Υπαγωγή στην οδηγία 2010/75/ΕΕ ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ ΚΑΙ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ (ΥΠΕΝ) ΓΕΝΙΚΗ /ΝΣΗ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΙΚΗΣ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ ΙΕΥΘΥΝΣΗ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΙΚΗΣ Α ΕΙΟ ΟΤΗΣΗΣ ( ΙΠΑ) ΤΜΗΜΑ Α Αθήνα, 26 Νοεµβρίου 2015 Αριθ. πρωτ. : 152746 (σχετ. πρωτ. 176820, 147704, 149051, 50056, 149893, 150246 152365) Tαχ. /νση : Λ. Αλεξάνδρας 11 Ταχ.Κώδικας: 11473 Aθήνα TELEFAX : 210 6430625 Πληροφορίες: Β. ιαµάντη Τηλέφωνο : 210 6417814 e-mail: v.diamanti@prv.ypeka.gr ΠΡΟΣ: ΧΑΛΥΒΟΥΡΓΙΑ ΕΛΛΑ ΟΣ Α.Ε Όθωνος 86A 14561 Κηφισιά Α Π Ο Φ Α Σ Η ΤΗΣ ΓΕΝΙΚΗΣ ΙΕΥΘΥΝΤΡΙΑΣ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΙΚΗΣ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ ΥΠΕΝ ΘΕΜΑ: «Τροποποίηση της υπ αρ. πρωτ. 189750/3.2.12 Απόφασης Έγκρισης Περιβαλλοντικών Όρων (ΑΕΠΟ) που αφορά στη λειτουργία των εγκαταστάσεων της βιοµηχανίας παραγωγής δοµικού χάλυβα, µορφοσίδηρου και δοµικού πλέγµατος και την κατασκευή και λειτουργία λιµενικής εγκατάστασης φορτοεκφόρτωσης χύδην φορτίων της εταιρείας ΧΑΛΥΒΟΥΡΓΙΑ ΕΛΛΑ ΟΣ Α.Ε. στον Ασπρόπυργο Αττικής, όπως τροποποιήθηκε µε την υπ αρ. πρωτ. 213185/8.10.12 ΑΕΠΟ» Έχοντας υπ όψη: 1. Το Ν. 1650/86 (ΦΕΚ 160Α) «Για την προστασία του περιβάλλοντος» 2. Το Ν. 3010/02 (ΦΕΚ 91Α) «Εναρµόνιση του Ν.1650/86 µε τις Οδηγίες 97/11/Ε.Ε. και 96/61/Ε.Ε., διαδικασία οριοθέτησης και ρυθµίσεις θεµάτων για υδατορέµατα και άλλες διατάξεις» 3. Το Ν. 4014/11 (ΦΕΚ 209Α) «Περιβαλλοντική αδειοδότηση έργων και δραστηριοτήτων, ρύθµιση αυθαιρέτων σε συνάρτηση µε δηµιουργία περιβαλλοντικού ισοζυγίου και άλλες 1
διατάξεις αρµοδιότητας Υπουργείου Περιβάλλοντος», όπως ισχύει 4. Το N. 4042/12 (ΦΕΚ 24Α) «Ποινική προστασία του περιβάλλοντος-εναρµόνιση µε την οδηγία 2008/99/ΕΚ-Πλαίσιο παραγωγής και διαχείρισης αποβλήτων-εναρµόνιση µε την οδηγία 2008/98/ΕΚ-Ρύθµιση θεµάτων Υπουργείου Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιµατικής Αλλαγής» 5. Το Ν. 3325/05 (ΦΕΚ 68Α) «Ίδρυση και λειτουργία βιοµηχανικών - βιοτεχνικών εγκαταστάσεων στο πλαίσιο της αειφόρου ανάπτυξης και άλλες διατάξεις», όπως συµπληρώθηκε µε το Ν. 4072/12 (ΦΕΚ 86Α) «Βελτίωση επιχειρηµατικού περιβάλλοντος-νέα εταιρική µορφή-σήµατα-μεσίτες Ακινήτων-Ρύθµιση θεµάτων ναυτιλίας, λιµένων και αλιείας και άλλες διατάξεις» 6. To N. 3982/11 (ΦΕΚ 143Α) «Απλοποίηση της αδειοδότησης τεχνικών επαγγελµατικών και µεταποιητικών δραστηριοτήτων και επιχειρηµατικών πάρκων και άλλες διατάξεις», όπως τροποποιήθηκε µε το Ν. 4072/12 (ΦΕΚ 86Α) «Βελτίωση επιχειρηµατικού περιβάλλοντος-νέα εταιρική µορφή-σήµατα-μεσίτες Ακινήτων-Ρύθµιση θεµάτων ναυτιλίας, λιµένων και αλιείας και άλλες διατάξεις» και το Ν. 4155/13 (ΦΕΚ 120Α) «Εθνικό Σύστηµα Ηλεκτρονικών ηµοσίων Συµβάσεων και άλλες διατάξεις» 7. Το Ν. 3852/10 (ΦΕΚ 