ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ ΚΡΗΤΗΣ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ ΔΙΑΔΙΚΤΥΟ ΑΔΑ: Απόσπασμα Πρακτικού 1/31-01-2019 Αριθμός Απόφασης: 04/2019 Στο Ηράκλειο σήμερα Πέμπτη 31 Ιανουαρίου 2019 και ώρα 14.00 μ.μ. στην αίθουσα συνεδριάσεων του Περιφερειακού Συμβουλίου Κρήτης (Πλατεία Ελευθερίας), συνήλθαν σε συνεδρίαση τα μέλη του Περιφερειακού Συμβουλίου της Περιφέρειας Κρήτης που αναδείχθηκαν κατά τις εκλογές της 18 ης Μαΐου 2014 και ανακηρύχθηκαν με την αριθμ. 54/2014 απόφαση του Πολυμελούς Πρωτοδικείου Ηρακλείου, ύστερα από τη με αριθμ. πρωτ. 20084/25-01-2019 πρόσκληση σε ορθή επανάληψη του Προέδρου του. Στη συνεδρίαση ήταν παρόντες ο Περιφερειάρχης Κρήτης κ. Αρναουτάκης Σταύρος, οι Αντιπεριφερειάρχες των ΠΕ κ.κ.: Κουκιαδάκης Ευριπίδης (Περιφερειακής Ενότητας Ηρακλείου), Βουλγαράκης Απόστολος (Περιφερειακής Ενότητας Χανίων), Λιονή Μαρία (Περιφερειακής Ενότητας Ρεθύμνου), και Πετράκη Πελαγία (Περιφερειακής Ενότητας Λασιθίου) καθώς και οι Περιφερειακοί Σύμβουλοι κ.κ.: Αλεξάκης Γεώργιος, Βαμβακάς Λάμπρος, Βάρδα Μαρία, Βρέντζου-Σκορδαλάκη Θεανώ, Γιαννούλης Νικόλαος, Δανδουλάκης Κωνσταντίνος, Δασκαλάκη Καλλιόπη (Πόπη), Δεικτάκης Ιωάννης, Ζερβάκης Γεώργιος, Κακογιαννάκης Νικόλαος, Καλογερής Νικόλαος, Καμπουράκης Λάμπρος, Κουρουπάκης Αναστάσιος (Τάσος), Κουτεντάκη Ευχαριστία (Έφη), Κριτσωτάκης Μιχαήλ, Κώτσογλου Κυριάκος, Λεβάκη Όλγα, Λεονταράκης Ιωάννης, Λυμπεράκης Πέτρος, Μαρής Γεώργιος, Μαρκογιαννάκης Αλέξανδρος, Ματαλλιωτάκης Γεώργιος, Ξυλούρης Νικόλαος, Ορφανός Στυλιανός, Παρασύρης Ιωάννης, Πιτσούλης Γεώργιος, Πρωτοπαπαδάκη - Μπελιβάνη Ζαχαρένια, Σερμάκης Νεκτάριος, Σταματάκης Εμμανουήλ, Συριγωνάκης Νικόλαος, Τζανακάκη - Μελισσάρη Μαρία, Τζεδάκης Σταύρος, Τουπάκης Φανούριος, Φασουλάκης Κωνσταντίνος και Χνάρης Εμμανουήλ. Από τη συνεδρίαση απουσίαζαν, αν και κλήθηκαν νόμιμα οι Περιφερειακοί Σύμβουλοι κ.κ.: Βαμιεδάκης Μιχαήλ, Βαρδιάμπασης Δημήτριος, Βαονάκης Δημήτριος, Γουλιδάκης Ιωάννης, Δασκαλάκης Νικόλαος, Δελημπαλταδάκης Γεώργιος, Κεφαλογιάννης Ζαχαρίας, Κλάδος Μιχαήλ, Κλώντζας Εμμανουήλ, Μανιαδάκης Αναστάσιος (Τάσος), Μιχελογιάννης Δημήτριος, Παπαδάκης Αριστείδης, Πιαγκαλάκης Γιώργος, Σημανδηράκης Παναγιώτης, Σπυρόπουλος Γεώργιος, και Σταθάκης Ιωάννης. Στη συνεδρίαση παραβρέθηκαν ακόμα οι κ.κ. Συντυχάκης Εμμανουήλ βουλευτής του Κομουνιστικού Κόμματος Ελλάδας, Ραπτάκης Νικόλαος Εκτελεστικός Γραμματέας ΠΚ, Ανδρουλακάκης Εμμανουήλ Νομικός Σύμβουλος ΠΚ, Ελευθερίου Χρύσα Γενική Διευθύντρια Εσωτερικής Λειτουργίας ΠΚ, Βασιλάκη Μαρία Προϊσταμένη Δ/σνης Μεταφορών και Επικοινωνιών ΠΕ Ηρακλείου, Καλαϊτζάκης Θεόδωρος Προϊστάμενος Τμήματος Αδειών Οδήγησης, Ρομπογιαννάκης Γεώργιος Προϊστάμενος Τμήματος Γραμματείας Δ/σνης Μεταφορών και Επικοινωνιών ΠΕ Ηρακλείου και υπάλληλου της Δ/νσης Μεταφορών και Επικοινωνιών ΠΕ Ηρακλείου, Κουκουναράκης Γιώργος Γραμματέας Σωματείου Εκπαιδευτών Οδήγησης και Κυκλοφοριακής Αγωγής Ν. Ηρακλείου και μέλη του Σωματείου, Συλιγάρδος Εμμανουήλ Διευθυντής Δ/νσης Δασών Λασιθίου και για την τήρηση των πρακτικών οι: Βαρδιάμπαση Νίκη, 1
