ΚΩΔ.ΑΡΧΕΙΟΥ 301.21 ΟΡΘΗ ΕΠΑΝΑΛΗΨΗ ΩΣ ΠΡΟΣ ΤΟ ΣΗΜΕΙΟ Γ ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ ΔΙΑΔΙΚΤΥΟ ΑΔΑ: ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ Αθήνα, 18 Ιανουαρίου 2013 ΓΕΝΙΚΗ ΓΡΑΜΜΑΤΕΙΑ Αρ. Πρωτ.: Δ17Γ5002426ΕΞ2013 ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΕΣΟΔΩΝ ΓΕΝ. Δ/ΝΣΗ ΤΕΛΩΝΕΙΩΝ &Ε.Φ.Κ. Δ/ΝΣΗ 17 Η ΔΑΣΜΟΛΟΓΙΚΗ ΤΜΗΜΑ Γ ΑΔΑ: ΒΕΥΗΗ-ΓΜΞ Ταχ. Δ/νση : Καρ. Σερβίας 10 101 84 Αθήνα Πληροφορίες : Αγγελική Καρανικόλα Τηλέφωνο : 210 69 87 513 FAX : 210 69 87 489 Email : d17- c@2001.syzefxis.gov.gr ΠΡΟΣ: Όπως Πίνακας Διανομής ΘΕΜΑ ΣΧΕΤ. : Κοινοποίηση του Κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 978/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 25 ης Οκτωβρίου 2012 για την εφαρμογή του Συστήματος Γενικευμένων Δασμολογικών Προτιμήσεων και την κατάργηση του Κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 732/2008. : α)η αριθ. Β 1959/526/29.10.2008 Δ.Υ.Ο.Ο. (Κοιν/ση του Καν.(ΕΚ) αριθ. 732/2008 του Συμβουλίου για την εφαρμογή του Συστήματος Γενικευμένων Προτιμήσεων από 1.1.2009 έως 31.12.2011). β) Η αριθ. Δ17Γ 5028723ΕΞ2011/30.06.2011 Δ.Υ.Ο (Κοιν/ση του Καν.(ΕΕ) αριθ. 512/2011, με τον οποίο παρατείνεται η εφαρμογή του Καν (ΕΚ) αριθ. 732/2008 έως τις 31 Δεκεμβρίου 2013). Α. Σε συνέχεια των ανωτέρω σχετικών, σας κοινοποιούμε για ενημέρωση και εφαρμογή, τον Κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 978/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 25 ης Οκτωβρίου 2012, που δημοσιεύθηκε στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (L303/31.10.2012), ο οποίος ρυθμίζει την εφαρμογή του Συστήματος Γενικευμένων Προτιμήσεων (εφεξής Σ.Γ.Π), για τη χρονική περίοδο από τις 20 Νοεμβρίου 2012 έως τις 31 Δεκεμβρίου 2023. Ωστόσο, οι δασμολογικές προτιμήσεις που προβλέπονται στο πλαίσιο των τριών προτιμησιακών καθεστώτων του Σ.Γ.Π εφαρμόζονται από την 1 η Ιανουαρίου 2014. Εν τω μεταξύ, εξακολουθεί να εφαρμόζεται ο ΚΑΝ (ΕΚ) αριθ. 732/2008 του Συμβουλίου έως τις 31 Δεκεμβρίου 2013 [βλέπε σχετική β) Δ.Υ.Ο]. Β. Επί του κοινοποιούμενου Κανονισμού επισημαίνουμε τα κατωτέρω: 1. Καθεστώτα (Κεφάλαια: Ι,ΙΙ,ΙΙΙ,IV & V) Για την εφαρμογή του Συστήματος Γενικευμένων Προτιμήσεων ο κοινοποιούμενος Κανονισμός προβλέπει τρία καθεστώτα: i) ένα γενικό καθεστώς για όλες τις δικαιούχες χώρες και εδάφη 1