87Α) «Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωµένης ιοίκησης - Πρόγραµµα Καλλικράτης» 8. Το Π.. 100/14 (ΦΕΚ 167Α) «Οργανισµός Υπουργείου Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιµατικής Αλλαγής» 9. Το Π.. 70/15 (ΦΕΚ 114Α) «Ανασύσταση των Υπουργείων Πολιτισµού και Αθλητισµού, Υποδοµών, Μεταφορών και ικτύων, Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίµων. Ανασύσταση του Υπουργείου Ναυτιλίας και Αιγαίου και µετονοµασία του σε Υπουργείο Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής. Μετονοµασία του Υπουργείου Πολιτισµού, Παιδείας και Θρησκευµάτων σε Υπουργείο Παιδείας, Έρευνας και Θρησκευµάτων, του Υπουργείου Οικονοµίας, Υποδοµών, Ναυτιλίας και Τουρισµού σε Υπουργείο Οικονοµίας, Ανάπτυξης και Τουρισµού και του Υπουργείου Παραγωγικής Ανασυγκρότησης, Περιβάλλοντος και Ενέργειας σε Υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας. Μεταφορά Γενικής Γραµµατείας Βιοµηχανίας στο Υπουργείο Οικονοµίας, Ανάπτυξης και Τουρισµού» 10. Το Π.. 73/15 (ΦΕΚ 116Α) «ιορισµός Αντιπροέδρου της Κυβέρνησης, Υπουργών, Αναπληρωτών Υπουργών και Υφυπουργών 11. Την Κ.Υ.Α. 21398/2012 (ΦΕΚ 1470Β) «Ίδρυση και λειτουργία ειδικού δικτυακού τόπου για την ανάρτηση των αποφάσεων έγκρισης περιβαλλοντικών όρων (ΑΕΠΟ), των αποφάσεων ανανέωσης ή τροποποίησης ΑΕΠΟ, σύµφωνα µε το άρθρο 19α του Νόµου 4014/2011 (ΦΕΚ Α/209/2011)» 12. Την Υ.Α. 1958/12 (ΦΕΚ 21Β) «Κατάταξη δηµόσιων και ιδιωτικών έργων και δραστηριοτήτων σε κατηγορίες και υποκατηγορίες σύµφωνα µε το Άρθρο 1 παράγραφος 4 του Ν. 4014/21.9.11 (ΦΕΚ Α 209/2011)», όπως τροποποιήθηκε µε τις Υ.Α. 20741/12 2
(ΦΕΚ 1565Β), 166476/13 (ΦΕΚ 595Β), 65150/1780/13 (ΦΕΚ 3089Β) και 173829/14 (ΦΕΚ 2036Β) 13. Την Κ.Υ.Α. 48963/12 (ΦΕΚ 2703Β) «Προδιαγραφές περιεχοµένου Αποφάσεων Έγκρισης Περιβαλλοντικών Όρων (ΑΕΠΟ) για έργα και δραστηριότητες κατηγορίας Α της υπ αρ. 1958/13-1-2012 απόφασης του Υπουργού Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιµατικής Αλλαγής (Β 21), όπως ισχύει, σύµφωνα µε το άρθρο 2 παρ. 7 του Ν. 4014/2011 (Α 209)», όπως ισχύει 14. Την Κ.Υ.Α. 167563/ΕΥΠΕ/13 (ΦΕΚ 964Β) «Εξειδίκευση των διαδικασιών και των ειδικότερων κριτηρίων περιβαλλοντικής αδειοδότησης των έργων και δραστηριοτήτων των άρθρων 3, 4, 5, 6 και 7 του Ν. 4014/2011, σύµφωνα µε τα οριζόµενα στο άρθρο 2 παράγραφος 13 αυτού, των ειδικών εντύπων των ανωτέρω διαδικασιών, καθώς και κάθε άλλου σχετικού µε τις διαδικασίες αυτές θέµατος» 15. Την Κ.Υ.Α. 1649/45/14 (ΦΕΚ 45Β) «Εξειδίκευση των διαδικασιών γνωµοδοτήσεων και τρόπου ενηµέρωσης του κοινού και συµµετοχής του ενδιαφερόµενου κοινού στη δηµόσια διαβούλευση κατά την περιβαλλοντική αδειοδότηση έργων και δραστηριοτήτων της Κατηγορίας Α της απόφασης του Υπουργού Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιµατικής Αλλαγής µε αρ. 1958/2012 (ΦΕΚ Α 21) σύµφωνα µε το άρθρο 19 παράγραφος 9 του ν. 4014/11 (Α 209), καθώς και κάθε άλλης σχετικής λεπτοµέρειας» 16. Την Υ.