ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ Έγγραφο συνόδου

ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ 2014-2019 Έγγραφο συνόδου 12.9.2014 A8-0008/2014 ΕΚΘΕΣΗ σχετικά με την πρόταση απόφασης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά την κινητοποίηση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση, σύμφωνα με το σημείο 13 της διοργανικής συμφωνίας της 2ας Δεκεμβρίου 2013 μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής για τη δημοσιονομική πειθαρχία, τη συνεργασία σε δημοσιονομικά θέματα και τη χρηστή δημοσιονομική διαχείριση (αίτηση EGF/2012/010 RO/Mechel) (COM(2014)0255 C8-0088/2014 2014/2043(BUD)) Επιτροπή Προϋπολογισμών Εισηγητής: Siegfried Mureşan RR\1034572.doc PE536.165v02-00 Eνωμένη στην πολυμορφία

PR_BUD_Funds ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ Σελίδα ΠΡΟΤΑΣΗ ΨΗΦΙΣΜΑΤΟΣ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ...3 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ: ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ...8 ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ...11 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ: ΕΠΙΣΤΟΛΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΑΠΑΣΧΟΛΗΣΗΣ ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΩΝ ΥΠΟΘΕΣΕΩΝ...14 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ: ΕΠΙΣΤΟΛΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ...17 ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑ ΤΗΣ ΤΕΛΙΚΗΣ ΨΗΦΟΦΟΡΙΑΣ ΣΤΗΝ ΕΠΙΤΡΟΠΗ...19 PE536.165v02-00 2/19 RR\1034572.doc

ΠΡΟΤΑΣΗ ΨΗΦΙΣΜΑΤΟΣ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ σχετικά με την πρόταση απόφασης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά την κινητοποίηση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση, σύμφωνα με το σημείο 13 της διοργανικής συμφωνίας της 2ας Δεκεμβρίου 2013 μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής για τη δημοσιονομική πειθαρχία, τη συνεργασία σε δημοσιονομικά θέματα και τη χρηστή δημοσιονομική διαχείριση (αίτηση EGF/2012/010 RO/Mechel) (COM(2014)0255 C8-0088/2014 2014/2043(BUD)) Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο (COM(2014)0255 C8-0088/2014), έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1927/2006 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 20ής Δεκεμβρίου 2006, σχετικά με τη σύσταση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση 1 (κανονισμός ΕΤΠ), έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 1311/2013 του Συμβουλίου, της 2ας Δεκεμβρίου 2013, που αφορά τον καθορισμό του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου για την περίοδο 2014-2020 2 και ιδίως το άρθρο 12, έχοντας υπόψη τη διοργανική συμφωνία της 2ας Δεκεμβρίου 2013 μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής για τη δημοσιονομική πειθαρχία, τη συνεργασία σε δημοσιονομικά θέματα και τη χρηστή δημοσιονομική διαχείριση 3 (ΙΙΑ της 2ας Δεκεμβρίου 2013), και ιδίως το σημείο 13, έχοντας υπόψη τη διαδικασία τριμερούς διαλόγου που προβλέπεται στο σημείο 13 της διοργανικής συμφωνίας της 2ας Δεκεμβρίου 2013, έχοντας υπόψη την επιστολή της Επιτροπής Απασχόλησης και Κοινωνικών Υποθέσεων, έχοντας υπόψη την επιστολή της Επιτροπής Περιφερειακής Ανάπτυξης, έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Προϋπολογισμών (A8-0008/2014), Α. λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση έχει θεσπίσει νομοθετικά και δημοσιονομικά μέσα για να παράσχει πρόσθετη στήριξη στους εργαζομένους που πλήττονται από τις συνέπειες των μεγάλων διαρθρωτικών αλλαγών στη μορφή του παγκόσμιου εμπορίου και για να διευκολύνει την επανένταξή τους στην αγορά εργασίας, Β. λαμβάνοντας υπόψη ότι η οικονομική βοήθεια της Ένωσης προς τους εργαζομένους που απολύονται θα πρέπει να έχει δυναμικό χαρακτήρα και να διατίθεται όσο το δυνατόν ταχύτερα και αποτελεσματικότερα, σύμφωνα με την κοινή δήλωση του Ευρωπαϊκού 1 ΕΕ L 406 της 30.12.2006, σ. 1. 2 ΕΕ L 347 της 20.12.2013, σ. 884. 3 ΕΕ C 373 της 20.12.2013, σ. 1. RR\1034572.doc 3/19 PE536.165v02-00

Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής, που εγκρίθηκε κατά τη συνεδρίαση συνεννόησης της 17ης Ιουλίου 2008 και λαμβάνοντας δεόντως υπόψη όσα ορίζει η διοργανική συμφωνία της 17ης Δεκεμβρίου 2013 σε σχέση με τη λήψη αποφάσεων για την κινητοποίηση του ΕΤΠ, Γ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ρουμανία υπέβαλε την αίτηση EGF/2012/010 RO/Mechel για χρηματοδοτική συνεισφορά από το ΕΤΠ έπειτα από 1 513 απολύσεις, εκ των οποίων οι 1 441 σημειώθηκαν στην Mechel Campia Turzii κατά τη διάρκεια της περιόδου αναφοράς αλλά και μετά το πέρας αυτής και οι υπόλοιπες 72 στην Mechel Reparatii Targoviste, με 1 000 εργαζόμενους να προορίζονται για μέτρα συγχρηματοδοτούμενα από το ΕΤΠ, κατά την περίοδο αναφοράς από 20 Ιουνίου 2012 έως 20 Οκτωβρίου 2012, Δ. λαμβάνοντας υπόψη ότι οι ρουμανικές αρχές υποστηρίζουν ότι η απόφαση για την απόλυση των εργαζομένων στη Mechel Campia Turzii δεν μπορούσε να είχε προβλεφθεί λαμβάνοντας υπόψη ότι η επιχείρηση εφάρμοσε, προκειμένου να μειώσει τις δαπάνες προσωπικού, σειρά μέτρων τα οποία ωστόσο δεν διόρθωσαν τα οικονομικά προβλήματα, με αποτέλεσμα να αποφασίσει η επιχείρηση να αρχίσει ομαδικές απολύσεις Ε. λαμβάνοντας υπόψη ότι η αίτηση πληροί τα κριτήρια επιλεξιμότητας που ορίζονται στον κανονισμό του ΕΤΠ, ΣΤ. λαμβάνοντας υπόψη ότι 72,8% των εργαζομένων τους οποίους αφορούν τα μέτρα είναι άνδρες και 27,2% γυναίκες λαμβάνοντας επίσης υπόψη ότι 87,9% των εργαζομένων είναι μεταξύ 25 και 54 ετών και 11,2% είναι ηλικίας μεταξύ 55 και 64 ετών Ζ. λαμβάνοντας υπόψη ότι 44,9% των απολυθέντων είναι χειριστές βιομηχανικών εγκαταστάσεων και μηχανημάτων και εργάτες συναρμολόγησης, 27,1% είναι ειδικευμένοι τεχνίτες και εργαζόμενοι συναφών ειδικεύσεων, 9,1% είναι τεχνικοί και ασκούντες συναφή επαγγέλματα και 8,1% ήταν επιφορτισμένοι με καθήκοντα γραμματείας 1. συμφωνεί με την Επιτροπή ότι έχουν τηρηθεί τα κριτήρια που ορίζονται στο άρθρο 2 στοιχείο (α) του κανονισμού ΕΤΠ και ότι, ως εκ τούτου, η Ρουμανία δικαιούται να λάβει χρηματοδοτική συνεισφορά δυνάμει του κανονισμού αυτού 2. σημειώνει ότι οι ρουμανικές αρχές υπέβαλαν την αίτηση για χρηματοδοτική συνεισφορά από το ΕΤΠ στις 21 Δεκεμβρίου 2012 και ότι η Επιτροπή γνωστοποίησε την αξιολόγησή της στις 7 Μαΐου 2014 εκφράζει τη λύπη του για την εξαιρετικά χρονοβόρο αξιολόγηση που διήρκεσε δεκαεπτά μήνες και τούτο επειδή κατά την περίοδο 2012-2014 σημειώθηκε μείωση της αγοραστικής δύναμης λόγω του ποσοστού του πληθωρισμού καλεί την Επιτροπή να προτείνει μέτρα για την αντιμετώπιση του προβλήματος αυτού σε παρόμοιες καταστάσεις στο μέλλον 3. επισημαίνει ότι οι συνθήκες στην αγορά εργασίας έχουν μεταβληθεί ελαφρώς στην διάρκεια των τελευταίων δεκαεπτά μηνών και φρονεί ότι πρέπει, με βάση την οικονομική και χρηματοπιστωτική κατάσταση του 2014, να προβλεφθεί η διεξαγωγή περαιτέρω ανάλυσης 4. εκτιμά ότι οι απολύσεις στην SC Mechel Campia Turzii SA και σε έναν από τους PE536.165v02-00 4/19 RR\1034572.doc