ii) ένα ειδικό καθεστώς κινήτρων για την αειφόρο ανάπτυξη και τη χρηστή διακυβέρνηση (Σ.Γ.Π+) και iii) ένα ειδικό καθεστώς υπέρ των λιγότερο αναπτυγμένων χωρών [Όλα εκτός από όπλα (ΟΕΟ)]. 2. Δικαιούχοι χώρες και εδάφη Οι επιλέξιμες και οι δικαιούχοι χώρες και εδάφη που συμμετέχουν στο Σύστημα Γενικευμένων Προτιμήσεων περιλαμβάνονται στα κατωτέρω αναγραφόμενα Παραρτήματα του κοινοποιούμενου Κανονισμού. Ειδικότερα: Στο Παράρτημα Ι παρατίθεται κατάλογος των επιλέξιμων χωρών του Σ.Γ.Π. Στο Παράρτημα ΙΙ παρατίθεται κατάλογος των δικαιούχων χωρών του γενικού καθεστώτος του Σ.Γ.Π. Στο Παράρτημα ΙΙΙ παρατίθεται κατάλογος των δικαιούχων χωρών του ειδικού καθεστώτος κινήτρων για την αειφόρο ανάπτυξη και τη χρηστή διακυβέρνηση. Προς το παρόν, ο εν λόγω κατάλογος δεν είναι ενημερωμένος με τις χώρες που υπάγονται στο συγκεκριμένο καθεστώς. Επ αυτού, θα ακολουθήσει σχετική ενημέρωση από την Υπηρεσία μας. Στο Παράρτημα IV παρατίθεται κατάλογος των δικαιούχων χωρών του ειδικού καθεστώτος υπέρ των λιγότερο ανεπτυγμένων χωρών (ΟΕΟ). Στη στήλη Α των προαναφερόμενων Παραρτημάτων, έκαστη χώρα απεικονίζεται με τον αλφαβητικό κωδικό της χώρας, σύμφωνα με την ονοματολογία των χωρών και εδαφών για τις στατιστικές εξωτερικού εμπορίου της Ένωσης, ενώ στη στήλη Β αναγράφεται το όνομα της αντίστοιχης χώρας. 3. Καλυπτόμενα προϊόντα Στο Παράρτημα V του κοινοποιούμενου Κανονισμού περιλαμβάνονται τα προϊόντα που υπάγονται στο γενικό καθεστώς του Σ.Γ.Π, Στο Παράρτημα ΙΧ περιλαμβάνονται τα προϊόντα που υπάγονται στο ειδικό καθεστώς κινήτρων για την αειφόρο ανάπτυξη και τη χρηστή διακυβέρνηση (Σ.Γ.Π+). Στο ειδικό καθεστώς υπέρ των λιγότερο αναπτυγμένων χωρών, περιλαμβάνονται όλα τα προϊόντα που απαριθμούνται στα Κεφάλαια 1 έως 97 της Συνδυασμένης Ονοματολογίας, με εξαίρεση τα προϊόντα του Κεφαλαίου 93 (όπλα, πυρομαχικά και τα μέρη και τα εξαρτήματά τους). 4. Καθεστώτα Δασμολογικές Προτιμήσεις Γενικό καθεστώς (Κεφάλαιο ΙΙ, άρθρο 7) Στο πλαίσιο του γενικού καθεστώτος οι δασμολογικές προτιμήσεις διαφοροποιούνται ανάλογα με την κατάταξη των προϊόντων σε ευαίσθητα ή μη ευαίσθητα, προκειμένου να λαμβάνεται υπόψη η κατάσταση των κλάδων που παρασκευάζουν τα ίδια προϊόντα στην Ένωση. Ειδικότερα: 2
i) Μη ευαίσθητα προϊόντα (άρθρο 7,παράγραφος 1) Οι δασμοί του κοινού δασμολογίου αναστέλλονται πλήρως για τα προϊόντα που παρατίθενται στο Παράρτημα V ως μη ευαίσθητα προϊόντα, με εξαίρεση τα γεωργικά στοιχεία. ii) Ευαίσθητα προϊόντα (άρθρο 7, παράγραφοι 2 έως 6) Οι κατ αξία δασμοί του κοινού δασμολογίου μειώνονται κατά 3,5 ποσοστιαίες μονάδες για τα προϊόντα που απαριθμούνται στο Παράρτημα V ως ευαίσθητα προϊόντα. Η μείωση αυτή ανέρχεται σε 20% για τα προϊόντα των Τμημάτων Τ-11α και Τ-11β του Παραρτήματος V του Σ.Γ.