ΟΡΘΗ ΕΠΑΝΑΛΗΨΗ ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ ΙΑ ΙΚΤΥΟ ΝΟΜΟΣ ΣΕΡΡΩΝ ΗΜΟΣ ΣΕΡΡΩΝ ΗΜΟΤΙΚΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ Απόσπασµα της Αριθµ. Συνεδρίασης: 6 / 18-03-2015 Αριθµ. Απόφασης: 161 / 2015 ΘΕΜΑ: ιατύπωση γνώµης σχετικά µε τη χορήγηση δικαιώµατος άδειας λήψης αδρανών υλικών στο ήµο Σερρών από την κοίτη του χειµάρρου Πετρωτού της.ε. Λευκώνα, εµβαδού 134,690 στρ. δηµόσιας έκτασης, από την διατοµή 20 (θέση 0+800µ.)έως την διατοµή 48 (θέση 1+920)» για την ΚΞ Τέρνα Α.Ε. ΑΕΓΕΚ Κατασκευαστική Α.Ε. για επιχωµατώσεις του έργου «Κάθετος άξονας 60 Εγνατίας Οδού ερβένι - Σέρρες - Προµαχώνας: Εργασίες ολοκλήρωσης τµηµάτων Α/Κ Λαγκαδά - Α/Κ Λαχανά και Στρυµονικό - Α/Κ Χριστού (60.1.1-60.1.2-60.2.2). Στις Σέρρες και στο ιοικητήριο, σήµερα την 18 η του µηνός ΜΑΡΤΙΟΥ του έτους 2015, ηµέρα της εβδοµάδος ΤΕΤΑΡΤΗ και ώρα 19:00 συνεδρίασε το ηµοτικό Συµβούλιο Σερρών, ύστερα από την αριθµ. 6/12-03-2015 έγγραφη πρόσκληση του Προέδρου του ηµοτικού Συµβουλίου, που επιδόθηκε σε όλους τους ηµοτικούς Συµβούλους, σύµφωνα µε τις διατάξεις του άρθρου 67 του Ν. 3852/2010 (ΦΕΚ 87/7-6-2010 τ.α ) «Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωµένης ιοίκησης - Πρόγραµµα Καλλικράτης». Αφού διαπιστώθηκε ότι υπάρχει η νόµιµη απαρτία, σύµφωνα µε τις διατάξεις της παρ. 2 του άρθρου 96 του Ν. 3463/2006, δεδοµένου ότι σε σύνολο 40 ηµοτικών Συµβούλων, παρόντες ήταν 35, δηλαδή: ΠΑΡΟΝΤΕΣ: Παπαβασιλείου Βασίλειος (Πρόεδρος.Σ.) Καλώτα Παναγιώτα Καρπουχτσής Κωνσταντίνος Θεοχάρης Μιχαήλ (Γραµµατέας.Σ.) Καρύδας Νικόλαος Αγιαννίδου-Αρβανίτη Σταυρούλα Μεγαλοµύστακας Αναστάσιος Αναστασιάδης Αντώνιος Μερετούδης ηµήτριος Αναστασιάδης Ηλίας Μοσχολιός Ζωγράφος Αραµπατζής Θεόδωρος Μπιτζίδου Σαρακενίδου Σοφία Γαλάνης Στέργιος Μυστακίδης Παύλος Γάτσιος Ιωάννης Ραµπότας Ευθύµιος Γεωργούλα Σουλτάνα Σούζας Ζαχαρίας Γκότσης Ηλίας Στεργίου Νικόλαος Γρηγοριάδης Χρήστος Τερζής Βασίλειος ούκας Γεώργιος Τσαλίκογλου ηµήτριος ρίγκα Χρυσούλα Φωτιάδης Στέφανος Ηλιοπούλου Σταλακτή Χαρίτος Χρήστος Καδής Γεώργιος Καλαϊτζίδης Αλέξανδρος 1 Χασαπίδης Κωνσταντίνος Χράπας Παντελής Χρυσανθίδης Βασίλειος
ΑΠΟΝΤΕΣ: 1. Ιλανίδου Βίλλιου έσποινα (Αντιπρόεδρος.Σ.), 2. Γάτσιος Αθανάσιος, 3. Γρηγοριάδης Παναγιώτης, 4. Μηλίδης Θεόδωρος, 5. Χατζηµαργαρίτης Μαργαρίτης. Οι Πρόεδροι των Συµβουλίων των Τοπικών και ηµοτικών Κοινοτήτων, κλήθηκαν σύµφωνα µε τις διατάξεις της παρ. 8 του άρθρου 67 του Ν. 3852/2010 και παρών δεν ήταν κανείς. Ο Πρόεδρος του.σ., µετά την διαπίστωση απαρτίας, κήρυξε την έναρξη του ηµοτικού Συµβουλίου, στην οποία ήταν παρών ο ήµαρχος κ. Αγγελίδης Πέτρος, που κλήθηκε σύµφωνα µε τις διατάξεις της παρ. 6 του άρθρου 67 του Ν. 3852/2010. Οι ηµ. Σύµβουλοι κ.