παραγωγούς επόμενου σταδίου (SC Mechel Reparatii Targoviste SRL) συνδέονται με τις μεγάλες διαρθρωτικές αλλαγές στη μορφή του παγκόσμιου εμπορίου λόγω της παγκοσμιοποίησης, δεδομένου ότι ο τομέας παραγωγής κατεργασμένων και ημικατεργασμένων προϊόντων χάλυβα, στον οποίο δραστηριοποιούνταν οι Mechel Campia Turzii και Mechel Reparatii Targoviste, έχει υποστεί σοβαρή οικονομική διαταραχή λόγω της ραγδαίας μείωσης του μεριδίου αγοράς της ΕΕ στον τομέα των προϊόντων χάλυβα και λόγω της αύξησης του μεριδίου αγοράς χωρών όπως η Κίνα. επισημαίνει ότι η περίπτωση αυτή καταδεικνύει την ανάγκη για μια στρατηγική της Ένωσης στο πεδίο της χαλυβουργίας προκειμένου να διατηρηθεί η ανταγωνιστικότητά του κλάδου 5. παρατηρεί ότι οι 1 513 απολύσεις είχαν σοβαρότατο αντίκτυπο στην τοπική αγορά εργασίας διότι η Mechel Campia Turzii ήταν ο μεγαλύτερος εργοδότης της περιοχής με 1 837 υπαλλήλους (τον Ιούνιο του 2012) και απασχολούσε το ένα τρίτο περίπου όλων των εργαζομένων της περιοχής, εκφράζει τη λύπη του διότι ο αριθμός των ανέργων στην περιοχή της Campia Turzii έχει υπερδιπλασιαστεί εξαιτίας των απολύσεων παρατηρεί επίσης ότι η τοπική αγορά εργασίας είναι πολύ περιορισμένη, δεδομένου ότι το ποσοστό ανεργίας στην περιοχή της Câmpia Turzii κυμαίνεται γενικά γύρω στο 5% και το ποσοστό κενών θέσεων εργασίας είναι πολύ χαμηλό (κάτω από 0,5%) 1 6. παρατηρεί ότι μέχρι σήμερα, ο τομέας της χαλυβουργίας έχει αποτελέσει αντικείμενο πέντε αιτήσεων για χρήση του ΕΤΠ, από τις οποίες τέσσερις αποσκοπούσαν στην παροχή στήριξης σε εργαζόμενους που απολύθηκαν ως αποτέλεσμα μεγάλων διαρθρωτικών αλλαγών στη μορφή του παγκόσμιου εμπορίου λόγω της παγκοσμιοποίησης 2 και μία στην παροχή στήριξης σε εργαζόμενους που απολύθηκαν ως άμεσο αποτέλεσμα της παγκόσμιας χρηματοπιστωτικής και οικονομικής κρίσης 3 7. επισημαίνει ότι ποσό ύψους 15 000 ευρώ θα διανεμηθεί σε 250 επιλεγμένους εργαζόμενους ως συνδρομή για την άσκηση ανεξάρτητων δραστηριοτήτων εκφράζει τη λύπη του διότι μόλις ένα τέταρτο των εργαζομένων για τους οποίους ζητείται βοήθεια θα μπορέσουν να συμμετάσχουν στην εν λόγω δράση 8. εκφράζει την ικανοποίησή του διότι, προκειμένου να παρασχεθεί βοήθεια στους εργαζόμενους χωρίς χρονοτριβή, οι ρουμανικές αρχές αποφάσισαν να ξεκινήσουν την εφαρμογή των εξατομικευμένων υπηρεσιών προς τους πληγέντες εργαζόμενους την 1η Μαρτίου 2013, πολύ πριν την λήψη της τελικής απόφασης περί χορήγησης της στήριξης από το ΕΤΠ για την προτεινόμενη συντονισμένη δέσμη μέτρων 9. αναμένει με μεγάλο ενδιαφέρον την δημιουργία και την ανάπτυξη συνεταιρισμού με τους απολυθέντες καθώς και τα αποτελέσματα που θα έχει 1 Το ποσοστό κενών θέσεων εργασίας μετρά το ποσοστό των κενών θέσεων, σε σύγκριση με τον συνολικό αριθμό κατειλημμένων και μη κατειλημμένων θέσεων. Κατά το τρίτο τρίμηνο του 2012, το εκτιμώμενο ποσοστό κενών θέσεων εργασίας στην ΕΕ-28 στη NACE αναθ. 2, τομείς Β έως Σ (βιομηχανία, κατασκευές, υπηρεσίες) ήταν 1,4%. 2 EGF/2009/022/ BG/Kremikovtsi AD (η αίτηση απορρίφθηκε από την Επιτροπή), EGF/2013/002 BE/Carsid (η αίτηση υποβλήθηκε στην Επιτροπή στις 2 Απριλίου 2013), EGF/2013/007 BE Duferco-NLMK (η αίτηση υποβλήθηκε στην Επιτροπή στις 27 Σεπτεμβρίου 2013). 3 EGF/2010/007 AT/Steiermark και Niederösterreich. Απόφαση 2011/652/ΕΕ της 27ης Σεπτεμβρίου 2011 (ΕΕ L 263 της 7.10.2011, σ. 9). RR\1034572.doc 5/19 PE536.165v02-00