Νικάκη Δέσποινα, Κουτάντου Μαρία, Δερμιτζάκη Παρασκευή και Νοικοκυράκης Εμμανουήλ υπάλληλοι του Τμήματος Συλλογικών Οργάνων. Ο Πρόεδρος ύστερα από τη διαπίστωση απαρτίας κήρυξε την έναρξη της συνεδρίασης με τα παρακάτω θέματα ημερήσιας διάταξης: ΘΕΜΑ 1.4: Προγραμματισμός προσλήψεων έκτακτου προσωπικού έτους 2019 (προσωπικού ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου συμβάσεις μίσθωσης έργου). Το Περιφερειακό Συμβούλιο έχοντας υπόψη: 1. Τις διατάξεις: α) του Ν. 2690/1999: «Κύρωση του Κώδικα Διοικητικής Διαδικασίας και άλλες διατάξεις», β) του Ν. 3852/2010: «Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωμένης Διοίκησης - Πρόγραμμα Καλλικράτης», γ) του Ν. 4555/2018: «Μεταρρύθμιση του θεσμικού πλαισίου της Τοπικής Αυτοδιοίκησης - Εμβάθυνση της Δημοκρατίας - Ενίσχυση της Συμμετοχής Βελτίωση της οικονομικής και αναπτυξιακής λειτουργίας των Ο.Τ.Α. [Πρόγραμμα «ΚΛΕΙΣΘΕΝΗΣ Ι»]. και άλλες διατάξεις», όπως έχουν τροποποιηθεί και ισχύουν σήμερα. 2. Το Π.Δ. 149/2010: «Οργανισμός της Περιφέρειας Κρήτης» (ΦΕΚ 242/27-12-2010, τεύχος Α ) όπως έχει τροποποιηθεί και ισχύει σήμερα. 3. Το με αρ. πρωτ. 22043/29-01-2019 έγγραφο της Δ/νσης Διοίκησης ΠΚ, στο οποίο αναφέρεται: «Στο πλαίσιο του καθιερωμένου ετήσιου προγραμματισμού προσλήψεων έκτακτου προσωπικού, το Περιφερειακό Συμβούλιο θα πρέπει για το έτος 2019 να αποφασίσει για την αναγκαιότητα πρόσληψης προσωπικού με σχέση εργασίας ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου, προκειμένου να καλυφθούν πρόσκαιρες και εποχικές ανάγκες, καθώς και για την πρόσληψη προσωπικού που θα απασχοληθεί με σύμβαση μίσθωσης έργου, εφόσον οι ανάγκες το απαιτούν. Στην απόφαση θα πρέπει να περιγράφεται ο λόγος για τον οποίο απαιτείται η πρόσληψη τέτοιου είδους προσωπικού, κατά αριθμό, βαθμίδα εκπαίδευσης και ειδικότητα και με ακριβή αναφορά στη διάρκεια των συμβάσεων. Σύμφωνα με το ανωτέρω σχετικό οι Περιφέρειες θα πρέπει να αποστείλουν ξεχωριστό και κατά προτεραιότητα αίτημα για την κάλυψη των αναγκών τους σε Κτηνιάτρους, στο πλαίσιο της άμεσης αντιμετώπισης προβλημάτων και διαχείρισης κρίσεων με στόχο την προάσπιση της δημόσιας υγείας και του δημόσιου συμφέροντος, την προστασία του καταναλωτή και τη διασφάλιση της υγείας του ζωικού κεφαλαίου. Σημειώνεται ότι ο αριθμός των εγκρίσεων για πρόσληψη προσωπικού με σχέση ΙΔΟΧ και συμβάσεων μίσθωσης έργου για το έτος 2019 θα παραμείνει περίπου στα ίδια επίπεδα με το προηγούμενο έτος, που για την Περιφέρεια Κρήτης ήταν έξι (6) άτομα με σχέση ΙΔΟΧ και συγκεκριμένα τρία (3) για την ΠΕ Λασιθίου, δύο (2) για την ΠΕ Ρεθύμνης και ένα (1) για την ΠΕ Χανίων και δύο (2) άτομα με σύμβαση μίσθωσης έργου (για έδρα Περιφέρειας). Ο Πίνακας με τις αιτούμενες θέσεις που καταρτίστηκε προήλθε από τις υφιστάμενες ανάγκες των υπηρεσιών της Περιφέρειας. Η κατανομή των θέσεων για πρόσληψη προσωπικού με σύμβαση εργασίας ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου, ανά Περιφερειακή Ενότητα, προτείνεται να διαμορφωθεί ως εξής: 2
