Διακήρυξη Διαγωνισμού για το Έργο «Μελέτη υφιστάμενης κατάστασης και επιχειρησιακό σχέδιο για τη δημιουργία δομών ελέγχου της αγοράς» της Πράξης ΠΡΟΩΘΗΣΗ ΤΗΣ ΤΥΠΟΠΟΙΗΣΗΣ, ΠΙΣΤΟΠΟΙΗΣΗΣ, ΕΛΕΓΧΟΥ ΑΓΟΡΑΣ ΤΩΝ ΔΙΑΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΩΝ ΠΕΡΙΟΧΩΝ ΤΗΣ ΚΟΙΝΟΤΙΚΗΣ ΠΡΩΤΟΒΟΥΛΙΑΣ INTERREG με διακριτικό τίτλο ΕΛΕΓΧΟΣ ΑΓΟΡΑΣ ( MARKET CONTROL ) Αρ. Διακήρυξης: 1/2012 στο πλαίσιο του Προγράμματος Ευρωπαϊκής Εδαφικής Συνεργασίας Ελλάδα Βουλγαρία 2007-2013 Αναθέτουσα Αρχή: Προϋπολογισμός: 164.000,00 (χωρίς ΦΠΑ), πλέον ΦΠΑ 23% αξίας 37.720,00, σύνολο 201.720,00 περιλαμβανομένου ΦΠΑ Διάρκεια: από την υπογραφή της σύμβασης μέχρι την 30/09/2012 Διαδικασία Ανάθεσης: Ανοιχτός Δημόσιος με κριτήριο την οικονομικά συμφερότερη προσφορά Ημερομηνία διενέργειας διαγωνισμού: 13/03/2012 Σελίδα 1 από 63
Περιεχόμενα 1. ΠΑΡΟΥΣΙΑΣΗ ΤΗΣ ΠΡΟΚΗΡΥΞΗΣ...3 Άρθρο 1: Αντικείμενο της προκήρυξης...5 Άρθρο 2: Περιγραφή του έργου...6 Άρθρο 3: Ορισμοί...9 Άρθρο 4: Στοιχεία Αναθέτουσας Αρχής... 11 Άρθρο 5: Νομικό και θεσμικό πλαίσιο του διαγωνισμού... 11 Άρθρο 6: Τρόπος λήψης των εγγράφων του διαγωνισμού... 12 Άρθρο 7: Δικαίωμα συμμετοχής και προϋποθέσεις... 13 Άρθρο 8: Υποβολή Προσφορών... 15 Άρθρο 9: Τιμές προσφορών Νόμισμα... 15 Άρθρο 10: Δημοσιότητα Δαπάνες Δημοσίευσης... 16 Άρθρο 11: Ισχύς των προσφορών... 16 Άρθρο 12: Δικαιολογητικά συμμετοχής... 16 Άρθρο 13: Δικαιολογητικά κατακύρωσης διαγωνισμού... 25 Άρθρο 14: Υποβολή φακέλου προσφοράς... 33 Άρθρο 15: Περιεχόμενο Φακέλου Προσφοράς... 35 2. ΟΡΟΙ ΔΙΕΝΕΡΓΕΙΑΣ & ΚΑΤΑΚΥΡΩΣΗΣ ΤΟΥ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ... 39 Άρθρο 16: Παροχή διευκρινίσεων επί της διακήρυξης... 40 Άρθρο 17: Διαδικασία Διενέργειας Διαγωνισμού... 40 Άρθρο 18: Έλεγχος πληρότητας φακέλων... 41 Άρθρο 19: Ενστάσεις προσωρινή δικαστική προστασία... 41 Άρθρο 20: Κατακύρωση του διαγωνισμού... 43 Άρθρο 21: Σύμβαση (Κατάρτιση, τύπος, περιεχόμενο, υπογραφή)... 43 Άρθρο 22: Πνευματικά δικαιώματα... 44 Άρθρο 23: Καταβολή της πληρωμής... 45 Άρθρο 24: Εγγυήσεις... 45 Άρθρο 25: Ποινικές ρήτρες - εκπτώσεις... 47 Άρθρο 26: Εφαρμοστέο δίκαιο - διαιτησία... 47 Άρθρο 27: Υπεργολαβία... 47 Άρθρο 28: Εμπιστευτικότητα... 48 Άρθρο 29: Ανωτέρα βία... 48 Άρθρο 30: Λύση Καταγγελία της Σύμβασης Έκπτωση Αναδόχου... 48 3. ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ ΤΩΝ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ... 50 Άρθρο 31: Στάδια αξιολόγησης των προσφορών... 51 Άρθρο 32: Επιτροπή διενέργειας/ αξιολόγησης διαγωνισμού... 51 Άρθρο 33: Στάδια αξιολόγησης των προτάσεων και κριτήρια αποκλεισμού... 51 Άρθρο 34: Μεθοδολογία Αξιολόγησης των προτάσεων... 52 Άρθρο 35: Κριτήρια αξιολόγησης τεχνικών προσφορών... 52 Άρθρο 36: Άνοιγμα οικονομικών προσφορών... 53 Άρθρο 37: Υπολογισμός των ανοιγμένων προσφορών... 54 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Ι: Υπόδειγμα Οικονομικής Προσφοράς... 55 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΙΙ: Υποδείγματα Εγγυήσεων... 57 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΙΙΙ: Υπόδειγμα Βιογραφικού Σημειώματος... 61 Σελίδα 2 από 63
1. ΠΑΡΟΥΣΙΑΣΗ ΤΗΣ ΠΡΟΚΗΡΥΞΗΣ Σελίδα 3 από 63
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ: ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ: ΑΞΟΝΑΣ: ΜΕΤΡΟ: ΕΡΓΟ: ΣΤΟΧΟΣ «ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΔΑΦΙΚΗ ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑ» ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΔΑΦΙΚΗΣ ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑΣ ΕΛΛΑΔΑ ΒΟΥΛΓΑΡΙΑ 2007-2013 3 Ανταγωνιστικότητα και Ανθρώπινοι πόροι 3.3. Προώθηση της συνεργασίας ανάμεσα σε Ερευνητικά, Τεχνολογικά και Ακαδημαϊκά Ιδρύματα και Επιχειρηματικούς φορείς ΜΕΛΕΤΗ ΥΦΙΣΤΑΜΕΝΗΣ ΚΑΤΑΣΤΑΣΗΣ ΚΑΙ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΣΧΕΔΙΟ ΓΙΑ ΤΗ ΔΗΜΙΟΥΡΓΙΑ ΔΟΜΩΝ ΕΛΕΓΧΟΥ ΤΗΣ ΑΓΟΡΑΣ ΣΤΟ ΠΛΑΙΣΙΟ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗΣ ΤΟΥ ΕΡΓΟΥ ΠΡΟΩΘΗΣΗ ΤΗΣ ΤΥΠΟΠΟΙΗΣΗΣ, ΠΙΣΤΟΠΟΙΗΣΗΣ, ΕΛΕΓΧΟΣ ΑΓΟΡΑΣ ΤΩΝ ΔΙΑΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΩΝ ΠΕΡΙΟΧΩΝ ΤΗΣ ΚΟΙΝΟΤΙΚΗΣ ΠΡΩΤΟΒΟΥΛΙΑΣ INTERREG (PROMOTING «STANDARDISATION CERTIFICATION MARKET CONTROL» IN THE INTERREGIONAL AREAS OF THE INTERREG COMMUNITY INITIATIVE OPERATIONAL PROGRAM)» Διάρκεια έργου: Από την υπογραφή της σύμβασης μέχρι και τη 30/09/2012 Προϋπολογισμός έργου: Ημερομηνία δημοσίευσης στον Τύπο: 164.000,00 (χωρίς ΦΠΑ), πλέον ΦΠΑ 23% αξίας 37.720,00, σύνολο 201.720,00 περιλαμβανομένου ΦΠΑ 10/02/2012 Ημερομηνία δημοσίευσης τεύχος Διακηρύξεων Δημοσίων Συμβάσεων Παραλαβή Διακήρυξης: στο 10/02/2012 Από το Σύνδεσμο Εξαγωγέων Βορείου Ελλάδος (ΣΕΒΕ) Διεύθυνση: Πλατεία Μοριχόβου 1, 546 25 Θεσσαλονίκη Ημερομηνία λήξης παραλαβής των προσφορών: 12/03/2012, ώρα 14:00 μμ ΤΟΠΟΣ ΧΡΟΝΟΣ ΔΙΕΝΕΡΓΕΙΑΣ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΤΟΠΟΣ ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ ΗΜΕΡΑ ΩΡΑ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ Σ.Ε.Β.Ε. 13/03/2012 Τρίτη 10:00π.μ. Πλατεία Μοριχόβου 1, 4 ος Όροφος Σελίδα 4 από 63
Άρθρο 1: Αντικείμενο της προκήρυξης Ο Σύνδεσμος Εξαγωγέων Βορείου Ελλάδος (ΣΕΒΕ) ως Αναθέτουσα Αρχή προκηρύσσει Ανοιχτό Διαγωνισμό με σφραγισμένες προσφορές με κριτήριο κατακύρωσης την πλέον συμφέρουσα προσφορά για την επιλογή Αναδόχου των παρακάτω περιγραφόμενων δράσεων που εντάσσονται στο Πακέτο Εργασίας 3 «Μελέτες - Έρευνες» στο πλαίσιο του έργου PROMOTING «STANDARDISATION CERTIFICATION MARKET CONTROL» IN THE INTERREGIONAL AREAS OF THE INTERREG COMMUNITY INITIATIVE OPERATIONAL PROGRAM (ΠΡΟΩΘΗΣΗ ΤΗΣ ΤΥΠΟΠΟΙΗΣΗΣ, ΠΙΣΤΟΠΟΙΗΣΗΣ, ΕΛΕΓΧΟΣ ΑΓΟΡΑΣ ΤΩΝ ΔΙΑΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΩΝ ΠΕΡΙΟΧΩΝ ΤΗΣ ΚΟΙΝΟΤΙΚΗΣ ΠΡΩΤΟΒΟΥΛΙΑΣ INTERREG) με διακριτικό τίτλο MARKET CONTROL ( ΕΛΕΓΧΟΣ ΑΓΟΡΑΣ ). Ειδικότερα, αντικείμενο του παρόντος έργου είναι η υποστήριξη της Αναθέτουσας Αρχής στην υλοποίηση δύο δράσεων άμεσα συνδεδεμένων κάτω από το Πακέτο Εργασίας 3 «Μελέτες - Έρευνες». Το Πακέτο Εργασίας 3 αφορά αφενός στην μελέτη και κατηγοριοποίηση των αναγκών σε σήματα συμμόρφωσης, των επιχειρήσεων που είναι εγκατεστημένες στη διασυνοριακή περιοχή, αφετέρου στην ανάπτυξη επιχειρηματικών σχεδίων για τη θέσπιση ενός πλήρους συστήματος ελέγχου ποιότητας στη διασυνοριακή περιοχή (ενιαία οργάνωση του ελέγχου κάτω από έναν ενιαίο φορέα πιστοποίησης, κοινά σήματα συμμόρφωσης και κοινά εργαστήρια δοκιμών). Πιο συγκεκριμένα, το έργο διακρίνεται σε δύο (2) επιμέρους δράσεις: Δράση 3.1. Μελέτη και αξιολόγηση των σημαντικότερων επιχειρηματικών κλάδων της διασυνοριακής περιοχής (από την άποψη της εξωστρέφειας και ανταγωνιστικότητας) και των αναγκών των εταιρειών που ανήκουν σε αυτούς σχετικά με σήματα συμμόρφωσης, πιστοποίηση, τυποποίηση, δοκιμές κλπ. Δράση 3.2. Ανάπτυξη ενός οδικού χάρτη / επιχειρηματικού σχεδίου για την ανάπτυξη: 3.2.1. Ενιαίου Φορέα Πιστοποίησης Τυποποίησης για τον έλεγχο της αγοράς και την πιστοποίηση των προϊόντων με στόχο τη διασφάλιση επαρκούς ελέγχου της διασυνοριακής αγοράς και των εμπορευματικών προϊόντων, την αποτελεσματικότερη και ταχύτερη εφαρμογή των σχετικών, με την εποπτεία της αγοράς, αποφάσεων και οδηγιών της ΕΕ. 3.2.2. Εργαστηρίων δοκιμών και ελέγχου στην διαπεριφερειακή περιοχή, για τη διεξαγωγή εξετάσεων και δοκιμών στα προϊόντα, τα οποία φέρουν σήματα συμμόρφωσης ή επιθυμούν να αποκτήσουν σήματα συμμόρφωσης. 