10. παρατηρεί ότι η υπό συγχρηματοδότηση συντονισμένη δέσμη εξατομικευμένων υπηρεσιών περιέχει μέτρα για την επανένταξη στην αγορά εργασίας 1 000 απολυθέντων εργαζομένων, όπως είναι ο επαγγελματικός προσανατολισμός και η παροχή συμβουλών, τα μαθήματα επαγγελματικής κατάρτισης και οι περίοδοι πρακτικής άσκησης, η συνδρομή κατά την άσκηση ανεξάρτητων δραστηριοτήτων, η μίσθωση του χώρου παραγωγής και η καταβολή του μισθώματος για όλη τη διάρκεια του προγράμματος, επιδόματα ταξιδιού, συνέντευξης, συμμετοχής, διαβίωσης και πρακτικής άσκησης και καθοδήγηση αφού επιτευχθεί η ένταξη στην αγορά εργασίας 11. καλεί τις ρουμανικές αρχές να μεριμνήσουν ώστε η επιλογή των 250 μελών του συνεταιρισμού να πραγματοποιηθεί με απόλυτη τήρηση των αρχών της μη εφαρμογής διακρίσεων και της παροχής ίσων ευκαιριών ζητεί επιπλέον να συνεχιστεί η διαβούλευση με τους κοινωνικούς εταίρους και η συμμετοχή αυτών 12. εκφράζει την ικανοποίησή του διότι ο ρουμανικός Εθνικός Οργανισμός Απασχόλησης (ANOFM), ο Οργανισμός Απασχόλησης της Περιφέρειας Cluj (AJOFM Cluj) καθώς και άλλες τοπικές και περιφερειακές αρχές, συνδικαλιστικές οργανώσεις και επιχειρήσεις θα διατηρούν σχέσεις με την συνεταιριστική επιχείρηση που θα συσταθεί για να στηρίξει τους εργαζόμενους για τους οποίους ζητείται βοήθεια στο πλαίσιο του μέτρου «Συνδρομή για την άσκηση ανεξάρτητων δραστηριοτήτων» και εκφράζει επίσης την ικανοποίησή του διότι θα εφαρμοστεί πολιτική ισότητας μεταξύ γυναικών και ανδρών και διότι θα τηρηθεί η αρχή της μη διακριτικής μεταχείρισης κατά τα διάφορα στάδια της εφαρμογής και όσον αφορά την πρόσβαση στο ΕΤΠ 13. επισημαίνει το υψηλό κόστος εγγραφής των εργαζομένων σε σύγκριση με προηγούμενη αίτηση της Ρουμανίας επισημαίνει εξάλλου το συνολικό εκτιμώμενο κόστος ύψους 70 000 ευρώ για ενέργειες ενημέρωσης και δημοσιοποίησης οι οποίες θα πρέπει να οδηγήσουν σε μεγαλύτερη ευαισθητοποίηση όσον αφορά τη συνεισφορά του ΕΤΠ και να εξασφαλίσουν περισσότερη προβολή του ρόλου της Ένωσης στο ταμείο αυτό 14. υπενθυμίζει ότι είναι σημαντικό να βελτιωθεί η απασχολησιμότητα όλων των εργαζομένων μέσω της παροχής προσαρμοσμένης κατάρτισης και της αναγνώρισης δεξιοτήτων και ικανοτήτων που έχουν αποκτηθεί σε όλη τη διάρκεια της επαγγελματικής σταδιοδρομίας ενός εργαζόμενου προσδοκά ότι η κατάρτιση που θα προσφέρεται στο πλαίσιο της συντονισμένης δέσμης μέτρων θα είναι προσαρμοσμένη όχι μόνον στις ανάγκες των απολυθέντων εργαζομένων αλλά και στο πραγματικό επιχειρηματικό περιβάλλον 15. επισημαίνει ότι οι πληροφορίες που παρέχονται σχετικά με τη συντονισμένη δέσμη εξατομικευμένων υπηρεσιών που θα χρηματοδοτηθεί από το ΕΤΠ περιλαμβάνουν στοιχεία για τη συμπληρωματικότητά τους με ενέργειες που χρηματοδοτούνται από τα διαρθρωτικά ταμεία τονίζει ότι οι ρουμανικές αρχές επιβεβαιώνουν ότι για τις επιλέξιμες δράσεις δεν λαμβάνουν ενίσχυση από άλλα χρηματοδοτικά μέσα της Ένωσης επαναλαμβάνει το αίτημά του προς την Επιτροπή να παρουσιάσει στις ετήσιες εκθέσεις της συγκριτική αξιολόγηση των δεδομένων αυτών ώστε να εξασφαλίζεται ότι τηρούνται απολύτως οι ισχύοντες κανονισμοί και ότι αποφεύγεται οιαδήποτε επικάλυψη υπηρεσιών που χρηματοδοτούνται από την Ένωση 16. ζητεί από τα εμπλεκόμενα θεσμικά όργανα να καταβάλουν τις αναγκαίες προσπάθειες για PE536.165v02-00 6/19 RR\1034572.doc

