ΑΙΤΗΣΗ ΑΝΑΦΟΡΑ (ΕΜΠΙΣΤΕΥΤΙΚΗ) -Υπουργείο Οικονομικών Κ. Σερβίας 10, 105 62 Αθήνα Τηλ. κέντρο: 210 337 5000 ΜΤΝ ΕΑΑΝ ΑΝ.Ε.Α.Ε.. Η ΙΚΑ ΑΕΛεωφ. Συγγρού 101 & Λαγουμιτζή 40 Τ.Κ.: 11745 - Νέος Κόσμος - Αθήνα Τηλ.Κέντρο:11131 e mail: info@idika.gr ΓΕΝΙΚΟ ΛΟΓΙΣΤΗΡΙΟ ΤΟΥ ΚΡΑΤΟΥΣ ΓΕΝΙΚΗ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΣΥΝΤΑΞΕΩΝ Οδός Κάνιγγος αριθ.29 Τ.θ.1116 Τ.Κ.101 10-ΑΘΗΝΑ Συνήγορο του Πολίτη Χατζηγιάννη Μέξη 5, Τ.Κ. 115 28 Αθήνα (+30) 213 1306 600 του. του.. Υποπτεράρχου κατοίκου:.... Τ.Κ. 1..1 Τηλ. 210/.. e-mail : Συνημμένα: 1.ένα ενημερωτικό σημείωμα σύνταξης ΓΛΚ 2. ένα ενημερωτικό δελτίο ΜΤΝ ΜΤΝ/ΕΚΟΕΜΝ Αθήνα, -11-2013 ΘΕΜΑ: Συνταξιοδοτικά ζητήματα Αξιότιμες κυρίες, Αξιότιμοι κύριοι, 1. Σας γνωρίζεται ότι το Μετοχικό Ταμείο Ναυτικού (ΜΤΝ) μου αποδίδει διμηνιαίο μέρισμα (ζυγοί μήνες) και ο Ειδικός Κλάδος Οικονομικής Ενίσχυσης Μερισματούχων Μετοχικού Ταμείου Ναυτικού (ΕΚΟΕΜΝ) μου αποδίδει επίσης διμηνιαίο μέρισμα (μονοί μήνες). Στα εν λόγω μερίσματα παρακρατείται φόρος εισοδήματος σε ποσοστό μόνο 5% με αποτέλεσμα μεταξύ άλλων να εμφανίζονται αυξημένα καθαρά πληρωτέα ποσά τα οποία δεν ανταποκρίνονται ουσιαστικά στην πραγματικότητα με αποτέλεσμα να πληρώνω στην ετήσια εκκαθάριση του φόρου τις διαφορές καθώς και να καταβάλλω πιθανώς (επεξηγώ στη συνέχεια) αυξημένα ποσά κρατήσεων βάσει και του ν. 4093/2012. Επιπλέον δεν παρακρατείται εισφορά αλληλεγγύης του ν. 3986 την οποία και καταβάλω τελικά στην ετήσια εκκαθάριση του φόρου. 2. Κατόπιν των ανωτέρω παρακαλώ να εξεταστεί από ΜΤΝ & ΜΤΝ/ΕΚΟΕΜΝ: 1
Α. η αύξηση της κράτησης της προκαταβολής φόρου εισοδήματος και στα δυο μερίσματα, σε ποσοστό 25% από 01 01 2014 Β. η παρακράτηση μηνιαίας εισφοράς αλληλεγγύης του ν. 3986 Γ. η μηνιαία καταβολή από 01 01 2014 και των δύο μερισμάτων την πρώτη ημέρα κάθε μήνα (προηγούμενος και τρέχων μήνας), αντί στις 23 κάθε μήνα που καταβάλλεται μέχρι σήμερα. 3. Το ΥΠΟΙΚ παρακαλείται σε περίπτωση διαφωνίας του με τα ανωτέρω προτεινόμενα μέτρα να εκφράσει εγγράφως τις θέσεις του εντός ευλόγου χρονικού διαστήματος (50 ημερολογιακές ημέρες) και σύμφωνα με τον ΚΩ ΙΚΑ ΙΟΙΚΗΤΙΚΗΣ ΙΑ ΙΚΑΣΙΑΣ (ΦΕΚ: Α 45// 1999) άλλως θεωρείται ότι συμφωνεί. 