Α Π Ο Σ Π Α Σ Μ Α Από το αριθμ. 15/2015 πρακτικό τακτικής συνεδρίασης του Δημοτικού Συμβουλίου Δήμου Λήμνου της 30 ης Σεπτεμβρίου 2015. Αριθμός Απόφασης 253/2015 Θέμα 1 ο εκτός ημερήσιας διάταξης: Έγκριση πρόσληψης προσωπικού Ιδιωτικού Δικαίου Ορισμένου Χρόνου διάρκειας δύο (2) μηνών, για κάλυψη εκτάκτων αναγκών (κλάδεμα δέντρων και μεταφορά προϊόντων κλαδέματος) Σήμερα την 30 η Σεπτεμβρίου 2015, ημέρα Τετάρτη και ώρα 19.30 το Δημοτικό Συμβούλιο συνήλθε σε τακτική συνεδρίαση στην αίθουσα συνεδριάσεων του τέως Επαρχιακού Συμβουλίου Λήμνου, που βρίσκεται επί της Λεωφόρου Δημοκρατίας, ύστερα από την αριθ. πρωτ. 14099/24-09-2015 πρόσκληση του Προέδρου, που δημοσιεύθηκε και επιδόθηκε με αποδεικτικό στους δημοτικούς συμβούλους σύμφωνα με το άρθρο 67 παρ. 4 του Ν.3852/2010. Πριν από την έναρξη της συνεδρίασης ο Πρόεδρος διαπίστωσε ότι από τα 27 μέλη του Δημοτικού Συμβουλίου ήταν: Παρόντες Απόντες 1. Μαρινάκης Νικόλαος 1. Γεώργα Ελεονώρα 2. Σακαρίκος Γεώργιος 2. Κυριαζής Παλαιολόγος 3. Ποντίκας Ιωάννης 3. Σαλαμουσά Μαρία 4. Σκαφίδας Γεώργιος 5. Σαρδιανός Αθανάσιος 6. Παλατιανός Νεκτάριος 7. Πανταζής Σαράντης 8. Σαρρής Στέφανος 9. Μπούμπουρας Χαράλαμπος 10. Μοσχάκης Νικόλαος 11. Μαυροθαλασσίτης Παναγιώτης 12. Γαροφαλλίδης Εμμανουήλ 13. Γιαννάκαρος Νικόλαος 14. Τούφου Μαγδαληνή 15. Παπαλιάς Αντώνιος 16. Σφενδύλης Δημήτριος-Χρήστος 17. Κριθαρέλλης Βασίλειος 18. Λυριστής Παράσχος 19. Μυρτζανής Χρυσόστομος 20. Μπουλώτης Δημήτριος 21. Ετμεκτσόγλου Φωτεινή 22. Χασάπης Ευάγγελος 23. Πινάκος Δημήτριος 24. Αγάς Ευάγγελος Ο Δήμαρχος κ.μαρινάκης Δημήτριος προσκλήθηκε και παρίσταται στη συνεδρίαση. Χρέη πρακτικογράφου εκτέλεσε η μόνιμη υπάλληλος του Δήμου κ. Κοντού Χριστίνα. Παρόντες ήταν επίσης οι Πρόεδροι των Τοπικών/Δημοτικών Κοινοτήτων:
1. Η Πρόεδρος της Δημοτικής Κοινότητας Μύρινας κ. Γαροφαλλίδου Παπούλκα Αδαμαντία 2. Η Εκπρόσωπος της Τοπικής Κοινότητας Αγκαρυώνων κ. Σαρδιανού Στυλιανή 3. Ο Εκπρόσωπος της Τοπικής Κοινότητας Καλλιόπης κ. Χρήστου Στυλιανός 4. Η Πρόεδρος της Τοπικής Κοινότητας Κοντιά κ. Γιαννάκη Πελαγία 5. Ο Πρόεδρος της Τοπικής Κοινότητας Λύχνων κ. Χλέτσος Χαράλαμπος 6. Ο Πρόεδρος της Τοπικής Κοινότητας Παναγιάς κ. Μηδέλιας Γεώργιος 7. Ο Εκπρόσωπος της Τοπικής Κοινότητας Ρεπανιδίου κ. Ζαφειρίου Κωνσταντίνος Αφού βρέθηκε το Συμβούλιο σε απαρτία με την παρουσία των είκοσι τεσσάρων (24) εκ των είκοσι επτά (27) μελών του, ο Πρόεδρος κήρυξε την έναρξη της συνεδρίασης. Ο Πρόεδρος εισηγούμενος το 1 ο εκτός της ημερήσιας διάταξης θέμα προς τα µέλη του Δηµοτικού Συµβουλίου, έθεσε υπόψη τους την εισήγηση της προϊσταμένης του Τμήματος Ανθρώπινου Δυναμικού και Διοικητικής Μέριμνας κ. Αργυρής Χαβιά, που έχει επιδοθεί στους δημοτικούς συμβούλους και η οποία αναφέρει: «ΘΕΜΑ: Έγκριση πρόσληψης προσωπικού Ιδιωτικού Δικαίου Ορισμένου Χρόνου διάρκειας δύο (2) μηνών, για κάλυψη εκτάκτων αναγκών (κλάδεμα δέντρων και μεταφορά προϊόντων κλαδέματος). Από την Δ/νση Περιβάλλοντος μας γνωστοποιήθηκε ότι έχουν προκύψει έκτακτες ανάγκες που αφορούν στην αντιμετώπιση των σοβαρών προβλημάτων της υπηρεσίας πρασίνου και συγκεκριμένα ανάγκες που εντοπίζονται κυρίως στο κλάδεμα των δέντρων τα κλαδιά των οποίων εισέρχονται εντός των δημοτικών καθώς και στη μεταφορά των προϊόντων κλαδέματος. Στο Δήμο Λήμνου προσλήφθηκαν υπάλληλοι κλάδου ΥΕ Γενικών καθηκόντων στα πλαίσια του προγράμματος της κοινωφελούς απασχόλησης, που εργάζονται και στο Τμήμα Πρασίνου. Λόγω της έναρξης της χειμερινής περιόδου και για την αποφυγή ατυχημάτων προγραμματίζεται κλάδεμα δέντρων και θάμνων που βρίσκονται παραπλεύρως των δημοτικών οδών. Σύμφωνα λοιπόν με τα ανωτέρω αναφερόμενα, για την άμεση αντιμετώπιση των ζητημάτων αυτών, αλλά και την αποφυγή κινδύνου για τους πολίτες, κρίνεται απαραίτητη η πρόσληψη προσωπικού ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου δίμηνης απασχόλησης, έτσι ώστε να αντιμετωπιστούν οι ανωτέρω έκτακτες ανάγκες. Για την μεταφορά των προϊόντων κλαδέματος προτείνεται η πρόσληψη δύο (2) οδηγών φορτηγών. Σύμφωνα με το άρθρο 206 του ν. 3584/07 ορίζονται τα εξής: «1. Ειδικά επιτρέπεται η πρόσληψη προσωπικού οποιοσδήποτε ειδικότητας με σύμβαση εργασίας ορισμένου χρόνου από τους Ο.Τ.Α. για την αντιμετώπιση κατεπειγουσών εποχικών ή πρόσκαιρων αναγκών, με σύμβαση εργασίας ορισμένου χρόνου της οποίας η διάρκεια δεν υπερβαίνει τους δύο (2) μήνες μέσα σε συνολικό διάστημα δώδεκα (12) μηνών. Ο υπολογισμός του δωδεκαμήνου γίνεται σύμφωνα με την παράγραφο 2 του άρθρου 21 του ν. 2738/1999 (ΦΕΚ 180 Α']. Παράταση ή σύναψη νέας σύμβασης μέσα στο ανωτέρω δωδεκάμηνο διάστημα ή μετατροπή της σύμβασης σε αορίστου χρόνου είναι αυτοδικαίως άκυρες. Ο φορέας που διενεργεί την πρόσληψη αποστέλλει τον πίνακα των προσληπτέων κάθε φορά στο Α.