τη βελτίωση των διαδικαστικών ρυθμίσεων με στόχο την επίσπευση της κινητοποίησης του ΕΤΠ επιδοκιμάζει τη βελτιωμένη διαδικασία που έχει θεσπίσει η Επιτροπή, σε συνέχεια του αιτήματος του Κοινοβουλίου για επίσπευση της διάθεσης των κονδυλίων, βάσει της οποίας η αξιολόγηση της Επιτροπής όσον αφορά την επιλεξιμότητα μιας αίτησης για κινητοποίηση του ΕΤΠ υποβάλλεται στην αρμόδια για τον προϋπολογισμό αρχή μαζί με την πρόταση κινητοποίησης του ΕΤΠ υπογραμμίζει ότι έχουν επέλθει περαιτέρω βελτιώσεις στη διαδικασία με τον νέο κανονισμό για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση (2014-2020) 1 και ότι θα επιτευχθεί μεγαλύτερη αποτελεσματικότητα, διαφάνεια και προβολή του ΕΤΠ 17. τονίζει ότι, σύμφωνα με το άρθρο 6 του κανονισμού ΕΤΠ, εξασφαλίζεται ότι το ΕΤΠ στηρίζει την επανένταξη των μεμονωμένων εργαζομένων που έχουν απολυθεί σε σταθερή απασχόληση επισημαίνει επιπλέον ότι η ενίσχυση που χορηγεί το ΕΤΠ μπορεί να συγχρηματοδοτεί μόνο ενεργητικά μέτρα στον τομέα της αγοράς εργασίας τα οποία οδηγούν σε βιώσιμη, μακροπρόθεσμη απασχόληση επαναλαμβάνει ότι η συνδρομή από το ΕΤΠ δεν πρέπει να υποκαθιστά ούτε ενέργειες που εμπίπτουν στο πεδίο ευθύνης των επιχειρήσεων βάσει εθνικής νομοθεσίας ή συλλογικών συμβάσεων ούτε μέτρα αναδιάρθρωσης επιχειρήσεων ή τομέων 18. εκφράζει την ικανοποίησή του σχετικά με την έγκριση του νέου κανονισμού ΕΤΠ που αντικατοπτρίζει τη συμφωνία που έχει επιτευχθεί μεταξύ Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και Συμβουλίου για την επαναφορά του κριτηρίου κινητοποίησης λόγω κρίσης, για την αύξηση της χρηματικής συνεισφοράς της Ένωσης στο 60% του συνολικού εκτιμώμενου κόστους των προτεινόμενων μέτρων, για την αύξηση της αποδοτικότητας στην εξέταση των αιτήσεων ΕΤΠ από την Επιτροπή καθώς και από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο μέσω της συντόμευσης των προθεσμιών αξιολόγησης και έγκρισης, γ ια την επέκταση του πεδίου των επιλέξιμων δράσεων και των δικαιούχων ώστε να περιλαμβάνονται οι αυτοαπασχολούμενοι και οι νέοι και για τη χρηματοδότηση κινήτρων για τη δημιουργία των δικών τους επιχειρήσεων 19. εγκρίνει την απόφαση που επισυνάπτεται στο παρόν ψήφισμα 20. αναθέτει στον Πρόεδρό του να υπογράψει την απόφαση με τον Πρόεδρο του Συμβουλίου και να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή της στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης 21. αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα, συμπεριλαμβανομένου του παραρτήματός του, στο Συμβούλιο και στην Επιτροπή. 1 Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1309/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 17ης Δεκεμβρίου 2013, για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση (2014-2020) και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1927/2006 (ΕΕ L 347 της 20.12.2013, σ. 855). RR\1034572.doc 7/19 PE536.165v02-00

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ: ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ σχετικά με την κινητοποίηση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση σύμφωνα με το σημείο 13 της διοργανικής συμφωνίας, της 2ας Δεκεμβρίου 2013, μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής για τη δημοσιονομική πειθαρχία, τη συνεργασία σε δημοσιονομικά θέματα και τη χρηστή δημοσιονομική διαχείριση (αίτηση EGF/2012/010 RO/Mechel από τη Ρουμανία) ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1927/2006 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 20ής Δεκεμβρίου 2006, σχετικά με τη σύσταση Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση 1, και ιδίως το άρθρο 12 παράγραφος 3, έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1309/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 17ης Δεκεμβρίου 2013 για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση (2014-2020) και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1927/2006 2, και ιδίως το άρθρο 23 δεύτερο εδάφιο, έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 1311/2013 του Συμβουλίου, της 2ας Δεκεμβρίου 2013, που αφορά τον καθορισμό του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου για την περίοδο 2014-2020 3 και ιδίως το άρθρο 12, έχοντας υπόψη τη διοργανική συμφωνία της 2ας Δεκεμβρίου 2013 μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής για τη δημοσιονομική πειθαρχία, τη συνεργασία σε δημοσιονομικά θέματα και τη χρηστή δημοσιονομική διαχείριση 4, και ιδίως το σημείο 13, έχοντας υπόψη την πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, Εκτιμώντας τα εξής: (1) Το Ευρωπαϊκό Ταμείο Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση (ΕΤΠ) συστάθηκε για να παράσχει πρόσθετη υποστήριξη στους εργαζομένους που απολύονται ως αποτέλεσμα των μεγάλων διαρθρωτικών αλλαγών στη μορφή του παγκόσμιου 1 ΕΕ L 406 της 30.12.2006, σ. 1. 2 ΕΕ L 347 της 20.12.2013, σ. 855. 3 ΕΕ L 347 της 20.12.2013, σ. 884. 4 ΕΕ C 373 της 20.12.2013, σ. 1. PE536.165v02-00 8/19 RR\1034572.doc

εμπορίου λόγω της παγκοσμιοποίησης και να τους βοηθήσει να επανενταχθούν στην αγορά εργασίας. (2) Το ΕΤΠ δεν υπερβαίνει το μέγιστο ετήσιο ποσό των 150 εκατομμυρίων ευρώ (σε τιμές του 2011), όπως ορίζεται στο άρθρο 12 του κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 1311/2013. (3) Στις 21 Δεκεμβρίου 2012 η Ρουμανία υπέβαλε αίτηση για την κινητοποίηση του ΕΤΠ όσον αφορά τις απολύσεις στην επιχείρηση SC Mechel Campia Turzii SA και σε έναν παραγωγό επόμενου σταδίου, την οποία συμπλήρωσε με πρόσθετες πληροφορίες έως τις 4 Μαρτίου 2014. Η αίτηση πληροί τις απαιτήσεις που ισχύουν για τον καθορισμό των χρηματοδοτικών συνεισφορών, όπως ορίζονται στο άρθρο 10 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1927/2006. Η Επιτροπή προτείνει συνεπώς την κινητοποίηση ποσού ύψους 3 571 150 ευρώ. (4) Επομένως, θα πρέπει να κινητοποιηθεί το ΕΤΠ για τη χορήγηση χρηματοδοτικής συνεισφοράς σχετικά με την αίτηση που υπέβαλε η Ρουμανία, ΕΞΕΔΩΣΑΝ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ: Άρθρο 1 Στο πλαίσιο του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2014, κινητοποιείται το Ευρωπαϊκό Ταμείο Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση για την παροχή ποσού 3 571 150 ευρώ σε πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων και σε πιστώσεις πληρωμών. Άρθρο 2 Η παρούσα απόφαση δημοσιεύεται στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Βρυξέλλες, Για το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο Ο Πρόεδρος Για το Συμβούλιο Ο Πρόεδρος RR\1034572.doc 9/19 PE536.165v02-00