Π. Τα τμήματα που αναφέρονται στο Παράρτημα V έχουν δημιουργηθεί βάσει των τμημάτων και των κεφαλαίων του κοινού δασμολογίου. Σε περίπτωση που οι προτιμησιακοί δασμολογικοί συντελεστές, οι οποίοι υπολογίζονται βάσει του άρθρου 6 του Κανονισμού (ΕΚ) αριθ.732/2008 για τους κατ αξία δασμούς του κοινού δασμολογίου που ισχύουν από την ημερομηνία έναρξης ισχύος του κοινοποιούμενου Κανονισμού, εξασφαλίζουν δασμολογική μείωση μεγαλύτερη των 3,5 ποσοστιαίων μονάδων για τα ευαίσθητα προϊόντα, εφαρμόζονται οι εν λόγω προτιμησιακοί δασμολογικοί συντελεστές. Οι ειδικοί δασμοί του κοινού δασμολογίου, εκτός των ελάχιστων και μέγιστων δασμών, μειώνονται κατά 30% για τα προϊόντα που παρατίθενται ως ευαίσθητα προϊόντα στο Παράρτημα V. Οι ειδικοί δασμοί δεν μειώνονται όταν οι δασμοί του κοινού δασμολογίου για τα προϊόντα που παρατίθενται στο Παράρτημα V ως ευαίσθητα προϊόντα, περιλαμβάνουν κατ αξία δασμούς και ειδικούς δασμούς. Όταν οι δασμοί που μειώνονται (κατ αξία και ειδικοί δασμοί), προβλέπουν μέγιστο δασμό, αυτός ο μέγιστος δασμός δεν μειώνεται. Όταν οι δασμοί που μειώνονται (κατ αξία και ειδικοί δασμοί), προβλέπουν ελάχιστο δασμό, αυτός ο ελάχιστος δασμός δεν εφαρμόζεται. Ειδικό καθεστώς κινήτρων για την αειφόρο ανάπτυξη και τη χρηστή διακυβέρνηση (Σ.Γ.Π+) (Κεφάλαιο ΙΙΙ, άρθρο 12). Οι κατ αξία δασμοί του κοινού δασμολογίου αναστέλλονται για όλα τα προϊόντα που απαριθμούνται στο Παράρτημα ΙΧ, τα οποία προέρχονται από δικαιούχο χώρα του Σ.Γ.Π+. Οι ειδικοί δασμοί του κοινού δασμολογίου για όλα τα προϊόντα του Παραρτήματος ΙΧ, τα οποία προέρχονται από δικαιούχο χώρα του Σ.Γ.Π+, αναστέλλονται πλήρως, με εξαίρεση τα προϊόντα για τα οποία οι δασμοί του κοινού δασμολογίου περιλαμβάνουν και δασμούς κατ αξία. Για τα προϊόντα του κωδικού ΣΟ 1704 10 90, ο ειδικός δασμός περιορίζεται στο 16% της δασμολογητέας αξίας. 3
Ειδικό καθεστώς υπέρ των λιγότερο αναπτυγμένων χωρών [Όλα εκτός από όπλα (ΟΕΟ)] (Κεφάλαιο IV, άρθρο 18). Οι δασμοί του κοινού δασμολογίου αναστέλλονται πλήρως για όλα τα προϊόντα που απαριθμούνται στα Κεφάλαια 1 έως 97 της Συνδυασμένης Ονοματολογίας, με εξαίρεση τα προϊόντα του Κεφαλαίου 93 (όπλα, πυρομαχικά και τα μέρη και τα εξαρτήματά τους), τα οποία κατάγονται από δικαιούχο χώρα του ειδικού καθεστώτος υπέρ των λιγότερο αναπτυγμένων χωρών. Για τις εισαγωγές προϊόντων της δασμολογικής κλάσης 1701 (ζάχαρη) του κοινού δασμολογίου, από την 1 η Ιανουαρίου 2014 μέχρι την 30 η Σεπτεμβρίου 2015, απαιτείται πιστοποιητικό εισαγωγής. 