Προκήρυξη για την υποβολή των αιτήσεων

Προκήρυξη για την υποβολή των αιτήσεων 1

ΠΡΟΚΗΡΥΞΗ ΓΙΑ ΤΗΝ ΥΠΟΒΟΛΗ ΑΙΤΗΣΕΩΝ ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΤΗ ΔΡΑΣΗ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ «ΠΟΛΙΤΙΣΤΙΚΗ ΠΡΩΤΕΥΟΥΣΑ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΗΣ» ΓΙΑ ΤΟ ΕΤΟΣ 2021 ΣΤΗΝ ΕΛΛΑΔΑ Κατά τη διάρκεια της ιστορίας της, η Ευρώπη υπήρξε κομβικό σημείο μιας καλλιτεχνικής ανάπτυξης εξαιρετικού πλούτου και μεγάλης ποικιλομορφίας και οι ευρωπαϊκές πόλεις έχουν διαδραματίσει ζωτικό ρόλο στη διαμόρφωση και διάδοση του πολιτισμού. Η δράση της Ευρωπαϊκής Πολιτιστικής Πρωτεύουσας είναι μία πρωτοβουλία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, η οποία στοχεύει στην ανάδειξη αυτού του πλούτου και της ποικιλομορφίας, καθώς και των κοινών πολιτιστικών πτυχών στην Ευρώπη, με σκοπό να συμβάλει στην προσέγγιση των λαών της Ευρώπης και στη βελτίωση της αμοιβαίας κατανόησης. Στο πλαίσιο αυτό, οι γενικοί στόχοι του θεσμού της Πολιτιστικής Πρωτεύουσας της Ευρώπης είναι οι εξής: η διαφύλαξη και η προώθηση της πολυμορφίας των πολιτισμών στην Ευρώπη και η ανάδειξη των κοινών χαρακτηριστικών τους, καθώς και η ενδυνάμωση της αίσθησης των πολιτών ότι ανήκουν σε έναν κοινό πολιτιστικό χώρο, από τη μία πλευρά, και η ενίσχυση της συμβολής του πολιτισμού στη μακροπρόθεσμη ανάπτυξη των πόλεων, από την άλλη πλευρά, σύμφωνα με τις αντίστοιχες στρατηγικές και προτεραιότητές τους. Με βάση αυτούς τους στόχους, οι δράσεις που θα υλοποιηθούν από την πόλη που θα οριστεί ως Πολιτιστική Πρωτεύουσα της Ευρώπης θα στοχεύουν στην ενίσχυση του εύρους, της ποικιλίας και της ευρωπαϊκής διάστασης της πολιτιστικής προσφοράς της πόλης, μέσω διακρατικών συνεργασιών, μεταξύ άλλων. Επιπλέον, θα προσπαθήσουν να διευρύνουν την πρόσβαση και τη συμμετοχή στον πολιτισμό, να ενισχύσουν την ικανότητα του πολιτιστικού τομέα και τους δεσμούς του με άλλους τομείς, καθώς και να τονώσουν το διεθνές προφίλ της πόλης μέσω του πολιτισμού. Ο τίτλος της Πολιτιστικής Πρωτεύουσας της Ευρώπης απονέμεται κάθε χρόνο σε μία πόλη από τα δύο κράτη μέλη που αναφέρονται στο χρονοδιάγραμμα που περιλαμβάνεται στο παράρτημα της Απόφασης 445/2014/ΕΚ, η οποία αφορά στη δράση της Ένωσης «Πολιτιστική Πρωτεύουσα της Ευρώπης» για τα έτη 2020 έως 2033. Για το έτος 2021, τα δύο κράτη-μέλη που θα φιλοξενήσουν το θεσμό «Πολιτιστική Πρωτεύουσα της Ευρώπης» είναι η Ελλάδα και η Ρουμανία.To 2021, με βάση το προαναφερόμενο χρονοδιάγραμμα, θα οριστεί επίσης μία Πολιτιστική Πρωτεύουσα της Ευρώπης από υποψήφια ή εν δυνάμει υποψήφια προς ένταξη στην Ε.Ε. χώρα. 2

Ο στόχος της παρούσας προκήρυξης είναι να καλέσει τις πόλεις της Ελλάδας που επιθυμούν να υποβάλουν αίτηση για την «Πολιτιστική Πρωτεύουσα της Ευρώπης» για το έτος 2021 και να οδηγήσει στον ορισμό μίας από τις πόλεις, στις οποίες ενδέχεται να απονεμηθεί το βραβείο «Μελίνα Μερκούρη». Για να βοηθήσει τις πόλεις κατά την προετοιμασία της υποψηφιότητάς τους, η προκήρυξη παρέχει μία επισκόπηση των κριτηρίων που θα πρέπει να εφαρμόζονται για την αξιολόγηση των αιτήσεών τους, καθώς και πληροφορίες σχετικά με τη διαδικασία επιλογής. Στο παράρτημα 1, οι πόλεις θα βρουν, επίσης, το έντυπο που πρέπει να συμπληρωθεί, προκειμένου να υποβάλουν αίτηση. Η προκήρυξη βασίζεται στην Απόφαση 445/2014/ΕΚ, 1 η οποία διευκρινίζει τα κριτήρια που θα ληφθούν υπ όψιν. Το βραβείο «Μελίνα Μερκούρη» χρηματοδοτείται από το πρόγραμμα «Δημιουργική Ευρώπη», η νομική βάση του οποίου είναι ο Κανονισμός 1295/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης, της 11ης Δεκεμβρίου 2013. Το Τμήμα Ευρωπαϊκής Ένωσης της Διεύθυνσης Διεθνών Σχέσεων και Ευρωπαϊκής Ένωσης του Υπουργείου Πολιτισμού και Αθλητισμού είναι η αρμόδια αρχή για τη διεξαγωγή της διαδικασίας επιλογής του τίτλου της Πολιτιστικής Πρωτεύουσας της Ευρώπης για το έτος 2021 στην Ελλάδα. Περισσότερες λεπτομέρειες σχετικά με το θεσμό «Πολιτιστική Πρωτεύουσα της Ευρώπης» διατίθενται στις ακόλουθες ιστοσελίδες: www.ecoc2021.culture.gr και http://ec.europa.eu/culture/tools/actions/capitals-culture_en.htm 1. Αποτέλεσμα της διαδικασίας επιλογής Το αποτέλεσμα της διαδικασίας επιλογής της δράσης της Ένωσης «Πολιτιστική Πρωτεύουσα της Ευρώπης» είναι διττό: Η απονομή του τίτλου της Πολιτιστικής Πρωτεύουσας της Ευρώπης Η απονομή χρηματικού βραβείου ύψους 1,5 εκ. προς τιμήν της Μελίνας Μερκούρη 1 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης, OJ L 132 της 3ης Μαΐου 2014: http://eurlex.europa.eu/legal-content/en/txt/?uri=oj:l:2014:132:toc 3

Στο πλαίσιο αυτό, η παρούσα προκήρυξη για την υποβολή των αιτήσεων πρέπει να θεωρηθεί ως κανονισμός του διαγωνισμού για την απονομή του βραβείου «Μελίνα Μερκούρη». Ενώ ο τίτλος και το βραβείο απονέμονται το ίδιο έτος με βάση τα ίδια κριτήρια που περιγράφονται στην ενότητα 2 της παρούσας προκήρυξης, η καταβολή των χρημάτων πραγματοποιείται κατά τη διάρκεια του έτους του τίτλου και προϋποθέτει την πλήρωση των προδιαγραφών που ορίζονται στην ενότητα 5. 2. Κριτήρια για τον ορισμό μίας πόλης ως Πολιτιστικής Πρωτεύουσας της Ευρώπης και για την απονομή του βραβείου «Μελίνα Μερκούρη» α. Κριτήρια επιλεξιμότητας Επιλέξιμοι υποψήφιοι: Η παρούσα προκήρυξη για την υποβολή αιτήσεων απευθύνεται αποκλειστικά στις πόλεις της Ελλάδας που επιθυμούν να υποβάλουν αίτηση για τον τίτλο της Πολιτιστικής Πρωτεύουσας της Ευρώπης το 2021. Ο τίτλος απονέμεται σε μία πόλη. Οι πόλεις μπορούν να περιλαμβάνουν τις γειτονικές περιοχές τους, εφόσον το επιθυμούν, αλλά ο τίτλος απονέμεται μόνο στην ίδια την πόλη και όχι σε ολόκληρη την περιοχή. Ως εκ τούτου, όταν μία πόλη περιλαμβάνει τη γειτονική της περιοχή, η αίτηση πρέπει να γίνεται υπό το όνομα της πόλης. Κάθε αίτηση πρέπει να βασίζεται σε ένα πολιτιστικό πρόγραμμα με έντονη ευρωπαϊκή διάσταση. Το πολιτιστικό πρόγραμμα εκτείνεται κατά το έτος της Πολιτιστικής Πρωτεύουσας της Ευρώπης και εκπονείται ειδικά για το θεσμό. Σε περίπτωση γέννησης οποιασδήποτε αξίωσης από υποχρεώσεις που αναλαμβάνονται στο πλαίσιο των δράσεων που διεξάγονται για την υποβολή των αιτήσεων, την αποκλειστική ευθύνη φέρουν οι αιτούντες. 4