Α. 170225/14 (ΦΕΚ 135Β) «Εξειδίκευση των περιεχοµένων των φακέλων περιβαλλοντικής αδειοδότησης έργων και δραστηριοτήτων της Κατηγορίας Α της απόφασης του Υπουργού Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιµατικής Αλλαγής µε αρ. 1958/2012 (21 Β) όπως ισχύει, σύµφωνα µε το άρθρο 11 του ν. 4014/11 (Α 209), καθώς και κάθε άλλης σχετικής λεπτοµέρειας» 17. Την Κ.Υ.Α. 36060/1155/Ε.103/13 (ΦΕΚ 1450Β) «Καθορισµός πλαισίου κανόνων, µέτρων και διαδικασιών για την ολοκληρωµένη πρόληψη και τον έλεγχο της ρύπανσης του περιβάλλοντος από βιοµηχανικές δραστηριότητες, σε συµµόρφωση προς τις διατάξεις της οδηγίας 2010/75/ΕΕ περί βιοµηχανικών εκποµπών (ολοκληρωµένη πρόληψη και έλεγχος της ρύπανσης) του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συµβουλίου της 24 ης Νοεµβρίου 2010», όπως τροποποιήθηκε µε το άρθρο 4 της Κ.Υ.Α. Η.Π. 44105/1398/Ε.103/13 (ΦΕΚ 1890Β) και το άρθρο 5 της Κ.Υ.Α. Η.Π. 34062/957/Ε103/15 (ΦΕΚ 1793Β) 18. Την υπ αρ. 17823/79 (ΦΕΚ 1132Β) Νοµαρχιακή Απόφαση περί διαθέσεως υγρών βιοµηχανικών αποβλήτων και λυµάτων στο Σαρωνικό Κόλπο 19. Την Κ.Υ.Α. οικ. 145116/11 (ΦΕΚ 354Β) «Καθορισµός µέτρων, όρων και διαδικασιών για την επαναχρησιµοποίηση επεξεργασµένων υγρών αποβλήτων και άλλες διατάξεις», όπως τροποποιήθηκε µε τις Κ.Υ.Α. οικ. 191002/13 (ΦΕΚ 2220Β) και οικ. 100079/15 (ΦΕΚ 135Β) 20. Την Κ.Υ.Α. 13588/725/06 (ΦΕΚ 383Β) «Μέτρα, όροι και περιορισµοί για την διαχείριση 3
επικινδύνων αποβλήτων σε συµµόρφωση µε τις διατάξεις της οδηγίας 91/689/ΕΟΚ «για τα επικίνδυνα απόβλητα» του Συµβουλίου της 12ης εκεµβρίου 1991. Αντικατάσταση της υπ αριθµ. 19396/1546/1997 κοινής υπουργικής απόφασης «Μέτρα και όροι για τη διαχείριση των επικίνδυνων αποβλήτων», όπως τροποποιήθηκε µε το Ν. 4042/12 (ΦΕΚ 24Α), όπως ισχύει 21. Την Κ.Υ.Α. Η.Π. 24944/1159/06 (ΦΕΚ 791Β) «Έγκριση Γενικών Τεχνικών Προδιαγραφών για τη διαχείριση επικίνδυνων αποβλήτων σύµφωνα µε το άρθρο 5 (παρ. Β) της υπ αριθµ. 13588/725 κοινής υπουργικής απόφασης «Μέτρα, όροι και περιορισµοί για την διαχείριση επικινδύνων αποβλήτων κ.λ.π.» (Β 383) και σε συµµόρφωση µε τις διατάξεις του άρθρου 7 (παρ. 1) της οδηγίας 91/156/ΕΚ του Συµβουλίου της 18ης Μαρτίου 1991», όπως τροποποιήθηκε µε το Ν. 4042/12 (ΦΕΚ 24Α), όπως ισχύει 22. Την Κ.Υ.Α. 8668/07 (ΦΕΚ 287Β) «Έγκριση Εθνικού Σχεδιασµού ιαχείρισης Επικίνδυνων Αποβλήτων (ΕΣ ΕΑ), σύµφωνα µε το άρθρο 5 (παρ. B) της υπ αριθµ. 13588/725 κοινής υπουργικής απόφασης «Μέτρα, όροι και περιορισµοί για την διαχείριση επικινδύνων αποβλήτων κ.λ.π.» (Β 383) και σε συµµόρφωση µε τις διατάξεις του άρθρου 7 (παρ.1) της υπ αριθµ. 91/156/ΕΚ οδηγίας του Συµβουλίου της 18ης Μαρτίου 1991. Τροποποίηση της υπ αριθµ. 13588/725/2006 «Μέτρα, όροι και περιορισµοί για την διαχείριση επικινδύνων αποβλήτων κ.λ.π.» (Β 383) και της υπ αριθµ. 24944/115/2006 κοινής υπουργικής απόφασης «Έγκριση Γενικών Τεχνικών Προδιαγραφών για τη διαχείριση επικίνδυνων αποβλήτων κ.