PE536.165v02-00 10/19 RR\1034572.doc

I. Ιστορικό ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ Το Ευρωπαϊκό Ταμείο Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση δημιουργήθηκε για να παρέχει πρόσθετη στήριξη στους εργαζομένους που υφίστανται τις συνέπειες των μεγάλων διαρθρωτικών αλλαγών στη μορφή του παγκόσμιου εμπορίου. Σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 12 του κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 1311/2013 για τον καθορισμό του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου για την περίοδο 2014-2020 1 και του άρθρου 12 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1927/2006 2, το Ταμείο δεν μπορεί να υπερβεί το μέγιστο ετήσιο ποσό των 150 εκατ. ευρώ (τιμές 2011). Τα κατάλληλα ποσά εγγράφονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης ως προσωρινή πίστωση. Όσον αφορά τη διαδικασία, σύμφωνα με το σημείο 13 της διοργανικής συμφωνίας της 2ας Δεκεμβρίου 2013 μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής σχετικά με τη δημοσιονομική πειθαρχία, τη συνεργασία σε δημοσιονομικά θέματα και τη χρηστή δημοσιονομική διαχείριση 3, προκειμένου να ενεργοποιηθεί το Ταμείο η Επιτροπή, σε περίπτωση θετικής αξιολόγησης μιας αίτησης, υποβάλλει στην αρμόδια για τον προϋπολογισμό αρχή πρόταση για κινητοποίηση του Ταμείου και, ταυτόχρονα, αντίστοιχο αίτημα για μεταφορά πιστώσεων. Σε περίπτωση διαφωνίας, κινείται διαδικασία τριμερούς διαλόγου. II. Η αίτηση της Mechel και η πρόταση της Επιτροπής Στις 7 Μαΐου 2014 η Επιτροπή ενέκρινε πρόταση απόφασης για την κινητοποίηση του ΕΤΠ υπέρ της Ρουμανίας για να στηρίξει την επανένταξη στην αγορά εργασίας των εργαζομένων που απολύθηκαν από την επιχείρηση SC Mechel Campia Turzii SA και από έναν από τους παραγωγούς επόμενου σταδίου (SC Mechel Reparatii Targoviste SRL), κατασκευαστές κατεργασμένων και ημικατεργασμένων προϊόντων χάλυβα, λόγω των μεγάλων διαρθρωτικών αλλαγών στη μορφή του παγκόσμιου εμπορίου λόγω της παγκοσμιοποίησης. Πρόκειται για την τέταρτη αίτηση που εξετάζεται στο πλαίσιο του προϋπολογισμού του 2014 και αφορά την κινητοποίηση συνολικού ποσού 3 571 150 ευρώ από το ΕΤΠ υπέρ της Ρουμανίας. Η αίτηση αφορά 1 513 απολύσεις στη SC Mechel Campia Turzii SA και σε έναν από τους παραγωγούς επόμενου σταδίου, την SC Mechel Reparatii Targoviste SRL, στη Ρουμανία, με 1 000 εργαζόμενους να προορίζονται για μέτρα συγχρηματοδοτούμενα από το ΕΤΠ κατά την περίοδο αναφοράς από 20 Ιουνίου 2012 έως 20 Οκτωβρίου 2012. Όλες αυτές οι απολύσεις υπολογίστηκαν σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 2 δεύτερη παράγραφος τρίτη περίπτωση του κανονισμού (EΚ) αριθ. 1927/2006. Η Επιτροπή έλαβε την επιβεβαίωση που απαιτείται βάσει του άρθρου 2 παράγραφος 2 τρίτη περίπτωση, ότι πρόκειται για τον πραγματικό αριθμό των απολύσεων που πραγματοποιήθηκαν. Η αίτηση υποβλήθηκε στην Επιτροπή στις 21 Δεκεμβρίου 2012 και συμπληρώθηκε με επιπρόσθετα στοιχεία έως τις 4 Απριλίου 2014. Η Επιτροπή κατέληξε στο συμπέρασμα ότι η αίτηση πληροί τους όρους κινητοποίησης του ΕΤΠ, όπως αυτοί ορίζονται στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1927/2006, άρθρο 1 ΕΕ L 347 της 20.12.2013, σ. 884. 2 ΕΕ L 406 της 30.12.2006, σ. 1. 3 ΕΕ C 373 της 20.12.2013, σ. 1. RR\1034572.doc 11/19 PE536.165v02-00

2 στοιχείο α). Σύμφωνα με τις ρουμανικές αρχές, η ΕΕ έχει καταγράψει τα τελευταία χρόνια σημαντική αύξηση των εισαγωγών στην ΕΕ κατεργασμένων και ημικατεργασμένων προϊόντων χάλυβα, καθώς και σχετική μείωση των εξαγωγών των εν λόγω προϊόντων, γεγονότα που αμφότερα συμβάλλουν στην απώλεια μεριδίου αγοράς της ΕΕ στον τομέα των κατεργασμένων και ημικατεργασμένων προϊόντων χάλυβα, αγορά στην οποία δραστηριοποιούνταν η Mechel. Οι τάσεις αυτές έχουν επηρεάσει αρνητικά τις επιδόσεις του τομέα, όπως τούτο αποτυπώνεται στις πιέσεις ως προς την ανταγωνιστικότητα της χαλυβουργίας της ΕΕ σε διεθνές επίπεδο και στις απώλειες θέσεων εργασίας λόγω της αναδιάρθρωσης στον τομέα της χαλυβουργίας στην Ευρώπη 1. Οι ρουμανικές αρχές προσθέτουν ότι οι απολύσεις έχουν πλήξει κυρίως τον δήμο της Câmpia Turzii και τη γύρω περιοχή, στα νοτιοανατολικά της Περιφέρειας Cluj, στη βορειοδυτική Ρουμανία. Από κοινωνικοοικονομική άποψη, η περιοχή της Câmpia Turzii χαρακτηρίζεται από χαμηλά εισοδήματα και από ελλιπή διαφοροποίηση των οικονομικών δραστηριοτήτων. Ο AJOFM Cluj εκτιμά ότι ο μισός περίπου ενεργός πληθυσμός της Câmpia Turzii απασχολείται στον βιομηχανικό κλάδο. Η Mechel Campia Turzii ήταν ο μεγαλύτερος εργοδότης στην περιοχή με 1 837 υπαλλήλους (τον Ιούνιο του 2012), αριθμός που ισοδυναμεί περίπου με το ένα τρίτο του συνολικού αριθμού των εργαζομένων στην περιοχή. Η τοπική αγορά εργασίας είναι πολύ περιορισμένη, δεδομένου ότι το ποσοστό ανεργίας στην περιοχή της Câmpia Turzii κυμαίνεται γενικά γύρω στο 5% και το ποσοστό κενών θέσεων εργασίας είναι πολύ χαμηλό (κάτω από 0,5%). Ως αποτέλεσμα των απολύσεων, ο αριθμός των ανέργων στην περιοχή της Câmpia Turzii υπερδιπλασιάστηκε από 481 σε 1 290 άτομα, ενώ το ποσοστό των ανέργων μεταξύ του πληθυσμού ηλικίας 18-62 ετώναυξήθηκε από 2,7% σε 7,2%. Οι απολύσεις είχαν, επομένως, μείζονα αντίκτυπο στην τοπική αγορά εργασίας, δεδομένου του χαμηλού αριθμού διαθέσιμων θέσεων εργασίας στην περιοχή της Câmpia Turzii (30 θέσεις εργασίας ανά μήνα κατά μέσο όρο) και του χαμηλού αριθμού δυνητικών εργοδοτών. Η υπό συγχρηματοδότηση συντονισμένη δέσμη εξατομικευμένων υπηρεσιών περιέχει μέτρα για την επανένταξη στην αγορά εργασίας 1 000 απολυθέντων εργαζομένων, όπως ο επαγγελματικός προσανατολισμός και η παροχή συμβουλών, τα μαθήματα επαγγελματικής κατάρτισης και οι περίοδοι πρακτικής άσκησης, η συνδρομή κατά την άσκηση ανεξάρτητων δραστηριοτήτων, η μίσθωση του χώρου παραγωγής και η καταβολή του μισθώματος για όλη τη διάρκεια του προγράμματος, επιδόματα ταξιδιού, συνέντευξης, συμμετοχής, διαβίωσης και πρακτικής άσκησης και καθοδήγηση αφού επιτευχθεί η ένταξη στην αγορά εργασίας Σύμφωνα με τις ρουμανικές αρχές, όλα τα μέτρα που άρχισαν να εφαρμόζονται την 1η Μαρτίου 2013 συνδυάζονται για τη δημιουργία μιας συντονισμένης δέσμης εξατομικευμένων υπηρεσιών και συνιστούν ενεργητικά μέτρα στον τομέα της αγοράς εργασίας με στόχο την επανένταξη των εργαζομένων στην αγορά εργασίας. Όσον αφορά τα κριτήρια που προβλέπονται στο άρθρο 6 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1927/2006, οι ρουμανικές αρχές στην αίτησή τους: 1 Βλ. ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο, την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και την Επιτροπή των Περιφερειών Σχέδιο δράσης για μια ανταγωνιστική και βιώσιμη χαλυβουργία στην Ευρώπη (COM(2013) 407). PE536.165v02-00 12/19 RR\1034572.doc