ΙΔΙΩΤΙΚΟΥ ΔΙΚΑΙΟΥ ΟΡΙΣΜΕΝΟΥ ΧΡΟΝΟΥ (Ι.Δ.Ο.Χ.) ΠΕ ΚΤΗΝΙΑΤΡΩΝ ΕΔΡΑ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΣ ΚΡΗΤΗΣ 2 ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΗ ΕΝΟΤΗΤΑ ΛΑΣΙΘΙΟΥ 1 ΣΥΝΟΛΟ 3 ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΗ ΕΝΟΤΗΤΑ ΛΑΣΙΘΙΟΥ ΠΕ ΜΗΧΑΝΙΚΩΝ (ΠΟΛΙΤΙΚΩΝ ΜΗΧΑΝΙΚΩΝ) 1 ΤΕ ΕΠΑΓΓΕΛΜΑΤΩΝ ΥΓΕΙΑΣ ΚΑΙ ΠΡΟΝΟΙΑΣ (ΕΠΟΠΤΕΣ ΔΗΜΟΣΙΑΣ ΥΓΕΙΑΣ) 1 ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΗ ΕΝΟΤΗΤΑ ΡΕΘΥΜΝΗΣ ΤΕ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΕΡΓΑΣΙΑΣ 1 ΤΕ ΤΕΧΝΟΛΟΓΩΝ ΓΕΩΠΟΝΙΑΣ (Ζωικής Παραγωγής) 1 ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΗ ΕΝΟΤΗΤΑ ΧΑΝΙΩΝ ΔΕ ΧΕΙΡΙΣΤΩΝ ΜΗΧΑΝΗΜΑΤΩΝ 1 ΣΥΝΟΛΟ 1 ΓΕΝΙΚΟ ΣΥΝΟΛΟ 8 Όσον αφορά στο προσωπικό με σύμβαση μίσθωσης έργου, για το 2019 προτείνεται η πρόσληψη δυο (2) ατόμων για τις Υπηρεσίες της έδρας της Περιφέρειας, προκειμένου να συνεχιστεί το έργο της κινητής μονάδας μαστογράφου, καθώς και το πρόγραμμα αγωγής και πρόληψης για τη στοματική υγιεινή παιδιών 7 έως 9 ετών και συγκεκριμένα των ειδικοτήτων: ΣΥΜΒΑΣΗ ΜΙΣΘΩΣΗΣ ΕΡΓΟΥ ΥΠΗΡΕΣΙΕΣ ΕΔΡΑΣ ΠΕ ΟΔΟΝΤΙΑΤΡΩΝ 1 ΤΕ ΤΕΧΝΟΛΟΓΩΝ ΑΚΤΙΝΟΛΟΓΙΑΣ - ΑΚΤΙΝΟΘΕΡΑΠΕΙΑΣ και εν ελλείψει ΔΕ ΒΟΗΘΩΝ ΑΚΤΙΝΟΛΟΓΙΚΟΥ ΕΡΓΑΣΤΗΡΙΟΥ 1 Η επιλογή του προσωπικού με σχέση εργασίας ορισμένου χρόνου γίνεται βάσει των κριτηρίων του άρθρου 21 του Ν. 2190/94 και οι συμβάσεις μίσθωσης έργου συνάπτονται βάσει των διατάξεων του άρθρου 6 του Ν.2527/97. Επιπλέον προβλέπεται ότι στο αίτημα προς το ΑΣΕΠ θα πρέπει να περιλαμβάνεται εμπεριστατωμένη αιτιολογία ότι το έργο δεν ανάγεται στον 3
κύκλο των συνήθων καθηκόντων των υπαλλήλων του οικείου φορέα και τους λόγους για τους οποίους δεν μπορεί να εκτελεστεί τούτο από αυτούς. Κατά τα λοιπά ισχύει ο περιορισμός ότι ο φορέας δεν μπορεί να συνάψει συμβάσεις μίσθωσης έργου για κάλυψη διοικητικών αναγκών ή γραμματειακής υποστήριξης. Η δαπάνη για τη μισθοδοσία του ανωτέρω προσωπικού θα καλυφθεί από πιστώσεις του προϋπολογισμού της έδρας της Περιφέρειας και των Περιφερειακών Ενοτήτων. Οι λόγοι για τους οποίους θεωρούμε ότι απαιτείται τόσο η πρόσληψη προσωπικού ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου (διάρκειας 8 μηνών), όσο και η σύναψη συμβάσεων μίσθωσης έργου (διάρκειας 1 έτους) περιγράφονται κατωτέρω: ΠΡΟΣΩΠΙΚΟ Ι.Δ.Ο.