Βαθμός Ασφαλείας: Να διατηρηθεί μέχρι: Βαθμός Προτεραιότητας: ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΠΑΙΔΕΙΑΣ, ΕΡΕΥΝΑΣ ΚΑΙ ΘΡΗΣΚΕΥΜΑΤΩΝ ----- ΤΜΗΜΑ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΕΥΤΙΚΟΥ ΕΛΕΓΧΟΥ Μαρούσι, 12-03-2018 Ταχ. Δ/νση : Α. Παπανδρέου 37 Τ.Κ. Πόλη : 151 80 ΜΑΡΟΥΣΙ Ιστοσελίδα : www.minedu.gov.gr ----- Αρ.Πρωτ. 40829/Φ1 ΕΞ 171975 εισ/π.ε. Email : tke@minedu.gov.gr ΠΡΟΣ : Τη Βουλή των Ελλήνων Τηλέφωνο : 210-344 23 20 Διεύθυνση Κοινοβουλευτικού FAX : 210-344 32 45 Ελέγχου AND Τμήμα Αναφορών ΘΕΜΑ : «Απάντηση σε Αναφορά» ΣΧΕΤ.: Εγγραφό σας: ΠΑΒ 64/12-10-2017 ΚΟΙΝ: Βουλευτή κ. - Αθανάσιο Ι. Καββαδά (Δια της Βουλής των Ελλήνων) Απαντώντας στο ανωτέρω σχετικό έγγραφό σας και σε επιστολή του Συλλόγου Γονέων και Κηδεμόνων του Μουσικού Σχολείου Λευκάδας, την οποία κατέθεσε ως αναφορά ο Βουλευτής κ. Αθανάσιος Ι. Καββαδάς αναφορικά με την έλλειψη εκπαιδευτικών στο Μουσικό Σχολείο Λευκάδας, σας γνωρίζουμε τα ακόλουθα: Στις διατάξεις του άρθρου 5 παρ 1 και 2 του ν. 3848/2010 (ΦΕΚ 71 Α ), σε συνδυασμό με το άρθρο 36 παρ. 27 του ν. 4186/2013 (ΦΕΚ 193 Α ), ορίζεται ότι: «Αν για οποιαδήποτε αιτία απουσιάζουν από σχολικές μονάδες πρωτοβάθμιας ή δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης εκπαιδευτικοί ή δημιουργηθούν έκτακτα λειτουργικά κενά κατά τη διάρκεια του διδακτικού έτους, προσλαμβάνονται, με αίτησή τους, προσωρινοί αναπληρωτές εκπαιδευτικοί με σχέση εργασίας ιδιωτικού δικαίου. Αν οι προβλεπόμενες από το πρόγραμμα ώρες διδασκαλίας και ασκήσεων στο ίδιο σχολείο της ίδιας πόλης ή περιοχής μετάθεσης είναι περισσότερες από οκτώ και λιγότερες από δεκαέξι και δεν δικαιολογούν το διορισμό μόνιμου εκπαιδευτικού, προσλαμβάνονται προσωρινοί αναπληρωτές εκπαιδευτικοί με μειωμένο ωράριο διδασκαλίας.» Στο πλαίσιο των ισχυουσών διατάξεων το ΥΠΠΕΘ υπέβαλε για το σχολικό έτος 2017-2018: α) το αριθμ. 133228/Ε2/4-8-2017 αίτημα για έγκριση πρόσληψης 4.580 εκπαιδευτικών με σύμβαση ορισμένου χρόνου (αναπληρωτών και ωρομισθίων) και διάρκεια απασχόλησης 10 μηνών (ήτοι 4.580 x 10 = 45.800 ανθρωπομηνών) Πρωτοβάθμιας και Δευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης με χρηματοδότηση από τον τακτικό προϋπολογισμό και β) το αριθμ. 136745/Ε2/14-8-2017 αίτημα για την έγκριση πρόσληψης 1.250 εκπαιδευτικών με σύμβαση ορισμένου χρόνου (αναπληρωτών και ωρομισθίων) Πρωτοβάθμιας και Δευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης και διάρκεια απασχόλησης 10 μηνών 1