3.2.3. Κοινών σημάτων συμμόρφωσης / ποιότητας επιλεγμένων προϊόντων της περιοχής (π.χ. για τα γαλακτοκομικά προϊόντα στην διασυνοριακή περιοχή). Το ανωτέρω έργο θα χρηματοδοτηθεί από τον Προϋπολογισμό της πράξης PROMOTING «STANDARDISATION CERTIFICATION MARKET CONTROL» IN THE INTERREGIONAL AREAS OF THE INTERREG COMMUNITY INITIATIVE OPERATIONAL PROGRAM το οποίο έχει ενταχθεί και υλοποιείται στο πλαίσιο του προγράμματος ευρωπαϊκής εδαφικής συνεργασίας Ελλάδα Βουλγαρία 2007 2013 και χρηματοδοτείται από το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης και από Εθνικούς Πόρους της Ελλάδας και της Βουλγαρίας. Σελίδα 5 από 63
Για την καλύτερη αντιστοίχιση με τα πραγματικά στοιχεία της προαναφερόμενης Πράξης, στη συνέχεια του κειμένου χρησιμοποιείται απόλυτη ταύτιση της κωδικοποίησης των επιμέρους Δράσεων στο συγκεκριμένο Πακέτο Εργασίας. Άρθρο 2: Περιγραφή του έργου 1. Αντικείμενο, σκοποί και στόχοι της Πράξης Η Πράξη «ΠΡΟΩΘΗΣΗ ΤΗΣ ΤΥΠΟΠΟΙΗΣΗΣ, ΠΙΣΤΟΠΟΙΗΣΗΣ, ΕΛΕΓΧΟΣ ΑΓΟΡΑΣ ΤΩΝ ΔΙΑΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΩΝ ΠΕΡΙΟΧΩΝ ΤΗΣ ΚΟΙΝΟΤΙΚΗΣ ΠΡΩΤΟΒΟΥΛΙΑΣ INTERREG» (PROMOTING «STANDARDISATION CERTIFICATION MARKET CONTROL» IN THE INTERREGIONAL AREAS OF THE INTERREG COMMUNITY INITIATIVE OPERATIONAL PROGRAM)» εγκρίθηκε και υλοποιείται στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Προγράμματος Εδαφικής Συνεργασίας Ελλάδα-Βουλγαρία 2007-2013 με συνολικό προϋπολογισμό Εξακόσιες ογδόντα τέσσερις χιλιάδες εκατόν εβδομήντα ευρώ (684.170,00 ). Το εταιρικό σχήμα του έργου απαρτίζεται από τους: - Σύνδεσμος Εξαγωγέων Βορείου Ελλάδος (LP/ Επικεφαλής Εταίρος) - Ελληνικός Οργανισμός Τυποποίησης (PP2) - Εμπορικό και Βιομηχανικό Επιμελητήριο Ροδόπης (PP3) - Βιομηχανικό και Εμπορικό Επιμελητήριο Haskovo - Βουλγαρία (PP4) Το έργο στοχεύει στην μείωση του χάσματος των διαπεριφερειακών περιοχών στο πεδίο ενός αποτελεσματικού ελέγχου της αγοράς, ενθαρρύνοντας τις συνεργαζόμενες χώρες στο δρόμο τους προς την Ευρωπαϊκή Ενοποίηση καθώς επίσης και βελτιώνοντας το επίπεδο του ελέγχου της αγοράς των εμπορικών προϊόντων και επιχειρήσεων της περιοχής. Οι ειδικοί στόχοι, των οποίων η επίτευξη επιδιώκεται μέσω της υλοποίησης του εν λόγω έργου, είναι: - η καταγραφή των αναγκών των επιχειρήσεων της διασυνοριακής περιοχής όσον αφορά στα σήματα συμμόρφωσης, πιστοποίησης και τυποποίησης. - ο επιχειρησιακός σχεδιασμός ανάπτυξης ενός ενιαίου φορέα ελέγχου αγοράς και πιστοποίησης προϊόντων, ενιαίων σημάτων συμμόρφωσης/ ποιότητας επιλεγμένων προϊόντων και η δημιουργία εργαστηρίων ελέγχου για την πιστοποίηση των προϊόντων της διασυνοριακής περιοχής. Σκοπός του παραπάνω επιχειρησιακού σχεδίου είναι η διασφάλιση επαρκούς ελέγχου της αγοράς και των εμπορευμάτων της διασυνοριακής περιοχής, καθώς και η ομαλή μετάβαση των εμπλεκόμενων φορέων σε μια ευρύτερη οργάνωση ενός Ευρωπαϊκού ελέγχου Αγοράς, το οποίο βρίσκεται υπό εξέλιξη σύμφωνα με την Ευρωπαϊκή οδηγία 057ΕΕ. 2. Αναλυτική περιγραφή των προκηρυσσόμενων Δράσεων Δράση 3.1: Μελέτη και αξιολόγηση των σημαντικότερων επιχειρηματικών κλάδων της διασυνοριακής περιοχής (από την άποψη της εξωστρέφειας και ανταγωνιστικότητας) και των αναγκών των εταιρειών που ανήκουν σε αυτούς σχετικά με σήματα συμμόρφωσης, πιστοποίηση, τυποποίηση, δοκιμές κλπ. Η δράση αφορά στην καταγραφή, μελέτη, αξιολόγηση και κατηγοριοποίηση των σημαντικότερων επιχειρηματικών κλάδων της διασυνοριακής περιοχής (από την άποψη της εξωστρέφειας και ανταγωνιστικότητας) και των αναγκών των εταιρειών που ανήκουν σε αυτούς σχετικά με σήματα συμμόρφωσης, πιστοποίηση, τυποποίηση, δοκιμές κλπ. Σελίδα 6 από 63
Επισημαίνεται ότι ο Ανάδοχος θα συνεργαστεί με τους Αναδόχους της δράσης των υπολοίπων εταίρων ειδικότερα για την καταγραφή, αξιολόγηση και επιλογή των επιχειρήσεων ανά κλάδο, καθώς τα δεδομένα που θα συγκεντρώσει το ΕΒΕΡ και το HCCI θα επεξεργαστούν από τον ΣΕΒΕ. Παραδοτέο 3.1.1: Καταγραφή των αναγκών των επιχειρήσεων όσον αφορά τα σήματα συμμόρφωσης και τα διαχειριστικά συστήματα ποιότητας Η καταγραφή των αναγκών θα πρέπει να περιλαμβάνει κατ ελάχιστο: Γενικά Στοιχεία Γεωγραφικά στοιχεία Δημογραφικά στοιχεία Διαρθρωτικοί Δείκτες (γενικοί οικονομικοί δείκτες, Δείκτες απασχόλησης, Δείκτες καινοτομίας και έρευνας κ.λπ.) Δείκτες εξωστρέφειας και επιχειρηματικότητας (ανά χώρα και ανά κατηγορία προϊόντων) Ειδικά Στοιχεία Καταγραφή, αξιολόγηση και επιλογή των επιχειρήσεων ανά κλάδο, με βάση κριτήρια σχετικά με το μέγεθος, την ανταγωνιστικότητα, την εξωστρέφεια και τη νομοθεσία αναφορικά με την τήρηση σημάτων συμμόρφωσης και διαχειριστικών συστημάτων ποιότητας. Τα επιμέρους κριτήρια θα εξειδικευτούν από τον Ανάδοχο του έργου σε συνεργασία με την Αναθέτουσα Αρχή, μετά την κατακύρωση του διαγωνισμού. Κατηγοριοποίηση των επιχειρήσεων ανά κλάδο, με βάση το αντικείμενο δραστηριότητας. Καθορισμός χρονοδιαγράμματος των επιμέρους παραδοτέων της συνολικής μελέτης της δράσης 3.1. του έργου, που θα παραδοθούν από τους επιμέρους αναδόχους των εταίρων του εταιρικού σχήματος. Παραδοτέο 3.1.2: Κατηγοριοποίηση των αναγκών των επιχειρήσεων όσον αφορά τα σήματα συμμόρφωσης σύμφωνα με συγκεκριμένα κριτήρια Αναφορικά με την κατηγοριοποίηση των αναγκών των επιχειρήσεων, ο Ανάδοχος του έργου, σε συνεργασία με τους Αναδόχους της αντίστοιχης δράσης των υπολοίπων εταίρων, θα αναλάβει: Το σχεδιασμό της ανάπτυξης του συνολικού παραδοτέου 3.1.2 του έργου (περιγραφή μεθόδου, π.χ. ανάπτυξη ερωτηματολογίου). Την υλοποίηση της μεθόδου που θα επιλεγεί για την κατηγοριοποίηση των αναγκών. Την αξιολόγηση και επεξεργασία των αποτελεσμάτων της μελέτης που θα προκύψει από το προηγούμενο παραδοτέο. Δράση 3.2: Επιχειρησιακό Σχέδιο Η Δράση 3.2 αφορά στην σύνταξη ενός επιχειρηματικού σχεδίου για την ανάπτυξη (1) ενός Ενιαίου Φορέα Πιστοποίησης Τυποποίησης για τον έλεγχο της αγοράς και την πιστοποίηση των προϊόντων (2) Εργαστηρίων δοκιμών και ελέγχου στην διαπεριφερειακή περιοχή, για τη διεξαγωγή εξετάσεων και δοκιμών στα προϊόντα, τα οποία φέρουν σήματα συμμόρφωσης ή επιθυμούν να αποκτήσουν σήματα συμμόρφωσης και (3) Κοινών σημάτων συμμόρφωσης / ποιότητας επιλεγμένων προϊόντων της περιοχής. Σελίδα 7 από 63