κ.: - Χρυσανθίδης Βασίλειος, προσήλθε κατά τη διάρκεια συζήτησης του 6 ου θέµατος της - Καλώτα Παναγιώτα, προσήλθε κατά τη διάρκεια συζήτησης του 7 ου θέµατος της - Καδής Γεώργιος, προσήλθε κατά τη διάρκεια συζήτησης του 8 ου θέµατος της - Γεωργούλα Σουλτάνα, προσήλθε κατά τη διάρκεια συζήτησης του 11 ου θέµατος της - Ηλιοπούλου Σταλακτή, προσήλθε κατά την ολοκλήρωση του 15 ου θέµατος της - Μπιτζίδου Σαρακενίδου Σοφία, αποχώρησε κατά τη διάρκεια συζήτησης του 11 ου θέµατος της - Αναστασιάδης Αντώνιος, αποχώρησε κατά τη διάρκεια συζήτησης του 16 ου θέµατος της Με τη σύµφωνη γνώµη του Σώµατος το 22 ο θέµα της ηµερήσιας διάταξης συζητήθηκε πριν το 17 ο. Το ηµοτικό Συµβούλιο στην παραπάνω συνεδρίασή του, στο 15 ο θέµα της ηµερήσιας διάταξης, ύστερα από την υπ αριθµ. 7626/19-2-2015 εισήγηση του Τµήµατος Περιβάλλοντος του ήµου, που έχει ως εξής: << Κύριε ήµαρχε Σας ενηµερώνουµε ότι: Η Κοινοπραξία ΤΕΡΝΑ Α.Ε - ΑΕΓΕΚ Κατασκευαστική Α.Ε. αιτήθηκε µε το 2 σχετικό τις ενέργειες του ήµου για την έκδοση άδειας λήψης αδρανών υλικών από το χείµαρρο Πετρωτού για τις επιχώσεις του έργου του θέµατος, το οποίο χαρακτηρίζεται «Εργο Εθνικής Σηµασίας». Η απόληψη των αδρανών θα γίνεται µέσα από την κοίτη του χειµάρρου µε ταυτόχρονη διευθέτηση της κοίτης του, σε µία έκταση 134,690 στρ. και σε µήκος, εντός της κοίτης του ρέµατος, 1978,73µ, από την διατοµή 20 (θέση 0+800µ.) έως την διατοµή 48 (θέση 1+920) (συνηµµένος χάρτης) και ο όγκος των απολήψιµων υλικών θα ανέρχεται στα 50.000 κ.µ. 2
Η παραπάνω έκταση ανήκει στο δηµόσιο και έχει τον αριθµό 5 στον κτηµατολογικό πίνακα του αγροκτήµατος Βύσσιανης. Για την εν λόγω δραστηριότητα υπάρχουν εγκεκριµένοι περιβαλλοντικοί όροι (ΑΠ οικ.177486/23-12-2014 τροποποίηση της Α.Ε.Π.Ο µε Α.Π. 101821/27-2-2006. (Α Α: 771Ω0-ΕΑΝ), έχει εκπονηθεί µελέτη οριοθέτησης του ρέµατος για την περιοχή της επέµβασης και έχει εκδοθεί η µε αρ. 460/20-2-2014 (ΦΕΚ 97 /21-3-2014) απόφαση, Γ.Γ Α..Μ.Θ, επικύρωσης των γραµµών της οριοθέτησης. Η επέµβαση θα γίνει εντός των ορίων που υποδεικνύει ο υδραυλικός υπολογισµός της πληµµυρικής παροχής που συνοδεύει τη µελέτη οριοθέτησης του ρέµατος. Το εµβαδόν της περιοχής ιευθέτησης /Αµµοληψίας ανέρχεται σε 134,690 στρ. Ο απολήψιµος όγκος υλικών υπολογίσθηκε σε 68.660,65 κυβικά µέτρα, εκ των οποίων η Κ/Ξ προτίθεται να χρησιµοποιήσει τα 50.000 κυβικά µέτρα. Από τις εργασίες ανόρυξης δεν θα διαταραχθούν οι συνθήκες απόθεσης και µετακίνησης των φερτών κατά µήκος του ρέµατος. εν θα πραγµατοποιηθεί καµία εκσκαφή πέραν της σηµερινής όχθης και η διαµόρφωση των πρανών θα γίνει µε σκοπό την αποφυγή της διάβρωσής τους. Εντός αλλά και