(ήτοι 1.250 x 10 = 12.500 ανθρωπομηνών) με χρηματοδότηση από το Εθνικό Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων. Επί των ανωτέρω αιτημάτων εκδόθηκαν: η αριθμ. ΔΙΠΑΑΔ/Φ.ΕΓΚΡ./120/26183/30-8-2017 απόφαση που αφορά στην κίνηση διαδικασιών πρόσληψης 2.000 εκπαιδευτικών με διάρκεια απασχόλησης 10 μηνών (20.000 πιστώσεις ανθρωπομηνών) με χρηματοδότηση από τον τακτικό προϋπολογισμό και η αριθμ. ΔΙΠΑΑΔ/Φ.ΕΓΚΡ./132/27180/14-9-2017 απόφαση που αφορά στην κίνηση διαδικασιών πρόσληψης 1.250 εκπαιδευτικών με διάρκεια απασχόλησης 10 μηνών (12.500 πιστώσεις ανθρωπομηνών) μέσω του Εθνικού Σκέλους του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων, της Επιτροπής του άρθρου 2, παρ. 1 της αριθμ. 33/2006 Π.Υ.Σ. (ΦΕΚ 280 Α ), για την κάλυψη αναγκών των σχολείων Πρωτοβάθμιας και Δευτεροβάθμιας Εκπ/σης για το διδακτικό έτος 2017-2018. Για το οικείο σχολικό έτος επιπλέον των ανωτέρω για την κάλυψη των αναγκών των σχολείων Π/θμιας και Δ/θμιας Εκπ/σης και των δομών Ειδικής Αγωγής και Εκπαίδευσης διατίθενται πιστώσεις του Εθνικού Στρατηγικού Πλαισίου Αναφοράς χωρίς να απαιτείται η έκδοση εγκριτικής απόφασης της επιτροπής του άρθρου 2 παρ. 1 της ΠΥΣ 33/2006 για τη χρήση των πόρων αυτών. Στο άρθρο 46 «Ρυθμίσεις Θεμάτων Ειδικής Αγωγής» παρ. 2 του ν. 4264/2014 (ΦΕΚ 118 Α ) ορίζονται τα εξής: «2. Το δεύτερο και τρίτο εδάφιο της περίπτωσης 11 της παρ. 2 του άρθρου 11 του Ν. 4229/2014 (Α 8), καταργούνται και τίθενται εδάφια ως εξής: «Οι προσλήψεις αναπληρωτών εκπαιδευτικών ΔΕΕΑΕ για την παράλληλη στήριξη, πραγματοποιούνται αποκλειστικά ως μειωμένου ωραρίου. Για τους ανωτέρω προσληφθέντες εκπαιδευτικούς μειωμένου ωραρίου, η σύμβαση πρόσληψής τους μπορεί με απόφαση του οικείου Διευθυντή Εκπαίδευσης να μετατραπεί σε πλήρους ωραρίου, εφόσον οι εκπαιδευτικοί το έχουν δηλώσει στην αρχική αίτησή τους, για το ίδιο πρόγραμμα ΕΣΠΑ και στην ίδια περιοχή της ίδιας βαθμίδας