Παραδοτέο 3.2.1: Επιχειρησιακό Σχέδιο για την Ανάπτυξη Ενιαίου Φορέα Πιστοποίησης - Τυποποίησης Αναφορικά με την σύνταξη Επιχειρησιακού Σχεδίου ανάπτυξης Ενιαίου Φορέα Πιστοποίησης Τυποποίησης, ο Ανάδοχος του έργου, σε συνεργασία με τους Αναδόχους της αντίστοιχης δράσης των υπολοίπων εταίρων, θα αναλάβει: Το σχεδιασμό της ανάπτυξης του παραδοτέου (περιγραφή μεθόδου, περιεχομένου επιχειρησιακού πλάνου). Την υλοποίηση της μεθόδου που θα επιλεγεί για τη σύνταξη του επιχειρησιακού σχεδίου. Την αξιολόγηση και επεξεργασία των αποτελεσμάτων της μελέτης. Τη σύνταξη της τελικής μελέτης βιωσιμότητας του ενιαίου φορέα πιστοποίησης, λαμβάνοντας υπ όψιν τις τεχνικές εκθέσεις των αναδόχων των φορέων ΕΛΟΤ, ΕΒΕΡ, HCCI. Παραδοτέο 3.2.2: Επιχειρησιακό Σχέδιο για την ανάπτυξη εργαστηρίων δοκιμών και ελέγχου Αναφορικά με την σύνταξη Επιχειρησιακού Σχεδίου ανάπτυξης εργαστηρίων δοκιμών και ελέγχου, ο ανάδοχος του έργου, σε συνεργασία με τους αναδόχους της αντίστοιχης δράσης των υπολοίπων εταίρων, θα αναλάβει: Το σχεδιασμό της ανάπτυξης του παραδοτέου (περιγραφή μεθόδου, περιεχομένου επιχειρησιακού πλάνου εργαστηρίων ελέγχου). Την υλοποίηση της μεθόδου που θα επιλεγεί για τη σύνταξη του επιχειρησιακού σχεδίου. Την αξιολόγηση και επεξεργασία των αποτελεσμάτων της μελέτης. Τη σύνταξη της τελικής μελέτης βιωσιμότητας των ενιαίων εργαστηρίων, λαμβάνοντας υπ όψιν τις τεχνικές εκθέσεις των αναδόχων των φορέων ΕΛΟΤ, ΕΒΕΡ, HCCI. Παραδοτέο 3.2.3: Επιχειρησιακό Σχέδιο για την ανάπτυξη κοινών σημάτων συμμόρφωσης / ποιότητας Αναφορικά με την σύνταξη Επιχειρησιακού Σχεδίου ανάπτυξης κοινών σημάτων συμμόρφωσης / ποιότητας, ο ανάδοχος του έργου, σε συνεργασία με τους αναδόχους της αντίστοιχης δράσης των υπολοίπων εταίρων, θα αναλάβει: Τον σχεδιασμό της ανάπτυξης του παραδοτέου (περιγραφή μεθόδου, περιεχομένου επιχειρησιακού πλάνου κοινών σημάτων συμμόρφωσης). Την υλοποίηση της μεθόδου που θα επιλεγεί για τη σύνταξη του επιχειρησιακού σχεδίου Την αξιολόγηση και επεξεργασία των αποτελεσμάτων της μελέτης. Τη Σύνταξη της τελικής μελέτης βιωσιμότητας των κοινών σημάτων συμμόρφωσης, λαμβάνοντας υπ όψιν τις τεχνικές εκθέσεις των αναδόχων των φορέων ΕΛΟΤ, ΕΒΕΡ, HCCI. Πίνακας 1: Δράσεις - παραδοτέα - χρονοδιάγραμμα Κωδ. Δράσης Ενέργεια Υλοποίησης Παραδοτέα Προτεινόμενο Χρονοδιάγραμμα 3.1.1 Καταγραφή υφιστάμενης κατάστασης, αναφορικά με τις ανάγκες των επιχειρήσεων στη Μελέτη υφιστάμενης κατάστασης, αναφορικά με τις ανάγκες των επιχειρήσεων στη διασυνοριακή Μ1-Μ2 Σελίδα 8 από 63
διασυνοριακή περιοχή, για σήματα συμμόρφωσης και τα διαχειριστικά συστήματα ποιότητας περιοχή, για σήματα συμμόρφωσης και τα διαχειριστικά συστήματα ποιότητας 3.1.2 Αξιολόγηση και επεξεργασία των αποτελεσμάτων της μελέτης. Κατηγοριοποίηση των αναγκών των επιχειρήσεων όσον αφορά τα σήματα συμμόρφωσης σύμφωνα με συγκεκριμένα κριτήρια Μ3 3.2.1 Ανάπτυξη ενός οδικού χάρτη για την ανάπτυξη ενιαίου Φορέα Πιστοποίησης Τυποποίησης Επιχειρηματικό σχέδιο δημιουργίας ενιαίου φορέα πιστοποίησης τυποποίησης στη διασυνοριακή περιοχή Μ3-Μ6 (30/09/2012) 3.2.2 Ανάπτυξη ενός οδικού χάρτη για την ανάπτυξη Εργαστηρίων δοκιμών και ελέγχου στην διασυνοριακή περιοχή Επιχειρηματικό σχέδιο εγκατάστασης απαιτούμενων Εργαστηρίων δοκιμών και ελέγχου στην διασυνοριακή περιοχή, σύμφωνα με τις ανάγκες των επιχειρήσεων της περιοχής Μ3-Μ6 (30/09/2012) 3.2.3 Ανάπτυξη ενός οδικού χάρτη για την ανάπτυξη Κοινών σημάτων συμμόρφωσης / ποιότητας επιλεγμένων προϊόντων της περιοχής Επιχειρηματικό σχέδιο δημιουργίας κοινών σημάτων συμμόρφωσης / ποιότητας επιλεγμένων προϊόντων της περιοχής Μ3-Μ6 (30/09/2012) Προσφορές που δεν ανταποκρίνονται στο σύνολο των ανωτέρω απαιτήσεων θα απορρίπτονται ως απαράδεκτες. 3. Διάρκεια του Έργου Η διάρκεια υλοποίησης του έργου ορίζεται από την υπογραφή της σύμβασης μέχρι και τη 30/09/2012. Η Αναθέτουσα Αρχή διατηρεί μονομερώς το δικαίωμα μετάθεσης του χρονοδιαγράμματος του Έργου ή επί μέρους προβλεπόμενων χρονικών σημείων ή δραστηριοτήτων του χρονοδιαγράμματος, εάν κρίνει ότι αυτό επιβάλλεται και πάντα στο πλαίσιο της εγκεκριμένης φόρμας αίτησης (Application Form) και τυχόν επίσημες τροποποιήσεις αυτής. Στις περιπτώσεις αυτές ενημερώνει εγκαίρως τον Ανάδοχο για την διαφοροποίηση του χρονοδιαγράμματος ως προς τη συγκεκριμένη δραστηριότητα. Ο Ανάδοχος δικαιούται να ζητήσει μετάθεση της προθεσμίας εκτέλεσης του Έργου, στην περίπτωση που η εκτέλεση της Σύμβασης ή επί μέρους δραστηριοτήτων της καθυστερεί ή πρόκειται να καθυστερήσει για λόγους που δεν ανάγονται σε περιοχές ευθύνης του ή για λόγους ανωτέρας βίας. Στην περίπτωση αυτή, ο Ανάδοχος συνυποβάλλει στοιχεία για την τεκμηρίωση του αιτήματός του στην ΕΠΦΑ. Η ΕΠΦΑ αξιολογεί το αίτημα του Αναδόχου και εισηγείται σχετικά στο Διοικητικό Συμβούλιο της Αναθέτουσας Αρχής που αποφασίζει για την αποδοχή ή την απόρριψή του. Περαιτέρω λεπτομερές και ακριβές χρονοδιάγραμμα δράσεων και παραδοτέων θα καθορίζονται στη σύμβαση που θα υπογραφεί με τον/ τους Ανάδοχο/ Αναδόχους. Άρθρο 3: Ορισμοί Σελίδα 9 από 63
Οι ακόλουθοι όροι θα έχουν, πλην της περιπτώσεως που τα συμφραζόμενα απαιτούν διαφορετικά, τις έννοιες που αποδίδονται στη συνέχεια: Αναθέτουσα Αρχή: Είναι ο Σύνδεσμος Εξαγωγέων Βορείου Ελλάδος που εδρεύει στην Θεσσαλονίκη, οδός Πλατεία Μοριχόβου 1, Τ.Κ. 546 25, και θα υπογράψει με τον Ανάδοχο τη Σύμβαση για την εκτέλεση του Έργου. Επιτροπή Αξιολόγησης Αποτελεσμάτων (ΕΑΑ): Ομάδα προσώπων, ορισμένη από την Αναθέτουσα Αρχή με απόφαση του Δ.Σ., η οποία εξουσιοδοτείται να εκπροσωπεί την Αναθέτουσα Αρχή στην εκτέλεση των υποχρεώσεων, των δικαιωμάτων ή και των εξουσιών που της ανήκουν δυνάμει της Σύμβασης και έχει την ευθύνη για τη διενέργεια του Διαγωνισμού και την αξιολόγηση των προσφορών. Επιτροπή Παρακολούθησης, Πιστοποίησης και Παραλαβής Φυσικού Αντικειμένου (ΕΠΦΑ) Ομάδα προσώπων, αποτελούμενη από τρία άτομα, ορισμένη από την Αναθέτουσα Αρχή με απόφαση του Δ.Σ., η οποία εξουσιοδοτείται για την επίβλεψη της εκτέλεσης της Σύμβασης από τον Ανάδοχο, καθώς και την παραλαβή και αξιολόγηση των παραδοτέων της Σύμβασης με τον Ανάδοχο. Επιτροπή Ενστάσεων (ΕΑ) Ομάδα προσώπων, αποτελούμενη από τρία άτομα, ορισμένη από την Αναθέτουσα Αρχή με απόφαση του Δ.Σ., η οποία εξουσιοδοτείται για την αξιολόγηση τυχόν ενστάσεων από τον τους συμμετέχοντες υποψήφιους αναδόχους, καθώς και τη γνωμοδότηση στο ΔΣ/ ΔΕ περί της απόφασης έγκρισης ή μη των τυχόν ενστάσεων. Προσφέρων Οποιοδήποτε φυσικό ή νομικό πρόσωπο καθώς και κοινοπραξίες φυσικών ή νομικών προσώπων, που είναι αναγνωρισμένοι ανάδοχοι του δημοπρατούμενου έργου και παρέχουν εχέγγυα άρτιας εκτέλεσης της Σύμβασης. Εκπρόσωπος Ο υπογράφων την προσφορά στην περίπτωση που αυτή δεν υπογράφεται από τον ίδιο τον Προσφέροντα που μπορεί να είναι ο νόμιμος εκπρόσωπος του προσφέροντα ή πρόσωπο εξουσιοδοτημένο από αυτόν, ή σε περίπτωση ένωσης προσώπων, πρόσωπο εξουσιοδοτημένο από όλα τα μέλη της ένωσης. Αντίκλητος Το πρόσωπο που ο Προσφέρων με έγγραφη δήλωσή του, στην οποία περιλαμβάνονται τα πλήρη στοιχεία του προσώπου (ονοματεπώνυμο, ταχυδρομική διεύθυνση, αριθμός τηλεφώνου, fax, κλπ.) ορίζει ως υπεύθυνο για τις ενδεχόμενες ανάγκες επικοινωνίας της Αναθέτουσας Αρχής με αυτόν. Ανάδοχος Ο προσφέρων που θα επιλεγεί και θα κληθεί να υπογράψει τη Σύμβαση και θα υλοποιήσει το σύνολο του Έργου. Προκήρυξη Σελίδα 10 από 63