Χ. ΠΕ ΚΤΗΝΙΑΤΡΩΝ α) Για τη κάλυψη επιτακτικών αναγκών της Δ/νσης Κτηνιατρικής της έδρας της Περιφέρειας, επειδή το προσωπικό που υπηρετεί σ αυτήν δεν επαρκεί για την κάλυψη όλων των απαιτήσεων της υπηρεσίας, με αποτέλεσμα προγράμματα ελέγχου νοσημάτων τόσο για την προστασία του ζωικού κεφαλαίου (ευλογιά, οζώδης δερματίτιδα των βοοειδών, καταρροϊκός πυρετός αιγοπροβάτων κλπ), όσο και για την πρόληψη μετάδοσης νοσημάτων από τα ζώα στον άνθρωπο (μελιταίος πυρετός, πυρετός δυτικού Νείλου, γρίπη, λύσα κλπ), αλλά και έλεγχοι τροφίμων ζωικής προέλευσης που έχουν άμεση σχέση με την προστασία της δημόσιας υγείας, να εκτελούνται πλημμελώς. Το γεγονός αυτό εξάλλου έχει καταγραφεί και στους ελέγχους που πραγματοποιούνται στη χώρα μας από το Γραφείο για τα Τρόφιμα και τα Κτηνιατρικά θέματα της Ε.Ε. (FVO, Food and Veterinary Office) στον πιο πρόσφατο των οποίων επισημάνθηκε ότι η λειτουργία των κτηνιατρικών υπηρεσιών επαφίεται κυρίως στο φιλότιμο και την υπερπροσπάθεια των υπαρχόντων υπαλλήλων και χωρίς προσλήψεις προσωπικού θα οδηγηθούν σε κατάρρευση. Σημειώνεται ότι στην Περιφέρεια Κρήτης το έτος 2000 υπηρετούσαν 75 Κτηνίατροι. Σήμερα όμως, ενώ έχουν αυξηθεί οι απαιτήσεις τόσο σε σχέση με την εφαρμογή προγραμμάτων, όσο και αναφορικά με τον έλεγχο, αλλά και τη φυσική ακόμα παρουσία που απαιτείται σε σφαγεία, εργαστήρια και επιχειρήσεις παραγωγής, μεταποίησης και διακίνησης τροφίμων ζωϊκής προέλευσης, έχουν απομείνει μόλις 21, από τους οποίους μόνο οι 2 υπηρετούν στη Διεύθυνση Κτηνιατρικής. β) Για την κάλυψη επίσης του Τμήματος Κτηνιατρικής της Διεύθυνσης Αγροτικής Οικονομίας και Κτηνιατρικής Περιφερειακής Ενότητας Λασιθίου, καθόσον οι υπάλληλοι που υπηρετούν σε αυτό, δεν επαρκούν για την κάλυψη των απαιτήσεων κρεοσκοπικών, υγειονομικών, αστυκτηνιατρικών και λοιπών ελέγχων των κτηνιατρικών εγκαταστάσεων και εν γένει ελέγχων του ζωικού κεφαλαίου του Νομού, εφαρμογή προγραμμάτων διερεύνησης και καταστολής νοσημάτων των ζώων, έλεγχο καταστημάτων πώλησης κτηνιατρικών φαρμάκων, κ.λ.π., με αποτέλεσμα να εκτελούνται πλημμελώς τα προγράμματα ελέγχου νοσημάτων, αλλά και οι έλεγχοι τροφίμων ζωικής προέλευσης που έχουν άμεση σχέση με την προστασία της δημόσιας υγείας. ΠΕ ΜΗΧΑΝΙΚΩΝ (ΠΟΛΙΤΙΚΩΝ ΜΗΧΑΝΙΚΩΝ) Για τη κάλυψη αναγκών της Διεύθυνσης Τεχνικών Έργων Περιφερειακής Ενότητας Λασιθίου, η οποία δεν διαθέτει κανένα υπάλληλο αυτού του κλάδου γεγονός που δημιουργεί προβλήματα στο σχεδιασμό, την παρακολούθηση και την εκτέλεση κτηριακών και άλλων έργων που είναι απαραίτητη η παρουσία συναφών ειδικοτήτων. Υπάρχουν σε εξέλιξη έργα που καθυστερούν και η 4
Διεύθυνση αδυνατεί να ανταποκριθεί με αποτέλεσμα να δημιουργούνται τεράστια προβλήματα στο Νομό Λασιθίου σε σχέση με την υλοποίηση του τεχνικού προγράμματος. ΤΕ ΕΠΑΓΓΕΛΜΑΤΩΝ ΥΓΕΙΑΣ ΚΑΙ ΠΡΟΝΟΙΑΣ (ΕΠΟΠΤΕΣ ΔΗΜΟΣΙΑΣ ΥΓΕΙΑΣ) Για την υποστήριξη του Τμήματος Περιβαλλοντικής Υγιεινής και Υγειονομικού Ελέγχου της Διεύθυνσης Δημόσιας Υγείας και Κοινωνικής Μέριμνας Περιφερειακής Ενότητας Λασιθίου, η οποία αντιμετωπίζει σοβαρά θέματα που αφορούν στη δημόσια υγεία των πολιτών όλου του Νομού Λασιθίου και είναι δύσκολη η εύρυθμη λειτουργία του με τις δύο Επόπτριες Δημόσιας Υγείας που υπηρετούν ως μόνιμοι υπάλληλοι δεδομένου ότι, αρμοδιότητες όπως ο έλεγχος ποιότητας θαλασσινών νερών, επιτόπια