5. Κοινές διατάξεις για όλα τα καθεστώτα (Κεφάλαιο VΙΙ, άρθρα 33 και 34) Τα προϊόντα για τα οποία ζητούνται δασμολογικές προτιμήσεις, πρέπει να κατάγονται από δικαιούχο χώρα προκειμένου να επωφελούνται από αυτές. Οι κανόνες καταγωγής που αφορούν τον ορισμό της έννοιας των προϊόντων καταγωγής, τις διαδικασίες και τις μεθόδους διοικητικής συνεργασίας που σχετίζονται με αυτά, καθορίζονται στον Κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 2454/93, όπως τροποποιήθηκε και ισχύει με τον Καν. (ΕΕ) αριθ. 1063/2010 της Επιτροπής. (Σχετικές διατάξεις του ΚΑΝ.(ΕΟΚ) αριθ.2454/93: Μέρος Ι, Τίτλος IV, Κεφάλαιο 2, Τμήμα 1, άρθρα 66-97κγ, Παραρτήματα 13α,13β,13γ,13δ,16,17,18). Οι δασμοί αναστέλλονται πλήρως, όταν η προτιμησιακή δασμολογική μεταχείριση συνεπάγεται την επιβολή κατ αξία δασμών ίσων ή μικρότερων του 1% ή ειδικών δασμών ίσων ή μικρότερων των 2 ευρώ. Γ. Όπως προαναφέρθηκε, το Σύστημα Γενικευμένων Προτιμήσεων εφαρμόζεται έως την 31 η Δεκεμβρίου 2023. Ωστόσο, η ημερομηνία λήξης δεν ισχύει για το ειδικό καθεστώς για τις λιγότερο αναπτυγμένες χώρες ούτε για οποιαδήποτε άλλη διάταξη του εν λόγω Κανονισμού στο βαθμό που εφαρμόζεται σε συνδυασμό με το συγκεκριμένο καθεστώς. Ο Κανονισμός (ΕΚ) αριθ.732/2008 καταργείται από 1 ης Ιανουαρίου 2014. Στο Παράρτημα Χ του κοινοποιούμενου Κανονισμού περιλαμβάνεται ο Πίνακας Αντιστοιχίας μεταξύ του Καν (ΕΚ) αριθ. 732/2008 και του νέου Κανονισμού (ΕΕ) 978/2012. Επισημαίνεται ότι οι παραπομπές στον καταργούμενο Κανονισμό νοούνται ως παραπομπές στον κοινοποιούμενο Κανονισμό σύμφωνα με τον προαναφερόμενο Πίνακα Αντιστοιχίας. Ο παρών Κανονισμός αρχίζει να ισχύει από την εικοστή ημέρα από τη δημοσίευσή του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης. 4
Παρατήρηση Σας ενημερώνουμε ότι, στο κείμενο του κοινοποιούμενου Κανονισμού δεν έχει αποδοθεί ορθά στην ελληνική γλώσσα η λέξη eligible και επιπρόσθετα, έχουν αποτυπωθεί λανθασμένα ορισμένοι κωδικοί Τμημάτων στα κάτωθι Παραρτήματα σε σύγκριση με το αντίστοιχο αγγλικό κείμενο, ως ακολούθως: ΣΕΛΙΔΑ ΤΙΤΛΟΣ ΤΡΕΧΟΥΣΑ ΑΠΟΔΟΣΗ ΣΤΟ ΕΛΛΗΝΙΚΟ ΚΕΙΜΕΝΟ ΟΡΘΗ ΑΠΟΔΟΣΗ L303/18 ΚΑΤΑΛΟΓΟΣ ΠΑΡΑΡΤΗΜΑΤΩΝ-Παράρτημα II Επιλέξιμες Δικαιούχοι L303/24 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΙΙ Επιλέξιμες Δικαιούχοι L303/30 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ V T-15α Τ-1α L303/48 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ V 6β Τ-6β L303/53 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ V T-15α T-12α L303/71 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ IX Τ-16α Τ-6α Δ. Οι επαγγελματικοί ή συνδικαλιστικοί φορείς, προς τους οποίους κοινοποιείται η παρούσα με τα συνημμένα της, παρακαλούνται όπως μεριμνήσουν για τη σχετική ενημέρωση των μελών τους. Η ΠΡΟΪΣΤΑΜΕΝΗ ΤΗΣ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗΣ α.α ΜΑΡΙΑ ΛΥΡΑΚΗ ΑΚΡΙΒΕΣ ΑΝΤΙΓΡΑΦΟ Ο ΤΜΗΜΑΤΑΡΧΗΣ 5
