Ομιλία του προέδρου της Σ.Ε.Ε.Δ.Δ.Ε. κ. Μπρεντάνου Κωνσταντίνου στην 16η Ετήσια Τακτική Γενική Συνέλευση Αξιότιμε κύριε Υπουργέ, Αξιότιμε κύριε Γενικέ Γραμματέα του υπουργείου Τουρισμού, Αξιότιμοι κύριοι εκπρόσωποι κομμάτων/ αξιότιμοι βουλευτές Κυρίες και κύριοι, Αγαπητοί συνάδελφοι, Εκ μέρους του Διοικητικού μας Συμβουλίου θα ήθελα να σας καλωσορίσω στο 16 ο Ετήσιο Συνέδριο της Σ.Ε.Ε.Δ.Δ.Ε. και να σας ευχαριστήσω που μας τιμήσατε με την παρουσία σας. Όπως σε κάθε ετήσιο συνέδριό μας, έτσι και σήμερα, θα επιχειρήσουμε έναν απολογισμό της περσινής τουριστικής χρονιάς. Μία αναδρομή στην πορεία του τουρισμού, του πλέον αναπτυξιακού πυλώνα της χώρα μας. Ο τουρισμός σήμερα συνεισφέρει, άμεσα και έμμεσα, περίπου στο 16% του ΑΕΠ της χώρας και απασχολεί σχεδόν το 18% του συνόλου των απασχολουμένων. Τη χρονιά που πέρασε, που ήταν χρονιά κρίσης, ο ελληνικός τουρισμός αποδείχθηκε ιδιαίτερα ανθεκτικός, επιτυγχάνοντας 16 εκατ. διεθνείς αφίξεις και 10 δισ. ευρώ ταξιδιωτικές εισπράξεις. Οι τουριστικοί επιχειρηματίες, παρά το δυσμενές οικονομικό περιβάλλον στο οποίο κλήθηκαν να δραστηριοποιηθούν, κατόρθωσαν να αναστρέψουν το αρνητικό κλίμα και η χρονιά να κλείσει με καλά αποτελέσματα. Ιδιαίτερα αισιόδοξα είναι τα μηνύματα που λαμβάνουμε για το 2013 από τις περισσότερες αγορές του εξωτερικού, σύμφωνα με τα οποία, τη φετινή τουριστική σεζόν, αναμένονται ένα εκατομμύριο επιπλέον αφίξεις, δηλαδή 17 εκατ. διεθνείς αφίξεις. 1
Εάν επιτευχθεί ο παραπάνω στόχος, το όφελος για την ελληνική οικονομία θα μεταφραστεί σε ένα δισ. ευρώ επιπλέον, που σημαίνει συνολικά 11 δισ. ευρώ άμεσα έσοδα, γεγονός που αναμένεται να έχει θετικό αντίκτυπο στον τομέα της απασχόλησης και σε πολλούς παραγωγικούς τομείς της χώρας. Την θετική αυτή εξέλιξη είναι βέβαιο ότι θα ακολουθήσουν και οι επιχειρήσεις του κλάδου μας, με ανάλογη αύξηση των μεγεθών τους και με θετικά αποτέλεσμα στην περιφερειακή οικονομία, που στηρίζεται κατά κύριο λόγο στις μικρές τουριστικές επιχειρήσεις. Ωστόσο, παρά το γεγονός ότι η πορεία της ελληνικής τουριστικής οικονομίας είναι άμεσα συνυφασμένη και εξαρτώμενη από την πορεία και την οικονομική ευρωστία των επιχειρήσεων του κλάδου μας, οι διαδοχικές κυβερνήσεις των τελευταίων δεκαετιών, με τις αποφάσεις τους, δημιούργησαν ένα εχθρικό νομικό πλαίσιο, στερώντας μας τη δυνατότητα ανάπτυξης και εξέλιξης. Αποτέλεσμα αυτής της πολιτικής ήταν η περιθωριοποίηση μεγάλου αριθμού μικρών επιχειρήσεων, που εξαιτίας της αδυναμίας τους να ανταπεξέλθουν, αφενός στον κυκεώνα της γραφειοκρατίας και αφετέρου