επιβεβαίωσαν ότι η χρηματοδοτική συνεισφορά του ΕΤΠ δεν υποκαθιστά ενέργειες που εμπίπτουν στο πεδίο ευθύνης των επιχειρήσεων βάσει εθνικής νομοθεσίας ή συλλογικών συμβάσεων διαβεβαίωσαν ότι οι ενέργειες παρέχουν στήριξη σε μεμονωμένους εργαζόμενους και δεν πρόκειται να χρησιμοποιηθούν για την αναδιάρθρωση εταιρειών ή τομέων επιβεβαίωσαν ότι για τις ως άνω επιλέξιμες ενέργειες δεν χορηγείται ενίσχυση από άλλα χρηματοδοτικά μέσα της ΕΕ. Όσον αφορά τα συστήματα διαχείρισης και ελέγχου, η Ρουμανία ενημέρωσε την Επιτροπή ότι η διαχείριση και ο έλεγχος της χρηματοδοτικής συνεισφοράς θα πραγματοποιούνται από τους ίδιους φορείς που διαχειρίζονται και ελέγχουν τις δράσεις του Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Ταμείου. Η διαχείριση της χρηματοδοτικής συνεισφοράς θα γίνεται από τον ANOFM, ο οποίος ορίστηκε αρμόδια εθνική αρχή για τη διαχείριση της χρηματοδοτικής συνεισφοράς του ΕΤΠ. Η κυβερνητική απόφαση αριθ. 11/2009 θεσπίζει το θεσμικό πλαίσιο για τον συντονισμό και τη διαχείριση των χρηματοδοτικών συνεισφορών του ΕΤΠ. Οι διαδικασίες διαχείρισης του ΕΤΠ, ο ρόλος των διαφόρων φορέων που συμμετέχουν σε αυτήν και οι μηχανισμοί για τη διασφάλιση της συμμόρφωσης με τις γενικές αρχές διαχείρισης του ΕΤΠ και το σχετικό νομικό πλαίσιο περιγράφονται σε ειδικές κατευθυντήριες γραμμές. Αρχή ελέγχου για το ΕΤΠ έχει οριστεί η ελεγκτική αρχή που υπάγεται στο ρουμανικό Ελεγκτικό Συνέδριο. III. Διαδικασία Για την κινητοποίηση του Ταμείου, η Επιτροπή έχει υποβάλει στην αρμόδια για τον προϋπολογισμό αρχή αίτηση μεταφοράς πιστώσεων για συνολικό ποσό 3 571 150 ευρώ από το αποθεματικό του ΕΤΠ (40 02 43) στο κονδύλιο του προϋπολογισμού του ΕΤΠ (04 04 51). Πρόκειται για την τέταρτη πρόταση κινητοποίησης του Ταμείου που υποβάλλεται στην αρμόδια για τον προϋπολογισμό αρχή το 2014. Μετά τη διάθεση του προτεινόμενου ποσού χρηματοδοτικής συνεισφοράς θα παραμείνει διαθέσιμο για χρηματοδότηση κατά τη διάρκεια των τελευταίων τεσσάρων μηνών του έτους ποσοστό μεγαλύτερο από το 25% του μέγιστου ετήσιου ποσού του ΕΤΠ, όπως απαιτείται από το άρθρο 12 παράγραφος 6 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1927/2006. Ο τριμερής διάλογος όσον αφορά την πρόταση της Επιτροπής σχετικά με απόφαση κινητοποίησης του ΕΤΠ είναι δυνατόν να λάβει απλουστευμένη μορφή, όπως προβλέπεται στο άρθρο 12 παράγραφος 5 της νομικής βάσης, εκτός και αν δεν υπάρξει συμφωνία μεταξύ Κοινοβουλίου και Συμβουλίου. Βάσει εσωτερικής συμφωνίας, η Επιτροπή Απασχόλησης και Κοινωνικών Υποθέσεων πρέπει να συνδεθεί με τη διαδικασία προκειμένου να παράσχει εποικοδομητική στήριξη και συμβολή στην αξιολόγηση των αιτήσεων από το Ταμείο. RR\1034572.doc 13/19 PE536.165v02-00

