ΑΠΟΣΠΑΣΜΑ Από το πρακτικό της με αρ. 1/2019 Συνεδρίασης του Δημοτικού Συμβουλίου Καλλιθέας Αρ. Απόφασης Περίληψη 2/2019 Προγραμματισμός για τη σύναψη Συμβάσεων Μίσθωσης Έργου για το έτος 2019 από Κεντρικούς Αυτοτελείς πόρους. Στην Καλλιθέα και στο Δημοτικό Κατάστημα σήμερα την 28η του μήνα Ιανουαρίου έτους 2019 ημέρα της εβδομάδας Δευτέρα και ώρα 19:30 συνήλθε σε τακτική συνεδρίαση το Δημοτικό Συμβούλιο της Καλλιθέας μετά την με αρ. πρωτ. 4626/24-1- 2019 έγγραφη πρόσκληση του Προέδρου που στάλθηκε στον κ. Δήμαρχο και σε καθένα των Συμβούλων, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 67 του Ν. 3852/2010 (ΦΕΚ 87Α/7.6.2010). Αφού διαπιστώθηκε ότι υπάρχει νόμιμη απαρτία, από το σύνολο των 41 μελών (ήδη 40 μετά τη θέση σε αργία του Δημοτικού Συμβούλου κ. Χατζηϊωαννίδη Πέτρου με την υπ αριθ. πρωτ. 75823/27423 απόφαση του Συντονιστή Αποκεντρωμένης Διοίκησης Αττικής), βρέθηκαν παρόντα: 30. Παρόντες: Μπαρμπάκος Ευάγγελος, Κυριακόπουλος Γεώργιος, Γαϊτάνης Αναστάσιος, Δαμουλιάνου Κυριακή, Παπαδόπουλος Σάββας, Κόκουλος Κωνσταντίνος, Κουτσογιάννης Γεώργιος-Σπυρίδων, Καλογερόπουλος Κωνσταντίνος, Δελατόλας Τζώρτζης, Ζάκας Σταύρος, Ευσταθίου Κωνσταντίνος, Κωστάκης Εμμανουήλ, Χαριτίδης Θεόδωρος, Αδαμόπουλος Γεώργιος, Ανδρεάδης Ευάγγελος, Ζαφειράκη Ελένη, Παυλίδης Νικόλαος, Μαργαρίτη Βασιλική, Πολυχρονίδης Κωνσταντίνος, Αδαμοπούλου Αναστασία, Φωτόπουλος Ανέστης, Γαλανόπουλος Παναγιώτης, Εμιρζάς Ιωάννης, Κοττέας Παναγιώτης, Δαβάκη Ευανθία, Δεδούσης Γεώργιος, Αντωνακάκης Γεώργιος, Ελευθεριάδου Ειρήνη, Λασκαρίδης Λάζαρος, Σοφιανίδης Χριστόφορος. Απόντες Καλογερόπουλος Αναστάσιος, Γιαννακού-Πάσχου Άννα, Γαλίτση-Ψαρούλη Παρασκευή, Παντελίδης Λεωνίδας, Βασσάλος Ιωάννης, Απέργη Αγγελική, Ψαλιδόπουλος Θεόδωρος, Σκανδαλάκης Παναγιώτης, Κεχαγιά Μαγδαληνή και Αναγνώστου Λεωνίδας αν και κλήθηκαν νόμιμα. 1
Ο Πρόεδρος κήρυξε την έναρξη της συνεδρίασης, προτείνει το 1ο θέμα εκτός ημερήσιας διάταξης και σύμφωνα με το υπ αρ. 4831 εισηγητικό έγγραφο του κου Δημάρχου που έχει όπως πιο κάτω: Παρακαλούμε να συμπεριλάβετε στα θέματα της ημερήσιας διάταξης της προσεχούς συνεδρίασης του Δημοτικού Συμβουλίου και το στην περίληψη αναφερόμενο θέμα, για το οποίο σας εκθέτουμε τα παρακάτω: Στα πλαίσια του προγραμματισμού προσλήψεων έκτακτου