εκπαίδευσης. [ ] Σε περίπτωση μετατροπής της σύμβασης μειωμένου ωραρίου σε πλήρους ωραρίου κατά τα ανωτέρω, οι Διευθυντές Εκπαίδευσης υποχρεούνται στην αποστολή των ονομάτων των εκπαιδευτικών στη Διεύθυνση Ειδικής Αγωγής για την τροποποίηση της σχετικής υπουργικής απόφασης». Ειδικότερα, για το τρέχον σχολικό έτος, οι προσλήψεις που πραγματοποιήθηκαν στη Δ/θμια Εκπαίδευση μέχρι σήμερα, χωρίς να λαμβάνονται υπόψη οι εκπαιδευτικοί που είτε δεν ανέλαβαν υπηρεσία είτε ανέλαβαν και στη συνέχεια παραιτήθηκαν, είναι οι ακόλουθες: ΠΡΟΣΛΗΨΕΙΣ ΑΝΑΠΛΗΡΩΤΩΝ ΕΚΠ/ΚΩΝ ΣΤΗ ΓΕΝΙΚΗ Β/ΘΜΙΑ ΕΚΠΑΙΔΕΥΣΗ, ΣΤΑ ΜΟΥΣΙΚΑ ΚΑΙ ΚΑΛΛΙΤΕΧΝΙΚΑ ΣΧΟΛΕΙΑ ΚΑΙ ΣΤΗΝ ΕΙΔΙΚΗ ΑΓΩΓΗ ΚΑΙ ΕΚΠΑΙΔΕΥΣΗ ΣΧΟΛ. ΕΤΟΥΣ 2017-2018 ΓΕΝΙΚΗ Β/ΘΜΙΑ ΕΚΠ/ΣΗ - ΚΑΛΛΙΤΕΧΝΙΚΑ ΣΧΟΛΕΙΑ ΜΟΥΣΙΚΑ ΣΧΟΛΕΙΑ ΤΑΚΤΙΚΟΣ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ ΕΣΠΑ ΕΘΝΙΚΟ ΣΚΕΛΟΣ ΠΔΕ ΣΥΝΟΛΟ 2542-1230 3772 554 - - 554 2
ΕΙΔΙΚΗ ΑΓΩΓΗ (ΕΙΔΙΚΑ ΣΧΟΛΕΙΑ ΚΑΙ - 2290-2290 ΤΜΗΜΑΤΑ ΕΝΤΑΞΗΣ) ΕΙΔΙΚΗ ΑΓΩΓΗ (ΠΑΡΑΛΛΗΛΗ - 520-520 ΣΤΗΡΙΞΗ) ΣΥΝΟΛΟ 3096 2810 1230 7136 Επίσης έχουν προσληφθεί: 1) 18 αναπληρωτές στη Σιβιτανίδειο Δημόσια Σχολή Τεχνών και Επαγγελμάτων 2) 13 αναπληρωτές στο 2 ο ΓΥΜΝΑΣΙΟ ΜΕ Λ.Τ. Ε.Κ.Κ.Ν. ΑΥΛΩΝΑ 3) 44 αναπληρωτές για τις Δ.Υ.Ε.Π. 4) 42 αναπληρωτές στα Κέντρα Διάγνωσης Διαφοροδιάγνωσης και Υποστήριξης (ΚΕ.Δ.Δ.Υ.) 5) 14 αναπληρωτές για την Εναλλακτική Ενισχυτική «Μια Νέα Αρχή στα ΕΠΑ.Λ.» 6) 130 αναπληρωτές για τις Τ.Υ. ΖΕΠ (πλην ΣΙΒΙΤΑΝΙΔΕΙΟΥ) 7) 2 αναπληρωτές για τις Τ.Υ. ΖΕΠ ΣΙΒΙΤΑΝΙΔΕΙΟΥ Ειδικότερα, στη Διεύθυνση Δευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης Λευκάδας έχουν προσληφθεί τέσσερις (4) αναπληρωτές εκπαιδευτικοί κλάδου ΠΕ02 Φιλολόγων πλήρους ωραρίου, ένας (1) αναπληρωτής κλάδου ΠΕ03 Μαθηματικών πλήρους ωραρίου, ένας (1) αναπληρωτής κλάδου ΠΕ04.02 Χημικών μειωμένου ωραρίου, ένας (1) αναπληρωτής κλάδου ΠΕ04.04 Βιολόγων πλήρους ωραρίου, ένας (1) αναπληρωτής ΠΕ08 Καλλιτεχνικών Μαθημάτων μειωμένου ωραρίου, ένας (1) αναπληρωτής κλάδου ΠΕ09 Οικονομολόγων πλήρους ωραρίου και ένας (1) αναπληρωτής κλάδου ΠΕ17.03 Ηλεκτρολόγων ΑΣΕΤΕΜ πλήρους ωραρίου. Πιο συγκεκριμένα, σύμφωνα με το υπ αριθμ.