Τυπικά κριτήρια της αίτησης: Όλες οι υποψήφιες πόλεις θα συμπληρώσουν το έντυπο αίτησης που προβλέπεται στο παράρτημα 1. Οι υποψήφιες πόλεις καλούνται να ανταποκριθούν στα παρακάτω τυπικά κριτήρια κατά τη συμπλήρωση της αίτησής τους. Οι αιτήσεις που δεν ανταποκρίνονται σε αυτά τα κριτήρια στην προεπιλογή ή στα τελικά στάδια επιλογής 2 θα θεωρούνται μη επιλέξιμες και δεν θα εξετάζονται περαιτέρω: Η αίτηση πρέπει να συνταχθεί σε μία ή περισσότερες από τις επίσημες γλώσσες της Ευρωπαϊκής Ένωσης και μία από τις γλώσσες πρέπει να είναι η αγγλική. Εάν υπάρχουν περισσότερες από μία γλώσσες, οι αιτήσεις στις διαφορετικές γλώσσες θα πρέπει να είναι ίδιες από την άποψη του περιεχομένου και της παρουσίασης. Η αγγλική γλώσσα θα είναι η γλώσσα εργασίας της ομάδας εμπειρογνωμόνων που είναι αρμόδια για τη διεξαγωγή της διαδικασίας επιλογής. Οι υποψήφιες πόλεις πρέπει να απαντήσουν σε όλες τις ερωτήσεις, με εξαίρεση στο στάδιο της προεπιλογής εκείνες τις ερωτήσεις που αναφέρονται ως προαιρετικές. Όλες οι ερωτήσεις και οι σχετικές απαντήσεις πρέπει να εμφανίζονται σαφώς στην αίτηση και πρέπει να τηρείται η σειρά των ερωτήσεων. Για τη φάση της προεπιλογής, η αγγλική εκδοχή των αιτήσεων δεν πρέπει να υπερβαίνει τις 80 σελίδες μεγέθους Α4. Για την τελική φάση επιλογής, η αγγλική εκδοχή των αιτήσεων δεν πρέπει να υπερβαίνει τις 100 σελίδες μεγέθους Α4. Οι υποψήφιοι μπορούν να περιλαμβάνουν εικόνες, γραφικά ή οποιαδήποτε άλλα οπτικά στοιχεία (όπως τα λογότυπα), αλλά αυτά συμπεριλαμβάνονται στο όριο της σελίδας. Για τη φάση της προεπιλογής, οι αιτήσεις πρέπει να αποσταλούν σε έντυπη και σε ηλεκτρονική μορφή εντός της προθεσμίας που αναφέρεται στην ενότητα 4 «Υποβολή αιτήσεων». Για την τελική φάση επιλογής, 3 οι αιτήσεις πρέπει να αποσταλούν σε έντυπη και ηλεκτρονική μορφή εντός της προθεσμίας που θα τεθεί από το Τμήμα Ευρωπαϊκής Ένωσης της Διεύθυνσης Διεθνών Σχέσεων και Ευρωπαϊκής Ένωσης του Υπουργείου Πολιτισμού και 2 Περισσότερες λεπτομέρειες σχετικά με τα στάδια προεπιλογής και επιλογής παρέχονται στην ενότητα 3 της παρούσας προκήρυξης. 3 Περισσότερες λεπτομέρειες σχετικά με τα στάδια προεπιλογής και επιλογής παρέχονται στην ενότητα 3 της παρούσας προκήρυξης. 5

Αθλητισμού προς τις προεπιλεγείσες πόλεις, μετά την ολοκλήρωση του σταδίου προεπιλογής. β. Κριτήρια αποκλεισμού Οι υποψήφιες πόλεις πρέπει να υπογράψουν υπεύθυνη δήλωση στην οποία να βεβαιώνουν ότι δεν εμπίπτουν σε καμία από τις περιπτώσεις που αναφέρονται στο Άρθρο 106(1) και στα Άρθρα 107, 108 και 109 του Δημοσιονομικού Κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης 4 συμπληρώνοντας το σχετικό έντυπο που επισυνάπτεται στο Παράρτημα 2 (στην αγγλική γλώσσα). γ. Κριτήρια απονομής του τίτλου Τα κριτήρια απονομής του τίτλου για την αξιολόγηση των αιτήσεων χωρίζονται σε έξι κατηγορίες που αντιστοιχούν στις διατάξεις που ορίζονται στο Άρθρο 5 της Απόφασης 445/2014/ΕΚ, ενώ και οι έξι κατηγορίες έχουν την ίδια βαρύτητα: 1. Συμβολή στη μακροπρόθεσμη στρατηγική 2. Ευρωπαϊκή διάσταση 3. Πολιτιστικό και καλλιτεχνικό περιεχόμενο 4. Ικανότητα υλοποίησης 5. Προβολή 6. Διαχείριση 1. Όσον αφορά στη «συμβολή στη μακροπρόθεσμη στρατηγική», θα πρέπει να λαμβάνονται υπ όψιν οι ακόλουθοι παράγοντες: η πολιτιστική στρατηγική για την υποψήφια πόλη, η οποία καλύπτει τη δράση και περιλαμβάνει σχέδια για τη βιωσιμότητα των πολιτιστικών δράσεων πέραν του έτους του τίτλου, εφαρμόζεται κατά το χρόνο της αίτησης της πόλης τα σχέδια για την ενίσχυση της ικανότητας των πολιτιστικών και δημιουργικών τομέων, συμπεριλαμβανομένης της ανάπτυξης μακροπρόθεσμων δεσμών μεταξύ των πολιτιστικών, οικονομικών και κοινωνικών τομέων στην υποψήφια πόλη 4 Δημοσιονομικός Κανονισμός της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης (Επίσημη Εφημερίδα L 298 της 26.10.2012) 6

ο προβλεπόμενος μακροπρόθεσμος πολιτιστικός, κοινωνικός και οικονομικός αντίκτυπος, συμπεριλαμβανομένης της αστικής ανάπτυξης, που ο τίτλος θα έχει για την υποψήφια πόλη τα σχέδια για την παρακολούθηση και την αξιολόγηση των επιπτώσεων του θεσμού στην υποψήφια πόλη και τη διάδοση των αποτελεσμάτων της αξιολόγησης 2. Όσον αφορά στην «ευρωπαϊκή διάσταση», πρέπει να λαμβάνονται υπ όψιν οι ακόλουθοι παράγοντες: το εύρος και η ποιότητα των δράσεων που προωθούν την πολιτιστική πολυμορφία της Ευρώπης, τον διαπολιτισμικό διάλογο και τη μεγαλύτερη αμοιβαία κατανόηση μεταξύ των Ευρωπαίων πολιτών το εύρος και η ποιότητα των δράσεων που τονίζουν τα κοινά χαρακτηριστικά των ευρωπαϊκών πολιτισμών, της πολιτιστικής κληρονομιάς και της ιστορίας, καθώς και την ευρωπαϊκή ολοκλήρωση και τα τρέχοντα ευρωπαϊκά θέματα το εύρος και η ποιότητα των δράσεων που χαρακτηρίζουν τους Ευρωπαίους καλλιτέχνες, η συνεργασία με τους φορείς ή τις πόλεις σε διαφορετικές χώρες, συμπεριλαμβανομένων, κατά περίπτωση, άλλων πόλεων που κατέχουν τον τίτλο, και οι διακρατικές σχέσεις η στρατηγική προσέλκυσης ενδιαφέροντος ενός ευρύτερου ευρωπαϊκού και διεθνούς κοινού 3. Όσον αφορά στο «πολιτιστικό και καλλιτεχνικό περιεχόμενο», πρέπει να λαμβάνονται υπ όψιν οι ακόλουθοι παράγοντες: η σαφήνεια και η συνοχή του καλλιτεχνικού οράματος και η στρατηγική για το πολιτιστικό πρόγραμμα η συμμετοχή των τοπικών καλλιτεχνών και πολιτιστικών οργανώσεων κατά το σχεδιασμό και την υλοποίηση του πολιτιστικού προγράμματος το εύρος και η ποικιλία των προτεινόμενων δράσεων, καθώς και η συνολική καλλιτεχνική τους ποιότητα η ικανότητα να συνδυάζουν τις τοπικές μορφές της πολιτιστικής κληρονομιάς και την παραδοσιακή τέχνη με νέες, καινοτόμες και πειραματικού χαρακτήρα πολιτιστικές εκφάνσεις 4. Όσον αφορά στην «ικανότητα υλοποίησης», πρέπει να λαμβάνονται υπ όψιν οι ακόλουθοι παράγοντες: η αίτηση να έχει ευρεία και ισχυρή πολιτική στήριξη και σταθερή δέσμευση εκ μέρους των τοπικών, περιφερειακών και εθνικών αρχών 7