Σ.Ε.Π., καθώς και όλους τους πίνακες προσληπτέων κάθε έτους, το αργότερο μέχρι την 31η Ιανουαρίου του επόμενου έτους. Το Α.Σ.Ε.Π. διενεργεί έλεγχο για τη συνδρομή των όρων πρόσληψης της παρούσας περίπτωσης. Εάν κατά τον έλεγχο διαπιστωθεί ότι απασχολείται ή απασχολήθηκε προσωπικό κατά παράβαση των ανωτέρω διατάξεων, εφαρμόζεται η παράγραφος 15 του άρθρου 21 του ν. 2190/1994, όπως συμπληρώθηκε και ισχύει. Επιτρέπεται η πρόσληψη υπαλλήλου αντίστοιχης
ειδικότητας με σύμβαση εργασίας ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου, κατά παρέκκλιση των σχετικών διατάξεων, για την αντιμετώπιση κατεπειγουσών αναγκών που εμφανίζονται σε περίπτωση απουσίας τακτικού, μοναδικού στον κλάδο υπαλλήλου, λόγω κυήσεως, τοκετού και μητρότητας, αργίας ή διαθεσιμότητας και για το χρονικό διάστημα διάρκειας του κωλύματος. 2. Η πρόσληψη του προσωπικού των ανωτέρω παραγράφων δεν υπάγεται στη διαδικασία έγκρισης της ΠΥΣ 33/2006 (ΦΕΚ 280 Α'). όπως ισχύει." Στο άρθρο 1 παρ.2 εδάφιο ιε ν. 3812/2009, ορίζεται ότι εξαιρείται των διαδικασιών του ΑΣΕΠ «Το προσωπικό που προσλαμβάνεται για αντιμετώπιση κατεπειγουσών ή εποχικών ή πρόσκαιρων αναγκών, με σύμβαση εργασίας ορισμένου χρόνου της οποίας η διάρκεια δεν υπερβαίνει τους δύο μήνες μέσα σε συνολικό διάστημα δώδεκα μηνών. Ο υπολογισμός του δωδεκαμήνου γίνεται σύμφωνα με την παράγραφο 2 του άρθρου 21 του ν. 2190/1994. Παράταση ή σύναψη νέας σύμβασης μέσα στο ανωτέρω δωδεκάμηνο διάστημα ή μετατροπή της σύμβασης σε αορίστου χρόνου είναι αυτοδικαίως άκυρες. Ο φορέας που διενεργεί την πρόσληψη αποστέλλει τον πίνακα των προσληπτέων στο ΑΣΕΠ, καθώς και όλους τους πίνακες προσληπτέων κάθε έτους, το αργότερο μέχρι την 31η Ιανουαρίου του επόμενου έτους. Το ΑΣΕΠ διενεργεί έλεγχο για τη συνδρομή των όρων πρόσληψης της παρούσας περίπτωσης. Εάν κατά τον έλεγχο διαπιστωθεί ότι απασχολείται ή απασχολήθηκε προσωπικό κατά παράβαση των πιο πάνω διατάξεων, εφαρμόζεται η παράγραφος 15 του άρθρου 21 του ν. 2190/1994, όπως συμπληρώθηκε με την παράγραφο 7 του άρθρου 5 του ν. 2527/1997». Συνεπώς ο υπολογισμός του δωδεκαμήνου γίνεται με τις διατάξεις της παραγράφου 2 του άρθρου 21 του ν. 2190/1994. - Οι δίμηνες συμβάσεις εξακολουθούν να εξαιρούνται από τις διατάξεις του ν. 2190/94, σύμφωνα με το άρθρο 1 παρ.2 εδάφιο ιε ν. 3812/2009, καθώς και από την