εκτός του χώρου του δανειοθαλάµου δεν θα λαµβάνει χώρα καµία επεξεργασία των υλικών απόληψης. εν θα γίνουν νέες οδικές διανοίξεις για τις ανάγκες της απόληψης αδρανών. Επισηµαίνουµε ότι η αιτούµενη έκταση χαρακτηρίζεται από αραιή βλάστηση και δεν έχει χαρακτηρισθεί ως λατοµική. Με το άρθρο 8 παραγ.3 του Ν.1428/84 δύνεται η δυνατότητα λειτουργίας δανειοθαλάµου αδρανών και εκτός λατοµικών περιοχών για ειδικά έργα και έργα Εθνικής Σηµασίας, όπως το έργο του θέµατος, µε χρήση των υλικών εξόρυξης αποκλειστικά για το έργο και διάρκεια εκµετάλλευσης ίση µε αυτή του έργου. Σας γνωρίζουµε επίσης ότι σύµφωνα µε το αρ.4 παράγραφος 4 του Ν.2115/93, οι µελλοντικοί σχεδιασµοί για επεκτάσεις οικισµών, κ.λ.π. δεσµεύονται από τις εγκαταστάσεις που δηµιουργούνται, σε απόσταση χιλίων µέτρων από το περίγραµµα του δανειοθαλάµου. Ήδη από το τµήµα Περιβάλλοντος, µε το υπ αρ. Πρωτ 2238/20-1-2014 έγγραφό µας, διαβιβάστηκε στο Αυτοτελές Γραφείο ηµόσιας Περιουσίας το αίτηµα µε τα συνοδευτικά έγγραφα-µελέτες για την χορήγηση δικαιώµατος άδειας λήψης αδρανών υλικών στο ήµο µας. Επίσης από το τµήµα Περιβαλλοντος µε το υπ αρ. Πρωτ Υ/ 20-1-2014 έγγραφό µας, διαβιβάστηκε στην.κ. Λευκώνα αίτηµα µας για την διατύπωση γνώµης επί του προκειµένου. Η ηµοτική Κοινότητα Λευκώνα µε το υπ αρ. Πρωτ. 5950/10-2-2015 έγγραφό της µας κοινοποίησε την απόφαση µε αριθµό 1/29-1-2015 µε την οποία γνωµοδοτεί θετικά, κατά πλειοψηφία, για την χορήγηση δικαιώµατος άδειας λήψης αδρανών υλικών στο ήµο Σερρών από την κοίτη του χειµάρρου Πετρωτού της.ε. Λευκώνα. Κατόπιν αυτών και σύµφωνα µε το άρθρο 63 Ν. 3852/2010 παρακαλούµε να εισηγηθείτε στο.σ. να εκφράσει τις θέσεις του σχετικά µε το θέµα. Σε περίπτωση που εισηγηθείτε θετικά για την παραχώρηση δικαιώµατος άδειας λήψης αδρανών υλικών, προτείνεται να γίνει µε τους εξής όρους: 3
Η οποιαδήποτε κατασκευή και λειτουργία του δανειοθαλάµου να γίνει µε την αποκλειστική ευθύνη του αιτούντος και σύµφωνα µε την κείµενη νοµοθεσία για την αδειοδότηση τους. Ο ήµος να απαλλάσσεται κάθε υποχρέωσης δηµιουργίας κατάλληλης υποδοµής όπως οδική πρόσβαση, ύδρευση, ηλεκτροδότηση, χειρισµό αποβλήτων κ.λ.π. >>. και σχετική συζήτηση, έχοντας υπόψη την υπ ηµοτικής Κοινότητας Λευκώνα αριθµ. 1/2015 απόφαση της ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ ΚΑΤΑ ΠΛΕΙΟΨΗΦΙΑ Γνωµοδοτεί θετικά σχετικά µε τη χορήγηση δικαιώµατος άδειας λήψης αδρανών υλικών στο ήµο Σερρών από την κοίτη του χειµάρρου Πετρωτού της.ε. Λευκώνα, εµβαδού 134,690 στρ. δηµόσιας έκτασης, από την διατοµή 20 (θέση 0+800µ.) έως την διατοµή 48 (θέση 1+920)» για την ΚΞ Τέρνα Α.Ε. ΑΕΓΕΚ Κατασκευαστική Α.