λπ.» (Β 791), όπως ισχύει 23. Τον Κανονισµό 166/2006 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συµβουλίου της 18 ης Ιανουαρίου 2006 «για τη σύσταση ευρωπαϊκού µητρώου έκλυσης και µεταφοράς ρύπων και για την τροποποίηση των οδηγιών 91/689/ΕΟΚ και 96/61/ΕΚ του Συµβουλίου» 24. Την υπ αρ. πρωτ. οικ. 174404/13.8.14 Εγκύκλιο ΥΠΕΚΑ «ιευκρινίσεις σχετικά µε τη γνωµοδότηση φορέων κατά τη διαδικασία ανανέωσης και τροποποίησης της Απόφασης Έγκρισης Περιβαλλοντικών Όρων έργων ή δραστηριοτήτων των υποκατηγοριών Α1 και Α2» (Α Α: 7ΥΨ20-9ΛΨ) 25. Τα Κείµενα Αναφοράς των Βέλτιστων ιαθέσιµων Τεχνικών για τη βιοµηχανία σιδήρου και χάλυβα και για λοιπές εγκαταστάσεις/συστήµατα, που βρίσκουν εφαρµογή σε διάφορους βιοµηχανικούς κλάδους όπως: α) τα συστήµατα ψύξης, β) η αποθήκευση υλικών, γ) οι εγκαταστάσεις διαχείρισης αποβλήτων, δ) τα συστήµατα παρακολούθησης και ελέγχου 26. Την υπ αρ. 2012/135/ΕΕ Εκτελεστική Απόφαση της Επιτροπής της 28 ης Φεβρουαρίου 2012 για τη θέσπιση των συµπερασµάτων Βέλτιστων ιαθέσιµων Τεχνικών (Β Τ) βάσει της οδηγίας 2010/75/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του συµβουλίου περί βιοµηχανικών εκποµπών για την παραγωγή σιδήρου και χάλυβα 27. Το υπ αρ. πρωτ. οικ. 258/24.7.15 έγγραφο του Γενικού /ντή Περιβαλλοντικής Πολιτικής ΥΠΑΠΕΝ µε το οποίο τέθηκε σε ισχύ το τελικά διαµορφωµένο κείµενο του 4
Εθνικού Σχεδίου ιαχείρισης Αποβλήτων (ΕΣ Α) 28. Την υπ αρ. πρωτ. 189750/3.2.12 ΑΕΠΟ που αφορά στη λειτουργία των εγκαταστάσεων της βιοµηχανίας παραγωγής δοµικού χάλυβα, µορφοσίδηρου και δοµικού πλέγµατος και την κατασκευή και λειτουργία λιµενικής εγκατάστασης φορτοεκφόρτωσης χύδην φορτίων της εταιρείας ΧΑΛΥΒΟΥΡΓΙΑ ΕΛΛΑ ΟΣ Α.Ε. στον Ασπρόπυργο Αττικής, όπως τροποποιήθηκε µε την υπ αρ. πρωτ. 213185/8.10.12 ΑΕΠΟ 29. Την υπ αρ. πρωτ. 002/28.1.13 αίτηση της εταιρείας ΧΑΛΥΒΟΥΡΓΙΑ ΕΛΛΑ ΟΣ Α.Ε. µε συνηµµένα δύο (2) αντίγραφα Τεχνικής Έκθεσης ιαχείρισης ιστορικά αποθηκευµένων αποβλήτων κατ εφαρµογή του όρου Β.4.3.6 της προαναφερόµενης ΑΕΠΟ, όπως τροποποιηµένη ισχύει (αρ. πρωτ. /νσης ΕΑΡΘ/ΥΠΕΚΑ: 181303/28.1.13) 30. Το υπ 18/15.1.13 υπηρεσιακό σηµείωµα της /νσης ΕΑΡΘ/ΥΠΕΚΑ µε το οποίο διαβιβάστηκε αντίγραφο της προαναφερόµενης Τεχνικής Έκθεσης στη /νση Περιβαλλοντικού Σχεδιασµού/ΥΠΕΚΑ για τις απόψεις της 31. Το υπ αρ. πρωτ. οικ. 18490/2103/20.3.13 έγγραφο του Τµήµατος ιαχείρισης Στερεών Αποβλήτων της /νσης Περιβαλλοντικού Σχεδιασµού του ΥΠΕΚΑ σε απάντηση του προαναφερθέντος εγγράφου (αρ. πρωτ. /νσης ΕΑΡΘ: 182285/21.3.13) 32. Το υπ αρ. πρωτ. 182285/15.4.13 έγγραφο της /νσης ΕΑΡΘ/ΥΠΕΚΑ µε το οποίο ζητήθηκε από την εταιρεία ΧΑΛΥΒΟΥΡΓΙΑ ΕΛΛΑ ΟΣ Α.Ε. συµπλήρωση της υποβληθείσας Τεχνικής Έκθεσης που αναφέρεται στο προοίµιο της παρούσας Απόφασης µε α.α. (29) σύµφωνα µε τα αναφερόµενα στο προαναφερόµενο έγγραφο 33. Το υπ αρ. πρωτ. 21/21.6.13 έγγραφο της εταιρείας ΧΑΛΥΒΟΥΡΓΙΑ ΕΛΛΑ ΟΣ Α.