η υποψήφια πόλη να έχει επαρκείς και βιώσιμες υποδομές για να ανταποκριθεί στον τίτλο 5. Όσον αφορά στην «προβολή», πρέπει να λαμβάνονται υπ όψιν οι ακόλουθοι παράγοντες: η συμμετοχή του τοπικού πληθυσμού και της κοινωνίας των πολιτών στην προετοιμασία της αίτησης και την υλοποίηση της δράσης η δημιουργία νέων και βιώσιμων ευκαιριών για ένα ευρύ φάσμα πολιτών ώστε να παρακολουθήσουν ή να συμμετάσχουν σε πολιτιστικές δράσεις, ιδίως όσον αφορά στους νέους, τους εθελοντές και τις περιθωριοποιημένες και ευπαθείς κοινωνικά ομάδες, συμπεριλαμβανομένων των μειονοτήτων, με ιδιαίτερη προσοχή στα άτομα με αναπηρία και τους ηλικιωμένους, όσον αφορά στην προσβασιμότητα σε αυτές τις δράσεις η συνολική στρατηγική για την ανάπτυξη κοινού, και ιδίως η σύνδεση με την εκπαίδευση και τη συμμετοχή των σχολείων 6. Όσον αφορά στη «διαχείριση», θα πρέπει να λαμβάνονται υπ όψιν οι ακόλουθοι παράγοντες: η αποτελεσματικότητα της στρατηγικής για την άντληση κεφαλαίων και τον προτεινόμενο προϋπολογισμό, που περιλαμβάνει, όπου κρίνεται αναγκαίο, σχέδια αναζήτησης οικονομικής στήριξης από τα προγράμματα και τα ταμεία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και αφορά στη φάση της προετοιμασίας, το έτος του τίτλου, την αξιολόγηση και την πραγματοποίηση δράσεων με μακροπρόθεσμο θετικό αντίκτυπο, καθώς και τον σχεδιασμό αντιμετώπισης έκτακτων καταστάσεων η προβλεπόμενη διαχείριση και η διοικητική δομή που θα υλοποιήσει τη δράση, η οποία προβλέπει και την κατάλληλη συνεργασία μεταξύ των τοπικών αρχών και της ανωτέρω διοικητικής δομής, καθώς και της καλλιτεχνικής ομάδας οι διαδικασίες για τον ορισμό των γενικών και καλλιτεχνικών διευθυντών και των αρμοδιοτήτων τους η στρατηγική μάρκετινγκ και επικοινωνίας να είναι σαφής και να τονίζει ότι πρόκειται για δράση της Ευρωπαϊκής Ένωσης ο εκτελεστικός οργανισμός να έχει προσωπικό με κατάλληλα προσόντα και πείρα να σχεδιάσουν, να διαχειριστούν και να παραδώσουν το πολιτιστικό πρόγραμμα για το έτος του τίτλου Τα κριτήρια αυτά αποτυπώνονται με παραδείγματα στον Οδηγό για τις υποψήφιες πόλεις που είναι διαθέσιμος στις ιστοσελίδες του Τμήματος Ευρωπαϊκής Ένωσης της Διεύθυνσης Διεθνών Σχέσεων και Ευρωπαϊκής Ένωσης του Υπουργείου Πολιτισμού 8

και Αθλητισμού και της Γενικής Διεύθυνσης Εκπαίδευσης και Πολιτισμού της Ευρωπαϊκής Επιτροπής στις ακόλουθες διευθύνσεις: www.ecoc2021.culture.gr http://ec.europa.eu/culture/tools/actions/capitals-culture_en.htm 3. Διαδικασία για τον ορισμό μίας πόλης ως Πολιτιστικής Πρωτεύουσας της Ευρώπης και την απονομή του βραβείου «Μελίνα Μερκούρη» α. Η επιτροπή των εμπειρογνωμόνων Μία ομάδα ανεξάρτητων εμπειρογνωμόνων («η επιτροπή εμπειρογνωμόνων») θα πρέπει να συσταθεί για τη διενέργεια της επιλογής και παρακολούθησης της διαδικασίας. Ο ρόλος της επιτροπής εμπειρογνωμόνων είναι να αξιολογήσει τις αιτήσεις που υποβλήθηκαν από τις υποψήφιες πόλεις, να καταλήξει σε έναν αριθμό προεπιλεγμένων πόλεων, καθώς και να προτείνει μία πόλη για να της απονεμηθεί ο τίτλος της Πολιτιστικής Πρωτεύουσας της Ευρώπης και το βραβείο «Μελίνα Μερκούρη». Στο τέλος της φάσης παρακολούθησης, 5 η επιτροπή θα συντάξει έκθεση στην οποία θα βασιστεί η Ευρωπαϊκή Επιτροπή ώστε να απονείμει ή όχι το βραβείο «Μελίνα Μερκούρη» στην πόλη. Η επιτροπή θα αποτελείται από 12 (δώδεκα) μέλη. Για τα στάδια της προεπιλογής και της επιλογής, δέκα μέλη θα οριστούν ως εμπειρογνώμονες από τα ευρωπαϊκά θεσμικά όργανα (Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης, Ευρωπαϊκή Επιτροπή και Επιτροπή των Περιφερειών) και 2 (δύο) θα είναι εμπειρογνώμονες που θα ορίσει το Υπουργείο Πολιτισμού και Αθλητισμού, σύμφωνα με τις σχετικές εθνικές διαδικασίες και σε συνεννόηση με την Ευρωπαϊκή Επιτροπή. Οι ίδιοι εμπειρογνώμονες ορίζονται από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, έτσι ώστε να δώσουν κατευθυντήριες γραμμές για την απονομή του βραβείου «Μελίνα Μερκούρη». Σύμφωνα με το Άρθρο 6 της Απόφασης 445/2014/ΕΚ, οι εμπειρογνώμονες πρέπει να είναι πολίτες της Ένωσης, να είναι ανεξάρτητοι, να μην έχουν καμία πραγματική ή δυνητική σύγκρουση συμφερόντων σε σχέση με μία συγκεκριμένη υποψήφια πόλη και να διαθέτουν σημαντική εμπειρία και τεχνογνωσία στον πολιτιστικό τομέα, στην 5 Περισσότερες λεπτομέρειες σχετικά με τα στάδια προεπιλογής και επιλογής παρέχονται στην ενότητα 5 της παρούσας πρόσκλησης. 9

