ότι σε µια νέα οργάνωση των ασικών Υπηρεσιών, ασφαλώς θα πρέπει να υπάρξει µείωση αυτών, όχι µόνο επειδή σε αυτό το πνεύµα κινείται η ιοικητική µεταρρύθµιση που εφαρµόζει η Πολιτεία και επιβάλλει το Σύνταγµα, αλλά και επειδή το απαιτεί µια σύγχρονη οργάνωση, µε βάση τα σηµερινά δεδοµένα. Σύµφωνα λοιπόν µε τα παραπάνω στη νέα «Καλλικρατική» οργάνωση της ασικής Υ- πηρεσίας, τη στιγµή που οι Περιφερειακές Ενότητες Νοµοί, παραµένουν ως έχουν, αυτονόητο είναι οι Νοµαρχιακές ιευθύνσεις να παραµείνουν όπως ήταν δηλαδή όσοι και οι Νοµοί. Οι αλλαγές που πρέπει να υπάρξουν είναι η κατάργηση συγχώνευση - ίδρυση ασαρχείων, ασονοµείων, ασοφυλακείων. Μπορούν να µετατραπούν ασονοµεία σε ασοφυλάκεια, και ασαρχεία σε ασονοµεία. Επειδή σύµφωνα πνεύµα της Καλλικρατικής µεταρρύθµισης οι Υπηρεσίες µειώνονται ακτινοειδώς θα λέγαµε µε σταθερό κέντρο τη Νοµαρχιακή ιεύθυνση ασών στην προκειµένη περίπτωση και µείωση των υπ αυτών µονάδων µε συγχωνεύσεις και µετατροπές από µονάδα σε µονάδα. Αυτονόητο είναι ότι η µετατροπές δεν µπορούν να έχουν κατεύθυνση παρά από το κέντρο προς την περιφέρεια, χωρίς να µένει ακάλυπτος τοµέας, καθώς η χωρική αρµοδιότητα είναι η ίδια µε οποιοδήποτε οργανόγραµµα, που δεν είναι άλλη από την συνολική έκταση της Χώρας, ή του Νοµού αν θέλετε. ηλ. δεν µπορούν (σύµφωνα µε ο καλλικαρατικό πνεύµα) να µετατραπούν ασοφυλάκεια σε ασονοµεία, ασονοµεία σε ασαρχεία και ασαρχεία σε ιευθύνσεις. Μπορεί για να µην πούµε επιβάλλεται να γίνει το αντίθετο (κατά τις καταργήσεις - συγχωνεύσεις), δηλ. ιεύθυνση σε ασαρχείο (σ.σ /νση χωρίς ασαρχεία), ασαρχείο σε ασονοµείο και ασονοµείο σε ασοφυλάκειο. Αυτό εννοείται κατά κανόνα, καθώς θα υπάρχουν οι εξαιρέσεις, µε βάση τα νέα αυτοδιοικητικά, πληθυσµιακά, κτιριακά κλπ. δεδοµένα. Η λογική της κατάργησης των ασονοµείων της έδρας (την οποία επαναλαµβάνουµε ότι δεν κατανοούµε), εάν επικρατήσει στην όλη οργάνωση της ασικής Υπηρεσίας, τότε αυτοµάτως σηµαίνει ότι πρέπει να καταργηθούν τα ασαρχεία της έδρας των ιευθύνσεων ασών και οι αρµοδιότητες αυτών να ασκούνται από τις ιευθύνσεις. Αυτό µάλιστα είναι πιο λογικό καθώς είναι και δοκιµασµένο. Με την ίδια λογική θα πρέπει να καταργηθούν και τα ασοφυλάκεια στις έδρες των ασονοµείων και οι αρµοδιότητές τους να ασκούνται από τα ασονοµεία.