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ: ΕΠΙΣΤΟΛΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΑΠΑΣΧΟΛΗΣΗΣ ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΩΝ ΥΠΟΘΕΣΕΩΝ ZP/ch D(2014)39265 Κύριο Jean Arthuis Πρόεδρο της Επιτροπής Προϋπολογισμών ASP 09G205 Θέμα: Γνωμοδότηση σχετικά με την κινητοποίηση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση (ΕΤΠ) για την υπόθεση EGF/2012/010 RO/Mechel από τη Ρουμανία (COM(2014)255 τελικό) Αξιότιμε κύριε Πρόεδρε, Η Επιτροπή Απασχόλησης και Κοινωνικών Υποθέσεων (EMPL) καθώς και η ομάδα εργασίας της σχετικά με το Ευρωπαϊκό Ταμείο Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση (ΕΤΠ) εξέτασαν την κινητοποίηση του ΕΤΠ στην υπόθεση EGF/2012/010 RO/Mechel και ενέκριναν την ακόλουθη γνωμοδότηση. Η επιτροπή EMPL και η ομάδα εργασίας της για το ΕΤΠ είναι υπέρ της κινητοποίησης του Ταμείου όσον αφορά το συγκεκριμένο αίτημα. Επ αυτού, η επιτροπή EMPL διατυπώνει ορισμένες παρατηρήσεις, χωρίς ωστόσο να θέτει υπό αμφισβήτηση τη μεταφορά των πληρωμών. Οι αποφάσεις της Επιτροπής EMPL βασίζονται στις εξής εκτιμήσεις: Α) λαμβάνοντας υπόψη ότι η εν λόγω αίτηση βασίζεται στο άρθρο 2 στοιχείο α) του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1927/2006 που διέπει το Ευρωπαϊκό Ταμείο Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση και αποσκοπεί στην στήριξη 1 000 εργαζομένων σε σύνολο 1 513 απολυθέντων από την επιχείρηση SC Mechel Campia Turzii SA και από έναν από τους παραγωγούς επόμενου σταδίου, την SC Mechel Reparatii Targoviste SRL, κατά τη διάρκεια της περιόδου αναφοράς από τις 20 Ιουνίου 2012 έως τις 20 Οκτωβρίου 2012 Β) λαμβάνοντας υπόψη ότι οι ρουμανικές αρχές υποστηρίζουν ότι ο τομέας παραγωγής κατεργασμένων και ημικατεργασμένων προϊόντων χάλυβα έχει υποστεί σοβαρή οικονομική διαταραχή λόγω της ραγδαίας μείωσης του μεριδίου αγοράς της ΕΕ στον τομέα των προϊόντων χάλυβα και λόγω της αύξησης του μεριδίου αγοράς χωρών όπως η Κίνα Γ) λαμβάνοντας υπόψη ότι οι ρουμανικές αρχές υποστηρίζουν ότι η απόφαση για την απόλυση των εργαζομένων στη Mechel Campia Turzii δεν μπορούσε να είχε προβλεφθεί λαμβάνοντας υπόψη ότι η επιχείρηση εφάρμοσε, προκειμένου να μειώσει τις δαπάνες PE536.165v02-00 14/19 RR\1034572.doc

προσωπικού, σειρά μέτρων τα οποία ωστόσο δεν διόρθωσαν τα οικονομικά προβλήματα, με αποτέλεσμα να αποφασίσει η επιχείρηση να αρχίσει ομαδικές απολύσεις Δ) λαμβάνοντας υπόψη ότι το 72,8% των εργαζομένων τους οποίους αφορούν τα μέτρα είναι άνδρες και 27,2% γυναίκες λαμβάνοντας επίσης υπόψη ότι 87,9% των εργαζομένων είναι μεταξύ 25 και 54 ετών και 11,2% είναι ηλικίας μεταξύ 55 και 64 ετών Ε) λαμβάνοντας υπόψη ότι 44,9% των απολυθέντων είναι χειριστές βιομηχανικών εγκαταστάσεων και μηχανημάτων και εργάτες συναρμολόγησης, 27,1% είναι ειδικευμένοι τεχνίτες και εργαζόμενοι συναφών ειδικεύσεων, 9,1% είναι τεχνικοί και ασκούντες συναφή επαγγέλματα και 8,1% ήταν επιφορτισμένοι με καθήκοντα γραμματείας ΣΤ) λαμβάνοντας υπόψη ότι η τοπική αγορά εργασίας στην πληγείσα περιοχή είναι πολύ περιορισμένη με ένα εξαιρετικά χαμηλό ποσοστό κενών θέσεων εργασίας (κάτω του 0,5%) Συνεπώς, η Επιτροπή Απασχόλησης και Κοινωνικών Υποθέσεων καλεί την Επιτροπή Προϋπολογισμών που είναι αρμόδια επί της ουσίας να συμπεριλάβει τις ακόλουθες προτάσεις στην πρόταση ψηφίσματός της με θέμα την αίτηση της Ρουμανίας: 1. συμφωνεί με την Επιτροπή ότι πληρούνται οι προϋποθέσεις που ορίζονται στο άρθρο 2 στοιχείο α) του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1927/2006 για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση και ότι, ως εκ τούτου, η Ρουμανία δικαιούται χρηματοδοτική συνεισφορά δυνάμει του κανονισμού αυτού 2. επισημαίνει ότι οι ρουμανικές αρχές υπέβαλαν την αίτηση για χρηματοδοτική συνεισφορά από το ΕΤΠ στις 21 Δεκεμβρίου 2012, εκφράζει ωστόσο τη λύπη του διότι η προσκόμιση συμπληρωματικών ως προς την αίτηση πληροφοριών δεν είχε ολοκληρωθεί μέχρι τις 4 Μαρτίου 2014, γεγονός που είχε ως αποτέλεσμα την καθυστερημένη σε σχέση με την ημερομηνία υποβολής της αίτησης κινητοποίηση του ΕΤΠ υπογραμμίζει ότι αυτή η καθυστέρηση έρχεται σε πλήρη αντίθεση με τον στόχο του ΕΤΠ να παρέχει ταχεία βοήθεια στους εργαζόμενους που απολύονται 3. παρατηρεί ότι οι απολύσεις πλήττουν μία περιοχή που χαρακτηρίζεται ήδη από χαμηλά εισοδήματα και ελλιπή διαφοροποίηση των οικονομικών δραστηριοτήτων παρατηρεί επίσης ότι η τοπική αγορά εργασίας είναι εξαιρετικά περιορισμένη, με έναν μέσο όρο συνολικής ανεργίας της τάξης του 5% και με ένα ποσοστό κενών θέσεων εργασίας που δεν υπερβαίνει το 0,5% εκτιμά ότι οι απολύσεις έχουν σοβαρότατες επιπτώσεις στην αγορά εργασίας της πληττόμενης περιοχής εκφράζει τη λύπη του διότι ο αριθμός των ανέργων στην Campia Turzii έχει υπερδιπλασιαστεί εξαιτίας των απολύσεων 4. εκφράζει την ικανοποίησή του διότι, προκειμένου να αντιμετωπιστεί χωρίς χρονοτριβή το πρόβλημα των απολυμένων εργαζομένων, οι ρουμανικές αρχές ξεκίνησαν να εφαρμόζουν την συντονισμένη δέσμη εξατομικευμένων υπηρεσιών την 1η Μαρτίου 2013 - πολύ πριν ληφθεί η απόφαση χορήγησης στήριξης από το ΕΤΠ 5. επισημαίνει ότι ποσό ύψους 15 000 ευρώ θα διανεμηθεί σε 250 επιλεγμένους εργαζόμενους ως συνδρομή για την άσκηση ανεξάρτητων δραστηριοτήτων εκφράζει τη RR\1034572.doc 15/19 PE536.165v02-00