πρωτ. 384/24-01-2018 έγγραφο της Περιφερειακής Δ/νσης Π/θμιας και Δ/θμιας Εκπ/σης Ιονίων Νήσων, τα κενά στο Μουσικό Σχολείο Λευκάδας στις 26-09-2017 καλύφθηκαν μετά την απόσπαση μίας (1) εκπαιδευτικού ΠΕ02-Φιλολόγων και την τοποθέτηση δύο (2) αναπληρωτών ΠΕ02- Φιλολόγων. Επίσης, καλύφθηκαν 4 ώρες ΠΕ07-Γερμανικής Γλώσσας με διάθεση εκπαιδευτικού του οικείου κλάδου από άλλο σχολείο. Επιπλέον, στο Μουσικό Σχολείο Λευκάδας προσλήφθηκαν ένας (1) αναπληρωτής πλήρους ωραρίου, κλάδου ΠΕ16.01 Μουσικής με μουσική ειδίκευση «Βιολί», ένας (1) αναπληρωτής πλήρους ωραρίου, κλάδου ΠΕ16.01 Μουσικής με μουσική ειδίκευση «Θεωρητικά Βυζαντινής Μουσικής», ένας (1) αναπληρωτής πλήρους ωραρίου, κλάδου ΠΕ16.01 Μουσικής με μουσική ειδίκευση «Θεωρητικά Ευρωπαϊκής Μουσικής», ένας (1) αναπληρωτής μειωμένου ωραρίου, κλάδου ΠΕ16.01 Μουσικής με μουσική ειδίκευση «Θεωρητικά Ευρωπαϊκής Μουσικής», δύο (2) αναπληρωτές πλήρους ωραρίου, κλάδου ΠΕ16.01 Μουσικής με μουσική ειδίκευση «Κιθάρα Κλασική», ένας (1) αναπληρωτής πλήρους ωραρίου, κλάδου ΤΕ16 με μουσική ειδίκευση «Κιθάρα Κλασική», ένας (1) αναπληρωτής πλήρους ωραρίου, κλάδου ΠΕ16.01 Μουσικής με μουσική ειδίκευση «Κρουστά Ευρωπαϊκά», ένας (1) αναπληρωτής πλήρους ωραρίου, κλάδου ΠΕ16.02 Μουσικής με μουσική ειδίκευση «Μαντολίνο», ένας (1) αναπληρωτής μειωμένου ωραρίου, κλάδου ΠΕ16.02 Μουσικής με μουσική ειδίκευση «Μπουζούκι (Τρίχορδο)», δύο (2) αναπληρωτές πλήρους ωραρίου, κλάδου ΠΕ16.01 Μουσικής με μουσική ειδίκευση «Πιάνο», τρεις (3) αναπληρωτές πλήρους ωραρίου, κλάδου ΤΕ16 με μουσική ειδίκευση «Πιάνο», ένας (1) αναπληρωτής μειωμένου ωραρίου, κλάδου ΤΕ16 Μουσικής με μουσική ειδίκευση «Σαξόφωνο», ένας (1) αναπληρωτής μειωμένου ωραρίου, κλάδου ΤΕ16 Μουσικής με μουσική ειδίκευση «Τρομπέτα» και ένας (1) αναπληρωτής μειωμένου ωραρίου, κλάδου ΤΕ16 Μουσικής με μουσική ειδίκευση «Φλάουτο». 3
Επίσης, διατέθηκαν 38 ώρες για την πρόσληψη ωρομίσθιων εκπαιδευτικών Μουσικής και ιδιωτών εμπειροτεχνών. Επιπροσθέτως, σύμφωνα με το άρθρο 16 του Ν. 1824/1998 (ΦΕΚ 296 Α ), με το οποίο κυρώθηκε η υπ αριθ. 3345/02-09-1988 Υπουργική Απόφαση με θέμα: «Ίδρυση και λειτουργία μουσικών σχολείων» (ΦΕΚ 649/Β /07-09-1988), αρμόδια για τη στελέχωση των Μουσικών Σχολείων είναι πενταμελής Καλλιτεχνική