πολιτιστική ανάπτυξη πόλεων ή στη διοργάνωση της πολιτιστικής Πρωτεύουσας της Ευρώπης ή σε ένα διεθνές πολιτιστικό γεγονός παρόμοιας έκτασης και κλίμακας. β. Φάσεις της διαδικασίας Η διαδικασία για τον ορισμό μίας πόλης ως Πολιτιστικής Πρωτεύουσας της Ευρώπης μπορεί να αναλυθεί ως εξής: β.1 Το στάδιο επιλογής: Η φάση επιλογής πραγματοποιείται σε δύο διαφορετικά στάδια: - Στάδιο προεπιλογής Το Τμήμα Ευρωπαϊκής Ένωσης της Διεύθυνσης Διεθνών Σχέσεων και Ευρωπαϊκής Ένωσης του Υπουργείου Πολιτισμού και Αθλητισμού θα διοργανώσει μία συνάντηση προεπιλογής σε ημερομηνία που θα ανακοινωθεί αργότερα στην ιστοσελίδα του Υπουργείου, και θα καλέσει όλες τις υποψήφιες πόλεις που έχουν υποβάλει αίτηση μετά την έκδοση της παρούσας προκήρυξης και εντός της προθεσμίας που ορίζεται παρακάτω, να αποστείλουν αντιπροσωπεία για να παρουσιάσει την υποψηφιότητά τους ενώπιον της επιτροπής. Η επιτροπή θα πρέπει να αξιολογήσει κάθε υποψήφια πόλη βάσει της αίτησής της και της ανταπόκρισής της στους στόχους του θεσμού της Πολιτιστικής Πρωτεύουσας της Ευρώπης και τα κριτήρια που καθορίζονται ανωτέρω. Μετά τη συνάντηση αυτή, η επιτροπή θα καταλήξει σε μία λίστα των υποψηφίων πόλεων που θα κληθούν να αναθεωρήσουν και να συμπληρώσουν την αίτησή τους κατά το τελικό στάδιο επιλογής. Θα πρέπει να συντάξει έκθεση προεπιλογής που θα περιέχει μία γενική αξιολόγηση όλων των αιτήσεων, τον κατάλογο των προεπιλεγμένων υποψηφίων πόλεων που θα εξεταστούν περαιτέρω, καθώς και συστάσεις σε αυτές τις πόλεις. Η Ελλάδα θα πρέπει στη συνέχεια να εγκρίνει επισήμως τον κατάλογο των προεπιλεγμένων πόλεων βάσει της εκθέσεως της επιτροπής και το Τμήμα Ευρωπαϊκής Ένωσης της Διεύθυνσης Διεθνών Σχέσεων και Ευρωπαϊκής Ένωσης του Υπουργείου Πολιτισμού και Αθλητισμού θα πρέπει να αποστείλει επιστολή προς τις προεπιλεγείσες υποψήφιες πόλεις, και να τις καλέσει να συμπληρώσουν και να αναθεωρήσουν τις αιτήσεις τους, αναφέροντας την προθεσμία για την υποβολή αυτών των αιτήσεων. 10

- Τελική φάση επιλογής Οι προεπιλεγείσες υποψήφιες πόλεις θα συμπληρώσουν και θα αναθεωρήσουν τις αιτήσεις τους με σκοπό τη συμμόρφωσή τους με τα κριτήρια απονομής του τίτλου λαμβάνοντας επίσης υπ όψιν τις συστάσεις που περιέχονται στην έκθεση προεπιλογής. Κάθε προεπιλεγείσα πόλη θα στείλει σε εύλογο χρονικό διάστημα την αναθεωρημένη αίτησή της προς το Τμήμα Ευρωπαϊκής Ένωσης της Διεύθυνσης Διεθνών Σχέσεων και Ευρωπαϊκής Ένωσης του Υπουργείου Πολιτισμού και Αθλητισμού. Σε αυτό το στάδιο, η επιτροπή ίσως θελήσει να επισκεφθεί τις προεπιλεγείσες πόλεις για να έχει μία καλύτερη εικόνα των υποψηφιοτήτων από κοντά, καθώς και του επιπέδου της ευαισθητοποίησης των κατοίκων της πόλης και των κύριων εμπλεκομένων φορέων. Σε κάθε περίπτωση, το Τμήμα Ευρωπαϊκής Ένωσης της Διεύθυνσης Διεθνών Σχέσεων και Ευρωπαϊκής Ένωσης του Υπουργείου Πολιτισμού και Αθλητισμού θα διοργανώσει συνάντηση για την επιλογή της πόλης σε ημερομηνία που θα ανακοινωθεί αργότερα στην ιστοσελίδα του Υπουργείου, καλώντας όλες τις προεπιλεγείσες πόλεις να αποστείλουν εκπροσώπους για να παρουσιάσουν την υποψηφιότητά τους ενώπιον της επιτροπής. Η επιτροπή αξιολογεί κάθε προεπιλεγείσα υποψήφια πόλη με βάση την αναθεωρημένη αίτησή της και την ανταπόκρισή της στους στόχους της δράσης της Πολιτιστικής Πρωτεύουσας της Ευρώπης και στα κριτήρια που καθορίζονται ανωτέρω. Μετά τη συνάντηση αυτή, η επιτροπή θα πρέπει να καταλήξει στην επιλογή μίας πόλης για τον τίτλο. Αν καμία από τις υποψήφιες πόλεις δεν πληροί όλα τα κριτήρια, η επιτροπή μπορεί να προτείνει να μην απονεμηθεί ο τίτλος στην Ελλάδα το 2021. Η επιτροπή θα συντάξει έκθεση επιλογής που θα περιλαμβάνει γενική αποτίμηση όλων των αιτήσεων και αιτιολογημένη πρόταση για την απονομή του τίτλου σε μία πόλη. Η έκθεση θα περιλαμβάνει επίσης συστάσεις προς την αναφερόμενη πόλη σχετικά με την πρόοδο που πρέπει να σημειωθεί έως το έτος του τίτλου. β.2 Ο ορισμός της πόλης ως Πολιτιστική Πρωτεύουσα της Ευρώπης και η απονομή του βραβείου «Μελίνα Μερκούρη» Βάσει της πρότασης της επιτροπής, η Ελλάδα θα ανακηρύξει μία πόλη ως κάτοχο του τίτλου της Πολιτιστικής Πρωτεύουσας της Ευρώπης για το 2021 και θα το 11

κοινοποιήσει στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης, την Ευρωπαϊκή Επιτροπή και την Επιτροπή των Περιφερειών το αργότερο τέσσερα χρόνια πριν από το έτος του τίτλου. Η επιτροπή παράλληλα με την πρότασή της για το ποια πόλη θα φέρει τον τίτλο, θα προτείνει, επίσης, τον αρμόδιο εκπρόσωπο της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, ώστε να απονείμει το βραβείο «Μελίνα Μερκούρη» σε αυτή την πόλη. Μόλις η πόλη ανακηρυχθεί επίσημα, ο αρμόδιος εκπρόσωπος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, βασιζόμενος σε αυτήν την πρόταση, μπορεί να απονείμει στην πόλη το βραβείο «Μελίνα Μερκούρη», το οποίο ανέρχεται στο ποσό του 1.500.000 6. 4. Υποβολή αιτήσεων Οι πόλεις της Ελλάδας που επιθυμούν να υποβάλουν αίτηση για τον τίτλο της Πολιτιστικής Πρωτεύουσας της Ευρώπης το 2021 θα συμμετάσχουν στη διαδικασία, συμπληρώνοντας το έντυπο της αίτησης στο παράρτημα 1, καθώς και την «υπεύθυνη δήλωση» στο παράρτημα 2 (στην αγγλική γλώσσα). Πρέπει να σημειωθεί ότι το έντυπο της αίτησης είναι το ίδιο τόσο για το στάδιο της προεπιλογής όσο και για το τελικό στάδιο επιλογής, εκτός από μερικές ερωτήσεις οι οποίες θεωρούνται προαιρετικές στο στάδιο της προεπιλογής. Είκοσι αντίγραφα σε έντυπη μορφή και ένα σε ηλεκτρονική μορφή της κάθε αίτησης (στα αγγλικά και ενδεχομένως και σε άλλη μία επίσημη γλώσσα της Ε.Ε.) θα πρέπει να αποσταλούν στην ακόλουθη ταχυδρομική διεύθυνση και διεύθυνση ηλεκτρονικού ταχυδρομείου, το αργότερο έως τις 23 Οκτωβρίου 2015: Υπουργείο Πολιτισμού και Αθλητισμού Διεύθυνση Διεθνών Σχέσεων και Ευρωπαϊκής Ένωσης Τμήμα Ευρωπαϊκής Ένωσης Ερμού 17, 105 63 Αθήνα Ηλεκτρονικό ταχυδρομείο: dee@culture.gr Οι υποψήφιοι θα ενημερωθούν από το Τμήμα Ευρωπαϊκής Ένωσης της Διεύθυνσης Διεθνών Σχέσεων και Ευρωπαϊκής Ένωσης του Υπουργείου Πολιτισμού και Αθλητισμού ότι έχει παραληφθεί η αίτησή τους εντός 5 (πέντε) εργάσιμων ημερών. Με την υποβολή της αίτησης, οι πόλεις αποδέχονται ότι οι ηλεκτρονικές τους αιτήσεις, και στα δύο στάδια, της προεπιλογής και της τελικής επιλογής, θα 6 Υπόκειται στη διαθέσιμη χρηματοδότηση από το πρόγραμμα της Ε.Ε. «Δημιουργική Ευρώπη» 12