Ε. για επιχωµατώσεις του έργου: «Κάθετος άξονας 60 Εγνατίας Οδού ερβένι - Σέρρες - Προµαχώνας: Εργασίες ολοκλήρωσης τµηµάτων Α/Κ Λαγκαδά - Α/Κ Λαχανά και Στρυµονικό - Α/Κ Χριστού (60.1.1-60.1.2-60.2.2), σύµφωνα µε τους κάτωθι όρους: Η οποιαδήποτε κατασκευή και λειτουργία του δανειοθαλάµου θα γίνει µε την αποκλειστική ευθύνη του αιτούντος και σύµφωνα µε την κείµενη νοµοθεσία για την αδειοδότηση τους. Ο ήµος θα απαλλάσσεται κάθε υποχρέωσης δηµιουργίας κατάλληλης υποδοµής όπως οδική πρόσβαση, ύδρευση, ηλεκτροδότηση, χειρισµό αποβλήτων κ.λ.π Στην απόφαση αυτή οι ηµοτικοί Σύµβουλοι κ.κ.: - Στέφανος Φωτιάδης, ρίγκα Χρυσούλα, Ηλιοπούλου Σταλαχτή, Καλαϊτζίδης Αλέξανδρος, Χρυσανθίδης Βασίλειος, ψήφισαν ΟΧΙ στη νέα αµµοληψία στο υτικό Χείµαρρο Λευκώνα, διότι: α) Ο χώρος είναι εντός του κτηνοτροφικού πάρκου β) ιέρχεται ο κεντρικός αγωγός µεταφοράς από τις πηγές Μαράµορ. γ) Η οδός πρόσβασης είναι καταπονηµένη από προηγούµενες αµµοληψίες και ήδη το µήνα Φλεβάρη είχαµε διακοπή της πρόσβασης, εντός του χειµάρρου. δ) Ο εµφανιζόµενος χώρος λήψης εφάπτεται προηγούµενου χώρου αµµοληψίας, ο οποίος εγκαταλείφθηκε άρον-άρον χωρίς αποκατάσταση. Υπάρχει µεγάλος κίνδυνος µεταφοράς πολλών φερτών υλικών εντός του οικισµού στη συµβολή των δύο χειµάρρων. ε) Η οδός πρόσβασης διέρχεται εντός του χωριού και µάλιστα µπροστά από το Γυµνάσιο. Τεράστιος κίνδυνος από τα 3.500 δροµολόγια των µεγάλων φορτηγών. στ) Τα όποια υλικά είναι άκρως αναγκαία για εναπόθεση κάτω από το σηµείο έναρξης της αµµοληψίας (µεγάλος αναβαθµός) για σταθεροποίηση των πρανών πλησίον του µνηµείου Εθνικής Αντίστασης-χώρος εκτέλεσης ηρώων. ζ) Τα όποια χρήµατα που θα εισπράξει ο ήµος δεν φτάνουν, ούτε, για τις τοπικές αποκαταστάσεις. 4
η) εν υπάρχει µόνο ο υτικός Χείµαρρος Λευκώνα, υπάρχουν και εµφανίζονται και άλλοι χώροι αµµοληψίας που έχουν ανάγκη καθαρισµού, άµεσα. - Αναστασιάδης Ηλίας, Καλώτα Παναγιώτα, οι οποίοι τόνισαν ότι δεν έχουν πειστεί από τα επιχειρήµατα που αναφέρθηκαν και εξέφρασαν τον φόβο ότι η όλη διαδικασία θα λειτουργήσει βλαπτικά για την ηµοτική Κοινότητα Λευκώνα. - Γιαννακίδης ηµήτριος, - Γεωργούλα Σουλτάνα - Καρύδας Νικόλαος, ο οποίος συµφώνησε µε την πρόταση του κ. Φωτιάδη Στέφανου. Οι ηµοτικοί Σύµβουλοι κ.κ: - Χασαπίδης Κων/νος, ψήφισε ΠΑΡΩΝ, - Αναστασιάδης Αντώνιος, ψήφισε ΠΑΡΩΝ, προτείνοντας η εν λόγω εταιρεία να καταφύγει σε λατοµία. Αναθέτει στον κ. ήµαρχο τις παραπέρα ενέργειες. Ο ΠΡΟΕ ΡΟΣ ΤΟΥ.Σ. Ο ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ ΤΟΥ.Σ. ΠΑΠΑΒΑΣΙΛΕΙΟΥ ΒΑΣΙΛΕΙΟΣ ΘΕΟΧΑΡΗΣ ΜΙΧΑΗΛ ΤΑ ΜΕΛΗ Όπως υπογράφουν στο πρακτικό Σέρρες 27-03-2015 Πιστό Αντίγραφο Ο ΗΜΑΡΧΟΣ ΣΕΡΡΩΝ ΠΕΤΡΟΣ ΑΓΓΕΛΙ ΗΣ Μ. Ε.. Η ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ ΤΟΥ. Σ. ΓΑΡΥΦΑΛΛΙΑ ΠΑΓΚΑΛΟΥ