Το παρόν έγγραφο που εκδίδεται για τους ενδιαφερόμενους/ υποψηφίους διαγωνιζόμενους από την Αναθέτουσα Αρχή και περιέχει την περιγραφή του αντικειμένου και τις προϋποθέσεις με βάση τις οποίες διενεργείται ο Διαγωνισμός. Σύμβαση Η έγγραφη συμφωνία μεταξύ της Αναθέτουσας Αρχής και του αναδόχου, η οποία καταρτίζεται μετά την ανακοίνωση της κατακύρωσης. Προϋπολογισμός Η εκτιμώμενη από την Αναθέτουσα Αρχή δαπάνη για την υλοποίηση του Έργου (μη συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ). Συμβατικό Τίμημα Η τιμή προσφοράς στην οποία θα κατακυρωθεί το έργο και θα αποτελέσει το οικονομικό αντικείμενο της Σύμβασης μεταξύ Αναθέτουσας Αρχής και του Αναδόχου. Συμβατικά τεύχη Τα τεύχη της Σύμβασης μεταξύ της Αναθέτουσας Αρχής και του Αναδόχου, καθώς και όλα τα τεύχη που τη συνοδεύουν και τη συμπληρώνουν και περιλαμβάνουν κατά σειρά ισχύος : α. τη Σύμβαση, β. την Προσφορά του Αναδόχου, γ. τη Προκήρυξη. Έργο Το σύνολο του υπό ανάθεση έργου. Οι επικεφαλίδες, οι τίτλοι των άρθρων, οι υπότιτλοι και ο πίνακας περιεχομένων τίθενται για διευκόλυνση της ανάγνωσης και δεν λαμβάνονται υπόψη για την ερμηνεία της Προκήρυξης. Άρθρο 4: Στοιχεία Αναθέτουσας Αρχής Σύνδεσμος Εξαγωγέων Βορείου Ελλάδος (ΣΕΒΕ) Διεύθυνση: Πλατεία Μοριχόβου 1, 4 ος όροφος, ΤΚ 546 25, Θεσσαλονίκη Τηλέφωνο: 2310-535 333 Fax: 2310-543 232 E-mail: info@seve.gr, gk@seve.gr Άρθρο 5: Νομικό και θεσμικό πλαίσιο του διαγωνισμού Ο Διαγωνισμός θα διεξαχθεί σύμφωνα με την κείμενη νομοθεσία και ιδιαίτερα σύμφωνα με τα ακόλουθα: 1. Τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1080/2006 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 5ης Ιουλίου 2006 για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης και για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1783/1999, όπως αυτό τροποποιήθηκε από τον (ΕΚ) αριθ.397/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 6ης Μαΐου 2009. 2. Τον Κανονισμό (EK) αριθ. 1083/2006 ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της 11ης Ιουλίου 2006 περί καθορισμού γενικών διατάξεων για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης, το Σελίδα 11 από 63
Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο και το Ταμείο Συνοχής και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1260/1999. 3. Τις διατάξεις του Π.Δ. 118/2007 «Κανονισμός Προμηθειών Δημοσίου». 4. Τις διατάξεις του Π.Δ. 60/2007 «Προσαρμογή της Ελληνικής Νομοθεσίας στα διατάξεις της οδηγίας 2004/18/ΕΚ περί συντονισμού των διαδικασιών σύναψης των δημοσίων συμβάσεων έργων, προμηθειών και υπηρεσιών, όπως τροποποιήθηκε με την οδηγία 2005/51/ΕΚ της Επιτροπής και την Οδηγία 2005/75/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 16ης Νοεμβρίου 2005.»(ΦΕΚ 64/Α/16-03-2007), για τις περιπτώσεις που όπως αναφέρεται στο κείμενο της παρούσας Προκήρυξης χωρεί αναλογική εφαρμογή. 5. Τις διατάξεις του Ν.3614/2007 «Διαχείριση, έλεγχος και εφαρμογή αναπτυξιακών παρεμβάσεων για την προγραμματική περίοδο 2007-2013». 6. Τις διατάξεις του Ν. 2286/1995 «Προμήθειες του δημόσιου τομέα και ρυθμίσεις συναφών θεμάτων» (ΦΕΚ Α 19/1995). 7. Τις διατάξεις του Ν.2362/95 «περί Δημόσιου Λογιστικού, ελέγχου των δαπανών του Κράτους και άλλες δαπάνες». 8. Την απόφαση της 1 ης Κοινής Συντονιστικής Επιτροπής του Προγράμματος που έλαβε χώρα στην Σόφια στην 09/12/2010. 9. Την με αριθμό έγκρισης 300061/MA100 και ένταξης της πράξης PROMOTING «STANDARDISATION CERTIFICATION MARKET CONTROL που χρηματοδοτείται κατά 85% από το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης (ΕΤΠΑ) και κατά 15% από Εθνικούς Πόρους. 10. Την υπ' αριθμ. 446/31.08.2011 απόφαση του Διοικητικού Συμβουλίου του ΣΕΒΕ με την οποία εγκρίθηκε η διενέργεια του παρόντος διαγωνισμού. Άρθρο 6: Τρόπος λήψης των εγγράφων του διαγωνισμού Για την παραλαβή του πλήρους κειμένου της προκήρυξης, κάθε ενδιαφερόμενος μπορεί να απευθύνεται στην Αρμόδια Επικοινωνίας της Αναθέτουσας Αρχής (κα Γεωργία Καλιακούδα, Πλατεία Μοριχόβου 1, Θεσσαλονίκη, 2310 535 333), όλες τις εργάσιμες ημέρες και κατά τις ώρες 10.00-14.00 μέχρι και την προηγούμενη εργάσιμη της καταληκτικής ημερομηνίας υποβολής προσφορών. Τα έγγραφα (τεύχη) του διαγωνισμού θα αποστέλλονται ηλεκτρονικά από την Αναθέτουσα Αρχή, αρμόδια υπάλληλος κα Γεωργία Καλιακούδα (τηλ: 2310 535333, gk@seve.gr), µέσα σε τρεις (3) εργάσιμες ημέρες από την παραλαβή της αίτησης των ενδιαφερομένων μέσω ηλεκτρονικού ταχυδρομείου και πριν από την 09/03/2012 που αποτελεί την καταληκτική ημερομηνία παροχής των συμβατικών τευχών της προκήρυξης μετά των παραρτημάτων τους. Η αίτηση πρέπει να περιλαμβάνει τα πλήρη στοιχεία του αιτούντος (επωνυμία, διεύθυνση, τηλέφωνο, φαξ, διεύθυνση ηλεκτρονικού ταχυδρομείου, όνομα προσώπου επαφής), έτσι ώστε η Αναθέτουσα Αρχή να έχει στη διάθεση της πλήρη καταγραφή όσων παρέλαβαν την Προκήρυξη για την αποστολή πρόσθετων εγγράφων, μεταβολών ή διευκρινήσεων. Προς διευκόλυνση το πλήρες κείμενο της διακήρυξης καθώς και των συνοδευτικών του εγγράφων διατίθεται και σε ηλεκτρονική μορφή στην ιστοσελίδα του Συνδέσμου Εξαγωγέων Βορείου Ελλάδος www.seve.gr. Σε αυτήν την περίπτωση οι ενδιαφερόμενοι υποχρεούνται να γνωστοποιούν τα στοιχεία επικοινωνίας τους στο ΣΕΒΕ, στην παραπάνω Σελίδα 12 από 63