Επιτροπή. Επισημαίνεται επίσης ότι η Δ/νση Διοίκησης Προσωπικού Δ/θμιας Εκπ/σης του ΥΠΠΕΘ, κατά την αναζήτηση των λειτουργικών αναγκών από τους οικείους Διευθυντές Δευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης, μετά τον προσήκοντα έλεγχο των περιφερειακών Διευθυντών Εκπαίδευσης κατά τις οικείες διατάξεις, μερίμνησε ιδιαιτέρως για την καταγραφή και ακολούθως την κάλυψη των κενών ειδικοτήτων που αφορούσαν σε πανελλαδικώς εξεταζόμενα μαθήματα και σχολικών μονάδων ειδικής αγωγής και των τμημάτων ένταξης καθώς και για το πρόγραμμα Παράλληλης Στήριξης στις οικείες περιοχές πρόσληψης. Υπενθυμίζεται ότι η πρόσληψη προσωρινών αναπληρωτών εκπαιδευτικών ή ωρομίσθιων εκπαιδευτικών αφορά στην κάλυψη λειτουργικών κενών τα οποία προκύπτουν καθ όλη την διάρκεια του διδακτικού έτους, λόγω εκπαιδευτικών αδειών, αναρρωτικών αδειών, αδειών κύησης-λοχείας, αποσπάσεων εκπαιδευτικών και τα οποία δεν είναι δυνατόν να προβλεφθούν. Το ΥΠΠΕΘ προβαίνει σε πρόσληψη προσωρινών αναπληρωτών ή ωρομίσθιων εκπαιδευτικών, αν δεν κατέστη δυνατή η κάλυψη, των λειτουργικών αυτών κενών, με την τοποθέτηση μονίμων, αποσπασμένων από άλλες Διευθύνσεις Δευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης ή με την διάθεση υπεράριθμων εκπαιδευτικών σε σχολεία άλλης περιοχής της αρμοδιότητας του ίδιου Π.Υ.Σ.Δ.Ε. ή με την ανάθεση υπερωριακής διδασκαλίας στους μονίμους εκπαιδευτικούς της ίδιας σχολικής μονάδας. Η πρόσληψη προσωρινών αναπληρωτών ή ωρομίσθιων εκπαιδευτικών γίνεται σε λειτουργικά κενά που καταχωρίζονται από τις Διευθύνσεις Δευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης με ευθύνη των Περιφερειακών Διευθυντών Εκπαίδευσης, οποτεδήποτε αυτά προκύπτουν, στο πλαίσιο των εγκεκριμένων προς τούτο πιστώσεων από το αρμόδιο όργανο. Οφείλουμε να επισημάνουμε ότι, πολλές φορές, συμβαίνει κάποιοι από τους προσλαμβανόμενους αναπληρωτές να μην εμφανίζονται για ανάληψη υπηρεσίας στις περιοχές που προσλήφθηκαν ή να αναλαμβάνουν και να παραιτούνται, με συνέπεια την αδυναμία της κανονικής λειτουργίας των σχολείων για αρκετό διάστημα μέχρι να προσληφθούν άλλοι υποψήφιοι για την αντικατάστασή τους, δεδομένου ότι η κάλυψη του συγκεκριμένου λειτουργικού