αναρτηθούν στο τέλος της φάσης επιλογής στις ακόλουθες ηλεκτρονικές διευθύνσεις www.ecoc2021.culture.gr και http://ec.europa.eu/culture/tools/actions/capitals-culture_en.htm. Για τα τυπικά κριτήρια, παρακαλούμε να ανατρέξετε στο τμήμα α) της ενότητας 2 της παρούσας προκήρυξης. 5. Παρακολούθηση της πορείας και χορήγηση του βραβείου «Μελίνα Μερκούρη» Ενώ το βραβείο απονέμεται κατά την ανακήρυξη, η καταβολή του ποσού θα πραγματοποιηθεί το αργότερο μέχρι το τέλος Μαρτίου 2021, υπό την προϋπόθεση ότι η ανακηρυχθείσα πόλη συνεχίζει να τηρεί τις δεσμεύσεις που ανέλαβε κατά το στάδιο της αίτησης, εξακολουθεί να συμμορφώνεται με τα κριτήρια απονομής του τίτλου και λαμβάνει υπ όψιν τις συστάσεις που αναφέρονται στις εκθέσεις επιλογής και παρακολούθησης της επιτροπής. Οι δεσμεύσεις που αναλήφθηκαν κατά το στάδιο της αίτησης θεωρείται ότι έχουν τηρηθεί από την ανακηρυχθείσα πόλη όταν δεν υπάρχει καμία ουσιαστική αλλαγή στο πρόγραμμα και τη στρατηγική, μεταξύ της φάσης της αίτησης και του έτους του τίτλου, ιδίως όταν: α) ο προϋπολογισμός έχει διατηρηθεί σε ένα επίπεδο ικανό να παρέχει υψηλής ποιότητας πολιτιστικό πρόγραμμα, σύμφωνα με την αίτηση και τα κριτήρια β) η ανεξαρτησία της καλλιτεχνικής ομάδας έχει γίνει αποδεκτή γ) η ευρωπαϊκή διάσταση έχει διατηρηθεί αρκετά ισχυρή στην τελική εκδοχή του πολιτιστικού προγράμματος δ) η στρατηγική μάρκετινγκ και επικοινωνίας και το επικοινωνιακό υλικό που χρησιμοποιείται από την ανακηρυχθείσα πόλη αντικατοπτρίζουν σαφώς το γεγονός ότι οι Πολιτιστικές Πρωτεύουσες της Ευρώπης είναι μια δράση της Ένωσης ε) τα σχέδια για την παρακολούθηση και την αξιολόγηση των επιπτώσεων του τίτλου στην πόλη τηρούνται Η συμμόρφωση με τις δεσμεύσεις αυτές θα αξιολογείται από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή με βάση τις συστάσεις από ομάδα ανεξάρτητων εμπειρογνωμόνων στο τέλος της φάσης παρακολούθησης, η οποία διαρκεί από τον ορισμό της πόλης ως Πολιτιστική Πρωτεύουσα της Ευρώπης μέχρι την έναρξη του έτους του τίτλου. Παρομοίως με τη διαδικασία επιλογής, η φάση παρακολούθησης πραγματοποιείται από την επιτροπή εμπειρογνωμόνων. Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή θα συγκαλέσει τρεις 13

συναντήσεις παρακολούθησης μεταξύ της επιτροπής εμπειρογνωμόνων και της ορισθείσας πόλης, προκειμένου η επιτροπή εμπειρογνωμόνων να ενημερωθεί για την πορεία των προετοιμασιών της εκδήλωσης και να παρέχει συμβουλές με σκοπό να βοηθήσει την πόλη να αναπτύξει ένα υψηλής ποιότητας πολιτιστικό πρόγραμμα και μία αποτελεσματική στρατηγική. Μετά την τρίτη συνεδρίαση, η επιτροπή εμπειρογνωμόνων θα συντάξει αναφορά, η οποία θα αποτελέσει τη βάση για την απόφαση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής να καταβάλει ή όχι το χρηματικό ποσό για το βραβείο «Μελίνα Μερκούρη» στην πόλη. Να σημειωθεί ότι η καταβολή του χρηματικού ποσού, ως εκ τούτου, δεν είναι δεδομένη. Μόλις ο αρμόδιος εκπρόσωπος της Επιτροπής εκδώσει την απόφαση σχετικά με την καταβολή του χρηματικού ποσού, η πόλη αποδέχεται ότι μπορεί να διεξαχθούν λογιστικοί και λοιποί έλεγχοι από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, την Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Καταπολέμησης της Απάτης και το Ελεγκτικό Συνέδριο της Ε.Ε. Όσον αφορά στην απονομή του βραβείου και την καταβολή του χρηματικού ποσού του βραβείου, ισχύει το Δίκαιο της Ένωσης. Το αρμόδιο δικαστήριο ή το διαιτητικό δικαστήριο για τυχόν ενστάσεις είναι το Γενικό Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης: Γενικό Δικαστήριο Rue du Fort Niedergrünewald L-2925 Luxembourg τηλ.: (352) 4.303-1 Fax: (352) 4303 2100 e-mail: GeneralCourt.Registry@curia.europa.eu Οικονομικές ή/και διοικητικές κυρώσεις ίσως επιβληθούν στους αιτούντες που έχουν προβεί σε ψευδείς δηλώσεις ή έχουν διαπράξει παρατυπίες ή απάτη, σύμφωνα με τους όρους που προβλέπονται στο Άρθρο 145 του προαναφερθέντος Δημοσιονομικού Κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης και σε σχέση με το ποσό του βραβείου «Μελίνα Μερκούρη». Όταν ολοκληρωθεί το έτος του τίτλου, η πόλη στην οποία απονεμήθηκε ο τίτλος της Πολιτιστικής Πρωτεύουσας της Ευρώπης θα πρέπει να υποβάλει έκθεση αξιολόγησης με βάση τις κοινές κατευθυντήριες γραμμές και τους δείκτες που καταρτίστηκαν από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή 7 και να τη διαβιβάσει στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή έως τις 31 Δεκεμβρίου του 2022, σύμφωνα με το Άρθρο 16 της Απόφασης 445/2014/ΕΚ. 7 http://ec.europa.eu/culture/tools/actions /documents/ecoc/city-own-guide_en.pdf 14

6. Πρόσθετες πληροφορίες Οι πόλεις που ενδιαφέρονται για τον τίτλο μπορούν να λάβουν πληροφορίες κατά την ενημερωτική συνάντηση που θα διοργανωθεί στην Αθήνα, τον Ιανουάριο του 2015. Πληροφορίες σχετικά με τη δράση «Πολιτιστική Πρωτεύουσα της Ευρώπης» μπορείτε να βρείτε στον διαδικτυακό τόπο της Γενικής Διεύθυνσης Εκπαίδευσης και Πολιτισμού της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, στην ακόλουθη διεύθυνση: http://ec.europa.eu/culture/tools/actions /capitals-culture_en.htm. Οι υποψήφιες πόλεις καλούνται να μελετήσουν τον Οδηγό για τις υποψήφιες πόλεις σχετικά με τον τίτλο της Πολιτιστικής Πρωτεύουσας της Ευρώπης, ο οποίος είναι διαθέσιμος στην ίδια διεύθυνση. Οι ενδιαφερόμενες πόλεις μπορούν να λάβουν περαιτέρω πληροφορίες από το Τμήμα Ευρωπαϊκής Ένωσης της Διεύθυνσης Διεθνών Σχέσεων και Ευρωπαϊκής Ένωσης του Υπουργείου Πολιτισμού και Αθλητισμού και από τη Γενική Διεύθυνση Εκπαίδευσης και Πολιτισμού της Ευρωπαϊκής Επιτροπής στις ακόλουθες διευθύνσεις: Υπουργείο Πολιτισμού και Αθλητισμού Διεύθυνση Διεθνών Σχέσεων και Ευρωπαϊκής Ένωσης Τμήμα Ευρωπαϊκής Ένωσης Ερμού 17, 105 63 Αθήνα Τηλ.: 2103313848, 2103230323 Ηλεκτρονικό ταχυδρομείο: dee@culture.gr Ευρωπαϊκή Επιτροπή DG EAC Creative Europe Programme Culture J 70 1/234 1049 Brussels, Belgium E-mail: EAC-ECOC@ec.europa.eu Οι Κανόνες της διαδικασίας, οι οποίοι ορίζουν την αρμόδια αρχή, που είναι υπεύθυνη για την οργάνωση και την υλοποίηση του διαγωνισμού, τις διαδικασίες του διαγωνισμού, καθώς και τους όρους διεξαγωγής των συναντήσεων προεπιλογής και επιλογής, συμπεριλαμβανομένης της γλώσσας εργασίας και της οργάνωσης των ακροάσεων των υποψήφιων πόλεων, θα είναι διαθέσιμοι το πρώτο τετράμηνο του 2015, στην ιστοσελίδα του Τμήματος Ευρωπαϊκής Ένωσης της Διεύθυνσης Διεθνών 15