ηλεκτρονική διεύθυνση έτσι ώστε η Αναθέτουσα Αρχή να έχει στη διάθεση της πλήρη καταγραφή όσων παρέλαβαν την Προκήρυξη για την αποστολή πρόσθετων εγγράφων, μεταβολών ή διευκρινήσεων. Η συμμετοχή στο διαγωνισμό προϋποθέτει και αποτελεί τεκμήριο ότι κάθε διαγωνιζόμενος έχει λάβει πλήρη γνώση και έχει αποδεχθεί ανεπιφύλακτα το σύνολο των όρων που περιέχονται στην Προκήρυξη και τα συνημμένα της. Οι παραλήπτες της Προκήρυξης υποχρεούνται, μέσα σε δύο (2) εργάσιμες ημέρες από την παραλαβή της, να την ελέγξουν από άποψη πληρότητας σύμφωνα με τον πίνακα περιεχομένων και το συνολικό αριθμό σελίδων και, εφόσον διαπιστώσουν οποιαδήποτε παράλειψη, να το γνωρίσουν εγγράφως στην Αναθέτουσα Αρχή και να ζητήσουν νέο πλήρες αντίγραφο. Ενστάσεις κατά της νομιμότητας του διαγωνισμού με το αιτιολογικό της μη πληρότητας του παραληφθέντος αντιγράφου της Προκήρυξης θα απορρίπτονται ως απαράδεκτες. Άρθρο 7: Δικαίωμα συμμετοχής και προϋποθέσεις Α. Στο διαγωνισμό μπορούν να συμμετέχουν: 1. Φυσικά ή νομικά πρόσωπα (ή ενώσεις ή κοινοπραξίες αυτών) της ημεδαπής ή της αλλοδαπής που ασχολούνται με την παροχή υπηρεσιών και έχουν συσταθεί σύμφωνα με τη νομοθεσία ενός Κράτους -Μέλους της ΕΕ και έχουν την καταστατική τους έδρα, την κεντρική διοίκηση ή την κύρια εγκατάστασή τους στο εσωτερικό της ΕΕ, του ΕΟΧ και στο εσωτερικό των χωρών που είναι συμβαλλόμενα μέρη στη Συμφωνία Δημοσίων Συμβάσεων του ΠΟΕ, η οποία κυρώθηκε από την Ελλάδα με το Ν. 2513/97 (ΦΕΚ Α/139/27.6.1997) ή σε τρίτες χώρες που έχουν συνάψει συμφωνίες σύνδεσης με την Ε.Ε. 2. Στην περίπτωση των ενώσεων ή κοινοπραξιών, δεν απαιτείται να έχουν λάβει συγκεκριμένη νομική μορφή προκειμένου να υποβάλλουν προσφορά. Η Αναθέτουσα Αρχή διατηρεί το δικαίωμα να ζητήσει από την υποψήφια Ένωση πριν την υπογραφή της σύμβασης να συστήσει Κοινοπραξία. Δηλαδή, (α) να έχει περιβληθεί με τη μορφή της κοινοπραξίας του Κ.Β.Σ., συσταθείσας δια συμβολαιογραφικού εγγράφου, ή (β) να έχει περιβληθεί τη μορφή εταιρείας του εμπορικού δικαίου, συσταθείσας σύμφωνα με τις διατάξεις του εμπορικού νόμου. Σε κάθε περίπτωση τα μέλη της Ένωσης ή της Κοινοπραξίας ευθύνονται έκαστος, έναντι της Αναθέτουσας Αρχής, αλληλεγγύως και εις ολόκληρον για την εκτέλεση του έργου. 3. Απαγορεύεται επί ποινή απόρριψης των εν λόγω προσφορών η συμμετοχή ενός φυσικού ή νομικού προσώπου (κοινοπραξία, Ένωση) σε περισσότερες από μια προσφορές. 4. Τα Φυσικά και Νομικά πρόσωπα της αλλοδαπής ή ενώσεις ή κοινοπραξίες αυτών που υποβάλουν κοινή προσφορά, απαιτείται να προσκομίσουν τα απαραίτητα δικαιολογητικά προκειμένου να αποδείξουν την εγγραφή τους σε επαγγελματικό ή εμπορικό μητρώο ή να προσκομίσουν ένορκη βεβαίωση ή πιστοποιητικό υπό τους όρους που προβλέπονται στη νομοθεσία της χώρας εγκατάστασής τους. Β. Αποκλείονται από τη συμμετοχή τους στο διαγωνισμό: Σελίδα 13 από 63
1. Όσοι υπάγονται σε κάποια από τις περιπτώσεις που ορίζονται στο άρθρο 43 του Π.Δ. 60/2007 «Προσαρμογή της Ελληνικής Νομοθεσίας στις διατάξεις της Οδηγίας 2004/18/ΕΚ». Ειδικότερα, αποκλείονται από το Διαγωνισμό υποψήφιοι, όταν έχει εις βάρος τους εκδοθεί αμετάκλητη καταδικαστική απόφαση, που περιέρχεται σε γνώση της Αναθέτουσας Αρχής με οποιοδήποτε τρόπο και αφορά τα παρακάτω αδικήματα: Συμμετοχή σε εγκληματική οργάνωση, κατά το Άρθρο 2 παράγραφος 1 της κοινής δράσης της 98/773/ ΕΥ του Συμβουλίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Δωροδοκία, κατά το Άρθρο 3 της πράξης του Συμβουλίου της 26ης Μαΐου 1997(21) και στο Άρθρο 3 παράγραφος 1 της κοινής δράσης 98/742/ΚΕΠΠΑ του Συμβουλίου. Απάτη, κατά την έννοια του Άρθρου 1 της Σύμβασης για την προστασία των οικονομικών συμφερόντων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων. Νομιμοποίηση εσόδων από παράνομες δραστηριότητες, κατά το Άρθρο 1 της Οδηγίας 91/308/EOK του Συμβουλίου, για την πρόληψη χρησιμοποίησης του χρηματοπιστωτικού συστήματος για τη νομιμοποίηση εσόδων από παράνομες δραστηριότητες. 2. Όσοι τελούν υπό πτώχευση, εκκαθάριση, παύση εργασιών, αναγκαστική διαχείριση, πτωχευτικό συμβιβασμό ή αναστολή εργασιών ή τελούν σε ανάλογη κατάσταση που προβλέπεται από τις διατάξεις της χώρας εγκατάστασης του υποψηφίου. 3. Όταν έχει κινηθεί σε βάρος τους διαδικασία κήρυξης σε πτώχευση ή εκκαθάρισης ή αναγκαστικής διαχείρισης, πτωχευτικού συμβιβασμού ή οποιαδήποτε άλλη παρόμοια διαδικασία προβλεπόμενη από τις διατάξεις της χώρας εγκατάστασής τους. 4. Όσοι έχουν διαπράξει σοβαρό επαγγελματικό παράπτωμα συναφές με το αντικείμενο του διαγωνισμού ή σε σχέση με την επαγγελματική τους ιδιότητα, που αποδεδειγμένα διαπιστώθηκε με οποιοδήποτε μέσο διαθέτει η Αναθέτουσα Αρχή. 5. Όσοι δεν έχουν εκπληρώσει τις υποχρεώσεις τους όσον αφορά στην καταβολή των εισφορών κοινωνικής ασφαλίσεως, σύμφωνα με τις διατάξεις τόσο της χώρας εγκατάστασης τους όσο και του Ελληνικού Δικαίου. 6. Όσοι δεν έχουν εκπληρώσει τις υποχρεώσεις τους όσον αφορά στην πληρωμή των φόρων και των τελών, σύμφωνα με τις διατάξεις, τόσο της χώρας εγκατάστασης τους όσο και του Ελληνικού Δικαίου. 7. Όσοι δεν πληρούν τις προϋποθέσεις της Παραγράφου Α του παρόντος άρθρου. Γ. Αποκλείονται, επίσης, από το διαγωνισμό: 1. Όσοι αποκλείστηκαν από Διαγωνισμούς προμηθειών/ υπηρεσιών στο Ελληνικό Δημόσιο με αμετάκλητη απόφαση του Υπουργού Οικονομίας Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας. Αν η ποινή του αποκλεισμού επιβλήθηκε για ορισμένο χρόνο, το στοιχείο αυτό λαμβάνεται υπόψη για την απόρριψη της προσφοράς μόνο για το χρονικό αυτό διάστημα. Όσα φυσικά ή νομικά πρόσωπα του εξωτερικού έχουν υποστεί αντίστοιχες με τις παραπάνω κυρώσεις σε χώρες της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Τυχόν αντίστοιχες κυρώσεις εκτός Ευρωπαϊκής Ένωσης θα εξετάζονται και θα κρίνονται από την Αναθέτουσα Αρχή ανά περίπτωση. 2. Όσοι δεν πληρούν τις προϋποθέσεις που αναφέρονται στο Άρθρο 13 (Δικαιολογητικά Κατακύρωσης). Σελίδα 14 από 63
3. Όσοι είναι ένοχοι υποβολής ψευδούς δήλωσης ή παράλειψης υποβολής πληροφοριών που απαιτούνται κατ εφαρμογή του άρθρου 45 της Οδηγίας 2004/18/ΕΚ. 4. Οι ενώσεις ή κοινοπραξίες που υποβάλουν κοινή προσφορά, σε περίπτωση που οποιαδήποτε από τις προϋποθέσεις αποκλεισμού της παραγράφου αυτής, ισχύει για ένα τουλάχιστον μέλος τους. 5. Όσοι απώλεσαν το δικαίωμα να συμμετέχουν σε δημόσιους διαγωνισμούς με απόφαση άλλης Δημόσιας Υπηρεσίας ή Ν.Π.Δ.Δ., Ν.Π.Ι.Δ. ή Α.Ε. του Δημοσίου Τομέα γιατί δεν εκπλήρωσαν τις συμβατικές τους υποχρεώσεις. 6. Όσα φυσικά ή νομικά πρόσωπα του εξωτερικού έχουν υποστεί αντίστοιχες με τις παραπάνω κυρώσεις. 7. Όσοι υποβάλλουν οικονομικές και τεχνικές προσφορές μόνο για μεμονωμένα τμήματα του προκηρυσσόμενου έργου. 8. Όσοι υποβάλλουν οικονομική προσφορά μεγαλύτερη από τον προϋπολογισμό του προκηρυσσόμενου έργου. 9. Υποψήφιοι για τους οποίους συντρέχει οποιοσδήποτε άλλος λόγος απόρριψης προσφοράς οριζόμενος στην παρούσα Διακήρυξη. Άρθρο 8: Υποβολή Προσφορών Ο κάθε υποψήφιος Ανάδοχος μπορεί να υποβάλλει μία μόνο προσφορά για το σύνολο του έργου. Προσφορές για μέρος του προκηρυσσόμενου Έργου δε γίνονται δεκτές. Εναλλακτικές προσφορές για το σύνολο ή μέρος του προκηρυσσόμενου, με την παρούσα, Έργου δεν γίνονται αποδεκτές με ποινή απόρριψης, θεωρούμενες ως αντιπροσφορές. Οι προσφορές συντάσσονται στην Ελληνική γλώσσα, τα δε περιεχόμενα αυτών είναι: - Τα Δικαιολογητικά Συμμετοχής τα οποία περιγράφονται στο Άρθρο 12 της παρούσας. - Η Τεχνική Προσφορά, το περιεχόμενο της οποίας περιγράφεται στο Άρθρο 15 της παρούσας. - Η Οικονομική Προσφορά, το περιεχόμενο της οποίας περιγράφεται στο Άρθρο 15 και το Παράρτημα 1 της παρούσας. Άρθρο 9: Τιμές προσφορών Νόμισμα 1. Η τιμή θα πρέπει να δίδεται σε ΕΥΡΩ. Προσφορές που δε δίνουν τις τιμές σε ΕΥΡΩ, ή που καθορίζουν σχέση ΕΥΡΩ με ξένο νόμισμα, θα απορρίπτονται ως απαράδεκτες. 