Ε. µε συνηµµένα συµπληρωµατικά στοιχεία (αρ. πρωτ. /νσης ΕΑΡΘ: 183709/21.6.13) 34. Το υπ αρ. πρωτ. 183709/4.7.13 έγγραφο της /νσης ΕΑΡΘ/ΥΠΕΚΑ µε το οποίο διαβιβάστηκε αντίγραφο των συµπληρωµατικών στοιχείων στη /νση Περιβαλλοντικού Σχεδιασµού/ΥΠΕΚΑ για τις απόψεις της 35. Το υπ αρ. πρωτ. 39992/3713/17.7.13 έγγραφο της /νσης Περιβαλλοντικού Σχεδιασµού /ΥΠΕΚΑ (αρ. πρωτ. /νσης ΕΑΡΘ: 184042/18.7.13) 36. Την υπ αρ. πρωτ. 26/3.9.13 αίτηση της εταιρείας ΧΑΛΥΒΟΥΡΓΙΑ ΕΛΛΑ ΟΣ Α.Ε. µε συνηµµένα συµπληρωµατικά στοιχεία επί της Τεχνικής Έκθεσης που αναφέρεται στο προοίµιο της παρούσας Απόφασης µε α.α. (29) (αρ. πρωτ. /νσης ΕΑΡΘ/ΥΠΕΚΑ: 184471/4.9.13) 37. Το υπ αρ. πρωτ. 184471/10.10.13 έγγραφο της /νσης ΕΑΡΘ/ΥΠΕΚΑ 38. Το υπ αρ. πρωτ. 56443/4670/15.11.13 έγγραφο της /νσης Περιβαλλοντικού Σχεδιασµού/ΥΠΕΚΑ (αρ. πρωτ. /νσης ΕΑΡΘ/ΥΠΕΚΑ: 185420/15.11.13) 39. Το υπ αρ. πρωτ. οικ. 185773/11.12.13 έγγραφο της /νσης ΕΑΡΘ/ΥΠΕΚΑ µε το οποίο διαβιβάστηκε στο Γενικό /ντή Περιβάλλοντος ΥΠΕΚΑ το από 6.3.13 ενηµερωτικό σηµείωµα του Τµήµατος Βιοµηχανιών /νσης ΕΑΡΘ/ΥΠΕΚΑ 40. Το υπ αρ. πρωτ. οικ. 3/9.1.14 έγγραφο του Γενικού /ντή Περιβάλλοντος ΥΠΕΚΑ µε το 5
οποίο διαβιβάστηκε το προαναφερόµενο ενηµερωτικό σηµείωµα στην Οµάδα ιοίκησης Έργου (Ο Ε) για την προετοιµασία και τον επιχειρησιακό συντονισµό των ενεργειών που απαιτούνται για τη διαχείριση αποβλήτων 41. Το υπ αρ. πρωτ. 681/3.2.14 έγγραφο του συντονιστή Ο Ε σχετικά µε τη διαχείριση των ιστορικά αποθηκευµένων αποβλήτων στον παραλιακό χώρο της Χαλυβουργία Ελλάδος Α.Ε. (αρ. πρωτ. /νσης ΕΑΡΘ/ΥΠΕΚΑ: 160923/17.2.14) 42. Το υπ αρ. πρωτ. 160923/19.2.14 έγγραφο της /νσης ΕΑΡΘ/ΥΠΕΚΑ µε το οποίο ζητήθηκε από την εταιρεία ΧΑΛΥΒΟΥΡΓΙΑ ΕΛΛΑ ΟΣ Α.Ε. να τεκµηριωθεί µε ασφάλεια ο χαρακτηρισµός των ιστορικά αποθηκευµένων αποβλήτων στον παραλιακό, µη λειτουργούντα πλέον χώρο της εταιρείας σε συνέχεια του προαναφερθέντος εγγράφου 43. Το υπ αρ. πρωτ. 54/16.7.14 έγγραφο της εταιρείας ΧΑΛΥΒΟΥΡΓΙΑ ΕΛΛΑ ΟΣ Α.Ε. σχετικά µε το χρονοδιάγραµµα υποβολής της τεχνικής έκθεσης για την τεκµηρίωση του χαρακτηρισµού (αρ. πρωτ. /νσης ΕΑΡΘ/ΥΠΕΚΑ: 163596/17.7.14) 44. Την υπ αρ. πρωτ. 72/4.11.14 αίτηση της εταιρείας ΧΑΛΥΒΟΥΡΓΙΑ ΕΛΛΑ ΟΣ Α.Ε. µε συνηµµένη Τεχνική Έκθεση του Εργαστηρίου Μεταλλουργίας της Σχολής Μηχανικών Μεταλλείων Μεταλλουργών του Εθνικού Μετσόβιου Πολυτεχνείου µε θέµα: «Περιβαλλοντικός χαρακτηρισµός και εξέταση επικινδυνότητας σύνθετου δείγµατος σκωρίας» (αρ. πρωτ. /νσης ΕΑΡΘ/ΥΠΕΚΑ: 165014/5.11.14, αρ. πρωτ. ΙΠΑ/ΥΠΕΚΑ: 176820/4.12.14) 45. Το υπ αρ. πρωτ. 29/31.3.15 έγγραφο της εταιρείας ΧΑΛΥΒΟΥΡΓΙΑ ΕΛΛΑ ΟΣ Α.Ε. µε διευκρινίσεις επί της Τεχνικής Έκθεσης διαχείρισης των αποθηκευµένων αποβλήτων στον ανενεργό χώρο αποθήκευσης και συγκεκριµένα επί των προσφορότερων εναλλακτικών λύσεων για τη διαχείρισή τους (αρ. πρωτ. ΙΠΑ/ΥΠΑΠΕΝ: 147704/1.4.15) 46. Την υπ αρ. πρωτ. 040/22.5.15 αίτηση της εταιρείας ΧΑΛΥΒΟΥΡΓΙΑ ΕΛΛΑ ΟΣ Α.