λύπη του διότι μόλις ένα τέταρτο των εργαζομένων για τους οποίους ζητείται βοήθεια θα μπορέσουν να συμμετάσχουν στην εν λόγω δράση 6. αναμένει με μεγάλο ενδιαφέρον την δημιουργία και την ανάπτυξη συνεταιρισμού με τους απολυθέντες καθώς και τα αποτελέσματα που θα έχει 7. καλεί τις ρουμανικές αρχές να μεριμνήσουν ώστε η επιλογή των 250 μελών του συνεταιρισμού να πραγματοποιηθεί με απόλυτη τήρηση των αρχών της μη εφαρμογής διακρίσεων και της παροχής ίσων ευκαιριών ζητεί επιπλέον να συνεχιστεί η διαβούλευση με τους κοινωνικούς εταίρους και η συμμετοχή αυτών 8. επισημαίνει το υψηλό κόστος εγγραφής των εργαζομένων σε σύγκριση με προηγούμενη αίτηση της Ρουμανίας επισημαίνει εξάλλου το συνολικό εκτιμώμενο κόστος ύψους 70 000 ευρώ για ενέργειες ενημέρωσης και δημοσιοποίησης οι οποίες θα πρέπει να οδηγήσουν σε μεγαλύτερη ευαισθητοποίηση όσον αφορά τη συνεισφορά του ΕΤΠ και σε περισσότερη προβολή του ρόλου της Κοινότητας στο ταμείο αυτό Με εκτίμηση, Marita ULVSKOG, Προεδρεύουσα, 1η Αντιπρόεδρος PE536.165v02-00 16/19 RR\1034572.doc

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ: ΕΠΙΣΤΟΛΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ Κύριο Jean ARTHUIS Πρόεδρο Επιτροπή Προϋπολογισμών Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο Asp 09g205 B-1047 Βρυξέλλες Αξιότιμε κύριε Arthuis, Θέμα: Κινητοποίηση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση Στην Επιτροπή Περιφερειακής Ανάπτυξης παραπέμφθηκαν για γνωμοδότηση τέσσερεις χωριστές προτάσεις αποφάσεων της Επιτροπής για κινητοποίηση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση (ΕΤΠ). Αντιλαμβάνομαι ότι έχει προγραμματιστεί η έγκριση εκθέσεων για κάθε μία από αυτές τις προτάσεις στην Επιτροπή Προϋπολογισμών στις 11 Σεπτεμβρίου. Οι κανόνες που διέπουν τις χρηματοδοτικές συνεισφορές από το Ευρωπαϊκό Ταμείο Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση (ΕΤΠ) καθορίζονται στον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1309/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 17ης Δεκεμβρίου 2013 σχετικά με το Ευρωπαϊκό Ταμείο Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση (2014-2020) και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1927/2006 και στο σημείο 13 της διοργανικής συμφωνίας της 2ας Δεκεμβρίου 2013 μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής για τη δημοσιονομική πειθαρχία, τη συνεργασία σε δημοσιονομικά θέματα και τη χρηστή δημοσιονομική διαχείριση - Το COM (2014) 0376 αποτελεί πρόταση για συνεισφορά από το ΕΤΠ ύψους 6 096 000 ευρώ με σκοπό την επανένταξη στην αγορά εργασίας 508 εργαζομένων που απολύθηκαν από τη Nutriart S.A και από 25 παρόχους και παραγωγούς επόμενου σταδίου: την ΑΡ. ΖΙΓΚΑΣ & ΣΙΑ και 24 αυτοαπασχολούμενους των οποίων η δραστηριότητα έπαυσε και εξαρτιόταν από την κύρια επιχείρηση και 505 νέων ατόμων ηλικίας κάτω των 30 ετών που δεν τελούν υπό καθεστώς απασχόλησης, εκπαίδευσης ή επιμόρφωσης (ΝΕΕΤ), στις περιφέρειες της Κεντρικής Μακεδονίας και της Αττικής στην Ελλάδα. - Το COM (2014) 0255 προτείνει να συνεισφέρει το ΕΤΠ ποσό ύψους 3 571 150 ευρώ για την επανένταξη στην αγορά εργασίας 1 000 εργαζομένων που απολύθηκαν από τη SC Mechel Campia Turzii SA και έναν παραγωγό επόμενου σταδίου (τη SC Mechel Reparatii Targoviste SRL) στη Ρουμανία. RR\1034572.doc 17/19 PE536.165v02-00

- Το COM (2014) 0456 προτείνει να συνεισφέρει το ΕΤΠ ποσό ύψους 960 000 ευρώ για την επανένταξη στην αγορά εργασίας 280 εργαζόμενων που απολύθηκαν από 661 επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται στον κλάδο 56 της NACE αναθ. 2 (δραστηριότητες υπηρεσιών εστίασης), στην περιφέρεια NUTS II της Αραγονίας (ES24) στην Ισπανία. - Το COM (2014) 0455 αποτελεί πρόταση για συνεισφορά από το ΕΤΠ ύψους 1 625 781 ευρώ για την επανένταξη στην αγορά εργασίας 475 εργαζόμενων που απολύθηκαν από 89 επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται στον κλάδο 41 της NACE αναθ.2 («Κατασκευές κτιρίων») στις όμορες περιφέρειες Gelderland και Overijssel (επίπεδο NUTS ΙΙ) στις Κάτω Χώρες. Οι συντονιστές της επιτροπής εξέτασαν τις εν λόγω προτάσεις κατά τη συνεδρίασή τους στις 23 Ιουλίου. Με παρεκάλεσαν να σας αποστείλω επιστολή με την οποία να σας δηλώνω ότι η επιτροπή δεν διαφωνεί με τις κινητοποιήσεις αυτές του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση προκειμένου να διατεθούν τα προαναφερόμενα ποσά όπως προτείνεται από την Επιτροπή. Με εκτίμηση, Iskra MIHAYLOVA PE536.165v02-00 18/19 RR\1034572.doc

ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑ ΤΗΣ ΤΕΛΙΚΗΣ ΨΗΦΟΦΟΡΙΑΣ ΣΤΗΝ ΕΠΙΤΡΟΠΗ Ημερομηνία έγκρισης 11.9.2014 Αποτέλεσμα της τελικής ψηφοφορίας +: : 0: 29 3 0 Βουλευτές παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία Αναπληρωτές παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία Richard Ashworth, Jean-Paul Denanot, Gérard Deprez, José Manuel Fernandes, Eider Gardiazabal Rubial, Jens Geier, Esteban González Pons, Heidi Hautala, Iris Hoffmann, Kaja Kallas, Bernd Kölmel, Vladimír Maňka, Siegfried Mureşan, Victor Negrescu, Liadh Ní Riada, Jan Marian Olbrycht, Pina Picierno, Pedro Silva Pereira, Patricija Šulin, Paul Tang, Indrek Tarand, Marco Valli, Monika Vana, Marco Zanni, Ελευθέριος Συναδινός, Неджми Али Giovanni La Via, Janusz Lewandowski, Ivan Štefanec, Derek Vaughan, Anders Primdahl Vistisen, Tomáš Zdechovský RR\1034572.doc 19/19 PE536.165v02-00