5 Θεωρούµε την ως άνω λογική παράλογη, καθώς το µόνο κριτήριο που διαφαίνεται σε µια τέτοια οργάνωση είναι ο «διωγµός» των ασικών Μονάδων σε απόκεντρους οικισµούς, ασχέτως της όποιας αιτίασης αυτών που προτείνουν. Επί πλέον πρέπει να σηµειώσουµε ότι τα ασονοµεία της Έδρας συστεγάζονται µε τα ασαρχεία, ενώ µε την ίδρυση νέων θα απαιτηθούν κτιριακές εγκαταστάσεις, είτε δηµόσια κτίρια είτε µισθωµένα. Όσον αφορά τα ασαρχεία τα οποία προτείνονται να λειτουργήσουν χωρίς ασονοµεία, είναι φανερό ότι αυτά ή θα πρέπει να έχουν ένα ασονοµείο, αυτό της έδρας, ή να µετατραπούν σε ασονοµεία, µε εξαίρεση την πολύκλαυστη Πάρνηθα, όπου πρέπει να υπάρχει ασαρχείο και ασονοµείο. Άραγε οι προτείνοντες έχουν στο νου τους κάποια νέα δοµή της ασικής Υπηρεσίας; Τότε όµως θα πρέπει να τεθεί αυτή σε διαβούλευση, µε συµµετοχή ΟΛΩΝ των ασικών Συνδικαλιστικών Οργανώσεων, των Υπηρεσιακών παραγόντων µε εσωτερική διαβούλευση µεταξύ των υπαλλήλων της ασικής Υπηρεσίας, αλλά και των ασολογικών ασοπονικών Ανώτατων Σχολών της Χώρας και των Ινστιτούτων ασικών Ερευνών. Εάν δεν συµβαίνει αυτό, που σίγουρα δεν συµβαίνει, τότε οι προτείνοντες έχουν άγνοια της λειτουργίας των ασικών Υπηρεσιών (προφανώς είτε λόγω ολιγόχρονης υπηρεσίας, είτε λόγω υπηρέτησης σε µη µάχιµες µονάδες) και αυτό φαίνεται από το ότι προτείνουν οι αρµοδιότητες των καταργούµενων ασονοµείων της έδρας να ασκούνται από τα α- ντίστοιχα τµήµατα ασοπροστασίας, ή Τµήµατα Προστασίας ασών, αγνοώντας, ή παραβλέποντας ότι οι αρµοδιότητες των ασονοµείων άπτονται όλου του φάσµατος των αντικειµένων της ασικής Υπηρεσίας, άρα και των λοιπών Τµηµάτων. Το ίδιο φαίνεται και από την υποβάθµιση των Τµηµάτων - Γραφείων Αναπτύξεως Θήρας, Ιχθυοπονίας και ασικής Αναψυχής, όπως και των ιοικητικής Υποστήριξης Οι θιασώτες της λεγόµενης κάθετης οργάνωσης, στην οποία συµπαρέσυραν κάθε φορά τους αρµόδιους καθ ύλην Υπουργούς Υφυπουργούς, από το 1997 και µετά, πού βρίσκονται τώρα να αντιδράσουν σ αυτή την προτεινόµενη ερµαφρόδιτη έως τραγελαφική διάρθρωση της ασικής Υπηρεσίας. (Μήπως και πριν το 1997, δεν ήταν άµεσος προϊστάµενος των περιφερειακών ασικών Υπηρεσιών ο Νοµάρχης για ένα διάστηµα ο Περιφερειακός /ντής; Πού το πρόβληµα που στη θέση του Νοµάρχη ήταν µέχρι πρότινος ο Περιφερειάρχης και τώρα ο Γ.Γ. της Αποκεντρωµένης ιοίκησης;) υστυχώς για µια ακόµη φορά γινόµαστε µάρτυρες της ανευθυνοϋπευθηνότητας, όπου λίγοι συνάδελφοι αναλαµβάνουν την ευθύνη για το µέλλον των ασικών πραγµάτων της Χώρας, αφήνοντας το σύνολο των υπαλλήλων της ασικής Υπηρεσίας στον κόσµο της άγνοιας και της µη πληροφόρησης. Για µια ακόµη φορά γίνεται βήµα προς τον γκρεµό µε ευθύνη των ίδιων των ασικών Υπαλλήλων (καθώς οι µεν προτείνουν οι δε αγνοούν και όταν δεν αγνοούν σιωπούν). Και όταν θα φτάσουµε ακόµη πιο κοντά στο χείλος του γκρεµού, τότε η πληθώρα των συναδέλφων θα δυσανασχετεί και «θα τα βάζει» µε τις πολιτικές ηγεσίες των Υπουργείων και των Αποκεντρωµένων ιοικήσεων, όπου θα αποδίδονται ανύπαρκτες ευθύνες, καθώς οι προτάσεις είναι «δικές µας». Έτσι το 1978 ναυάγησε το Νοµοσχέδιο «Περί ασοφυλακής» επειδή διαφωνήσαµε οι ασικοί Υπάλληλοι στο θέµα της στολής (δεν θα γίνουµε φαντάροι είπαµε). Το 1993 όταν Ιδρύθηκε το Α.ΣΩ. ( ασικό Σώµα - Π.. 242/1993) κάποιοι ασικοί είπαν: «Το ΑΣΩ δεν είναι κίνηµα είναι ξεκίνηµα» και κάποιοι άλλοι ( ασικοί) είπαν ότι «πρόκειται για δασικό πτώµα και όχι για ασικό Σώµα» και το πρόσβαλαν στο ΣτΕ. Όταν το 1995 η Βουλή αποφάσισε οµόφωνα την εφαρµογή του γνωστού πορίσµατος για τον Φορέα ασοπροστασίας, σε εφαρµογή του Ν. 1845/1989, ο τότε Υπουργός Γιώργος Μωραΐτης δήλωνε ότι δεν υπάρχει πρόταση τι είδους Φορέα χρειάζεται η Χώρα, καθώς όχι µόνο άλλα λένε οι ασολόγοι, άλλα οι ασοπόνοι και άλλα οι ασοφύλακες, αλλά άλλα λέει ο ασάρχης Καλαµάτας και άλλα ο ασάρχης Αλεξανδρούπολης, για να έρθει αργότερα ο Στέφανος Τζουµάκας και να αποκαλέσει το Πόρισµα «συντεχνιακό» και «ξεπερασµένο»...