στις δυσβάσταχτες οικονομικές επιβαρύνσεις, οδηγήθηκαν σε κλείσιμο. Όμως, με την πάροδο των χρόνων και υπό την συνεχή πίεση και διεκδίκηση μιας σειράς λογικών αιτημάτων από τη Συνομοσπονδία μας, υπήρξαν κάποιοι λίγοι, άλλα σημαντικοί εκπρόσωποι της ελληνικής πολιτικής τάξης, που ανταποκρίθηκαν στα καλέσματά μας και συνέβαλαν στην απλοποίηση του παρωχημένου νομοθετικού πλαισίου, που επί σειρά ετών λειτούργησε ως τροχοπέδη στην ανάπτυξη των επιχειρήσεων του κλάδου μας. Βεβαίως, αυτό δεν σημαίνει ότι δεν υπάρχουν περαιτέρω περιθώρια βελτίωσης. Άλλωστε, είναι γεγονός ότι, ακόμη και σήμερα, παρά τους αγώνες μας, το πολιτικό σκηνικό εξακολουθεί να παραμένει αρνητικό για τους μικρούς επιχειρηματίες, που συνεχίζουν να αντιμετωπίζονται μεροληπτικά από διάφορους θεσμικούς παράγοντες, οι οποίοι νομοθετούν επιλεκτικά. Στο σημείο αυτό, επιτρέψτε μου να σας υπενθυμίσω ορισμένα παραδείγματα πολιτικών συμπεριφορών που είχαν αρνητικές επιπτώσεις στον κλάδο μας. Όπως, η εξαίρεσή του το 2011 από την ίση απαλλαγή για το ΕΕΤΗΔΕ, όπως η Βουλή εξουσιοδότησε τον τότε υπουργό Οικονομικών, κ. Ευάγγελο Βενιζέλο. 2
Εξαιτίας αυτού του γεγονότος, η ανασφάλεια και ο προβληματισμός για την παγιοποίηση του χαρατσιού μέσω του Φόρου Ακίνητης Περιουσίας που πρόκειται να αντικαταστήσει το ΕΕΤΗΔΕ, σήμερα είναι ακόμη μεγαλύτερη. Για το θέμα αυτό έχουμε ζητήσει από τον Υπουργό Οικονομικών την ίση επιβάρυνση των φυσικών προσώπων με τα νομικά πρόσωπα στον συντελεστή 033 και όχι 0,5% έως 1% που είναι σήμερα, καθώς είναι σαφές ότι, πολλοί επιχειρηματίες του κλάδου μας δεν θα καταφέρουν να ανταποκριθούν σε αυτή την υπέρμετρη οικονομική επιβάρυνση με κίνδυνο να εμπλακούν σε δικαστικές περιπέτειες και κατασχέσεις περιουσιακών τους στοιχείων. Πρόσφατα, οι επιχειρήσεις του κλάδου μας εξαιρέθηκαν και από το δικαίωμα χρήσης mini bus για την άνευ κομίστρου μεταφορά των πελατών μας, κάτι για το οποίο νομοθέτησαν θετικά μόνο για τα κύρια ξενοδοχειακά καταλύματα. Επίσης, στο νέο νομοσχέδιο για τον τουρισμό που πρόκειται να εισαχθεί στην βουλή έγινε προσπάθεια από ορισμένους κύκλους να περάσει διάταξη νόμου που θα επιτρέπει την τουριστική εκμετάλλευση των παραθεριστικών κατοικιών παρακάμπτοντας το υφιστάμενο νομικό πλαίσιο για την εξυπηρέτηση ημεδαπών και αλλοδαπών οικονομικών συμφερόντων, και να κερδοσκοπούν με ευκολία σε βάρος των νόμιμων επιχειρηματιών του τουρισμού. Όπως έχω πληροφορηθεί και μετά από τις τεκμηριωμένες προτάσεις μας η διάταξη αυτή αφαιρέθηκε από το νομοσχέδιο με παρέμβαση της υπουργού τουρισμού