προσωπικού στους ΟΤΑ α και β βαθμού και των ΝΠΙΔ αυτών, το Υπουργείο Εσωτερικών εξέδωσε την οικ. 3955/21.1.2019 ΑΔΑ:6M5Δ465ΧΘ7-3Χ7 εγκύκλιο, με την οποία δίνονται οδηγίες για τον τρόπο και τη διαδικασία υποβολής των αιτημάτων. Με βάση τα ανωτέρω οι αρμόδιες υπηρεσίες μας, συνέταξαν τους σχετικούς πίνακες (έγγραφο με αρ. πρωτ.4781/25.1.2019 της Διεύθυνσης Κοινωνικής Πολιτικής), προκειμένου να υποβληθούν τα αιτήματα για τον προγραμματισμό της σύναψης συμβάσεων μίσθωσης έργου διάρκειας 12 μηνών, όπως παρακάτω: 1) ΕΡΓΟ: ΕΦΑΡΜΟΓΗ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΩΝ ΠΡΟΛΗΨΗΣ ΚΑΙ ΑΓΩΓΗΣ ΥΓΕΙΑΣ ΣΜΕ (Συνολικός Αριθμός : 5) Ειδικότητες: ΠΕ ΙΑΤΡΩΝ (Παιδίατρος) (1) ένας/μία ΠΕ ΙΑΤΡΩΝ (Καρδιολόγος) (1) ένας/μία ΠΕ ΙΑΤΡΩΝ (Παθολόγος) - (1) ένας/μία ΤΕ ΕΠΙΣΚΕΠΤΗ ΥΓΕΙΑΣ -(1) ένας/μία ΤΕ ΝΟΣΗΛΕΥΤΩΝ - (1) ένας /μία Η ανάθεση του έργου εφαρμογής ιατρικής μέριμνας, πρωτοβάθμιας φροντίδας υγείας, αγωγής υγείας, νοσηλευτικής περίθαλψης και αποκατάστασης καθώς και κοινωνικής Προστασίας σε ευπαθείς κοινωνικές ομάδες κατοίκων, σε επιστήμονες των 2
παραπάνω ειδικοτήτων, στα πλαίσια των προγραμμάτων πρόληψης και αγωγής υγείας και κοινωνικής προστασίας του Δημοτικού Κέντρου Υγείας, των ΚΑΠΗ και της Κοινωνικής Υπηρεσίας, που εφαρμόζει ο Δήμος, καθίσταται αναγκαία δεδομένου ότι το έργο που προσφέρεται έχει εξαιρετικά σημαντικό ανθρωπιστικό χαρακτήρα και δεν μπορεί να παρασχεθεί από το τακτικό προσωπικό του Δήμου, καθώς δεν επαρκεί το προσωπικό αντίστοιχων ειδικοτήτων. Επιπλέον ο Δήμος μας διενεργεί προγράμματα υγείας στο μαθητικό πληθυσμό, σύμφωνα με τις οδηγίες του Υπουργείου Υγείας, καθώς και προγράμματα του ΕΔΔΥΠΠΥ και του ΚΕΠ Υγείας. Συγκεκριμένα: Το Δημοτικό Κέντρο Υγείας Καλλιθέας λειτουργεί από τον Οκτώβριο του 2000, Ως Κέντρο Πρωτοβάθμιας Φροντίδας Υγείας καλύπτοντας τις ανάγκες των δημοτών και κατοίκων του Δήμου Καλλιθέας και κατά προτεραιότητα όσους ανήκουν σε ευπαθείς κοινωνικές ομάδες Σύμφωνα με τα παραπάνω οι ειδικότητες που αιτούμεθα αφορούν τη λειτουργία των παρακάτω ιατρείων. 1. Παιδιατρικό Ιατρείο : Λειτουργεί από την έναρξη του ΔΚΥ με συμβάσεις έργου, καλύπτει τις ανάγκες βρεφών, νηπίων και μαθητών σε παρακολούθηση, εμβολιασμούς, προγράμματα του Υπουργείου Υγείας που αφορά τον μαθητικό πληθυσμό πχ mandoux σε όλα τα νηπιαγωγεία και τελευταία και έλεγχο υγείας προσφύγων μαθητών. Κίνηση 730 παιδιά ανά έτος πλην των επισκέψεων σε σχολεία. 