εν πρέπει να λησµονούµε ότι: 1. Η ασική Υπηρεσία αύξησε τη δασοκάλυψη της Χώρας σε ΒΙΟΜΗΧΑΝΙΚΑ ΑΣΗ την 30ετία 1960-1990 (σε δύσκολα χρόνια) κατά 34% που µεταφράζεται σε οκτώµισι εκατοµµύρια στρέµµατα. (Τελευταία Απογραφή 1992: Βιοµηχανικά άση 25,4%, Μη Βιοµηχανικά άση 23,9%. Σύνολο 49,3%. Αν προστεθούν σε αυτά και 15,7% βοσκότοποι, γυµνές και βραχώδεις εκτάσεις και ορεινά ύδατα, τότε έχουµε συνολικό ποσοστό 65% της Επικράτειας, δηλ. 86 εκατοµµύρια στρέµµατα, που ονοµάζονται ασικά Εδάφη και που διαχειρίζεται και προστατεύει η ασική Υπηρεσία. 2. Το Παγκόσµιο Ταµείο για τη Φύση - σε έκθεση του, κατατάσσει την Ελλάδα στην ΤΕΤΑΡΤΗ ΘΕΣΗ, µεταξύ των 15 (τότε) χωρών της Ε. Ε., για τη ΙΑΧΕΙΡΙΣΗ και ΠΡΟΣΤΑΣΙΑ των ΑΣΩΝ της, µετά την Ελβετία, Φινλανδία και Αυστρία, τουτέστιν ΠΡΩΤΗ στις Μεσογειακές Χώρες. (Εφ. Απογευµατινή 30-5-1998). 3. Η διεθνής περιβαλλοντική οργάνωση Friends of the Earth και το οικολογικό περιοδικό Τhe Ecologist βαθµολόγησε την Ελλάδα µε 70/100 για τη διατήρηση της βιοποικιλότητας (δηλ. των ειδών αγρίων ζώων και φυτών, αρµοδιότητα της ασικής Υπηρεσίας). Σε όλες τις άλλες βαθµολογίες η Χώρα µας συγκέντρωσε πολύ χαµηλή βαθµολογία: Εκποµπές διοξειδίου του άνθρακος ανά κάτοικο (26/100). ιαχείριση αποβλήτων (26/100). Χρήση φυσικών αποθεµάτων (23/100). Υδάτινα αποθέµατα (37/100). Ποιότητα του αέρα µε 31/100. (Εφ. Τα Νέα 5-9-2005). Είµαι τη διάθεση του καθενός για οποιαδήποτε συζήτηση και διευκρίνιση. εν διεκδικώ το αλάθητο. Ασχολούµαι µε τα ασικά Πράγµατα πάνω από 40 χρόνια, από τα οποία τα 38 ως υπάλληλος της ασικής Υπηρεσίας ( ιοίκηση Πανεπιστηµιακού άσους Ταξιάρχη Χαλκιδικής, ασαρχείο Σταυρούπολης Ξάνθης, Ινστιτούτο ασικών Ερευνών Θεσσαλονίκης και ασαρχείο Αρναίας Χαλκιδικής). Αρναία 15/7/2011 Ιωάννης Ν. Κέκερης (τηλ. 6947605166) Αντιπρόεδρος.Ε. Πανελλήνιας Ένωσης ασοπόνων & ιαχειριστών Φυσ. Περ/ντος (Π.Ε.. Ι.ΦΥ.Π.) 6 ΚΟΙΝΟΠΟΙΕΙΤΑΙ: Πολιτική και Υπηρεσιακή Ηγεσία της ασικής Υπηρεσίας.