4. Πρόσθετα όπως φαίνεται και από τα δυο συνημμένα προσωπικά ενημερωτικά δελτία σημειώματα τα οποία μου αποστέλονται από ΓΛΚ και το ΜΤΝ, αδυνατώ να προσδιορίσω με ακρίβεια τις κρατήσεις του ν. 4093/2012. Συγκεκριμένα από το μηνιαίο συνολικό ποσό των συντάξεων δεν επεξηγείται τίνος ποσών αποτελεί το άθροισμα. Παρακαλώ ληφθεί σχετικά υπόψη ότι η ΗΔΙΚΑ ΑΕ που φαίνεται να εμπλέκεται (;) 1 ανωτέρω διαδικασία δεν με ενημερώνει, στην 5. Κατόπιν των ανωτέρω παρακαλώ: Α. να αναγράφονται ξεχωριστά με μέριμνα του ΓΛΚ και του ΜΤΝ στα ενημερωτικά δελτία σημειώματα τα οποία μου αποστέλονται, τα ποσά τα οποία λαμβάνονται υπόψη για τις κρατήσεις του ν. 4093/2012. Β. το ΥΠΟΙΚ και το ΓΛΚ να μου διευκρινήσουν αν τα ποσά τα οποία λαμβάνονται υπόψη για τις κρατήσεις του ν. 4093/2012, αφορούν σε «μικτά» ή «καθαρά» μεγέθη, καθόσον θεωρώ ότι όλα τα ποσά αναφέρονται σε «μικτά» και η επιλεκτική χρήση άλλων μεγεθών χωρίς να αναγράφεται σαφώς στο νόμο, αποτελεί μονομερή θεώρηση και υλοποίηση και συνεπώς άδικη άλλωστε υπάρχει νομολογία σχετικά με «στενή» περιορισμένη ερμηνεία της νομοθεσίας περί μισθών και συντάξεων. 1 «Σας πληροφορούμε ότι η διασταύρωση των στοιχείων για το πλήθος των συντάξεων που λαμβάνει ο κάθε συνταξιούχος γίνεται από την Ηλεκτρονική Διακυβέρνηση Κοινωνικής Ασφάλισης Η.ΔΙ.ΚΑ ΑΕ. η οποία υπολογίζει τον συντελεστή και τα ποσά της μείωσης για κάθε ασφαλιστικό φορέα και το Δημόσιο». https://portal.gsis.gr/portal/page/portal/syntmist/content/syntaxeis/10.%20%ce%9a%cf%81%ce%b1%cf%84 %CE%AE%CF%83%CE%B5%CE%B9%CF%82 2
Γ. το ΥΠΟΙΚ και το ΓΛΚ να μου απαντήσουν (τεκμηριωμένα με αναφορά σε νομοθεσία ή νομολογία) τα τρία τελευταία ερωτήματα που θέτω στην παραπομπή υπ. αρ 2. Ειδικότερα αιτώ τα ποσά της βασικής σύνταξης να ακολουθούν τα ποσά του βασικού μισθού, όπως αναγράφεται άλλωστε στην Αναπροσαρμογή Σύνταξης από 1 8 2012 που το ΓΛΚ εξέδωσε. Δ. στην περίπτωση που για τις κρατήσεις του ν. 4093/2012 δεν τηρούνται οι νόμιμες διαδικασίες υπολογισμού όπως στις κρατήσεις των ν. 3865, ν. 4002, ν. 4024 και ν. 40513/2012, (τελικά προσωπικά λαμβάνω καθαρά μηνιαία λιγότερα από 1.425,01 ευρώ) το ΥΠΟΙΚ το ΓΛΚ να επαναπροσδιορίσουν τα κανονικά ποσά και να μου επιστρέψουν αναδρομικά όλες τις διαφορές του ν. 4093/2012, ως αχρεωστήτως παρακρατηθέντων. 