κυρίας Κεφαλογιάννη. Πέρυσι, η κυβέρνηση του κυρίου Παπαδήμου χωρίς κανέναν διάλογο ψήφησε ένα νόμο-καρμανιόλα, επιβάλλοντας την υποχρεωτική ασφάλιση στον ΟΑΕΕ των ιδιοκτητών επιχειρήσεων με δυναμικότητα έως 10 δωμάτια, αδιαφορώντας για τις οικονομικές επιπτώσεις που θα επέφερε ο νόμος αυτός στον κλάδο μας. Όλα τα παραπάνω αποδεικνύουν ότι ακόμη και την ύστατη ώρα για την ελληνική οικονομία, οι αρμόδιοι επιδεικνύουν μία αδυναμία ως προς την αντικειμενικότητα και το ουσιώδες της νομοθεσίας, συνεχίζοντας να μην αντιμετωπίζουν επί ίσοις όροις το σύνολο του επιχειρηματικού κόσμου. Στο μόνο που ποτέ δεν ξεχνούν τις μικρές επιχειρήσεις και τις αντιμετωπίζουν ισότιμα είναι στην επιβολή φόρων και χαρατσιών. Μόνο σε αυτές τις περιπτώσεις επιμένουν ότι ο νόμος εφαρμόζεται, χωρίς εξαιρέσεις. 3
Όμως όπως συμβαίνει πάντα, ευτυχώς υπάρχουν και οι ελάχιστες εξαιρέσεις πολιτικών προσώπων, που επιδεικνύουν, σε κόντρα του κατεστημένου, πραγματικό ενδιαφέρον για τους μικρομεσαίους επιχειρηματίες. Ένας από αυτούς είναι ο σημερινός Υπουργός Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας, κ. Γιάννης Βρούτσης, τον οποίο θα μου επιτρέψετε να ευχαριστήσω δημόσια για την άριστη συνεργασία που είχαμε επί μήνες στο θέμα του ασφαλιστικού. Κύριε υπουργέ, οι τροποποιήσεις που προωθήσατε με το νέο νόμο, δίνουν τη δυνατότητα σε πάνω από δέκα πέντε χιλιάδες μικρές επιχειρήσεις, με δυναμικότητα τουλάχιστον 100.000 κλίνες, να συνεχίσουν την επιχειρηματική τους δραστηριότητα. Εξ ονόματος όλων αυτών των συναδέλφων, σας μεταφέρω τις θερμές ευχαριστίες τους. Σε αυτό το σημείο δεν πρέπει να παραλείψω να ευχαριστήσω θερμά την Υπουργό Τουρισμού, κα. Όλγα Κεφαλογιάννη καθώς και τον Γενικό γραμματέα του υπουργείου τον κύριο Λιάσκο για την αγαστή συνεργασία που είχαμε όλο αυτό το χρονικό διάστημα από την ανάληψη των καθηκόντων τους έως σήμερα. Η θετική στάση της Υπουργού και του Γενικού Γραμματέα στα αιτήματα και τις θέσεις της Συνομοσπονδίας μας, μας κάνουν να πιστεύουμε ότι σύντομα θα διευθετηθούν μια σειρά χρονιζόντων ζητημάτων του κλάδου μας, που είναι σε εκκρεμότητα. Πέρα όμως από τα στενά θεσμικά θέματα επιβάλλεται να ασχοληθούμε και με θέματα επιχειρηματικού ενδιαφέροντος, προκειμένου να δημιουργήσουμε μηχανισμούς προώθησης των επιχειρήσεών μας στην παγκόσμια τουριστική αγορά και δη μέσα από αναγνωρισμένα ευρωπαϊκά δίκτυα που προσελκύουν το ενδιαφέρον εκατομμυρίων πελατών ετησίως. Προς αυτή την κατεύθυνση έχει ξεκινήσει ο διάλογος για την κατασκευή ενός κεντρικού πόρταλ της Σ.Ε.Ε.Δ.Δ.