παρακολούθηση εφαρμογής προγράμματος καταπολέμησης κουνουπιών, ο έλεγχος των επιχειρήσεων υγειονομικού ενδιαφέροντος αποτελούν κρίσιμα σημεία ελέγχου του παραπάνω Τμήματος. ΤΕ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΕΡΓΑΣΙΑΣ Για τη κάλυψη αναγκών του Τμήματος Κοινωνικής Εργασίας της Διεύθυνσης Δημόσιας Υγείας και Κοινωνικής Μέριμνας Περιφερειακής Ενότητας Ρεθύμνης, καθόσον στο εν λόγω τμήμα, στις αρμοδιότητες του οποίου υπάγονται οι υιοθεσίες, αναδοχή ανηλίκων, παροχή συμβουλευτικής ενδυνάμωσης, άσκηση έργου Κοινωνικού Συμβούλου, δεν υπηρετεί κανένας κοινωνικός λειτουργός, με αποτέλεσμα να υφίσταται αδυναμία άσκησης βασικών αρμοδιοτήτων του τμήματος. ΤΕ ΤΕΧΝΟΛΟΓΩΝ ΓΕΩΠΟΝΙΑΣ (ΖΩΙΚΗΣ ΠΑΡΑΓΩΓΗΣ) Για την κάλυψη του Τμήματος Κτηνιατρικής της Διεύθυνσης Αγροτικής Οικονομίας και Κτηνιατρικής Περιφερειακής Ενότητας Ρεθύμνης, καθόσον στο εν λόγω τμήμα υπηρετούν μόνο δυο κτηνίατροι, οι οποίοι δεν επαρκούν για την κάλυψη των απαιτήσεων κρεοσκοπικών, υγειονομικών, αστυκτηνιατρικών και λοιπών ελέγχων των κτηνιατρικών εγκαταστάσεων και εν γένει ελέγχων του ζωικού κεφαλαίου του Νομού, εφαρμογή προγραμμάτων διερεύνησης και καταστολής νοσημάτων των ζώων, έλεγχο καταστημάτων πώλησης κτηνιατρικών φαρμάκων, έλεγχο οχημάτων μεταφοράς ζώντων ζώων, χορήγηση υγειονομικών πιστοποιητικών σφαγής ζώων, χορήγηση άδειας διακίνησης ζώων κ.λ.π, λαμβάνοντας υπόψη ότι ο Νομός Ρεθύμνου είναι ο μεγαλύτερος κτηνοτροφικός νομός της Κρήτης. ΔΕ ΧΕΙΡΙΣΤΩΝ ΜΗΧΑΝΗΜΑΤΩΝ Για την κάλυψη άμεσων αναγκών των υπηρεσιών της Περιφερειακής Ενότητας Χανίων που προέκυψαν από τη συνταξιοδότηση μονίμων υπαλλήλων της ειδικότητας αυτής (χειρισμός μηχανημάτων έργου για καθαρισμό ποταμών και ρεμάτων, για την προστασία ιδιοκτησιών από πλημμύρες καθώς και για καθαρισμό τουλάχιστον των επικίνδυνων σημείων του οδικού δικτύου από τη βλάστηση, η οποία περιορίζει την ορατότητα των οδηγών, με πραγματικό κίνδυνο ατυχήματος). ΠΡΟΣΩΠΙΚΟ ΜΕ ΣΥΜΒΑΣΗ ΜΙΣΘΩΣΗΣ ΕΡΓΟΥ ΠΕ ΟΔΟΝΤΙΑΤΡΩΝ Για το Ειδικό Πρόγραμμα Αγωγής και Πρόληψης για τη στοματική υγιεινή παιδιών 7 έως 9 ετών. 5
ΤΕ ΤΕΧΝΟΛΟΓΩΝ ΑΚΤΙΝΟΛΟΓΙΑΣ - ΑΚΤΙΝΟΘΕΡΑΠΕΙΑΣ και εν ελλείψει ΔΕ ΒΟΗΘΩΝ ΑΚΤΙΝΟΛΟΓΙΚΟΥ ΕΡΓΑΣΤΗΡΙΟΥ Για την κάλυψη των αναγκών της κινητής μονάδας μαστογραφίας. Ύστερα από τα ανωτέρω, παρακαλούμε για τη λήψη απόφασης σχετικά με τον προγραμματισμό προσλήψεων έτους 2019, για προσωπικό ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου και με σύμβαση μίσθωσης έργου, σύμφωνα με την ανωτέρω εισήγηση. 4. Την εισήγηση της κας Ελευθερίου Χρύσας Γενικής Διευθύντριας Εσωτερικής Λειτουργίας ΠΚ 5. Τις απόψεις του Προέδρου και των μελών του. Ύστερα από διαλογική συζήτηση, ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ ΟΜΟΦΩΝΑ Εγκρίνει τον προγραμματισμό προσλήψεων έτους 2019, για προσωπικό ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου διάρκειας 8 μηνών, και με σύμβαση μίσθωσης έργου διάρκειας 1 έτους, ως παρακάτω: ΙΔΙΩΤΙΚΟΥ ΔΙΚΑΙΟΥ ΟΡΙΣΜΕΝΟΥ ΧΡΟΝΟΥ (Ι.