2. Εφόσον από την προσφορά δεν προκύπτει με σαφήνεια η προσφερόμενη τιμή, για ολόκληρο το έργο, η προσφορά απορρίπτεται ως απαράδεκτη. 3. Εναλλακτικές λύσεις (προσφορές) δεν γίνονται αποδεκτές με ποινή απόρριψης θεωρούμενες ως αντιπροσφορές. 4. Αναπροσαρμογή της τιμής δεν επιτρέπεται κατά τη διάρκεια του έργου. Ο υποψήφιος ανάδοχος έχει μελετήσει και εκτιμήσει τις απαιτήσεις της κάθε δράσης του έργου και τα οικονομικά μεγέθη που απαιτούνται για την καλή εκτέλεση των εργασιών και εγγυάται για την ακρίβεια των επί μέρους στοιχείων του κόστους. Κατά συνέπεια ρητά συμφωνείται ότι καμία αξίωση για πρόσθετη χρηματοδότηση δεν μπορεί να προβλεφθεί Σελίδα 15 από 63
από τον ανάδοχο, ο οποίος δηλώνει ότι παραιτείται από όλα τα δικαιώματα που προκύπτουν από τα άρθρα 388, 696, 697 του Αστικού Κώδικα. 5. Προσφορές που θέτουν όρο αναπροσαρμογής τιμών απορρίπτονται. 6. Η Αναθέτουσα Αρχή δεν επιβαρύνεται ούτε αναλαμβάνει υποχρέωση σε τρίτους για οποιοδήποτε έργο ή προϊόν που θα υλοποιηθεί από υπεργολάβους του έργου, τους οποίους ενδεχομένως θα χρησιμοποιήσει ο Ανάδοχος. 7. Επιφυλάξεις ή τροποποιήσεις των όρων της Διακήρυξης, που θα αναφέρονται στην προσφορά, μπορούν, κατά την κρίση της Επιτροπής, να αποτελέσουν λόγο αποκλεισμού του διαγωνιζόμενου. Αποκλίσεις από τους υποχρεωτικούς όρους της Διακήρυξης επιφέρουν τον αποκλεισμό των αντίστοιχων προσφορών. Άρθρο 10: Δημοσιότητα Δαπάνες Δημοσίευσης Περίληψη της παρούσας διακήρυξης θα δημοσιευθεί στο Τεύχος Διακηρύξεων Συμβάσεων της Εφημερίδας της Κυβέρνησης και στις εφημερίδες: 1. σε 2 ημερήσιες οικονομικές εφημερίδες πανελλαδικής κυκλοφορίας 2. σε 1 τοπική εφημερίδα 3. στα επιμελητήρια και στον ΕΟΜΜΕΧ 4. στο διαδικτυακό τόπο στη διευθύνση www.seve.gr Τα έξοδα δημοσίευσης του παρόντος διαγωνισμού στον Ελληνικό Τύπο βαρύνουν τον Ανάδοχο και παρακρατούνται από αυτόν με την 1 η πληρωμή. Τα έξοδα δημοσιεύσεων των τυχόν προηγούμενων διαγωνισμών για την ίδια εργασία, καθώς και τα έξοδα των μη απαραίτητων εκ του νόμου δημοσιεύσεων, βαρύνουν την Αναθέτουσα Αρχή. Άρθρο 11: Ισχύς των προσφορών Οι προσφορές για το έργο ισχύουν και δεσμεύουν τους συμμετέχοντες στο διαγωνισμό για εκατόν είκοσι (120) ημέρες από την επόμενη ημέρα της διενέργειας του διαγωνισμού. Προσφορές που ορίζουν μικρότερο χρόνο ισχύος απορρίπτονται ως απαράδεκτες. Εάν προκύψει θέμα παράτασης της ισχύος των προσφορών η αρμόδια Επιτροπή θα απευθύνει ερώτημα προς τους συμμετέχοντες, τουλάχιστον δέκα (10) ημέρες πριν τη λήξη ισχύος των προσφορών, αν αποδέχονται την παράταση για συγκεκριμένο χρονικό διάστημα. Οι συμμετέχοντες οφείλουν να απαντήσουν μέσα σε τρεις (3) ημέρες και σε καταφατική περίπτωση να ανανεώσουν και τις εγγυητικές επιστολές τους αν αυτές δεν ισχύουν και για τυχόν παρατάσεις. Ανακοίνωση κατακύρωσης του διαγωνισμού μπορεί να γίνει και μετά τη λήξη της ισχύος των προσφορών, δεσμεύει όμως τον προσφέροντα μόνο εφόσον αυτός την αποδεχθεί. Προσφορά που ορίζει χρόνο ισχύος μικρότερο του παραπάνω αναφερομένου απορρίπτεται ως απαράδεκτη. Άρθρο 12: Δικαιολογητικά συμμετοχής Οι συμμετέχοντες στο Διαγωνισμό υποβάλλουν επί ποινή αποκλεισμού μαζί με την προσφορά τους στον υποφάκελο «ΔΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΑ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗΣ», τα ακόλουθα κατά περίπτωση δικαιολογητικά στην ελληνική γλώσσα, τα οποία πρέπει να είναι σε ισχύ κατά Σελίδα 16 από 63
την ημέρα διενέργειας του Διαγωνισμού. Δικαιολογητικά που έχουν εκδοθεί εκτός Ελλάδας θα συνοδεύονται επί ποινή αποκλεισμού από επίσημη μετάφραση τους στην ελληνική γλώσσα. Επίσης, θα πρέπει να συμπεριλάβουν στο «Φάκελο Δικαιολογητικών Συμμετοχής», συμπληρωμένους τους παρακάτω πίνακες κατά περίπτωση (σύμφωνα με τη νομική τους μορφή), λαμβάνοντας υπόψη τις ακόλουθες επεξηγήσεις / οδηγίες: Στη Στήλη «ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΔΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΟΥ» περιγράφονται τα αντίστοιχα δικαιολογητικά που θα πρέπει να υποβληθούν υποχρεωτικά μαζί με την Προσφορά. Στη στήλη «ΑΠΑΙΤΗΣΗ» όπου έχει συμπληρωθεί η λέξη «ΝΑΙ», σημαίνει ότι το αντίστοιχο δικαιολογητικό πρέπει να υποβληθεί υποχρεωτικά από τον υποψήφιο Ανάδοχο. Στη στήλη «ΑΠΑΝΤΗΣΗ» σημειώνεται η απάντηση του υποψήφιου Αναδόχου που έχει τη μορφή ΝΑΙ/ΟΧΙ εάν το αντίστοιχο δικαιολογητικό υποβάλλεται ή όχι. Στη στήλη «ΠΑΡΑΠΟΜΠΗ» θα καταγραφεί από τον υποψήφιο Ανάδοχο το αντίστοιχο κεφάλαιο ή ενότητα του «Φακέλου Δικαιολογητικών Συμμετοχής» στο οποίο περιλαμβάνεται το απαιτούμενο δικαιολογητικό. 1. Δικαιολογητικά συμμετοχής κατά περίπτωση: (α) Έλληνες και Αλλοδαποί πολίτες A/A ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΔΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΟΥ ΑΠΑΙ- ΤΗΣΗ ΑΠΑ- ΝΤΗΣΗ ΠΑΡΑ- ΠΟΜΠH 1 Έγγραφο υποβολής προσφοράς, υπογεγραμμένο από τον υποψήφιο ανάδοχο, όπου πρέπει να αναγράφεται η χρονική ισχύς της προσφοράς. 2 Εγγυητική Επιστολή Συμμετοχής στο Διαγωνισμό. Η εγγύηση αυτή εκδίδεται υπέρ του υποψηφίου Αναδόχου για ποσό που αντιστοιχεί σε ποσοστό 5% επί του προϋπολογισμού (συμπεριλαμβανομένου του ΦΠΑ) του έργου. Συγκεκριμένα, το ύψος της εγγυητικής επιστολής συμμετοχής θα είναι δέκα χιλιάδες ογδόντα έξι ευρώ (10.086,00 ). Η εγγυητική επιστολή πρέπει να απευθύνεται προς την Αναθέτουσα Αρχή και να έχει ισχύ ενός μήνα μετά την λήξη ισχύος της προσφοράς. Οι εγγυήσεις συμμετοχής εκδίδονται από πιστωτικά ιδρύματα ή αλλά νομικά πρόσωπα που λειτουργούν νόμιμα στα κράτη - μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης και έχουν σύμφωνα με την νομοθεσία των κρατών - μελών αυτό το δικαίωμα. 3 Υπεύθυνη δήλωση του Ν. 1599/1986 με θεώρηση γνησίου υπογραφής, στην οποία ο υποψήφιος Ανάδοχος - θα αναγράφει τα στοιχεία του διαγωνισμού - θα δηλώνει ότι μέχρι την ημέρα υποβολής της προσφοράς του δεν συντρέχουν στο πρόσωπο του οι προεκτεθέντες στο Άρθρο 7 Παρ. Β με αριθμούς 1 έως και 6 λόγοι αποκλεισμού και - θα δηλώνει ότι αναλαμβάνει την υποχρέωση να προσκομίσει έγκαιρα τα δικαιολογητικά, που αναφέρονται στο Άρθρο 13 της παρούσας υπό τους όρους και τις Σελίδα 17 από 63