2. Καρδιολογικό ιατρείο : λειτουργούσε με σύμβαση έργου από την έναρξη λειτουργίας του ΔΚΥ έως και το 2013. Θεωρούμε σημαντική τη θέση για παρακολούθηση πασχόντων, για έκτακτα περιστατικά δεδομένου ότι στο ΔΚΥ λειτουργεί και η Κοινωνική Υπηρεσία και ο χώρος έχει μεγάλη επισκεψιμότητα. Επίσης είναι σημαντικός για τη συμπλήρωση του Δελτίου Μαθητή για τα σχολεία και βεβαιώσεις για αθλητικές δραστηριότητες παιδιών και ενηλίκων. 3. Παθολογικό Ιατρείο : Λειτουργούσε από την έναρξη του ΔΚΥ έως 31-12-2017 με παθολόγο με σύμβαση ΙΔΑΧ η οποία παραιτήθηκε. Παρέχει πρόληψη και φροντίδα της υγείας του γενικού πληθυσμού, διεξαγωγή προγραμμάτων έγκαιρης πρόγνωσης και διάγνωσης Αρτηριακής Υπέρτασης, Σακχαρώδη Διαβήτη, καλύπτει με 3
συνταγογράφιση τους ωφελούμενους του Κοινωνικού Φαρμακείου. Ετήσια κίνηση ιατρείου :1021 επισκέψεις. 4. Κοινοτική Υγεία, Αγωγή υγείας Καλύπτει το επιστημονικό πεδίο της κοινοτικής υγείας με κύρια συνιστώσα την πρωτοβάθμια φροντίδα υγείας, με έμφαση στην πρόληψη της ασθένειας και την προαγωγή της υγείας του ατόμου, της οικογένειας και της κοινότητας. Υλοποιούνται προγράμματα πρόληψης και προαγωγής υγείας. (σχεδιασμό, ανάπτυξη, εφαρμογή και αξιολόγηση) Στο Δήμο μας θεωρούμε απαραίτητη την ειδικότητα του Επισκέπτη Υγείας και στη λειτουργία του Δημοτικού Κέντρου Υγείας, των προγραμμάτων ΕΔΔΥΠΠΥ και ΚΕΠ Υγείας και για τις ανάγκες των τεσσάρων ΚΑΠΗ. 5. Νοσηλευτική Φροντίδα: Κάλυψη νοσηλευτικών αναγκών των ιατρείων, νοσηλεία, περιποίηση τραυμάτων, κατακλίσεων, παραπομπές και ραντεβού σε άλλες υγειονομικές υπηρεσίες, εκπαίδευση χειρισμού μηχανημάτων οξυγονοθεραπείας, νεφελοποιητή, κτλ στο χώρο του ΔΚΥ. και των ΚΑΠΗ δεδομένου ότι στο Δήμο εργάζεται μόνο μια νοσηλεύτρια στο Γ ΚΑΠΗ. Ετήσια κίνηση 5.776 άτομα 2) ΕΡΓΟ: ΠΑΡΟΧΗ ΦΥΣΙΚΟΘΕΡΑΠΕΥΤΙΚΗΣ ΑΓΩΓΗΣ ΣΤΑ ΜΕΛΗ ΤΩΝ ΚΑΠΗ ΣΜΕ (Συνολικός Αριθμός : 1) Ειδικότητες: ΤΕ ΦΥΣΙΚΟΘΕΡΑΠΕΥΤΩΝ (1) ένας/μία. Το έργο της παροχής υπηρεσιών φυσικοθεραπείας στα μέλη των τεσσάρων (4) ΚΑΠΗ του Δήμου μας (ενεργά μέλη 2.000) αφορά σε υπερήλικες ασθενείς οι οποίοι έχουν γραπτή εντολή φυσικοθεραπείας από τον γιατρό τους ή το νοσοκομείο που νοσηλεύτηκαν, με ποικίλα ορθοπεδικά και κινητικά προβλήματα. Η ανάγκη καλύπτεται με συμβάσεις έργου ή από το πρόγραμμα κοινωφελούς εργασίας του 4