Δ.Ο.Χ.) ΠΕ ΚΤΗΝΙΑΤΡΩΝ ΕΔΡΑ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΣ ΚΡΗΤΗΣ 2 ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΗ ΕΝΟΤΗΤΑ ΛΑΣΙΘΙΟΥ 1 ΣΥΝΟΛΟ 3 ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΗ ΕΝΟΤΗΤΑ ΛΑΣΙΘΙΟΥ ΠΕ ΜΗΧΑΝΙΚΩΝ (ΠΟΛΙΤΙΚΩΝ ΜΗΧΑΝΙΚΩΝ) 1 ΤΕ ΕΠΑΓΓΕΛΜΑΤΩΝ ΥΓΕΙΑΣ ΚΑΙ ΠΡΟΝΟΙΑΣ (ΕΠΟΠΤΕΣ ΔΗΜΟΣΙΑΣ ΥΓΕΙΑΣ) 1 ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΗ ΕΝΟΤΗΤΑ ΡΕΘΥΜΝΗΣ ΤΕ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΕΡΓΑΣΙΑΣ 1 ΤΕ ΤΕΧΝΟΛΟΓΩΝ ΓΕΩΠΟΝΙΑΣ (Ζωικής Παραγωγής) 1 ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΗ ΕΝΟΤΗΤΑ ΧΑΝΙΩΝ ΔΕ ΧΕΙΡΙΣΤΩΝ ΜΗΧΑΝΗΜΑΤΩΝ 1 ΣΥΝΟΛΟ 1 ΓΕΝΙΚΟ ΣΥΝΟΛΟ 8 ΣΥΜΒΑΣΗ ΜΙΣΘΩΣΗΣ ΕΡΓΟΥ ΥΠΗΡΕΣΙΕΣ ΕΔΡΑΣ 6
ΠΕ ΟΔΟΝΤΙΑΤΡΩΝ 1 ΤΕ ΤΕΧΝΟΛΟΓΩΝ ΑΚΤΙΝΟΛΟΓΙΑΣ - ΑΚΤΙΝΟΘΕΡΑΠΕΙΑΣ και εν ελλείψει ΔΕ ΒΟΗΘΩΝ ΑΚΤΙΝΟΛΟΓΙΚΟΥ ΕΡΓΑΣΤΗΡΙΟΥ 1 Η επιλογή του προσωπικού με σχέση εργασίας ορισμένου χρόνου γίνεται βάσει των κριτηρίων του άρθρου 21 του Ν. 2190/94 και οι συμβάσεις μίσθωσης έργου συνάπτονται βάσει των διατάξεων του άρθρου 6 του Ν.2527/97. Επιπλέον προβλέπεται ότι στο αίτημα προς το ΑΣΕΠ θα πρέπει να περιλαμβάνεται εμπεριστατωμένη αιτιολογία ότι το έργο δεν ανάγεται στον κύκλο των συνήθων καθηκόντων των υπαλλήλων του οικείου φορέα και τους λόγους για τους οποίους δεν μπορεί να εκτελεστεί τούτο από αυτούς. Κατά τα λοιπά ισχύει ο περιορισμός ότι ο φορέας δεν μπορεί να συνάψει συμβάσεις μίσθωσης έργου για κάλυψη διοικητικών αναγκών ή γραμματειακής υποστήριξης. Η δαπάνη για τη μισθοδοσία του ανωτέρω προσωπικού θα καλυφθεί από πιστώσεις του προϋπολογισμού της έδρας της Περιφέρειας και των Περιφερειακών Ενοτήτων. Οι λόγοι για τους οποίους απαιτείται τόσο η πρόσληψη προσωπικού ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου (διάρκειας 8 μηνών), όσο και η σύναψη συμβάσεων μίσθωσης έργου (διάρκειας 1 έτους) περιγράφονται κατωτέρω: ΠΡΟΣΩΠΙΚΟ Ι.Δ.Ο.Χ. ΠΕ ΚΤΗΝΙΑΤΡΩΝ α) Για τη κάλυψη επιτακτικών αναγκών της Δ/νσης Κτηνιατρικής της έδρας της Περιφέρειας, επειδή το προσωπικό που υπηρετεί σ αυτήν δεν επαρκεί για την κάλυψη όλων των απαιτήσεων της υπηρεσίας, με αποτέλεσμα προγράμματα ελέγχου νοσημάτων τόσο για την προστασία του ζωικού κεφαλαίου (ευλογιά, οζώδης δερματίτιδα των βοοειδών, καταρροϊκός πυρετός αιγοπροβάτων κλπ), όσο και για την πρόληψη μετάδοσης νοσημάτων από τα ζώα στον άνθρωπο (μελιταίος πυρετός, πυρετός δυτικού Νείλου, γρίπη, λύσα κλπ), αλλά και έλεγχοι τροφίμων ζωικής προέλευσης που έχουν άμεση σχέση με την προστασία της δημόσιας υγείας, να εκτελούνται πλημμελώς. Το γεγονός αυτό εξάλλου έχει καταγραφεί και στους ελέγχους που πραγματοποιούνται στη χώρα μας από το Γραφείο για τα Τρόφιμα και τα Κτηνιατρικά θέματα της Ε.