ΠΥΣ 6/2009. Ως εκ τούτου, εξακολουθούν να συνάπτονται με τις προϋποθέσεις και τη διαδικασία του αρ.206, παρ.1 του ΚΔΚΥ. Συνεπώς δεν απαιτείται η αποστολή αιτήματος από τους ΟΤΑ, για την κατηγορία των δίμηνων συμβάσεων, αλλά και για τη διαδικασία πρόσληψης. Επίσης λόγω της φύσης των αναγκών στις οποίες ανταποκρίνονται αυτές οι προσλήψεις, αλλά και της σύντομης διάρκειας του χρόνου απασχόλησης έχουν υπαχθεί σε ένα πιο ευέλικτο καθεστώς. Έτσι, δεν υπάγονται στη διαδικασία έγκρισης της Επιτροπής της ΠΥΣ 33/2006, όπως ισχύει, αλλά ούτε και κάποιου άλλου οργάνου (άρθρο 12 παρ.22 ν.4071/2012), ενώ εξαιρούνται και των κριτηρίων και της διαδικασίας της επιλογής του προσωπικού από τα οριζόμενα στο ν.2190/1994, όπως ισχύει (ΥΠ.ΕΣ. 23440/12.06.2012).Η παρ. 1 του άρθρου 206 του Ν.3584/2007 αντικαθίσταται με την παρ. 2 του άρθρου 41 του Ν. 4325/2015 στην οποία αναφέρονται τα εξής: «1. Ειδικά επιτρέπεται η πρόσληψη προσωπικού οποιασδήποτε ειδικότητας με σύμβαση εργασίας ορισμένου χρόνου από τους Ο.Τ.Α. για την αντιμετώπιση κατεπειγουσών εποχικών ή πρόσκαιρων αναγκών, με σύμβαση εργασίας ορισμένου χρόνου της οποίας η διάρκεια δεν υπερβαίνει τους δύο (2) μήνες μέσα σε συνολικό διάστημα δώδεκα (12) μηνών. Κατ' εξαίρεση, η πρόσληψη προσωπικού της ανωτέρω κατηγορίας που απασχολείται στην πυρασφάλεια και τη ναυαγοσωστική κάλυψη των ακτών γίνεται με σύμβαση εργασίας ορισμένου χρόνου της οποίας η διάρκεια δεν υπερβαίνει τους τρεις (3) μήνες μέσα σε συνολικό διάστημα δώδεκα (12) μηνών. Ο υπολογισμός του δωδεκάμηνου γίνεται σύμφωνα με την παρ. 2 του άρθρου 21 του Ν.2738/1999 (Α' 180). Παράταση ή σύναψη νέας σύμβασης μέσα στο ανωτέρω δωδεκάμηνο διάστημα ή μετατροπή της σύμβασης σε αορίστου χρόνου είναι αυτοδικαίως άκυρες. Ο φορέας που διενεργεί την πρόσληψη αποστέλλει τον πίνακα των προσληπτέων κάθε φορά στο Α.Σ.Ε.Π., καθώς και όλους τους πίνακες προσληπτέων κάθε έτους, το αργότερο μέχρι την 31η Ιανουαρίου του επόμενου έτους. Το Α.Σ.Ε.Π. διενεργεί έλεγχο για τη συνδρομή των όρων πρόσληψης της παρούσας περίπτωσης. Εάν κατά τον έλεγχο διαπιστωθεί ότι απασχολείται ή απασχολήθηκε