ΟΑΕΔ όταν αυτό υλοποιείται καθώς αδυνατούν να ανταποκριθούν στις ανάγκες και των 4 ΚΑΠΗ του Δήμου μας οι υπάρχοντες 2 Φυσικοθεραπευτές.. Η δαπάνη για την αμοιβή των ως άνω (έργα 1-2) αναφερόμενων συμβασιούχων για το τρέχον έτος, ανέρχεται στο ποσό των 14.502,00 ευρώ συμπεριλαμβανομένων εργοδοτικών εισφορών. Στον προϋπολογισμό του Δήμου για το έτος 2019 έχει προβλεφθεί το αναλογούν ποσό και η δαπάνη θα καλυφθεί από τις πιστώσεις με Κ.Α. 15.6162.0001 του προϋπολογισμού 2019 με τίτλο «Λοιπά έξοδα τρίτων». Ανάλογες πιστώσεις θα εγγραφούν και στον προϋπολογισμό του επόμενου οικονομικού έτους αφού οι συναφθείσες συμβάσεις θα λήξουν μετά την 31.12.2020. Ο ΔΗΜΑΡΧΟΣ ΔΗΜΗΤΡΙΟΣ ΚΑΡΝΑΒΟΣ Το Δημοτικό Συμβούλιο αφού έλαβε υπόψη: 1. Την πιο πάνω εισήγηση του κου Δημάρχου. 2. Ότι στα πλαίσια του προγραμματισμού προσλήψεων έκτακτου προσωπικού στους ΟΤΑ α και β βαθμού και των ΝΠΙΔ αυτών, το Υπουργείο Εσωτερικών εξέδωσε την οικ. 3955/21.1.2019 ΑΔΑ:6M5Δ465ΧΘ7-3Χ7 εγκύκλιο, με την οποία δίνονται οδηγίες για τον τρόπο και την διαδικασία υποβολής των αιτημάτων. 3. Το με αρ. πρωτ. 4781/25.1.2019 έγγραφο της Διεύθυνσης Κοινωνικής Πολιτικής. 4. Τους πίνακες που συνέταξαν οι αρμόδιες υπηρεσίες. ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ ΟΜΟΦΩΝΑ Εγκρίνει τους σχετικούς πίνακες προκειμένου να υποβληθούν τα αιτήματα για τον προγραμματισμό της σύναψης συμβάσεων μίσθωσης έργου διάρκειας 12 μηνών, ως εξής: 5
1) ΕΡΓΟ: ΕΦΑΡΜΟΓΗ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΩΝ ΠΡΟΛΗΨΗΣ ΚΑΙ ΑΓΩΓΗΣ ΥΓΕΙΑΣ ΣΜΕ (Συνολικός Αριθμός : 5) Ειδικότητες: ΠΕ ΙΑΤΡΩΝ (Παιδίατρος) (1) ένας/μία ΠΕ ΙΑΤΡΩΝ (Καρδιολόγος) (1) ένας/μία ΠΕ ΙΑΤΡΩΝ (Παθολόγος) - (1) ένας/μία ΤΕ ΕΠΙΣΚΕΠΤΗ ΥΓΕΙΑΣ -(1) ένας/μία ΤΕ ΝΟΣΗΛΕΥΤΩΝ - (1) ένας /μία Η ανάθεση του έργου εφαρμογής ιατρικής μέριμνας, πρωτοβάθμιας φροντίδας υγείας, αγωγής υγείας, νοσηλευτικής περίθαλψης και αποκατάστασης καθώς και κοινωνικής Προστασίας σε ευπαθείς κοινωνικές ομάδες κατοίκων, σε επιστήμονες των παραπάνω ειδικοτήτων, στα πλαίσια των προγραμμάτων πρόληψης και αγωγής υγείας και κοινωνικής προστασίας του Δημοτικού Κέντρου Υγείας, των