6. Ειδικότερα στην περίπτωσή μου η αδικία και η αδυναμία της όλης διαδικασίας τεκμηριώνεται από τα κάτωθι 2 : 2 ΥΠΟΠΑΡΑΓΡΑΦΟΣ Β.3. (σ.σ αντιγραφή νομοθεσίας) α. Η μηνιαία σύνταξη ή το άθροισμα των μηνιαίων συντάξεων και μερισμάτων, άνω των 1.000 ευρώ, που καταβάλλονται από οποιαδήποτε πηγή και για οποιαδήποτε αιτία, μειώνεται ως εξής: Για συνολικό ποσό σύνταξης ή αθροίσματος συντάξεων: αα. Άνω των 1.000,00 ευρώ και έως 1.500,00 ευρώ, μειώνεται το σύνολο του ποσού κατά 5% και σε κάθε περίπτωση το ποσό που εναπομένει δεν μπορεί να υπολείπεται των 1.000,01 ευρώ. ββ. Από 1.500,01 ευρώ έως και 2.000,00 ευρώ, (πρώτο ερώτημα τ.σ. μικτά ή καθαρά: απαντάται από την επόμενη παράγραφο β) μειώνεται το σύνολο του ποσού κατά 10% και σε κάθε περίπτωση το ποσό που εναπομένει δεν μπορεί να υπολείπεται των 1.425,01 ευρώ. (δεύτερο ερώτημα τ.σ. μικτά ή καθαρά: δεν απαντάται στο κείμενο του νόμου εννοείται μικτά;) γγ. Από 2.000,01 ευρώ και άνω, μειώνεται το σύνολο του ποσού κατά 15% και σε κάθε περίπτωση το ποσό που εναπομένει δεν μπορεί να υπολείπεται των 1.800,01 ευρώ. β. Για τον προσδιορισμό του ποσοστού μείωσης λαμβάνεται υπόψη το ποσό της μηνιαίας βασικής σύνταξης (τρίτο ερώτημα τ.σ. : τι εννοούμε βασική και που αυτό νομικά προσδιορζεται καταγράφεται;) (τέταρτο ερώτημα τ.σ. : δεν περιλαμβάνονται τα μερίσματα; και σε καταφατική περίπτωση τι εννοούμε βασικό μέρισμα;) ή των μηνιαίων βασικών συντάξεων (σ.σ. δεν αναφέρονται τα μερίσματα!!) όπως αυτά θα έχουν διαμορφωθεί την 31.12.2012 μετά την τυχόν παρακράτηση της εισφοράς αλληλεγγύης συνταξιούχων και της επιπλέον εισφοράς της παρ. 14 του άρθρου 2 του ν. 4002/2011, καθώς και των τυχόν μειώσεων που επιβλήθηκαν με τις διατάξεις της παρ. 10 του άρθρου 1 του ν. 4024/2011 και του άρθρου 1 του ν. 4051/2012. γ. Σε περίπτωση συρροής συντάξεων το ποσό της μείωσης επιμερίζεται αναλογικά σε κάθε φορέα ή τομέα και αποτελεί έσοδο του οικείου ασφαλιστικού φορέα ή τομέα. δ. Εξαιρούνται των ανωτέρω μειώσεων οι συνταξιούχοι του Δημοσίου, γενικά, οι οποίοι είναι ανίκανοι για την άσκηση κάθε βιοποριστικού επαγγέλματος κατά ποσοστό 80% και άνω, 3