προσωπικό κατά παράβαση των ανωτέρω διατάξεων, εφαρμόζεται η παρ. 15 του άρθρου 21 του Ν.2190/1994, όπως συμπληρώθηκε και ισχύει. Σύμφωνα λοιπόν με τα ανωτέρω αναφερόμενα, για την άμεση αντιμετώπιση όλων αυτών των ζητημάτων, αλλά και την αποφυγή κινδύνων για τους πολίτες, κρίνεται απαραίτητη η πρόσληψη προσωπικού ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου δίμηνης απασχόλησης, έτσι ώστε να αντιμετωπιστούν οι ανωτέρω έκτακτες ανάγκες. Αναλυτικά πρέπει να προσληφθεί το παρακάτω προσωπικό: Α. Δύο (2) οδηγοί φορτηγών αυτοκινήτων Ύστερα από τα παραπάνω προτείνεται: Α/Α Ειδικότητα Τυπικά Προσόντα Αριθμός Χρονική διάρκεια 1. Οι υποψήφιοι πρέπει να είναι κάτοχοι άδειας οδήγησης Γ 1. κατηγορίας Οι υποψήφιοι πρέπει να είναι κάτοχοι ΔΕ Οδηγών 2.Να πληρούν άδειας οδήγησης τα Γ γενικά κατηγορίας προσόντα 1 (φορτηγών) διορισμού που προβλέπονται για τους μόνιμους 2 2 2 μήνες 2 μήνες υπαλλήλους 2. του Να πρώτου πληρούν μέρους τα του γενικά ν. 3584/07. (υποβολή προσόντα υπεύθυνης διορισμού δήλωσης) που προβλέπονται για τους μόνιμους υπαλλήλους του πρώτου μέρους του ν. 3584/07. Σχετική πίστωση βρίσκεται (υποβολή εγγεγραμμένη υπεύθυνης δήλωσης) στον προϋπολογισμού οικ. Έτους 2015 και τους παρακάτω Κ.Α. : 1. Κ.Α 35.6041.002 με τίτλο «Μισθοδοσία προσωπικό ΙΔΟΧ δίμηνης διάρκειας» με ποσό 10.000,00. και 2. Κ.Α 35.6054.002 με τίτλο «Ασφαλιστικές προσωπικού ΙΔΟΧ δίμηνης διάρκειας με ποσό 3.000,00. Καλείται το Συμβούλιο να αποφασίσει σχετικά. H Εισηγήτρια Αργυρή Χαβιά» Στην συνέχεια ο Πρόεδρος κάλεσε το συμβούλιο να αποφασίσει σχετικά. Το Δημοτικό Συμβούλιο μετά από διαλογική συζήτηση η οποία είναι καταγεγραμμένη στα απομαγνητοφωνημένα πρακτικά και αφού έλαβε υπόψη του : 1. Τον Οργανισμό Εσωτερικής Υπηρεσίας του Δήμου Λήμνου (ΦΕΚ Αρ. Φύλλου 2439/2 Νοεμβρίου 2011) 2. Το άρθρο 206 του ν. 3584/07 όπως αντικαταστάθηκε με την παρ. 2 του άρθρου 41 του Ν. 4235/2015 3. Την παράγραφο 2 του άρθρου 21 του ν. 2190/1994. 4. Το άρθρο 1 παρ.2 εδάφιο ιε ν. 3812/2009 5. Το άρθρο 12 παρ.22 ν.4071/2012 6. Την εγκύκλιο ΥΠ.ΕΣ. 23440/12.06.2012 7. Το άρθρο 65 του Ν. 3852/2010 8. Την εισήγηση της αρμόδιας υπηρεσίας Αποφασίζει ο μ ό φ ω ν α Αριθμός απόφασης 253/2015 1. Διαπιστώνει την αναγκαιότητα και την έκτακτη ανάγκη πρόσληψης προσωπικού Ιδιωτικού Δικαίου Ορισμένου Χρόνου διάρκειας δύο (2) μηνών, για την κάλυψη εκτάκτων αναγκών που αφορούν στην αντιμετώπιση των σοβαρών προβλημάτων της υπηρεσίας πρασίνου και συγκεκριμένα ανάγκες που εντοπίζονται κυρίως στο κλάδεμα των δέντρων τα κλαδιά των οποίων εισέρχονται εντός των δημοτικών καθώς και στη μεταφορά των προϊόντων κλαδέματος.