Ε., το οποίο πιστεύω πως θα μπορέσει να ολοκληρώσει η νέα διοίκηση της Συνομοσπονδίας έως το τέλος Μαΐου, ώστε να έχουμε απτά οικονομικά οφέλη από την τρέχουσα τουριστική περίοδο. Στο σημείο αυτό, θα κάνω μία αναφορά στις πολύ σημαντικές πρωτοβουλίες του Σ.Ε.Τ.Ε., όπως είναι η δημιουργία της εταιρίας Marketing Greece, που είναι βέβαιο ότι θα προσφέρει σημαντικότατες υπηρεσίες στον ελληνικό τουρισμό και η εταιρία ΙΝΣΕΤΕ, που θα καλύψει γενικότερες ανάγκες στον χώρο της πιστοποίησης των προσφερόμενων υπηρεσιών από τις τουριστικές επιχειρήσεις. Περισσότερες και πιο αναλυτικές πληροφορίες για όλα αυτά θα μας πει στην ομιλία του ο πρόεδρος του ΣΕΤΕ, κύριος Ανδρέας Ανδρεάδης. 4
Είναι βέβαιο ότι όλες οι παραπάνω δραστηριότητες συμβάλλουν σημαντικά στην στήριξη της επιχειρηματικότητας και στην πιστοποίηση των επιχειρήσεων που με την σειρά τους θα προσδώσουν προστιθέμενη αξία στο ελληνικό τουριστικό προϊόν, αυξάνοντας τα οικονομικά οφέλη για την χώρα μας. Κυρίες και κύριοι, Σήμερα, που η χώρα άρχισε να κερδίζει έδαφος στην παγκόσμια τουριστική αγορά, επιβάλλεται όλοι μας να στηρίξουμε εμπράκτως τις παραπάνω πρωτοβουλίες. Παράλληλα, οφείλουμε να συνεργαστούμε στενά με τις περιφέρειες και τους δήμους, σε μία προσπάθεια, στο σύντομο χρονικό διάστημα που μεσολαβεί μέχρι την έναρξη της τουριστικής σεζόν, να έχουν βελτιωθεί θέματα και υποδομές που σχετίζονται με την καθημερινότητα των τουριστών μας, όπως είναι η καθαριότητα και η απομάκρυνση εγκαταλελειμμένων αντικειμένων από δημόσιους χώρους, ο δημοτικός φωτισμός, η επισκευή του οδικού δικτύου (κάλυψη λακκουβών και διαγραμμίσεις δρόμων) και ότι άλλο κρίνεται απαραίτητο για τη βελτίωση της διεθνούς εικόνας της χώρας μας. Είναι καιρός να προσδώσουμε τη βαρύτητα που απαιτείται στον ελληνικό τουρισμό και σε όλα αυτά που απορρέουν από την τουριστική δραστηριότητα και έχουν σχέση με την κοινωνική συνοχή, την οικονομική ανάκαμψη και την ισόρροπη ανάπτυξη των τοπικών κοινωνιών. Όλοι μαζί, με συντονισμένες ενέργειες και δράση, οφείλουμε να δημιουργήσουμε ένα τουριστικό προϊόν κορυφαίο, αντάξιο και καλύτερο των άλλων ανταγωνιστικών αγορών. Τα σημεία των καιρών επιβάλλουν συνεργασία και διορατικότητα σε όλα τα επίπεδα, εγρήγορση και δραστηριοποίηση όλων των εμπλεκομένων με τον τουρισμό, επιχειρηματιών - πολιτικών και φορέων, για να μπορέσουμε να δημιουργήσουμε ένα καλύτερο τουριστικό μέλλον για τη χώρα μας. Ένα τουριστικό μέλλον, που με τη σειρά του θα δημιουργήσει την ελπίδα για ένα καλύτερο αύριο σε όλους μας και ιδίως στα παιδιά μας. Σας ευχαριστώ. 5