Σχέσεων και Ευρωπαϊκής Ένωσης του Υπουργείου Πολιτισμού και Αθλητισμού. (www.ecoc2021.culture.gr). 16

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ 1 ΕΝΤΥΠΟ ΑΙΤΗΣΗΣ Οι υποψήφιες πόλεις καλούνται να είναι ακριβείς και σαφείς στις απαντήσεις τους προς τις παρακάτω ερωτήσεις τόσο στο στάδιο προεπιλογής όσο και στο τελικό στάδιο επιλογής. Επιπλέον, θα πρέπει να δοθεί μεγάλη προσοχή, ώστε οι αιτήσεις να είναι όσο το δυνατόν πιο ευανάγνωστες. Εισαγωγή Γενικές παρατηρήσεις Γιατί η πόλη σας επιθυμεί να λάβει μέρος στο διαγωνισμό για τον τίτλο της Πολιτιστικής Πρωτεύουσας της Ευρώπης; Μήπως το σχέδιο της πόλης σας περιλαμβάνει και τη γειτονική περιοχή της; Εξηγήστε την επιλογή αυτή. Εξηγήστε εν συντομία το συνολικό πολιτιστικό προφίλ της πόλης σας. Εξηγήστε την ιδέα του προγράμματος που θα υλοποιηθεί, αν η πόλη οριστεί Πολιτιστική Πρωτεύουσα της Ευρώπης. 1. Συμβολή στη μακροπρόθεσμη στρατηγική Περιγράψτε την ισχύουσα πολιτιστική στρατηγική της πόλης σας κατά τη στιγμή της αίτησης, καθώς και τα σχέδια της πόλης για να ενισχυθεί η ικανότητα του πολιτιστικού και του δημιουργικού τομέα, μέσω της ανάπτυξης μακροπρόθεσμων σχέσεων μεταξύ των ανωτέρω τομέων στην πόλη σας. Ποια είναι τα σχέδια για τη βιωσιμότητα των πολιτιστικών δράσεων πέραν του έτους του τίτλου; Πώς εντάσσεται η δράση της Πολιτιστικής Πρωτεύουσας της Ευρώπης σε αυτήν τη στρατηγική; Εάν απονεμηθεί στην πόλη σας ο τίτλος της Πολιτιστικής Πρωτεύουσας της Ευρώπης, ποιος νομίζετε ότι θα είναι ο μακροπρόθεσμος πολιτιστικός, κοινωνικός και οικονομικός αντίκτυπος για την πόλη (καθώς και όσον αφορά στην αστική ανάπτυξη); 17

Περιγράψτε τα σχέδιά σας για την παρακολούθηση και την αξιολόγηση του αντίκτυπου του τίτλου στην πόλη σας και για τη διάδοση των αποτελεσμάτων της αξιολόγησης. Ειδικότερα, θα μπορούσαν να ληφθούν υπ όψιν τα ακόλουθα ερωτήματα: - Ποιος θα διεξάγει την αξιολόγηση; - Θα περιλαμβάνονται συγκεκριμένοι στόχοι και ορόσημα μεταξύ του ορισμού της πόλης και του έτους του τίτλου στο σχέδιο αξιολόγησής σας; - Ποιες βασικές μελέτες ή έρευνες - αν υπάρχουν - σκοπεύετε να χρησιμοποιήσετε; - Τι είδους πληροφορίες θα παρακολουθείτε και θα ελέγχετε; - Πώς θα ορίσετε την «επιτυχία»; - Σε τι βάθος χρόνου και πόσο τακτικά θα πραγματοποιείται η αξιολόγηση; Για να λάβετε διευκρινήσεις για την απάντηση στο ερώτημα αυτό, παρακαλούμε να διαβάσετε τις Οδηγίες που δίνονται από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή για τις αυτοαξιολογήσεις των πόλεων στην ακόλουθη ηλεκτρονική διεύθυνση: http://ec.europa.eu/culture/tools/actions/documents/ecoc/city-own-guide_en.pdf 2. Ευρωπαϊκή διάσταση Αναλύστε το εύρος και την ποιότητα των δράσεων: - Προώθηση της πολιτιστικής πολυμορφίας της Ευρώπης, του διαπολιτισμικού διαλόγου και της μεγαλύτερης αμοιβαίας κατανόησης μεταξύ των Ευρωπαίων πολιτών - Ανάδειξη των κοινών πτυχών των ευρωπαϊκών πολιτισμών, της πολιτιστικής κληρονομιάς και της ιστορίας, καθώς και της ευρωπαϊκής ολοκλήρωσης και των σύγχρονων ευρωπαϊκών θεμάτων - Συμμετοχή Ευρωπαίων καλλιτεχνών, συνεργασία με φορείς και πόλεις σε διαφορετικές χώρες και διακρατικές συνεργασίες Αναφέρετε ορισμένους Ευρωπαίους και διεθνείς καλλιτέχνες, φορείς και πόλεις με τους οποίους προβλέπεται συνεργασία και προσδιορίστε το είδος των εν λόγω συνεργασιών. Αναφέρετε τις διακρατικές σχέσεις που η πόλη σας έχει ήδη δημιουργήσει ή σχεδιάζει να δημιουργήσει. Μπορείτε να εξηγήσετε τη στρατηγική σας για να προσελκύσετε το ενδιαφέρον ενός ευρύτερου ευρωπαϊκού και διεθνούς κοινού; 18

Σε ποιο βαθμό σκοπεύετε να αναπτύξετε δεσμούς μεταξύ του πολιτιστικού σας προγράμματος και του πολιτιστικού προγράμματος των άλλων πόλεων που κατέχουν τον τίτλο της Πολιτιστικής Πρωτεύουσας της Ευρώπης; 3. Πολιτιστικό και καλλιτεχνικό περιεχόμενο - Ποιο είναι το καλλιτεχνικό όραμα και η στρατηγική για το πολιτιστικό πρόγραμμα του έτους; -Περιγράψτε τη δομή του πολιτιστικού προγράμματος, συμπεριλαμβανομένου του εύρους και της ποικιλίας των δράσεων/κύριων γεγονότων που θα σηματοδοτήσουν το έτος. Για κάθε ένα, παρακαλείσθε να παράσχετε τις ακόλουθες πληροφορίες: ημερομηνία και τόπος/εταίροι του σχεδίου/χρηματοδότηση. (Ημερομηνία και τόπος/εταίροι του έργου/χρηματοδότηση είναι προαιρετικά στο στάδιο της προεπιλογής) - Πώς θα επιλεγούν οι εκδηλώσεις και οι δραστηριότητες που θα αποτελέσουν το πολιτιστικό πρόγραμμα για το έτος; (Η ερώτηση αυτή είναι προαιρετική στο στάδιο της προεπιλογής) - Πώς θα συνδυάζει το πολιτιστικό πρόγραμμα την τοπική πολιτιστική κληρονομιά και τις παραδοσιακές μορφές τέχνης με νέες, καινοτόμες και πειραματικού χαρακτήρα πολιτιστικές εκφάνσεις; - Πώς έχει συμπεριλάβει η πόλη ή πώς σχεδιάζει να συμπεριλάβει τοπικούς καλλιτέχνες και πολιτιστικές οργανώσεις κατά το σχεδιασμό και την υλοποίηση του πολιτιστικού προγράμματος; Παρακαλείσθε να αναφέρετε συγκεκριμένα παραδείγματα και τοπικούς καλλιτέχνες και πολιτιστικούς οργανισμούς, με τους οποίους προβλέπεται συνεργασία και προσδιορίστε το είδος των συνεργασιών. 4. Ικανότητα υλοποίησης Παρακαλούμε να επιβεβαιώσετε και να αποδείξετε ότι διαθέτετε ευρεία και ισχυρή πολιτική στήριξη και σταθερή δέσμευση από τις αρμόδιες τοπικές, περιφερειακές και εθνικές δημόσιες αρχές. 19