Ε. για έγκριση της χρήσης των αποβλήτων που έχουν αποτεθεί στο παραλιακό γήπεδο της εταιρείας στον Ασπρόπυργο, σε λιµενικά έργα του Οργανισµού Λιµένος Πειραιώς (ΟΛΠ) (αρ. πρωτ. ΙΠΑ/ΥΠΑΠΕΝ: 149051/22.5.15) 47. Το υπ αρ. πρωτ. οικ. 123106/9.6.15 έγγραφο της /νσης Περιβάλλοντος της Περιφερειακής Ενότητας υτικής Αττικής µε συνηµµένα αποτελέσµατα χηµικής ανάλυσης δειγµάτων από τις αποθέσεις αποβλήτων που βρίσκονται σε οικόπεδο έναντι των εγκαταστάσεων της εταιρείας ΧΑΛΥΒΟΥΡΓΙΑ ΕΛΛΑ ΟΣ Α.Ε. στον Ασπρόπυργο (αρ. πρωτ. ΙΠΑ/ΥΠΑΠΕΝ: 150056/24.6.15) 48. Το υπ αρ. πρωτ. 043/18.6.15 έγγραφο της εταιρείας ΧΑΛΥΒΟΥΡΓΙΑ ΕΛΛΑ ΟΣ Α.Ε. µε διευκρινιστικά στοιχεία σχετικά µε: i) τη διεξαγωγή των δειγµατοληψιών των αποβλήτων που έχουν αποτεθεί στο παραλιακό γήπεδο της εταιρείας, ii) τον περιβαλλοντικό χαρακτηρισµό τους και iii) την προτεινόµενη χρήση τους στα υπό εκτέλεση έργα του ΟΛΠ Α.Ε. (αρ. πρωτ. ΙΠΑ/ΥΠΑΠΕΝ: 149893/18.6.15) 6
49. Το υπ αρ. πρωτ. 201/29.6.15 έγγραφο του Γενικού /ντή Περιβαλλοντικής Πολιτικής ΥΠΑΠΕΝ µε το οποίο διαβιβάστηκαν στην ΙΠΑ/ΥΠΑΠΕΝ τα προαναφερόµενα διευκρινιστικά στοιχεία (αρ. πρωτ. ΙΠΑ/ΥΠΑΠΕΝ: 150246/1.7.15) 50. Το υπ αρ. πρωτ. οικ. 187707/30.9.15 έγγραφο του Αντιπεριφερειάρχη υτικής Αττικής σχετικά µε την προώθηση της αποµάκρυνσης των αποβλήτων που έχουν αποτεθεί στο παραλιακό γήπεδο της εταιρείας ΧΑΛΥΒΟΥΡΓΙΑ ΕΛΛΑ ΟΣ Α.Ε. (αρ. πρωτ. ΙΠΑ/ΥΠΑΠΕΝ: 152365/30.9.15) 51. Το υπ αρ. πρωτ. 28890/3001/14.10.15 έγγραφο της /νσης Προστασίας Βιοποικιλότητας, Εδάφους & ιαχείρισης Αποβλήτων/ΥΠΕΝ, σύµφωνα µε το οποίο µπορούν να υιοθετηθούν τα συµπεράσµατα του Εργαστηρίου Μεταλλουργίας ΕΜΠ σχετικά µε τον περιβαλλοντικό χαρακτηρισµό των αποβλήτων που έχουν αποτεθεί στο παραλιακό γήπεδο της εταιρείας ΧΑΛΥΒΟΥΡΓΙΑ ΕΛΛΑ ΟΣ Α.Ε. και τα στοιχεία που αφορούν στις προτεινόµενες από την εταιρεία χρήσεις αυτών στα λιµενικά έργα του ΟΛΠ Α.Ε. (αρ. πρωτ. ΙΠΑ/ΥΠΕΝ: 152746/16.10.15) 52. Την υπ αρ. πρωτ. 34949/9.9.15 αίτηση της εταιρείας ΟΛΠ Α.Ε. µε συνηµµένο φάκελο τροποποίησης της υπ αρ. πρωτ. 104050/17.5.06 ΑΕΠΟ: «Επενδυτικό-Αναπτυξιακό Πρόγραµµα ΟΛΠ Α.Ε.» για τη χρήση εκκαµινευµάτων της εταιρείας ΧΑΛΥΒΟΥΡΓΙΑ ΕΛΛΑ ΟΣ Α.Ε. και βυθοκορηµάτων στην κατασκευή του προβλήτα ΙΙΙ (αρ. πρωτ. ΙΠΑ/ΥΠΑΠΕΝ: 151794/9.9.15) 53. Την ανάγκη προσαρµογής της εγκατάστασης από 28.2.2016 στις οριακές τιµές εκποµπής που καθορίζονται στην υπ αρ. 2012/135/ΕΕ Εκτελεστική Απόφαση της Επιτροπής της 28 ης Φεβρουαρίου 2012 για τη θέσπιση των συµπερασµάτων Βέλτιστων ιαθέσιµων Τεχνικών (Β Τ) βάσει της οδηγίας 2010/75/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του συµβουλίου περί βιοµηχανικών εκποµπών για την παραγωγή σιδήρου και χάλυβα Αποφασίζουµε την τροποποίηση της υπ αρ. πρωτ. 189750/3.2.12 ΑΕΠΟ που αφορά στη λειτουργία των εγκαταστάσεων της βιοµηχανίας παραγωγής δοµικού χάλυβα, µορφοσίδηρου και δοµικού πλέγµατος και την κατασκευή και λειτουργία λιµενικής εγκατάστασης φορτοεκφόρτωσης χύδην φορτίων της εταιρείας ΧΑΛΥΒΟΥΡΓΙΑ ΕΛΛΑ ΟΣ Α.Ε. στον Ασπρόπυργο Αττικής, όπως τροποποιήθηκε µε την υπ αρ. πρωτ. 213185/8.10.12 ΑΕΠΟ, ως εξής: 1. Το εδάφιο Β.1.1 αντικαθίσταται ως εξής: 1.1 Ατµοσφαιρικές εκποµπές 1.1.1 i) Σωµατιδιακές εκποµπές στην έξοδο του συστήµατος αποκονίωσης του χαλυβουργείου: 20 mg/νm 3,µέση ηµερήσια τιµή. Η υπέρβαση των 20 mg/νm 3 επιτρέπεται για 2 ηµέρες ετησίως κατά µέγιστο και έως τα 100 mg/νm 3. 7