προϋποθέσεις του άρθρου αυτού. 4 Υπεύθυνη δήλωση με θεώρηση γνησίου υπογραφής ότι δεν συντρέχει στο πρόσωπο του υποψηφίου ο παραπάνω στο Άρθρο 7 Παρ. Γ με αριθμό 1 λόγος αποκλεισμού μέχρι την ημέρα υποβολής της προσφοράς του. 5 Υπεύθυνη δήλωση με θεώρηση γνησίου υπογραφής ότι είναι εγγεγραμμένοι σε οικείο Επιμελητήριο ή Επαγγελματικό ή Εμπορικό Μητρώο καθώς και ότι ασκούν το ειδικό επάγγελμα τους. 6 Εφόσον ο υποψήφιος συμμετέχει με αντιπρόσωπό του υποβάλλει μαζί με την προσφορά και παραστατικό εκπροσώπησης. (β) Νομικά πρόσωπα ημεδαπά και αλλοδαπά ΤΗΣΗ ΝΤΗΣΗ A/A ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΔΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΟΥ ΑΠΑΙ- ΑΠΑ- ΠΑΡΑ- ΠΟΜΠH 1 Έγγραφο υποβολής προσφοράς, υπογεγραμμένο από το νόμιμο εκπρόσωπο του υποψηφίου Αναδόχου, στο οποίο πρέπει να αναγράφεται η χρονική ισχύς της προσφοράς. 2 Εγγυητική Επιστολή Συμμετοχής στο Διαγωνισμό. Η εγγύηση αυτή εκδίδεται υπέρ του υποψηφίου Αναδόχου για ποσό που αντιστοιχεί σε ποσοστό 5% επί του προϋπολογισμού (συμπεριλαμβανομένου του ΦΠΑ) του έργου. Συγκεκριμένα, το ύψος της εγγυητικής επιστολής συμμετοχής θα είναι δέκα χιλιάδες ογδόντα έξι ευρώ (10.086,00 ). Η εγγυητική επιστολή πρέπει να απευθύνεται προς την Αναθέτουσα Αρχή και να έχει ισχύ ενός μήνα μετά την λήξη ισχύος της προσφοράς. Οι εγγυήσεις συμμετοχής εκδίδονται από πιστωτικά ιδρύματα ή αλλά νομικά πρόσωπα που λειτουργούν νόμιμα στα κράτη - μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης και έχουν σύμφωνα με την νομοθεσία των κρατών - μελών αυτό το δικαίωμα. 3 Υπεύθυνη δήλωση με θεώρηση γνησίου υπογραφής στην οποία ο νόμιμος εκπρόσωπός τους θα δηλώνει: - τα στοιχεία του διαγωνισμού - ότι δεν συντρέχουν στο πρόσωπο του υποψηφίου οι προεκτεθέντες στο Άρθρο 7 Παρ. Β με αριθμούς 1 έως και 6 λόγοι αποκλεισμού μέχρι την ημέρα υποβολής της προσφοράς του και - ότι ο υποψήφιος αναλαμβάνει την υποχρέωση να προσκομίσει έγκαιρα τα δικαιολογητικά, που αναφέρονται στο Άρθρο 13 της παρούσας υπό τους όρους και τις προϋποθέσεις του άρθρου αυτού. Ειδικά για το λόγο αποκλεισμού, που αναφέρεται στο Άρθρο 7 Παρ. Β με αριθμό 1, η Υπεύθυνη Δήλωση πρέπει να αναφέρει ότι ο παραπάνω λόγος δεν συντρέχει προκειμένου για ημεδαπά νομικά πρόσωπα για τους Ομόρρυθμους εταίρους και διαχειριστές Ο.Ε. και Ε.Ε., για τους Διαχειριστές Ε.Π.Ε. και Σελίδα 18 από 63
για τον Πρόεδρο και Διευθύνοντα Σύμβουλο για Α.Ε. Προκειμένου για αλλοδαπά νομικά πρόσωπα, ότι δεν συντρέχει για το νόμιμο εκπρόσωπό τους. 4 Υπεύθυνη δήλωση με θεώρηση γνησίου υπογραφής ότι δεν συντρέχει στο πρόσωπο του υποψηφίου ο παραπάνω στο Άρθρο 7 Παρ. Γ με αριθμό 1 λόγος αποκλεισμού μέχρι την ημέρα υποβολής της προσφοράς του. 5 Υπεύθυνη δήλωση με θεώρηση γνησίου υπογραφής ότι είναι εγγεγραμμένοι σε οικείο Επιμελητήριο ή Επαγγελματικό ή Εμπορικό Μητρώο καθώς και ότι ασκούν το ειδικό επάγγελμα τους. 6 Τα κατά περίπτωση αναγκαία έγγραφα σύστασης και εκπροσώπησής τους, όπως ισχύουν κατά την ημερομηνία διενέργειας του Διαγωνισμού, από τα οποία να προκύπτει η νόμιμη σύσταση και λειτουργία του υποψήφιου καθώς και τα πρόσωπα, που δεσμεύουν το νομικό πρόσωπο με την υπογραφή τους. 7 Αν η προσφορά δεν υπογράφεται από το νόμιμο εκπρόσωπο, συμβολαιογραφικό έγγραφο εκπροσώπησης. Αν η κατάθεση και η παράσταση κατά την αποσφράγιση των προσφορών δεν γίνεται από το νόμιμο εκπρόσωπο, εξουσιοδότηση του καταθέτοντος ή του παρισταμένου. (γ) Κοινοπραξίες ή ενώσεις Υποψηφίων 1. Οι κοινοπραξίες ή οι ενώσεις θα πρέπει να καταθέσουν τα δικαιολογητικά των εδαφίων (α) και (β) του παρόντος άρθρου κατά περίπτωση καθώς και τα αναφερόμενα παρακάτω, για κάθε μέλος της ένωσης ή της κοινοπραξίας. Το ανωτέρω, αναφερόμενο ποσό της εγγυητικής επιστολής συμμετοχής μπορεί να καλύπτεται είτε με μία είτε με το άθροισμα περισσοτέρων εγγυητικών επιστολών των συμμετεχόντων στην κοινοπραξία ή ένωση. Κάθε μία όμως από αυτές πρέπει να αναφέρει ότι καλύπτει τις υποχρεώσεις όλων των μελών της ένωσης/κοινοπραξίας από την συμμετοχή τους στο Διαγωνισμό. Επιπλέον, θα πρέπει να καταθέσουν: A/A ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΔΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΟΥ ΑΠΑΙ- ΤΗΣΗ ΑΠΑ- ΝΤΗΣΗ ΠΑΡΑ- ΠΟΜΠH 1 Πρακτικό Απόφασης του διοικούντος οργάνου κάθε μέλους, με το οποίο εγκρίνεται η σύμπραξη με τις λοιπές εταιρείες, μέλη της Ένωσης/ κοινοπραξίας. 2 Συμφωνητικό συνεργασίας των συμμετεχόντων με το οποίο δηλώνουν από κοινού ότι: α) αναλαμβάνουν αλληλεγγύως και εις ολόκληρον την ευθύνη από τη συμμετοχή τους στο Διαγωνισμό και την ευθύνη για την πραγματοποίηση της προμήθειας β) ορίζουν κοινό εκπρόσωπο της ένωσης ή της κοινοπραξίας γ) αναφέρουν το ποσοστό συμμετοχής κάθε μέλους της ένωσης σε αυτή δ) οριοθετούν με σαφήνεια το μέρος του Έργου που αναλαμβάνει κάθε μέλος στην Ένωση/κοινοπραξία στο σύνολο της Προσφοράς ε) δηλώνουν ένα μέλος υπεύθυνο για το συντονισμό και τη διοίκηση όλων των μελών της Ένωσης/Κοινοπραξίας (leader) στ) θα δηλώνουν αντίκλητο της Ένωσης/Κοινοπραξίας και των Σελίδα 19 από 63
μελών της 3 Η ένωση ή η κοινοπραξία υποψηφίων υποβάλλει κοινή προσφορά, η οποία υπογράφεται υποχρεωτικά είτε από όλους τους συμμετέχοντες που αποτελούν την ένωση ή την κοινοπραξία είτε από εκπρόσωπό τους εξουσιοδοτημένο με συμβολαιογραφική πράξη. Τα παραπάνω δικαιολογητικά συντάσσονται ή/και εκδίδονται με βάση την ισχύουσα νομοθεσία της χώρας που είναι εγκατεστημένος ο υποψήφιος, από την οποία και εκδίδεται το σχετικό Πιστοποιητικό. Εάν σε κάποια χώρα συμπεριλαμβανομένης και της Ελλάδας δεν εκδίδονται τα παραπάνω έγγραφα ή πιστοποιητικά ή δεν καλύπτουν όλες τις ως άνω περιπτώσεις τα παραπάνω αντικαθίστανται από ένορκη βεβαίωση του υποψηφίου που γίνεται ενώπιον δικαστικής ή διοικητικής αρχής ή συμβολαιογράφου ή αρμόδιου επαγγελματικού οργανισμού της χώρας εγκατάστασης με τις ίδιες προϋποθέσεις χρονικής ισχύος που τίθενται για το αντίστοιχο πιστοποιητικό ή έγγραφο ανωτέρω. Στην ένορκη βεβαίωση θα δηλώνεται καταρχήν η αδυναμία έκδοσης των σχετικών δικαιολογητικών στη συγκεκριμένη χώρα ή η αδυναμία αυτών να καλύψουν τις απαιτήσεις της Διακήρυξης και ότι δεν συντρέχουν στο συγκεκριμένο πρόσωπο οι ανωτέρω νομικές καταστάσεις. Σε χώρες όπου δεν προβλέπεται ένορκη βεβαίωση, αυτή δύναται να αντικατασταθεί από υπεύθυνη δήλωση ή ισοδύναμο έγγραφο για αλλοδαπά φυσικά ή νομικά πρόσωπα ενώπιον δικαστικής ή διοικητικής Αρχής ή συμβολαιογράφου ή αρμόδιου επαγγελματικού οργανισμού, βεβαιουμένου, σε κάθε περίπτωση, του γνησίου της υπογραφής του δηλούντος από αρμόδια δικαστική ή διοικητική Αρχή ή συμβολαιογράφο. 2. Προϋποθέσεις - Δικαιολογητικά πιστοποίησης τεχνικής ικανότητας Ο υποψήφιος Ανάδοχος θα πρέπει να πληροί και να τεκμηριώνει επαρκώς, με ποινή αποκλεισμού, τις παρακάτω ελάχιστες προϋποθέσεις συμμετοχής, στο Διαγωνισμό: Α. Δικαιολογητικά Πιστοποίησης Τεχνικής Ικανότητας 1 Να διαθέτει την κατάλληλη οργάνωση, δομή και μέσα, στελεχιακό δυναμικό ώστε να αντεπεξέλθει επιτυχώς στις απαιτήσεις του υπό ανάθεση Έργου. Ο υποψήφιος Ανάδοχος οφείλει να αποδείξει την ανωτέρω ελάχιστη προϋπόθεση συμμετοχής, καταθέτοντας με την προσφορά του (εντός του Φακέλου Δικαιολογητικών) τα ακόλουθα στοιχεία τεκμηρίωσης: 1.1 Αναλυτικές πληροφορίες σχετικά με: επιχειρηματική δομή τομείς δραστηριότητας προϊόντα και υπηρεσίες 1.2 Κατάλογο των κυριότερων συναφών έργων που εκτέλεσε ή εκτελεί κατά τα πέντε (5) τελευταία έτη. Εάν ο Πελάτης είναι δημόσιος φορέας ως αποδεικτικό στοιχείο υποβάλλεται αντίγραφο πρωτοκόλλου ή πιστοποιητικού οριστικής παραλαβής του έργου που συντάσσεται ή θεωρείται από την αρμόδια δημόσια αρχή. Σε περίπτωση που το έργο είναι σε εξέλιξη ή δεν έχει ολοκληρωθεί η οριστική παραλαβή του, Σελίδα 20 από 63