ΠΙΝΑΚΑΣ ΔΙΑΝΟΜΗΣ Α. ΑΠΟΔΕΚΤΕΣ ΓΙΑ ΕΝΕΡΓΕΙΑ Τελωνεία Α και Β Τάξης Β. ΑΠΟΔΕΚΤΕΣ ΓΙΑ ΚΟΙΝΟΠΟΙΗΣΗ 1) Τελωνειακές Περιφέρειες 2) Οικονομικές Επιθεωρήσεις (έδρες τους & Δ/νση Επιθεώρησης Υπηρεσιών) 3) ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΑΓΡΟΤΙΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΚΑΙ ΤΡΟΦΙΜΩΝ Δ/νση Αγροτικής Πολιτικής και Τεκμηρίωσης Αχαρνών 5 Τ.Κ. 101 76 4) Υπουργείο Ανάπτυξης,Ανταγωνιστικότητας, Υποδομών,Μεταφορών και Δικτύων Δ/νση Πολιτικής Διεθνούς Εμπορίου, Ερμού & Κορνάρου 1, Τ.Κ. 105 63, ΑΘΗΝΑ 5) ΟΠΕΚΕΠΕ Α)Τμήμα Διακρατικών Συναλλαγών και Οριζοντίων Θεμάτων Αχαρνών 241 Τ.Κ. 104 46, ΑΘΗΝΑ Β) Δ/νση ΔΗ.ΛΙ.ΖΩ. 6) Κεντρική Ένωση Επιμελητηρίων Ελλάδος Ακαδημίας 7 T.K 106 71, ΑΘΗΝΑ 7) Εμπορικά και Βιομηχανικά Επιμελητήρια 8) Επαγγελματικά και Βιοτεχνικά Επιμελητήρια 9) Σύνδεσμος Ελλήνων Βιομηχάνων Ξενοφώντος 5, ΑΘΗΝΑ 10) Σύνδεσμος Βιομηχανιών Αττικής και Πειραιά Αμερικής 10 Τ.Κ 106 71, ΑΘΗΝΑ 11) Σύνδεσμος Βιομηχάνων Βορείου Ελλάδος Τσιμισκή 29 Τ.Κ 546 24, ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗ 12) Σύνδεσμος Βιομηχ. Θεσσαλίας & Κεντρ. Ελλάδος Ελ. Βενιζέλου 4 Τ.Κ 382 21, ΒΟΛΟΣ 13) Σύνδεσμος Θεσσαλικών Βιομηχανιών Μ.Αντύπα 2 ΤΚ 412 22, ΛΑΡΙΣΑ 14) Πανελλήνιος Σύνδεσμος Εξαγωγέων Κρατίνου 11 Τ.Κ 105 52, ΑΘΗΝΑ 15) Σύνδεσμος Εξαγωγέων Βορείου Ελλάδος Πλατεία Μοριχόβου 1 Τ.Κ 546 25, ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗ 16) Σύνδεσμος Ελλήνων Εξαγωγέων Φρούτων Λαχανικών & Χυμών Α. Αιόλου 104 - Τ.Κ.105 64, ΑΘΗΝΑ 17) Πανελλήνιος Σύνδεσμος Βιοτεχνιών & Βιομηχανιών Πλεκτικής Σωτήρος 2-4 Τ.Κ 105 58, ΑΘΗΝΑ 18) Σύνδεσμος Επιχειρήσεων Πλεκτικής-Ετοίμου Ενδύματος Ελλάδος Ερμού 18 Α - Τ.Κ. 546 24, ΘΕΣ/ΝΙΚΗ 19) Σύνδεσμος Ανωνύμων Εταιρειών και Ε.Π.Ε. Ελ. Βενιζέλου 16 Τ.Κ. 106 72, ΑΘΗΝΑ 20) Εθνική Συνομοσπονδία Ελληνικού Εμπορίου Μητροπόλεως 42 Τ.Κ 105 63, ΑΘΗΝΑ 21) ΕΟΜΜΕΧ Έβρου & Ξενίας 16 Τ.Κ 115 28, ΑΘΗΝΑ 22) Οργανισμός Προώθησης Εξαγωγών Μ. Αντύπα 86-88, Τ.Κ 163 46, ΗΛΙΟΥΠΟΛΗ 23) Ομοσπονδία Εκτελωνιστών Ελλάδος- Καραΐσκου 82- Τ.Κ 185 32, ΠΕΙΡΑΙΑΣ 24) Σύλλογος Εκτελωνιστών Αθήνας Πειραιά 25) Σύλλογος Εκτελωνιστών Θεσσαλονίκης Γ. ΕΣΩΤΕΡΙΚΗ ΔΙΑΝΟΜΗ 1) Γραφείο Υπουργού 2) Γραφείο Υφυπουργού 3) Γραφείο Γεν. Γραμματέα Δημοσίων Εσόδων 4) Γραφείο Γεν. Δ/ντού Τελωνείων και Ε.Φ.Κ 5) Δ/νση 19 η 6) Δ/νση Διεθνών Οικονομικών Σχέσεων 7) Δ/νση 6 η Οργάνωσης 8) Γραφείο Επικοινωνίας και Πληροφόρησης Πολιτών 9) Δ/νση 17 η Τμήμα Γ 6