κενού εξετάζεται σε επόμενη φάση πρόσληψης αναπληρωτών. Τονίζεται ότι το ΥΠΠΕΘ προέβη άμεσα σε προσλήψεις μεγάλου αριθμού αναπληρωτών Γενικής Παιδείας πλήρους και μειωμένου ωραρίου ανά την Επικράτεια, μεριμνώντας για την άμεση στελέχωση των σχολείων Π/θμιας και Δ/θμιας Εκπαίδευσης με στόχο την εμπρόθεσμη πλήρωση των κενών θέσεων εκπαιδευτικών στις σχολικές μονάδες, η οποία είναι επιβεβλημένη για την εύρυθμη λειτουργία τους. Συμπερασματικά, καθίσταται πρόδηλο, ότι το ΥΠΠΕΘ μεριμνά για την κατά το δυνατόν άμεση πρόσληψη-τοποθέτηση αναπληρωτών εκπαιδευτικών στο πλαίσιο των εγκεκριμένων από το αρμόδιο όργανο περιορισμένων πιστώσεων. Θα πρέπει, επίσης, να μνημονευθεί ότι η διαχείριση/ διάθεση του διδακτικού προσωπικού και ειδικότερα η τοποθέτησή του σε συγκεκριμένες σχολικές μονάδες επαφίεται στην αρμοδιότητα των οικείων Δ/νσεων Εκπ/σης, τα αρμόδια όργανα των οποίων οφείλουν, κατά τη διαδικασία τοποθέτησης, να λαμβάνουν υπόψη το σύνολο των υφιστάμενων σχετικών ελλείψεων αρμοδιότητάς τους και προφανώς, σε περίπτωση αδυναμίας κάλυψης του συνόλου αυτών, να αξιολογούν την αναγκαιότητα πλήρωσης της καθεμίας. Καταλήγοντας, τονίζεται ότι το ΥΠΠΕΘ, σύμφωνα και με τις πιστώσεις που εγκρίνονται με δεδομένη την ασκούμενη συσταλτική δημοσιονομική πολιτική λόγω της 4
οικονομικής κρίσης που διέρχεται η χώρα, καταβάλλει τη μέγιστη προσπάθεια, ούτως ώστε να μην παρουσιάζονται ελλείψεις σε διδακτικό προσωπικό ούτε στην αρχή αλλά ούτε και στη διάρκεια του σχολικού έτους και να εξασφαλίζεται η ομαλή και εύρυθμη λειτουργία των σχολικών μονάδων, υπό τους ανωτέρω περιορισμούς και παράλληλα καθοδηγεί τις περιφερειακές υπηρεσίες της ώστε να κατανέμουν με τον βέλτιστο τρόπο, και σύμφωνα με τις σύννομες αρμοδιότητές τους, το εκπαιδευτικό προσωπικό αρμοδιότητάς τους. Ο ΥΠΟΥΡΓΟΣ ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ ΓΑΒΡΟΓΛΟΥ Εσωτερική διανομή 1. Γραφείο κ. Υπουργού 2. Δ/νση Διορισμών-Προσλήψεων Εκπ. Προσωπικού Π/θμιας και Δ/θμιας Εκπ/σης 3. Περιφερειακή Δ/νση Π/θμιας και Δ/θμιας Εκπ/σης Ιονίων Νήσων 4. Τ.Κ.Ε. ΑΚΡΙΒΕΣ ΑΝΤΙΓΡΑΦΟ Η ΠΡΟΪΣΤΑΜΕΝΗ ΤΟΥ ΤΜ. ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΕΥΤΙΚΟΥ ΕΛΕΓΧΟΥ ΒΑΣΙΛΙΚΗ ΚΟΥΡΣΟΥΝΗ 5