ΚΑΠΗ και της Κοινωνικής Υπηρεσίας, που εφαρμόζει ο Δήμος, καθίσταται αναγκαία δεδομένου ότι το έργο που προσφέρεται έχει εξαιρετικά σημαντικό ανθρωπιστικό χαρακτήρα και δεν μπορεί να παρασχεθεί από το τακτικό προσωπικό του Δήμου, καθώς δεν επαρκεί το προσωπικό αντίστοιχων ειδικοτήτων. Επιπλέον ο Δήμος Καλλιθέας διενεργεί προγράμματα υγείας στο μαθητικό πληθυσμό, σύμφωνα με τις οδηγίες του Υπουργείου Υγείας, καθώς και προγράμματα του ΕΔΔΥΠΠΥ και του ΚΕΠ Υγείας. Συγκεκριμένα: Το Δημοτικό Κέντρο Υγείας Καλλιθέας λειτουργεί από τον Οκτώβριο του 2000, Ως Κέντρο Πρωτοβάθμιας Φροντίδας Υγείας καλύπτοντας τις ανάγκες των δημοτών και κατοίκων του Δήμου Καλλιθέας και κατά προτεραιότητα όσους ανήκουν σε ευπαθείς κοινωνικές ομάδες. Σύμφωνα με τα παραπάνω οι ειδικότητες αφορούν τη λειτουργία των παρακάτω ιατρείων. 1. Παιδιατρικό Ιατρείο : Λειτουργεί από την έναρξη του ΔΚΥ με συμβάσεις έργου, καλύπτει τις ανάγκες βρεφών, νηπίων και μαθητών σε παρακολούθηση, 6
εμβολιασμούς, προγράμματα του Υπουργείου Υγείας που αφορά στον μαθητικό πληθυσμό πχ mandoux σε όλα τα νηπιαγωγεία και τελευταία και έλεγχο υγείας προσφύγων μαθητών. Κίνηση 730 παιδιά ανά έτος πλην των επισκέψεων σε σχολεία. 2. Καρδιολογικό ιατρείο : λειτουργούσε με σύμβαση έργου από την έναρξη λειτουργίας του ΔΚΥ έως και το 2013. Θεωρείται σημαντική η θέση για παρακολούθηση πασχόντων, για έκτακτα περιστατικά δεδομένου ότι στο ΔΚΥ λειτουργεί και η Κοινωνική Υπηρεσία και ο χώρος έχει μεγάλη επισκεψιμότητα. Επίσης είναι σημαντικός για τη συμπλήρωση του Δελτίου Μαθητή για τα σχολεία και βεβαιώσεις για αθλητικές δραστηριότητες παιδιών και ενηλίκων. 3. Παθολογικό Ιατρείο : Λειτουργούσε από την έναρξη του ΔΚΥ έως 31-12- 2017 με παθολόγο με σύμβαση ΙΔΑΧ, η οποία παραιτήθηκε. Παρέχει πρόληψη και φροντίδα της υγείας του γενικού πληθυσμού, διεξαγωγή προγραμμάτων έγκαιρης πρόγνωσης και διάγνωσης Αρτηριακής Υπέρτασης, Σακχαρώδη Διαβήτη, καλύπτει με συνταγογράφηση τους ωφελούμενους του Κοινωνικού Φαρμακείου. Ετήσια κίνηση ιατρείου : 1021 επισκέψεις. 