ii)σωµατιδιακές εκποµπές στην έξοδο του συστήµατος αποκονίωσης του χαλυβουργείου: 5 mg/νm 3 υπό κανονικές συνθήκες λειτουργίας, από τις 28.2.2016. 1.1.2 i) Εκποµπές PCDD/F στην έξοδο του συστήµατος αποκονίωσης του χαλυβουργείου: 0,5 ng I - TEQ/ Νm 3, βάσει τυχαίου δείγµατος 6-8 ωρών υπό κανονικές συνθήκες λειτουργίας. ii) PCDD/F στην έξοδο του συστήµατος αποκονίωσης του χαλυβουργείου : 0,1 ng I - TEQ/ Νm 3, βάσει τυχαίου δείγµατος 6-8 ωρών υπό κανονικές συνθήκες λειτουργίας, από 28.2.2016. 1.1.3 Εκποµπές Hg στην έξοδο του συστήµατος αποκονίωσης του χαλυβουργείου: 0,05 mg/νm 3 κατά µέσο όρο καθ όλη τη διάρκεια της περιόδου δειγµατοληψίας (ασυνεχής µέτρηση, στιγµιαία δείγµατα για τουλάχιστον τέσσερις ώρες), από 28.2.2016. 1.1.4 Εκποµπές SO 2 : 100 mg/nm 3 µέση ηµερήσια τιµή (ελασµατουργείο) 1.1.5 Εκποµπές NOx : 600 mg/nm 3 µέση ηµερήσια τιµή (ελασµατουργείο) 2. Το εδάφιο Β.1.2 αντικαθίστανται ως εξής: 1.2 Υγρά απόβλητα Επιτρεπόµενα όρια διάθεσης των υγρών αποβλήτων του Χαλυβουργείου στο ρέµα του Αγίου Γεωργίου και των νερών ψύξης του ελασµατουργείου στη θάλασσα, ως εξής: ph 6,0-9,0 θερµοκρασία 35 C Αιωρούµενα στερεά Ορυκτά έλαια - υδρογονάνθρακες Fe Zn Ni Cr +3 Cr +6 40 mg/l 15 mg/l 2 mg/l 1 mg/l 2 mg/l 2 mg/l 0,2 mg/l Από 28.2.2016 οι οριακές τιµές των παρακάτω παραµέτρων καθορίζονται ως εξής: Αιωρούµενα στερεά Σύνολο υδρογονανθράκων Ni Σύνολο Cr 20 mg/l 5 mg/l 0,5 mg/l 0,5 mg/l Επιτρεπόµενα όρια για τις προς παρακολούθηση παραµέτρους των λυµάτων που διατίθενται για εµπλουτισµό υπόγειων υδροφορέων µε τη µέθοδο διήθησης διαµέσου στρώµατος εδάφους σύµφωνα µε τους Πίνακες 1 και 3 του Παραρτήµατος Ι της Κ.Υ.Α. 145116/11 (ΦΕΚ 354Β), όπως ισχύει. Προθεσµία για συµµόρφωση µε τις απαιτήσεις, όρους και περιορισµούς της προαναφερόµενης Κ.Υ.Α. είναι η 31 η.12.2015. 8
3. Ο όρος Β.4.3.6 αντικαθίσταται ως εξής: 4.3.6 Η ΧΑΛΥΒΟΥΡΓΙΑ ΕΛΛΑ ΟΣ Α.Ε. οφείλει να αποµακρύνει τα απόβλητα (κωδ. ΕΚΑ 10 02 02), που έχουν αποτεθεί στον παραλιακό, µη λειτουργούντα πλέον χώρο αποθήκευσης, προκειµένου αυτά να αξιοποιηθούν σε υπό κατασκευή λιµενικά έργα του ΟΛΠ Α.Ε., είτε εντός τσιµεντοκιβωτίων είτε ως υλικά επίχωσης, αναµεµιγµένα µε αδρανή υλικά. Οι τεχνικές λεπτοµέρειες διαχείρισής τους και οι όροι και περιορισµοί για τη χρήση των αποβλήτων αυτών θα καθοριστούν κατά τη διαδικασία τροποποίησης της υπ αρ. πρωτ. 104050/17.5.06 ΑΕΠΟ του ΟΛΠ Α.