Α. μετά την διασταύρωση της ΗΔΙΚΑ Α.Ε και για την εφαρμογή των κρατήσεων του ν. 4093/2012 εκτιμάται πως λαμβάνω από το ΓΛΚ μηνιαίως, περίπου 1405 και από ΜΤΝ ΜΤΝ/ΕΚΟΕΜΝ περίπου 3 250 οπότε το σύνολο αφορά σε 1655 και οι κρατήσεις του ν. 4093/2012 σε 166 (= 140 για το ΓΛΚ και 26 για ΜΤΝ ΜΤΝ/ΕΚΟΕΜΝ). Β. στην υποθετική περίπτωση που δεν ελάμβανα καθόλου μέρισμα για την εφαρμογή των κρατήσεων του ν. 4093/2012 θα προέκυπτε από το ΓΛΚ μηνιαίως 1405 οπότε οι κρατήσεις του ν. 4093/2012 σε 70 (= 70 για το ΓΛΚ). Γ. Συγκριτικά τελικά η λήψη μερίσματος θα ήταν σχεδόν μηδενική (καθαρό ποσό) εάν υπήρχε κανονική παρακράτηση του φόρου εισοδήματος και της εισφοράς αλληλεγγύης. Αυτό σημαίνει ότι σε ενδεχόμενη περαιτέρω μείωση των μερισμάτων έστω κατά 5% θα πρέπει ουσιαστικά να πληρώνω κάθε μήνα στο ΜΤΝ ΜΤΝ/ΕΚΟΕΜΝ!! 7. Γενικότερα η αδικία και η αδυναμία της όλης διαδιακασίας τεκμηριώνεται από το κάτωθι συγκριτικό (περιπτώσεις Α και Β) παράδειγμα: Α. Θα υποθέσουμε ότι μετά την διασταύρωση της ΗΔΙΚΑ Α.Ε προέκυψε πως λαμβάνει και άλλες συντάξεις από φορείς κοινωνικής ασφάλισης, σύνολο συντάξεων: 950 + 50,01 (μέρισμα) = 1.050,01 και ποσοστό μείωσης 5 % = 52,5 (όριο ασφαλείας 1000 ) από τα οποία η κύρια σύνταξη μειώνεται κατά 45 και το μέρισμα κατά 5 (σύνολο μείωσης 50 ) Β. Θα υποθέσουμε ότι μετά την διασταύρωση της ΗΔΙΚΑ Α.Ε προέκυψε πως δεν λαμβάνει άλλες συντάξεις από φορείς κοινωνικής ασφάλισης, σύνολο συντάξεων 1.000 και ποσοστό μείωσης 0 % = 000 και καθαρό καταβλητέο: 1.000 Γ. Δηλαδή η πρόσθεση στην κύρια σύνταξη ενός μηνιαίου μερίσματος της τάξης των 50 αύξησε κατά 50 την συνολική μηνιαία κράτηση του συνταξιούχου «ακυρώθηκε» οικονομικά η χορήγηση του μερίσματος οι δυό συνταξιούχοι βρίσκονται στην ίδα κατάσταση παρά του ότι ο πρώτος είχε καταβάλλει κρατήσεις και στο άλλο ταμείο του (μηδενίζεται ο χαρακτήρας της ανταποδοτικότητας) Είναι δίκαιο αυτό για τον πρώτο συνταξιούχο; Επίσης ευνοείται η κύρια σύνταξη, εφόσον αυτή μειώνεται κατά 45 και το μέρισμα κατά 5 (σύνολο μείωσης 50 ) Εκτός αυτού μεταβιβάζονται εντέχνως οι κρατήσεις από τα επικουρικά ταμεία στο ΓΛΚ μέσω της κατανομής του ποσού τους 3 Βλ. ανωτέρω παραγρ. 4 και 5. 4