4. Κοινοτική Υγεία, Αγωγή υγείας : Καλύπτει το επιστημονικό πεδίο της κοινοτικής υγείας με κύρια συνιστώσα την πρωτοβάθμια φροντίδα υγείας, με έμφαση στην πρόληψη της ασθένειας και την προαγωγή της υγείας του ατόμου, της οικογένειας και της κοινότητας. Υλοποιούνται προγράμματα πρόληψης και προαγωγής υγείας. (σχεδιασμό, ανάπτυξη, εφαρμογή και αξιολόγηση). Στο Δήμο Καλλιθέας κρίνεται απαραίτητη η ειδικότητα του Επισκέπτη Υγείας και στη λειτουργία του Δημοτικού Κέντρου Υγείας, των προγραμμάτων ΕΔΔΥΠΠΥ και ΚΕΠ Υγείας και για τις ανάγκες των τεσσάρων ΚΑΠΗ. 5. Νοσηλευτική Φροντίδα : Κάλυψη νοσηλευτικών αναγκών των ιατρείων, νοσηλεία, περιποίηση τραυμάτων, κατακλίσεων, παραπομπές και ραντεβού σε άλλες υγειονομικές υπηρεσίες, εκπαίδευση χειρισμού μηχανημάτων οξυγονοθεραπείας, νεφελοποιητή, κτλ στο χώρο του ΔΚΥ και των ΚΑΠΗ δεδομένου ότι στο Δήμο εργάζεται μόνο μια νοσηλεύτρια στο Γ ΚΑΠΗ. Ετήσια κίνηση 5.776 άτομα. 7
2) ΕΡΓΟ: ΠΑΡΟΧΗ ΦΥΣΙΚΟΘΕΡΑΠΕΥΤΙΚΗΣ ΑΓΩΓΗΣ ΣΤΑ ΜΕΛΗ ΤΩΝ ΚΑΠΗ ΣΜΕ (Συνολικός Αριθμός : 1) Ειδικότητες: ΤΕ ΦΥΣΙΚΟΘΕΡΑΠΕΥΤΩΝ (1) ένας/μία. Το έργο της παροχής υπηρεσιών φυσικοθεραπείας στα μέλη των τεσσάρων (4) ΚΑΠΗ του Δήμου Καλλιθέας (ενεργά μέλη 2.000) αφορά σε υπερήλικες ασθενείς οι οποίοι έχουν γραπτή εντολή φυσικοθεραπείας από τον γιατρό τους ή το νοσοκομείο που νοσηλεύτηκαν, με ποικίλα ορθοπεδικά και κινητικά προβλήματα. Η ανάγκη καλύπτεται με συμβάσεις έργου ή από το πρόγραμμα κοινωφελούς εργασίας του ΟΑΕΔ όταν αυτό υλοποιείται καθώς αδυνατούν να ανταποκριθούν στις ανάγκες και των 4 ΚΑΠΗ του Δήμου Καλλιθέας οι υπάρχοντες 2 Φυσικοθεραπευτές. Η δαπάνη για την αμοιβή των ως άνω (έργα 1-2) αναφερόμενων συμβασιούχων για το τρέχον έτος, με πρόβλεψη διμήνου, ανέρχεται στο ποσό των 14.502,00 ευρώ συμπεριλαμβανομένων εργοδοτικών εισφορών. Στον προϋπολογισμό του Δήμου για το έτος 2019 έχει προβλεφθεί το αναλογούν ποσό και η δαπάνη θα καλυφθεί από τις πιστώσεις με Κ.Α. 15.6162.0001 του προϋπολογισμού 2019 με τίτλο «Λοιπά έξοδα τρίτων». Ανάλογες πιστώσεις θα εγγραφούν και στον προϋπολογισμό του επόμενου οικονομικού έτους αφού οι συναφθείσες συμβάσεις θα λήξουν μετά την 31.12.2020. Αυτή η απόφαση έλαβε αύξοντα αριθμό 2/2019 και δημοσιεύτηκε την 31/1/2019. Μετά το τέλος των θεμάτων της ημερήσιας διάταξης λύνεται η συνεδρίαση. 8
Αφού συντάξαμε το παρόν πρακτικό υπογράφεται όπως πιο κάτω: Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ Ο ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ ΓΑΪΤΑΝΗΣ ΑΝΑΣΤΑΣΙΟΣ ΕΜΙΡΖΑΣ ΙΩΑΝΝΗΣ 9