υποβάλλεται η σύμβαση του Προσφέροντος με τον Πελάτη ή/ και πιστοποιητικά προσωρινής παραλαβής (εφόσον υπάρχουν τα δεύτερα). Σε περίπτωση που δεν εκδίδεται σχετικό πιστοποιητικό από την Αρμόδια Αρχή, αυτό αντικαθίσταται από υπεύθυνη δήλωση του προσφέροντος. Εάν ο Πελάτης είναι ιδιώτης, ως αποδεικτικά υποβάλλονται τα ακόλουθα στοιχεία: αντίγραφα συμβάσεων αναθέσεων και στοιχείων τιμολόγησης ή υπεύθυνη δήλωση του Αναδόχου ή του ιδιώτη. Ο Κατάλογος Έργων πρέπει να περιέχει τις εξής πληροφορίες: Α/Α έργου πελάτης σύντομη περιγραφή έργου διάρκεια εκτέλεσης έργου (από - έως) προϋπολογισμός Παρούσα φάση: ολοκληρωμένο επιτυχώς / σε εξέλιξη ποσοστό συμμετοχής στο έργο συνοπτική περιγραφή συνεισφοράς στο έργο στοιχείο τεκμηρίωσης (τύπος & ημερομηνία) Ο Ανάδοχος θα πρέπει να καλύπτει την ακόλουθη εμπειρία, επαρκώς αποδεικνυόμενη: - Εκπόνηση μελετών/ ερευνών. - Εκπόνηση επιχειρησιακών σχεδίων. - Ειδικότερη εμπειρία στις θεματικές διασφάλιση ποιότητας πρότυπα ποιότητας ενίσχυση επιχειρηματικότητας. - Ειδικότερη εμπειρία στην υλοποίηση διασυνοριακών ή ευρωπαϊκών προγραμμάτων ή έργων για λογαριασμό φορέων του εξωτερικού. Και επιπλέον, να έχει ολοκληρώσει επιτυχώς ή να εκτελεί τουλάχιστον ένα (1) έργο συναφές με το προκηρυσσόμενο σε μία από τις παραπάνω θεματικές. Ο υποψήφιος οφείλει να υποβάλλει στο φάκελο των δικαιολογητικών αναλυτική παρουσίαση του έργου που καλύπτει την ανωτέρω απαίτηση. 1.3 Συγκεντρωτικός Πίνακας καταγραφής στελεχών του υποψήφιου Αναδόχου που συμμετέχουν στην ομάδα του έργου, σύμφωνα με το ακόλουθο υπόδειγμα: Α/Α Ονοματεπώ νυμο Σχέση συνεργασίας Θέση στην ομάδα Αρμοδιότητες / καθήκοντ Απασχόληση στο έργο σε μέλους (μόνιμο στέλεχος, έργου ανθρωπομήνες εξωτερικός συνεργάτης κ.λπ.) Σελίδα 21 από 63
1.4 Βιογραφικά σημειώματα για τα μέλη της Ομάδας Έργου. Στα βιογραφικά σημειώματα θα πρέπει να αναφέρονται οπωσδήποτε οι τίτλοι σπουδών, από τους οποίους να προκύπτει η εξειδίκευση και η εμπειρία των στελεχών. Για το λόγο αυτό, τα βιογραφικά σημειώματα θα πρέπει να έχουν, επί ποινή αποκλεισμού, τη δομή και τη μορφή που παρουσιάζεται στο Παράρτημα ΙΙΙ της παρούσας προκήρυξης. Ο Ανάδοχος θα πρέπει να προσδιορίσει τα στελέχη του που θα αποτελέσουν τον Υπεύθυνο και τον Αναπληρωτή Υπεύθυνο του Έργου, καθώς και τα στελέχη της Ομάδας Έργου. Η Ομάδα Έργου θα πρέπει να περιλαμβάνει, επί ποινή αποκλεισμού, τουλάχιστον τα παρακάτω στελέχη, που θα πρέπει να διαθέτουν τα παρακάτω ελάχιστα προσόντα, όπως θα αποδεικνύονται από τα παρακάτω κατ ελάχιστον παρατιθέμενα αποδεικτικά/ δικαιολογητικά: Υπεύθυνος Έργου Σπουδές - Πανεπιστημιακό δίπλωμα ΑΕΙ. Αποδεικτικό: Βιογραφικό Σημείωμα - Τίτλο μεταπτυχιακών σπουδών. Αποδεικτικό: Βιογραφικό Σημείωμα - Πολύ καλή γνώση αγγλικής γλώσσας. Αποδεικτικό: Βιογραφικό Σημείωμα Εμπειρία - Δεκαετής εμπειρία ως Υπεύθυνος Έργου σε έργα συναφή με τις αναφερόμενες στο σημείο 1.2. θεματικές. - Προηγούμενη εμπειρία συμμετοχής σε διασυνοριακά ή ευρωπαϊκά έργα ή έργα για λογαριασμό φορέων του εξωτερικού. Αποδεικτικό: Βιογραφικό σημείωμα. Αναπληρωτής Υπεύθυνος Έργου Σπουδές - Πανεπιστημιακό δίπλωμα ΑΕΙ. Αποδεικτικό: Βιογραφικό Σημείωμα - Τίτλο μεταπτυχιακών σπουδών. Αποδεικτικό: Βιογραφικό Σημείωμα - Πολύ καλή γνώση αγγλικής γλώσσας. Αποδεικτικό: Βιογραφικό Σημείωμα Εμπειρία - Πενταετής εμπειρία ως Υπεύθυνος Έργου/ Αναπληρωτής Υπεύθυνος Έργου σε έργα συναφή με τις αναφερόμενες στο σημείο 1.2. θεματικές. - Προηγούμενη εμπειρία συμμετοχής σε διασυνοριακά ή ευρωπαϊκά έργα ή έργα για λογαριασμό φορέων του εξωτερικού. Αποδεικτικό: Βιογραφικό σημείωμα. Στελέχη ομάδας έργου Σελίδα 22 από 63
Η ομάδα αυτή θα περιλαμβάνει τέσσερα (4) τουλάχιστον στελέχη με τα παρακάτω ελάχιστα προσόντα: Σπουδές - Κατ ελάχιστον πτυχίο ΑΕΙ. Αποδεικτικό: Βιογραφικό Σημείωμα - Καλή γνώση αγγλικής γλώσσας. Αποδεικτικό: Βιογραφικό Σημείωμα Εμπειρία - Πενταετής (5) επαγγελματική εμπειρία ως μέλη Ομάδας Έργου στην εκπόνηση μελετών, επιχειρησιακών σχεδίων, ενίσχυσης της επιχειρηματικότητας και διασφάλισης ποιότητας (η εμπειρία στους παραπάνω τομείς για τα μέλη της Ομάδας Έργου δύναται να καλύπτεται αθροιστικά). Αποδεικτικό: Βιογραφικό σημείωμα Τα βιογραφικά σημειώματα όλων των μελών της ομάδας έργου, επί ποινή αποκλεισμού, θα πρέπει να συνοδεύονται από υπεύθυνη δήλωση του Ν.1599/1986 περί της ακρίβειας των στοιχείων που δηλώνονται. Σε περίπτωση που τα μέλη της Ομάδας Έργου δεν είναι μόνιμα στελέχη του Προσφέροντος, καθένα από αυτά θα πρέπει να υποβάλλει υπεύθυνη δήλωση όπου θα δηλώνει ότι έλαβε γνώση των όρων της προκήρυξης και δεσμεύεται για τη συνεργασία του με τον Προσφέροντα σε όλη τη διάρκεια υλοποίησης του έργου, ενώ σε περίπτωση αποχώρησής του οφείλει να ενημερώσει τον Προσφέροντα 30 ημέρες νωρίτερα. 1.5 Σε περίπτωση που ο υποψήφιος προτίθεται να αναθέσει υπεργολαβικά σε τρίτους την υλοποίηση τμήματος του υπό ανάθεση έργου τότε θα πρέπει να καταθέσει συμπληρωμένο τον παρακάτω πίνακα καθώς και τις σχετικές δηλώσεις συνεργασίας. Περιγραφή τμήματος Έργου που προτίθεται ο υποψήφιος Ανάδοχος να αναθέσει σε Υπργολάβο Επωνυμία Υπεργολάβου Υποβολή Δήλωσης Συνεργασίας 1.6 Πιστοποιητικό ISO 9001 Β. Δικαιολογητικά Πιστοποίησης Χρηματοοικονομικής Επάρκειας 1 Να έχει συνολικό μέσο όρο ετήσιου κύκλου εργασιών των τελευταίων τριών (3) διαχειριστικών χρήσεων μεγαλύτερο του 500% του προϋπολογισμού του υπό ανάθεση Έργου με ΦΠΑ. Ο υποψήφιος Ανάδοχος οφείλει να αποδείξει την ανωτέρω ελάχιστη προϋπόθεση συμμετοχής, καταθέτοντας με την προσφορά του (εντός του Φακέλου Δικαιολογητικών) τα ακόλουθα στοιχεία τεκμηρίωσης: 1.1 Ο υποψήφιος Ανάδοχος, σύμφωνα με την περί εταιρειών νομοθεσία της χώρας όπου είναι εγκατεστημένος, υποβάλλει: Ισολογισμό των τελευταίων τριών (3) διαχειριστικών χρήσεων, ήτοι για Σελίδα 23 από 63