Παρακαλούμε να επιβεβαιώσετε και να αποδείξετε ότι η πόλη σας έχει ή θα έχει επαρκείς και βιώσιμες υποδομές για να ανταποκριθεί στον τίτλο. Για να το κάνετε αυτό, παρακαλούμε να απαντήσετε στις ακόλουθες ερωτήσεις: - Εξηγήστε εν συντομία πώς η Πολιτιστική Πρωτεύουσα της Ευρώπης θα κάνει χρήση και θα αναπτύξει τις πολιτιστικές υποδομές της πόλης. - Ποια είναι τα πλεονεκτήματα της πόλης όσον αφορά στην προσβασιμότητα (περιφερειακές, εθνικές και διεθνείς μεταφορές); - Ποια είναι η ικανότητα ανταπόκρισης της πόλης όσον αφορά στη διαμονή των τουριστών; - Όσον αφορά στις πολιτιστικές, αστικές και τουριστικές υποδομές, ποια είναι τα έργα (συμπεριλαμβανομένων των έργων ανακαίνισης) που η πόλη σας σχεδιάζει να εκτελέσει σε σχέση με τη δράση της Πολιτιστικής Πρωτεύουσας της Ευρώπης, από τώρα και έως το έτος του τίτλου; Ποιο είναι το προβλεπόμενο χρονοδιάγραμμα γι αυτό το έργο; (Η τελευταία ερώτηση είναι προαιρετική στο στάδιο της προεπιλογής) 5. Αντίκτυπος Εξηγήστε πώς ο τοπικός πληθυσμός και η κοινωνία των πολιτών σας έχουν συμμετάσχει στην προετοιμασία της αίτησης και πώς θα συμμετάσχουν στην υλοποίηση του έτους. Πώς θα δημιουργήσει ο τίτλος στην πόλη σας νέες και βιώσιμες ευκαιρίες για ένα ευρύ φάσμα πολιτών ώστε να παρακολουθήσουν ή να συμμετάσχουν σε πολιτιστικές δράσεις, ιδίως οι νέοι, οι εθελοντές, οι περιθωριοποιημένες και ευπαθείς κοινωνικά ομάδες, συμπεριλαμβανομένων των μειονοτήτων; Παρακαλούμε να αναφερθείτε αναλυτικά και στην προσβασιμότητα των ατόμων με αναπηρία και των ηλικιωμένων σε αυτές τις δράσεις. Καθορίστε τα σχετικά μέρη του προγράμματος που έχουν σχεδιαστεί για τις διάφορες αυτές ομάδες. (Η ερώτηση αυτή είναι προαιρετική στο στάδιο της προεπιλογής) Εξηγήστε τη συνολική στρατηγική σας για την ανάπτυξη κοινού, και ιδίως τη σχέση με την εκπαίδευση και τη συμμετοχή των σχολείων. 20

6. Διαχείριση α. Οικονομικά Προϋπολογισμός της πόλης για τον πολιτισμό: - Ποιος ήταν ο ετήσιος προϋπολογισμός για τον πολιτισμό στην πόλη κατά τη διάρκεια των τελευταίων 5 ετών (με εξαίρεση τις δαπάνες για την παρούσα αίτηση για την Πολιτιστική Πρωτεύουσα της Ευρώπης); (Παρακαλούμε, συμπληρώστε τον παρακάτω πίνακα). Έτος ν -4 ν -3 ν -2 ν -1 Τρέχον Ετήσιος Προϋπολογισμός της πόλης (σε ευρώ) Ετήσιος προϋπολογισμός της πόλης (σε ποσοστό % του ετήσιου προϋπολογισμού της πόλης) - Σε περίπτωση που η πόλη σχεδιάζει να χρησιμοποιήσει τα κεφάλαια από τον ετήσιο προϋπολογισμό της σε σχέση με τον πολιτισμό για τη χρηματοδότηση του έργου «Πολιτιστική Πρωτεύουσα της Ευρώπης», παρακαλείσθε να αναφέρετε το ποσό αυτό, ξεκινώντας από το έτος υποβολής της υποψηφιότητας μέχρι το έτος της Πολιτιστικής Πρωτεύουσας της Ευρώπης. - Ποιο είναι το ποσό του συνολικού ετήσιου προϋπολογισμού που προβλέπει η πόλη να δαπανήσει για τον πολιτισμό μετά το έτος της Πολιτιστικής Πρωτεύουσας της Ευρώπης (σε ευρώ και σε ποσοστό % του συνολικού ετήσιου προϋπολογισμού); Προϋπολογισμός για το έτος του τίτλου Έσοδα για την κάλυψη λειτουργικών δαπανών: - Να εξηγήσετε τον συνολικό προϋπολογισμό (δηλαδή, τα κονδύλια που είναι ειδικά διαθέσιμα για την κάλυψη λειτουργικών δαπανών). Ο προϋπολογισμός καλύπτει τη φάση της προετοιμασίας, το έτος του τίτλου, την αξιολόγηση και τις δράσεις με μακροπρόθεσμο θετικό αντίκτυπο για την πόλη. Παρακαλούμε, επίσης, να συμπληρώσετε τον παρακάτω πίνακα. 21

Συνολικά έσοδα για την κάλυψη λειτουργικών δαπανών (σε ευρώ) Από τον δημόσιο τομέα (σε ευρώ) Από τον δημόσιο τομέα (σε ποσοστό %) Από τον ιδιωτικό τομέα (σε ευρώ) Από τον ιδιωτικό τομέα (σε ποσοστό %) Έσοδα από τον δημόσιο τομέα: - Ποια είναι η ανάλυση των εσόδων που θα προέλθουν από τον δημόσιο τομέα για την κάλυψη λειτουργικών αναγκών; Παρακαλούμε, συμπληρώστε τον παρακάτω πίνακα: Έσοδα από τον δημόσιο τομέα για την κάλυψη λειτουργικών αναγκών Εθνική κυβέρνηση Πόλη Περιφέρεια Ε.Ε. (μη συμπεριλαμβανομένου του βραβείου «Μελίνα Μερκούρη») Άλλο Σύνολο σε ευρώ % - Έχουν οι αρχές των δημόσιων οικονομικών (πόλη, περιφέρεια, κράτος) ήδη ψηφίσει ή έχουν αναλάβει χρηματοδοτικές δεσμεύσεις για την κάλυψη των λειτουργικών δαπανών; Αν όχι, πότε θα το κάνουν; - Ποια είναι η στρατηγική εύρεσης χρηματοδότησης για να ζητήσετε οικονομική στήριξη από τα προγράμματα/κονδύλια της Ένωσης ώστε να καλύψετε τις λειτουργικές δαπάνες; - Σύμφωνα με ποιο χρονοδιάγραμμα θα πρέπει τα έσοδα για την κάλυψη των λειτουργικών δαπανών να απορροφηθούν από την πόλη και/ή τον φορέα που είναι αρμόδιος για την προετοιμασία και την υλοποίηση του έργου ΠΠΕ, αν η πόλη λάβει τον τίτλο της Πολιτιστικής Πρωτεύουσας της Ευρώπης; Παρακαλούμε, 22