Σύμφωνα λοιπόν με τα ανωτέρω αναφερόμενα, για την άμεση αντιμετώπιση όλων αυτών των ζητημάτων, αλλά και την αποφυγή κινδύνων για τους πολίτες, κρίνεται απαραίτητη η πρόσληψη προσωπικού ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου δίμηνης απασχόλησης, έτσι ώστε να αντιμετωπιστούν οι ανωτέρω έκτακτες ανάγκες. Αναλυτικά πρέπει να προσληφθεί το παρακάτω προσωπικό: Α. Δύο (2) οδηγοί φορτηγών αυτοκινήτων 2. Την πρόσληψη προσωπικού με σύμβαση εργασίας ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου, δύο (2) ατόμων για την κάλυψη εκτάκτων αναγκών που αφορούν στην αντιμετώπιση των σοβαρών προβλημάτων της υπηρεσίας πρασίνου για την εξής, κατά αριθμό ατόμου, ειδικότητα, με τα αντίστοιχα τυπικά προσόντα και την αντίστοιχη χρονική περίοδο: Α/Α Ειδικότητα Τυπικά Προσόντα Αριθμός Χρονική διάρκεια 1. Οι υποψήφιοι πρέπει να είναι κάτοχοι άδειας οδήγησης Γ 1. κατηγορίας Οι υποψήφιοι πρέπει να είναι κάτοχοι ΔΕ Οδηγών 2.Να πληρούν άδειας οδήγησης τα Γ γενικά κατηγορίας προσόντα 1 (φορτηγών) διορισμού που προβλέπονται για τους 2 2 2 μήνες 2 μήνες μόνιμους υπαλλήλους 2. Να πληρούν του πρώτου τα μέρους του γενικά ν. 3584/07. (υποβολή προσόντα υπεύθυνης διορισμού δήλωσης) που προβλέπονται για τους μόνιμους υπαλλήλους του πρώτου μέρους του ν. 3584/07. 3. Η δαπάνη της μισθοδοσίας θα βαρύνει τους παρακάτω εγγεγραμμένους στον (υποβολή υπεύθυνης δήλωσης) προϋπολογισμό Κ.Α.: I. Κ.Α 35.6041.002 με τίτλο «Μισθοδοσία προσωπικό ΙΔΟΧ δίμηνης διάρκειας» με ποσό 10.000,00. και II. Κ.Α 35.6054.002 με τίτλο «Ασφαλιστικές προσωπικού ΙΔΟΧ δίμηνης διάρκειας με ποσό 3.000,00. Η απόφαση αυτή έλαβε αύξοντα αριθμό 253/2015. Αφού αναγνώστηκε το πρακτικό αυτό υπογράφεται ως ακολούθως. Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΤΑ ΜΕΛΗ Μαυροθαλασσίτης Παναγιώτης Μαρινάκης Νικόλαος Σακαρίκος Γεώργιος Ποντίκας Ιωάννης Σκαφίδας Γεώργιος Σαρδιανός Αθανάσιος Παλατιανός Νεκτάριος Πανταζής Σαράντης Σαρρής Στέφανος Μπούμπουρας Χαράλαμπος Μοσχάκης Νικόλαος Γαροφαλλίδης Εμμανουήλ Γιαννάκαρος Νικόλαος Τούφου Μαγδαληνή Παπαλιάς Αντώνιος Ακριβές απόσπασμα Σφενδύλης Δημήτριος-Χρήστος Μύρινα 01-10-2015 Κριθαρέλλης Βασίλειος Ο Πρόεδρος Λυριστής Παράσχος Μυρτζανής Χρυσόστομος Μπουλώτης Δημήτριος Ετμεκτσόγλου Φωτεινή Μαυροθαλασσίτης Παναγιώτης Χασάπης Ευάγγελος Πινάκος Δημήτριος Αγάς Ευάγγελος