Ε. (FVO, Food and Veterinary Office) στον πιο πρόσφατο των οποίων επισημάνθηκε ότι η λειτουργία των κτηνιατρικών υπηρεσιών επαφίεται κυρίως στο φιλότιμο και την υπερπροσπάθεια των υπαρχόντων υπαλλήλων και χωρίς προσλήψεις προσωπικού θα οδηγηθούν σε κατάρρευση. Σημειώνεται ότι στην Περιφέρεια Κρήτης το έτος 2000 υπηρετούσαν 75 Κτηνίατροι. Σήμερα όμως, ενώ έχουν αυξηθεί οι απαιτήσεις τόσο σε σχέση με την εφαρμογή προγραμμάτων, όσο και αναφορικά με τον έλεγχο, αλλά και τη φυσική ακόμα παρουσία που απαιτείται σε σφαγεία, εργαστήρια και επιχειρήσεις παραγωγής, μεταποίησης και διακίνησης τροφίμων ζωϊκής προέλευσης, έχουν απομείνει μόλις 21, από τους οποίους μόνο οι 2 υπηρετούν στη Διεύθυνση Κτηνιατρικής. β) Για την κάλυψη επίσης του Τμήματος Κτηνιατρικής της Διεύθυνσης Αγροτικής Οικονομίας και Κτηνιατρικής Περιφερειακής Ενότητας Λασιθίου, καθόσον οι υπάλληλοι που υπηρετούν σε αυτό, δεν επαρκούν για την κάλυψη 7
των απαιτήσεων κρεοσκοπικών, υγειονομικών, αστυκτηνιατρικών και λοιπών ελέγχων των κτηνιατρικών εγκαταστάσεων και εν γένει ελέγχων του ζωικού κεφαλαίου του Νομού, εφαρμογή προγραμμάτων διερεύνησης και καταστολής νοσημάτων των ζώων, έλεγχο καταστημάτων πώλησης κτηνιατρικών φαρμάκων, κ.λ.π., με αποτέλεσμα να εκτελούνται πλημμελώς τα προγράμματα ελέγχου νοσημάτων, αλλά και οι έλεγχοι τροφίμων ζωικής προέλευσης που έχουν άμεση σχέση με την προστασία της δημόσιας υγείας. ΠΕ ΜΗΧΑΝΙΚΩΝ (ΠΟΛΙΤΙΚΩΝ ΜΗΧΑΝΙΚΩΝ) Για τη κάλυψη αναγκών της Διεύθυνσης Τεχνικών Έργων Περιφερειακής Ενότητας Λασιθίου, η οποία δεν διαθέτει κανένα υπάλληλο αυτού του κλάδου γεγονός που δημιουργεί προβλήματα στο σχεδιασμό, την παρακολούθηση και την εκτέλεση κτηριακών και άλλων έργων που είναι απαραίτητη η παρουσία συναφών ειδικοτήτων. Υπάρχουν σε εξέλιξη έργα που καθυστερούν και η Διεύθυνση αδυνατεί να ανταποκριθεί με αποτέλεσμα να δημιουργούνται τεράστια προβλήματα στο Νομό Λασιθίου σε σχέση με την υλοποίηση του τεχνικού προγράμματος. ΤΕ ΕΠΑΓΓΕΛΜΑΤΩΝ ΥΓΕΙΑΣ ΚΑΙ ΠΡΟΝΟΙΑΣ (ΕΠΟΠΤΕΣ ΔΗΜΟΣΙΑΣ ΥΓΕΙΑΣ) Για την υποστήριξη του Τμήματος Περιβαλλοντικής Υγιεινής και Υγειονομικού Ελέγχου της Διεύθυνσης Δημόσιας Υγείας και Κοινωνικής Μέριμνας Περιφερειακής Ενότητας Λασιθίου, η οποία αντιμετωπίζει σοβαρά θέματα που αφορούν στη δημόσια υγεία των πολιτών όλου του Νομού Λασιθίου και είναι δύσκολη η εύρυθμη λειτουργία του με τις δύο Επόπτριες Δημόσιας Υγείας που υπηρετούν ως μόνιμοι υπάλληλοι δεδομένου ότι, αρμοδιότητες όπως ο έλεγχος ποιότητας θαλασσινών νερών, επιτόπια παρακολούθηση εφαρμογής προγράμματος καταπολέμησης κουνουπιών, ο έλεγχος των επιχειρήσεων υγειονομικού ενδιαφέροντος αποτελούν κρίσιμα σημεία ελέγχου του παραπάνω Τμήματος. ΤΕ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΕΡΓΑΣΙΑΣ Για τη κάλυψη αναγκών του Τμήματος Κοινωνικής Εργασίας της Διεύθυνσης Δημόσιας Υγείας και Κοινωνικής Μέριμνας Περιφερειακής Ενότητας Ρεθύμνης, καθόσον στο εν λόγω τμήμα, στις αρμοδιότητες του οποίου υπάγονται οι υιοθεσίες, αναδοχή ανηλίκων, παροχή συμβουλευτικής ενδυνάμωσης, άσκηση έργου Κοινωνικού Συμβούλου, δεν υπηρετεί κανένας κοινωνικός λειτουργός, με αποτέλεσμα να