Ε., όπως ισχύει, βάσει της σχετικής µελέτης περιβάλλοντος. Σε περίπτωση που δεν καταστεί εφικτή η υλοποίηση της προαναφερόµενης λύσης, τα εν λόγω απόβλητα να αξιοποιηθούν σε αντίστοιχα λιµενικά έργα, εφόσον η χρήση τους προβλέπεται στη σχετική ΑΕΠΟ του έργου. Κατά τη διάρκεια των εργασιών αποµάκρυνσης των αποβλήτων θα πρέπει: Να γίνεται σταδιακή λήψη των υλικών από την πλευρά της θάλασσας και προς τα ανάντη, µε σταδιακή αποκατάσταση του ανάγλυφου και διατήρηση της ευστάθειας των σωρών που αποµένουν. Η αποµάκρυνση των αποβλήτων να γίνεται κατά στρώσεις µε δηµιουργία πρανών χαµηλού ύψους 2-3 m και µικρής κλίσης. Nα λαµβάνονται µέτρα αποφυγής εκποµπών σκόνης. Η φόρτωση των αποβλήτων στα φορτηγά, να γίνεται από το χαµηλότερο δυνατό ύψος πτώσης, ώστε να αποφεύγονται φαινόµενα διασποράς σκόνης στο περιβάλλον. Τα φορτηγά οχήµατα µεταφοράς να είναι καλυµµένα και να κινούνται µε µικρές ταχύτητες, ώστε να περιοριστούν οι τυχόν οχλήσεις (θόρυβος, καυσαέρια, κίνδυνος ατυχηµάτων κ.λπ). Η µεταφορά των αποβλήτων να πραγµατοποιείται από φορέα, ο οποίος πρέπει να διαθέτει άδεια συλλογής και µεταφοράς µη επικίνδυνων αποβλήτων. Σε περίπτωση που απαιτηθεί προεπεξεργασία των αποβλήτων στο χώρο απόθεσής τους, πριν την χρήση τους στα λιµενικά έργα, ο φορέας της δραστηριότητας οφείλει να καταθέσει σχετική µελέτη περιβάλλοντος για την τροποποίηση της παρούσας Απόφασης. Από την έναρξη των εργασιών αποµάκρυνσης των αποβλήτων και ανά εξάµηνο να υποβάλλεται στη ΙΠΑ και στη /νση Προστασίας Βιοποικιλότητας, Εδάφους και ιαχείρισης Αποβλήτων του ΥΠΕΝ έκθεση σχετικά µε την πορεία των υλοποιούµενων εργασιών, στην οποία να περιλαµβάνονται τα σχετικά παραστατικά. Μετά την ολοκλήρωση των εργασιών αποµάκρυνσης των αποβλήτων να υποβληθεί στη ΙΠΑ/ΥΠΕΝ έκθεση στην οποία θα περιλαµβάνονται τα αποτελέσµατα ελέγχου της κατάστασης των επιφανειακού εδάφους ύστερα από διενέργεια σχετικών δειγµατοληψιών και χηµικών αναλύσεων και αξιολόγηση των αποτελεσµάτων στη βάση 9
των συγκεντρώσεων του γεωχηµικού υποβάθρου (background), σύµφωνα και µε τη διεθνή πρακτική. Από τα αποτελέσµατα του ελέγχου θα καθοριστεί η διαδικασία αποκατάστασης του χώρου απόθεσης και το σχετικό χρονοδιάγραµµα, λαµβάνοντας υπόψη και τη σχεδιαζόµενη επόµενη χρήση του χώρου. Σε κάθε περίπτωση τα έργα αποκατάστασης του εν λόγω χώρου να έχουν ολοκληρωθεί µέχρι τις 30.6.2018. Κατά τα λοιπά ισχύει η υπ αρ. πρωτ. 189750/3.2.12 ΑΕΠΟ. Η επιβαλλόµενη από το νόµο δηµοσίευση της παρούσας απόφασης, γίνεται µε την ανάρτησή της στον ειδικό δικτυακό τόπο, στη δικτυακή διεύθυνση aepo.ypeka.gr (σύµφωνα µε τα αναφερόµενα στο άρθρο 19 α του ν. 4014/11, καθώς και στην Κ.Υ.Α. 21398/12, ΦΕΚ 1470Β). Η ΓΕΝΙΚΗ ΙΕΥΘΥΝΤΡΙΑ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΙΚΗΣ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ ΥΠΕΝ ΜΑΡΘΑ ΚΡΗΤΙΚΟΥ ΕΣΩΤΕΡΙΚΗ ΙΑΝΟΜΗ - Γραφείο Γενικής /ντριας Περιβαλλοντικής Πολιτικής - /νση Περιβαλλοντικής Αδειοδότησης - Τµήµα Α - Χρονολογικό Αρχείο - Β. ιαµάντη - Α. ούµα ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΠΡΑΞΗ 10
11