συμπληρώστε τον παρακάτω πίνακα (η ερώτηση αυτή είναι προαιρετική στο στάδιο της προεπιλογής): Πηγή εσόδων για τις λειτουργικές δαπάνες Ε.Ε. Εθνική κυβέρνηση Πόλη Περιφέρεια Χορηγοί Άλλο Έτος -5* Έτος -4* Έτος -3* Έτος -2* Έτος -1* Έτος ΠΠΕ *Παρακαλούμε συμπληρώστε την κατάλληλη ημερομηνία Έσοδα από τον ιδιωτικό τομέα: - Ποια είναι η στρατηγική εύρεσης χρηματοδότησης για να ζητήσετε οικονομική στήριξη από ιδιώτες χορηγούς; Ποιο είναι το σχέδιο για τη συμμετοχή χορηγών στη δράση; Λειτουργικές δαπάνες: - Παρακαλούμε να αναλύσετε την κατανομή των λειτουργικών δαπανών, συμπληρώνοντας τον παρακάτω πίνακα. Κατανομή των λειτουργικών δαπανών Πρόγραμμα δαπανών (σε ευρώ) Πρόγραμμα δαπανών (σε ποσοστό %) Προώθηση και μάρκετινγκ (σε ευρώ) Προώθηση και μάρκετινγκ (σε ποσοστό%) Ημερομίσθια γενικά έξοδα και διοίκηση (σε ευρώ) Ημερομίσθια γενικά έξοδα και διοίκηση (σε %) Άλλο (παρακαλούμε, αναφέρετε) (σε ευρώ) Άλλο (παρακαλούμε, αναφέρετε) (σε ποσοστό %) Σύνολο λειτουργικών δαπανών -Προβλεπόμενο χρονοδιάγραμμα για τις λειτουργικές δαπάνες (η ερώτηση αυτή είναι προαιρετική στο στάδιο της προεπιλογής). 23

Χρονοδιάγραμμα δαπανών* Πρόγραμμα δαπανών* (σε ευρώ) Πρόγραμμα δαπανών (σε ποσοστό %) Προώθηση και μάρκετινγκ (σε ευρώ) Προώθηση και μάρκετινγκ (σε ποσοστό %) Ημερομίσθια γενικά έξοδα και διοίκηση (σε ευρώ) Ημερομίσθια γενικά έξοδα και διοίκηση (σε ποσοστό %) Άλλο (παρακαλούμε, αναφέρετε) (σε ευρώ) Άλλο (παρακαλούμε, αναφέρετε) (σε ποσοστό%) Προϋπολογισμός κεφαλαιακών δαπανών: - Ποια είναι η κατανομή των εσόδων που θα προέλθουν από τον δημόσιο τομέα για την κάλυψη των κεφαλαιακών δαπανών σε σχέση με το έτος του τίτλου; Παρακαλούμε, συμπληρώστε τον παρακάτω πίνακα: Έσοδα από τον δημόσιο τομέα για την κάλυψη κεφαλαιακών αναγκών Εθνική κυβέρνηση Πόλη Περιφέρεια Ε.Ε. (μη συμπεριλαμβανομένου του βραβείου «Μελίνα Μερκούρη») Άλλο Σύνολο σε ευρώ % - Έχουν οι αρχές των δημόσιων οικονομικών (πόλη, περιφέρεια, κράτος) ήδη ψηφίσει ή έχουν αναλάβει χρηματοδοτικές δεσμεύσεις για την κάλυψη των κεφαλαιακών δαπανών; Αν όχι, πότε θα το κάνουν; - Ποια είναι η στρατηγική εύρεσης χρηματοδότησης για να ζητήσετε οικονομική στήριξη από τα προγράμματα/κονδύλια της Ένωσης για να καλύψετε τις κεφαλαιακές δαπάνες; - Σύμφωνα με ποιο χρονοδιάγραμμα θα πρέπει τα έσοδα για την κάλυψη των κεφαλαιακών δαπανών να απορροφηθούν από την πόλη και/ή τον φορέα που είναι αρμόδιος για την προετοιμασία και την υλοποίηση του έργου ΠΠΕ αν η πόλη λάβει τον τίτλο της 24

Πολιτιστικής Πρωτεύουσας της Ευρώπης; Παρακαλούμε, συμπληρώστε τον παρακάτω πίνακα (η ερώτηση αυτή είναι προαιρετική στο στάδιο της προεπιλογής): Πηγή εσόδων για τις κεφαλαιακές δαπάνες Ε.Ε. Εθνική κυβέρνηση Πόλη Περιφέρεια Χορηγοί Άλλο Έτος -5* Έτος -4* Έτος -3* Έτος -2* Έτος -1* Έτος ΠΠΕ *Παρακαλούμε συμπληρώστε την κατάλληλη ημερομηνία - Αν το κρίνετε απαραίτητο, παρακαλούμε εισάγετε εδώ έναν πίνακα που να αναλύει ποια ποσά θα δαπανηθούν για νέες πολιτιστικές υποδομές στο πλαίσιο του έτους του τίτλου. β. Οργανωτική δομή - Τι είδους διαχείριση και διοικητική δομή που θα υλοποιήσει τη δράση της Πολιτιστικής Πρωτεύουσας της Ευρώπης προβλέπεται; - Πώς θα οργανωθεί αυτή η δομή σε επίπεδο διαχείρισης; Παρακαλούμε να καταστήσετε σαφές ποιος θα είναι το/τα πρόσωπο/-α που έχει/έχουν την τελική ευθύνη για το σύνολο της διαχείρισης του έργου. - Πώς θα εξασφαλίσετε ότι αυτή η δομή έχει το προσωπικό με τα κατάλληλα προσόντα και εμπειρία για να σχεδιάσει, να διαχειριστεί και να υλοποιήσει το πολιτιστικό πρόγραμμα για το έτος του τίτλου; Αυτές οι παραπάνω ερωτήσεις μπορούν να απαντηθούν με την επισύναψη του οργανογράμματος, του καταστατικού της οργάνωσης, του αριθμού του προσωπικού και των βιογραφικών σημειωμάτων των βασικών υπευθύνων. - Πώς θα βεβαιώσετε ότι υπάρχει η κατάλληλη συνεργασία μεταξύ των τοπικών αρχών και της δομής αυτής, συμπεριλαμβανομένης και της καλλιτεχνικής ομάδας; 25

- Σύμφωνα με ποια κριτήρια και βάσει ποιας διαδικασίας έχουν επιλεγεί ή θα επιλεγούν ο γενικός διευθυντής και ο καλλιτεχνικός διευθυντής; Ποια είναι - ή θα είναι - τα αντίστοιχα προφίλ τους; Πότε θα διορισθούν; Ποιοι θα είναι οι αντίστοιχοι τομείς δράσης τους; γ. Σχεδιασμός αντιμετώπισης έκτακτης ανάγκης - Έχετε διενεργήσει/προγραμματίσει άσκηση αξιολόγησης κινδύνου; - Ποια είναι τα κύρια πλεονεκτήματα και μειονεκτήματα του έργου σας; - Πώς σκοπεύετε να ξεπεράσετε τα μειονεκτήματα, με τη χρήση εργαλείων για ελαχιστοποίηση κινδύνου και για προγραμματισμό, με σχεδιασμό αντιμετώπισης έκτακτης ανάγκης κ.λπ.; δ. Μάρκετινγκ και επικοινωνία - Θα μπορούσε το καλλιτεχνικό πρόγραμμά σας να συνοψιστεί με ένα σλόγκαν; - Ποια είναι η σχεδιαζόμενη στρατηγική μάρκετινγκ και επικοινωνίας για το έτος της Πολιτιστικής Πρωτεύουσας της Ευρώπης; (ιδίως όσον αφορά στη στρατηγική για τα μέσα ενημέρωσης και την κινητοποίηση ευρύτερου κοινού. Στο στάδιο της τελικής επιλογής, πρέπει να ληφθούν υπ όψιν, ιδιαίτερα οι σχέσεις που προβλέπονται ή έχουν αναπτυχθεί με τον έντυπο Τύπο και τον οπτικοακουστικό τομέα, με σκοπό την εξασφάλιση της κάλυψης της εκδήλωσης και των σχεδίων που σχετίζονται με αυτήν τη στρατηγική). - Πώς θα κινητοποιήσετε τους πολίτες σας να διαδώσουν το έτος στον υπόλοιπο κόσμο; - Πώς σκοπεύει η πόλη να τονίσει ότι η Πολιτιστική Πρωτεύουσα της Ευρώπης είναι μία δράση της Ευρωπαϊκής Ένωσης; 26

Πρόσθετες πληροφορίες - Σε λίγες γραμμές, εξηγήστε τι κάνει την αίτησή σας τόσο ξεχωριστή σε σχέση με τις υπόλοιπες. - Προσθέστε τυχόν πληροφορίες που κρίνετε αναγκαίες σε σχέση με την αίτησή σας. 27