Είναι δίκαιο αυτό για το ταμείο που αποδίδει το μέρισμα; Αποτελεί αυτό δίκαιο σύστημα; 8. Διαμαρτύρομαι λοιπόν για τα ανωτέρω και αιτώ από ΜΤΝ ΜΤΝ/ΕΚΟΕΜΝ να εξετάσουν και να υιοθετήσουν κάθε νόμιμο και πρόσφορο μέσο ώστε να «προστατεύσουν» κατ αρχήν τα συμφέροντα του Ταμείου (ως μέτοχος του ΜΤΝ με ενδιαφέρει ουσιαστικά) καθώς και τα δικά μου συμφέροντα και όλων των συναδέλφων. Είμαι πρόθυμος στην παροχή συνδρομής άνευ οιασδήποτε αξιώσεως. 9. Κατόπιν των ανωτέρω παρακαλώ από το Υπουργείο Οικονομικών να λάβει τα κατάλληλα μέτρα ώστε να μην προκαλούνται αδικίες καθώς στην ουσία τιμωρείται και ακυρώνεται οικονομικά η χορήγηση μικρών μερισμάτων, (περιττό να τονίσω ότι θα πρέπει να ισχύσουν αναδρομικά τα μέτρα). 10. Από το ΣΥΝΗΓΟΡΟ ΤΟΥ ΠΟΛΙΤΗ αιτώ, ανάλογα και με το από ΕΚ 2010 πόρισμά του σχετικά με την Eφαρμογή της Εισφοράς Αλληλεγγύης Συνταξιούχων, την παρέμβασή του στα κάτωθι ζητήματα, καθόσον θεωρώ ότι οι παραπάνω μεθοδεύσεις δεν είναι δίκαιες, δεν στηρίζονται σε νομοθεσία, παραβιάζουν δε κατά την έποψή μου το Σύνταγμα, τη φορολογική δικαιοσύνη, την ισονομία, την αναλογικότητα αλλά και την οικονομικά τεχνοκρατικά ορθή εφαρμογή τους: α. Αναλυτική Εξέταση των ζητημάτων των ανωτέρω παραγράφων 4,5, 6 (και της υπ. αρ. 2 παραπομπής), 7 (ιδίως) και 9. β. Εξέταση των όρων «βασική σύνταξη» και «σύνταξη» (βλ. υπ. αρ. 2 παραπομπή) καθώς και των μικτών και καθαρών ποσών, που τελικά προκαλούν σύγχυση και παρερμηνείες πρόσφατα η κράτηση της περίθαλψης αυξήθηκε διότι άρχισε να υπολογίζεται στο μικτό ποσό γ. Εξέταση αν είναι δίκαιο μια ρύθμιση να εξοντώνει τα Ταμεία μερισμάτων καθώς επιτήδεια μεταφέρει πόρους τους στο ΓΛΚ, μειώνοντας τις μελλοντικές τους δυνατότητες. δ. Να μου γνωρίσει πως μπορώ νόμιμα να αν οι συνολικές μειώσεις σε καθαρό ποσό σύνταξης που υπερβαίνει το 50%, αποτελεί παραβίαση του Συντάγματος της Ελληνικής ημοκρατίας ή/και της Ευρωπαϊκής Σύμβασης για τα ικαιώματα του Ανθρώπου και πώς μπορούμε να απευθυνθούμε σ αυτό (διαδιακασία, τυποποιημένο έντυπο, λοιπές συμβουλές) ή /και στον Ευρωπαίο Συνήγορο του Πολίτη, διεκδικώντας το δίκαιό μας. 11. Πρόθυμος στην παροχή τυχόν απαιτούμενων πρόσθετων στοιχείων και δικαιολογητικών. 12. Για όλους τους αποδέκτες, η παρούσα υποβάλλεται σύμφωνα και με τον ΚΩ ΙΚΑ ΙΟΙΚΗΤΙΚΗΣ ΙΑ ΙΚΑΣΙΑΣ (ΦΕΚ: Α 45// 1999) και παρακαλούμε να ενεργήσετε τηρώντας τις σχετικές υποχρεώσεις σας που απορρέουν από τον κώδικα. Με εκτίμηση, 5