υφίσταται αδυναμία άσκησης βασικών αρμοδιοτήτων του τμήματος. ΤΕ ΤΕΧΝΟΛΟΓΩΝ ΓΕΩΠΟΝΙΑΣ (ΖΩΙΚΗΣ ΠΑΡΑΓΩΓΗΣ) Για την κάλυψη του Τμήματος Κτηνιατρικής της Διεύθυνσης Αγροτικής Οικονομίας και Κτηνιατρικής Περιφερειακής Ενότητας Ρεθύμνης, καθόσον στο εν λόγω τμήμα υπηρετούν μόνο δυο κτηνίατροι, οι οποίοι δεν επαρκούν για την κάλυψη των απαιτήσεων κρεοσκοπικών, υγειονομικών, αστυκτηνιατρικών και λοιπών ελέγχων των κτηνιατρικών εγκαταστάσεων και εν γένει ελέγχων του ζωικού κεφαλαίου του Νομού, εφαρμογή προγραμμάτων διερεύνησης και καταστολής νοσημάτων των ζώων, έλεγχο καταστημάτων πώλησης κτηνιατρικών φαρμάκων, έλεγχο οχημάτων μεταφοράς ζώντων ζώων, χορήγηση υγειονομικών πιστοποιητικών σφαγής ζώων, χορήγηση άδειας διακίνησης ζώων κ.λ.π, λαμβάνοντας υπόψη ότι ο Νομός Ρεθύμνου είναι ο μεγαλύτερος κτηνοτροφικός νομός της Κρήτης. 8
ΔΕ ΧΕΙΡΙΣΤΩΝ ΜΗΧΑΝΗΜΑΤΩΝ Για την κάλυψη άμεσων αναγκών των υπηρεσιών της Περιφερειακής Ενότητας Χανίων που προέκυψαν από τη συνταξιοδότηση μονίμων υπαλλήλων της ειδικότητας αυτής (χειρισμός μηχανημάτων έργου για καθαρισμό ποταμών και ρεμάτων, για την προστασία ιδιοκτησιών από πλημμύρες καθώς και για καθαρισμό τουλάχιστον των επικίνδυνων σημείων του οδικού δικτύου από τη βλάστηση, η οποία περιορίζει την ορατότητα των οδηγών, με πραγματικό κίνδυνο ατυχήματος). ΠΡΟΣΩΠΙΚΟ ΜΕ ΣΥΜΒΑΣΗ ΜΙΣΘΩΣΗΣ ΕΡΓΟΥ ΠΕ ΟΔΟΝΤΙΑΤΡΩΝ Για το Ειδικό Πρόγραμμα Αγωγής και Πρόληψης για τη στοματική υγιεινή παιδιών 7 έως 9 ετών. ΤΕ ΤΕΧΝΟΛΟΓΩΝ ΑΚΤΙΝΟΛΟΓΙΑΣ - ΑΚΤΙΝΟΘΕΡΑΠΕΙΑΣ και εν ελλείψει ΔΕ ΒΟΗΘΩΝ ΑΚΤΙΝΟΛΟΓΙΚΟΥ ΕΡΓΑΣΤΗΡΙΟΥ Για την κάλυψη των αναγκών της κινητής μονάδας μαστογραφίας, σύμφωνα και με όσα αναφέρονται στο σκεπτικό της παρούσας απόφασης. Αφού συντάχθηκε το παρόν υπογράφεται ως παρακάτω: Ηράκλειο, 31-01-2019 Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ Η ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ ΤΑ ΜΕΛΗ ΠΙΤΣΟΥΛΗΣ ΓΙΩΡΓΟΣ ΒΑΡΔΑ ΜΑΡΙΑ 9
ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ ΚΡΗΤΗΣ Γενική Διεύθυνση Εσωτερικής Λειτουργίας Διεύθυνση Διοίκησης Τμήμα Συλλογικών Οργάνων Ηράκλειο 1 Φεβρουαρίου 2019 Αρ. πρωτ.: 25601 Ταχ. Δ/νση Ταχ. Κώδικας Πληροφορίες Τηλέφωνα e-mail :Πλατεία Ελευθερίας :712 01 :Βαρδιάμπαση Νίκη Νικάκη Δέσποινα :2813 400 233-235 :tyso@crete.gov.gr Προς: - Δ/νση Διοίκησης ΠΚ - Συντονίστρια Αποκεντρωμένης Διοίκησης Κρήτης Κοιν: - Αντιπεριφερειάρχες ΠΕ ΘΕΜΑ: Διαβίβαση της αριθ. 4/2019 απόφασης Περιφερειακού Συμβουλίου. Σας διαβιβάζουμε συνημμένα, για τις δικές σας ενέργειες, αντίγραφο της αριθμ. 4/2019 απόφασης του Περιφερειακού Συμβουλίου (πρακτικό Ν 1/31-01-2019), που αφορά στον Προγραμματισμό προσλήψεων έκτακτου προσωπικού έτους 2019 (προσωπικού ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου συμβάσεις μίσθωσης έργου). Ο Περιφερειάρχης Κρήτης Σταύρος Αρναουτάκης Εσωτερική Διανομή: - Γραφείο Περιφερειάρχη - Εκτελεστικό Γραμματέα ΠΚ - Γενική Δ/νση Εσωτερικής Λειτουργίας ΠΚ 10